要是固定价施工合同中途解除已完工部分会按定额价结算

Word版本，下载可自由编辑要是固定价施工合同中途解除，已完工部分会按定额价结算实务询问

A地产公司与B施工企业签订施工合同商定：由B施工企业为A地产公司的商业大厦项目施工，承包范围包括土建、安装和装点工程；计价方式为固定单价，工程单价1800元/平方米，单价一次性包死，建造面积以终于审定的图纸设计面积为准，合同总价款暂定68345700元。B施工企业在土建部分完工并利用验收后按约要求A地产公司支付进度款，但A地产公司否决支付工程款并单方面解除施工合同，构成根本违约。目前，承包方双方对已完工程价款发生争议，一审法院认为应按合同商定的计价办法支付相应工程价款，并支持了鉴定单位提出的以合同商定总价与所有工程预算定额总价的比值作为下浮比例，再以该比例乘以已完工程预算定额价格举行计价。但此鉴定办法得出的结果大大低于B施工企业的成本，但却使A地产公司因违约解除合同却能额外猎取近900余万元利益。则B施工企业能否以定额价结算工程价款？

律师观点

本案中，合同商定的是每平米固定单价，适用该结算方式的前提是合同商定的土建、安装及装点部分的工程所有完工。因A地产公司单方解除合同事实上未能所有完工，根据合同商定的固定单价无法直接算出已完工程价款。故，鉴定机构以固定单价为计价方式得出合同商定总价，再以“按比例折算”的方式得出已完工程造价是没有依据且于理不合的。司法实践中，有“按比例折算”和按定额计价两种鉴定办法，选取时应在公正基础上，综合双方当事人过错及司法判决的价值取向等因素综合考虑。

参考案例

青海方升建造安装工程有限责任公司与青海隆豪置业有限公司建设工程施工合同纠纷【最高人民法院民一终字第69号民事判决书】

律师解析

普通来说，承发包双方对工程价款的计价方式明确商定的状况下，B施工企业已完工程价款的计取应以合同商定的计价方式为依据。但本案特别之处即承包人将工程项目的土建、安装及装点工程所有承揽，其每平米固定单价是对针对囫囵工程作出的。如工程顺当竣工利用质量验收，固然可根据已完成工程的建造面积的平方米数举行结算，该结算方式适用的前提是合同商定的所有工程均完工。但本案B施工企业完成土建工程后，因A地产公司单方解除合同事实上未能所有完工，根据合同商定的固定单价根本无法直接算出已完工程的价款。

首先，由于土建、安装及装点工程的造价彻低不同，土建工程相对于安装、装点工程来说成本大、利润少。在施工总承包的情形下，施工单位通常是利用装点、安装工程获得利润的主要部分，从而弥补基础及主体部分的大量投入，以达到以盈补亏的平衡。假如承包方单独承包土建工程，其报价普通要高于整体报价中所包含的土建报价。土建部分完工后合同解除，假如仍以合同商定的1800元／㎡作为已完工程价款的计价单价，对承包方不公正。第二，合同解除时，囫囵工程的安装、装修工程尚未施工，承包方未完成与建造面积相对应的所有工程量。因此，以合同商定的建造面积确定本案工程价款对发包方也不公正。综上，以此固定单价举行按比例折算脱离了合同背景，有违承包人的真切意思。

固定价合同的工程造价鉴定，司法实践中大致有两种办法：一是“按比例折算法”举行计价，即用已完工工程量和所有应完成工程量求出系数，再用该系数乘以合同商定总价，因为已完工程量与所有工程量无法直接求出比值，故又分离分为“定额比例折算法”

[1]

和“工期比例折算法”

[2]

；二是依据政府部门发布的定额举行计价。挑选何种鉴定办法需要法官作出推断，而挑选标准应考虑当事人双方的过错以及司法判决的价值取向。本案中，A地产公司解除合同是过错方，但却因为法官挑选鉴定方式而取得了额外利益，这显然是不公正、不公平的，并且助长了诱发违约行为的不良社会风气，违反公序良俗，于理不合。【参考案例】关于鉴定方式的争议与本案类似，在依据法律规定基础上，重点结合了合同履行状况、双方当事人的过错和司法判决的价值取向，终于认定已完工程价款的结算可以根据定额结算，使得工程结算价款与当事人签订合同时预期的价款更为临近，也更为合理。更重要的是庇护了守约方的利益。

[1]定额比例折算法是以鉴定的合同总价款与所有工程预算定额总价的比值作为下浮比例，再以该比例乘以已完工程预算定额价格举行计价。

[2]工期比例折算法是已完施工工期与所有应完施工工期的比值作为计价系数，再以该系数乘以合同商定总价举行计价。

律师提醒

施工企业在特定状况下突破施工合同商定，以定额价结算工程价款不是没有可能。

首先，按照《合同法》第六十二条其次款“当事人就有关合同内容商定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：价款或者酬劳不明确的，根据订立合同时履行地的市场价格履行；依法应该执行政府定价或者政府指导价的，根据规定履行”及《民法通则》第八十八条第四款“合同的当事人应该根据合同的商定，所有履行自己的义务。合同中有关质量、期限、地点或者价款商定不明确，根据合同有关条款内容不能确定，当事人又不能利用商议达成协议的，适用下列规定：价格商定不明确，根据国家规定的价格履行；没有国家规定价格的，参照市场价格或者同类物品的价格或者同类劳务的酬劳标准履行。”的规定，当合同价格商定不明时，政府部门发布的定额价属于政府指导价，彻低可以作为计价办法使用。

第二，施工合同解除时工程尚未完工，这属于发包方客观上变更了承包方的施工范围，一定程度上也属于事实上的设计变更。按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条其次款“因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能商议全都的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价办法或者计价标准结算工程价款。”之规定，已完工程价款的结算可以根据定额举行结算。

最后，关键看采纳定额计价方式举行结算是否符合双方当事人的过错和司法价值取向。假如发包方解除合同存在过错，若采纳定额价结算工程价款，能够与当事人签订合同时预期的价款更为临近，并且能够庇护守约方的利益，那么采纳定额计价方式举行鉴定就应当予以支持。

如上所述，突破施工合同商定，以定额价结算工程价款需满足以下条件：

因一方根本性违约，导致合同解除；

因合同中途解除，无法直接采纳合同原有计价方式计算已完工程价款；

以定额价结算工程价款更能庇护守约方的利益，符合当下司法判决的价值取向。

[1]所谓的司法价值取向就是我国相关民商事法律中的基本原则，如《民法通则》《合同法》中的平等、自由、等价有偿、公正、诚实信用、遵纪守法、依合同履行义务、禁止权力滥用的基本法律原则。最高院在2023年发布的《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导看法》中则重