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文档简介
档案管理应急预案为做好档案管理突发事件的处置工作,进一步完善档案管理体系,结合档案管理工作实际情况,制定《档案安全管理应急预案》,以下简称《预案》。第一章总则第一条编制目的有效预防及处置突发性危及档案安全和严重干扰档案工作秩序的事件,最大限度减轻对档案的损害,确保档案资源安全,保证档案工作顺利进行。第二条编制依据根据国家相关法律法规,制定本预案。第三条适用范围本预案适用于公司危及档案安全突发事件的预防和应对处置工作。第四条工作原则(一)突发事件应急处置工作应贯彻统一领导、分级负责、及时反应、果断决策、合作互助的原则,实行预防为主、预防与应急相结合。(二)档案安全突发事件应急处置工作应服从应急处置领导小组的统一指挥,有关部门积极响应,密切配合,认真落实,做好应急处置工作。第五条工作目标突发事件发生后,根据现场情况,按照指示启动本预案。根据突发事件的破坏程度对应等级做出响应,根据实际情况采取有效措施,抢救、转移和妥善安置受损档案,最大限度地减轻对档案的损害,将突发事件对档案的影响降至最低。第二章组织机构及职责第六条档案安全突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组)。领导小组人员如下:组长:总经理副组长:分管档案高管层成员:各部门主要负责人领导小组下设工作小组,工作小组设在公司综合事务部,由公司综合事务部主要负责人担任组长,负责档案管理的人员任副组长,成员由综合事务部其他人员组成。第七条领导小组主要职责(一)负责组织和指挥突发事件应急处置工作,决定启动和终止本预案;(二)负责做出决策,布置处置措施,派员现场指导,协调相关部门分工与合作;(三)负责做好突发事件的善后处置等工作。第八条工作小组主要职责(一)监督检查相关物业部门的日常检查维护;(二)负责制定和完善档案工作应急处置工作方案;(三)督促检查应急预案的宣传、培训演练情况;(四)负责在突发事件发生时,第一时间向领导小组汇报,维持现场秩序;(五)负责在专业救灾部门到达前组织人员进行撤离,在可能的情况下采取自救;(六)负责组织力量对由灾害事故造成的受损档案进行抢救,并做好已疏散和抢救档案的安全保卫工作;(七)承办领导小组交办的其他事项。第三章预防和预警机制第九条应急准备建立和完善应急组织体系,加强应急队伍建设,加强档案安全管理和突发事件有关知识的宣传教育,开展档案安全防护设备、应急救援器材的监督检查工作,防患于未然。第十条预防预警措施(一)应急处置与预防工作相结合。把确保档案人员安全作为应急处置工作的出发点和落脚点,做好预防、预测、预警、预报及应急装备、培训、预案演练等工作,提高突发事件的应对处置能力。(二)档案管理人员要定期对处置区域进行安全检查,重点处置区域或每天检查,确保库区防火、防盗、监控等设备设施完好;监督物业相关部门对气体灭火系统进行维护,使其保持良好状态。(三)对检查中发现的问题或安全隐患应立即向综合事务部负责人报告。(四)综合事务部负责人接到相关报告后,应及时确定应对方案并向领导小组汇报,按照应急处置预案,做好应急准备。第四章处置区域第十一条处置区域公司档案应急处置区域位于公司档案室及档案库房。档案库房配备常用及备用钥匙,由档案管理人员及综合事务部负责人分别保管。第十二条抢救档案的程序在抢救档案时,档案管理人员应协助专业救援部门,并按下列顺序转移和安置档案:(一)管理类档案(永久)会计档案实物档案(证照类)工程项目档案(永久、长期)声像档案重要的档案检索工具第五章应急响应第十三条分级响应根据突发事件的性质、严重程度和影响范围,将档案突发事件分为I级、II级两个响应等级。(一)I级(重大突发事件)已经或可能导致档案或档案设备遭受损失的情况发生,包括发生或局部发生地震、火灾、水灾、爆炸等引起的重大灾害事件或已出现档案被盗、毁、泄密等事件。(二)II级(一般突发事件)库房出现焦糊异味,轻微进水、漏水、局部发生异常,设备设施出现一般故障灯现象。第十四条响应程序如遇档案突发事件,应按相应程序启动应急响应预案,并按分工组织有关部门和单位开展应急处置工作。(一)启动I级响应等级时,由领导小组组长及工作小组组长牵头组织、指导应急处置工作和调查工作。处置措施:1.及时向物业中控室报警,通知相关人员关闭库房电源;2.向领导小组报告,统一指挥、协调各有关部门;3.及时疏散滞留在处置区内的相关人员;4.档案人员积极配合抢救工作,提供档案分布、库房结构等信息,协助维护现场秩序,开展力所能及的自救和现场安全保卫工作,防止发生次生、衍生事件的发生。5.在救援力量到达之后,在专业人员的指导下,档案人员要按照确定的档案抢救顺序抢救和转移、安置档案。特别是受水淹档案,要及时采取有效办法稳定档案的状态,避免险情进一步恶化;6.发生火灾时,本着小火自救的原则利用现有的灭火器进行自救、或启动气体灭火装置,同时向工作小组相关人员报告。如遇火势不可控制时,立即组织档案室内的所有人员撤离后关闭房门,以免造成人员伤害,做好内部保安及消防人员到场的引导;7.档案出现被盗或泄密事件,应立即保护现场,严禁无关人员进入,积极配合有关部门开展调查取证工作。(二)启动II级响应等级时,由综合事务部负责应急处置工作和调查工作。1.档案人员立即进行安全检查,通知物业人员协助排除险情;2.根据事故原因通知有关单位或人员对设备和线路进行检查、维修、排除事故隐患;3.组织档案管理人员配合物业管理人员进行善后处置工作。第十五条事件报告(一)事件报告程序档案室突发事件发生时,事故现场档案人员应及时向综合事务部负责人报告,由综合事务部负责人视情况确定启动应急响应等级并报告领导小组负责人。报告可采用电话等应急报告形式,但随后应形成书面事件报告,报上级档案主管部门。(二)事件报告内容1.事件发生或可能发生的时间、地点、灾害类别、现场情况、影响范围;2.事件发生的简要经过、结果,档案损失情况的初步估计;3.事件原因分析;4.事件发生后采取的应急处置措施及事件控制情况;5.其他需要报告的相关事项等。报告应如实反映事件的全过程,不得对突发事件进行迟报、谎报、瞒报和漏报或授意他人迟报、谎报、瞒报和漏报。第六章奖励与责任追究第十六条对在档案工作突发事件应急处置工作中做出突出贡
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