传媒的四种理论

《传媒的四种理论》讲演：杨懿娴

当前1页，总共47页。西伯特（Siebert）、彼得森（Peterson）、施拉姆（Schramm）

弗雷德里克·S·西伯特，美国新闻传播学者，媒介法学家。1957年至1960年担任州立密歇根大学新闻学院院长，1960年至1967年担任该校传播艺术与科学学院院长。西伯特是一位杰出的教师和学者，著有极富声望的历史著作《1476年—1779年的英格兰的新闻自由》和《新闻界的权利和特许权》。西奥多·彼得森，美国新闻传播学者，伊利诺伊大学传播学院首任院长当前2页，总共47页。自由至上主义理论苏联共产主义理论威权主义理论社会责任理论内容介绍“四种理论”以鲜明的标题和“标签式”的手法，展示出世界主要的媒介制度，创造出一种媒介的分类体系：当前3页，总共47页。大众传媒的四种基本原理主要从发源、思想源泉、主要目的、媒介使用者、媒介控制、媒介禁忌、媒介所有权以及主要区别八方面比较四种媒介理论。(引言P6)当前4页，总共47页。传媒的威权主义理论它的历史最为悠久，传播地域最为宽广。为现代社会的许多媒介制度奠定了基础。西伯特当前5页，总共47页。（1）人的本性（2）社会与国家性质（3）人同政府的关系传媒的威权主义理论（4）哲学的基本问题，即知识和真理的本质一、基本哲学假设(P3)当前6页，总共47页。①关于人的本性，威权主义理论认为“个人唯有作为社会的一个成员才能实现其全部潜能。”在这一理论假设下，群体力量超过个人，只有通过团体，个人才能实现其目的。②关于社会和国家的性质以及人与国家的关系，威权主义理论持这样的观点：“国家作为团体组织的最高表现形式，其价值高于个人价值……国家是个人的集合体，也是一切理想特征的总和。”提出这些结论的是这一假设：“国家对于个人的全面发展是至关重要的。”③关于知识和真理的本质这一哲学问题，理论承认“知识源于智慧”，但是认为，“人们利用智慧的能力和发挥智慧的努力之间存在很大的差别。”“智者”既有分析能力又有综合能力，应当成为社会的领导者。知识不是神赐予，而是通过人的努力获得，而这种努力通过国家引导可以很好地为所有人的利益服务。当前7页，总共47页。二、代表人物1、柏拉图他认为，国家的权利一旦平分，退化就会接踵而来，国家只有掌握在作为执政官的智者手中才是安全的。执政官需要严格控制舆论和公众讨论。2、马基雅维利一切问题都要服从于国家安全这个目的，而国家安全只能由统治者或君主通过现实的而非道德上的政策来实现。出于爱国的考虑，国家完全有理由控制讨论和信息的大量传播，并且把它当做政治行动的基础。国家的稳定和发展高于一切，公民的个人考虑则居于从属地位。3、霍布斯他的哲学体系最重要的是为了全体利益有权监督个人的观点。4、黑格尔黑格尔是现代威权主义政治理论的代表人物。主要运用在传播领域和公民参与公共决策中。他认为，自由意味着个人有权知道他不是自由的，他的行动是由历史、社会及绝对理念决定的，而国家就是绝对理念的最高形式。5、特赖奇克真正的自由是在国家内的自由，而不是不受国家约束的自由。当前8页，总共47页。法西斯式的威权主义希特勒认为：真理就是“我们的真理——真理为我们”。即真理应当有助于德国的利益和团结法西斯主义的国家至上论认为“法团国家”高于国内经济和社会团体大众传媒被赋予特殊角色并且受到控制强调种族主义，盲目崇拜国家领袖，不容异见，思想单一。个人通过国家获得自我满足当前9页，总共47页。三、威权主义的控制制度(四)间接控制法（一）特许制（三）诉讼（二）新闻审查制当前10页，总共47页。1、16世纪英国的都铎王朝授予那些经过帅选的、驯服的人以独享的专利权，即出版业的特许制度。只要他们不危害国家安全，就可以依靠这种垄断事业攫取利润。2、17、18世纪的新闻审查制规定特殊领域的出版物要交送新闻审查。3、第三种是对违反公众或者现行法律的行为提起诉讼。如果不利于政府当局，传播者就会遭到指控或怀疑，很可能就判以叛国罪或煽动罪。4、18世纪开始出现间接控制大众传媒的方法：（1）政府并不派人经营官方报刊，而是收购私有报刊或者给予它们官方资助；（2）特种营业税制度，限制出版物的发行量和利润额，特别是那些面对广大受众的报纸。P12——p17当前11页，总共47页。许可题材和禁止题材检验和评价媒体内容的标准是媒体对现实既定目标所做的贡献只要媒体不直接批评现任政治领袖和他们的规划，威权主义这就满意了但他们不能容忍的是公然的推翻其政权的图谋，可以质疑政治机器，但不可以质疑操控这个机器的人媒介禁忌：

批评掌权的政治机构或官僚当前12页，总共47页。四、与其他理论的比较1、与苏联体制马克思主义政治理论主要源于早期的威权主义理论。它们主要有两个不同点：首先，共产主义者强调积极利用大众传媒来鼓动世界革命；第二，在苏联体制下，国家垄断了一切面向大众的媒体，尽可能全面地垄断信息传播。而其他专制政体则允许资本主义企业或私人掌控。P19——P21当前13页，总共47页。2、与自由至上主义理论

两者没有共同点威权主义者认为媒体的首要目标就是避免干扰国家目标。而且这些目标有政治级别的人决定，而不是由“观点的自由市场”决定。自由至上主义理论认为媒体有权监督政府，而这在威权主义理论看来毫无意义。但双方都融合了一些社会主义特征，比如说媒体的国有化或社会化。当前14页，总共47页。3、与社会责任理论

都认为不能允许传媒损害国家文化，不能允许传媒不负责任地干扰国家目标的实现，都承认责任与行动之间是有联系的，但解决方式却是不一样的。社会责任理论者遵循民主的传统，认为公众有权做最后的决定而威权主义者和共产主义者则认为国家必须控制这个过程。当前15页，总共47页。五、现代世界的威权主义（P22-26）泛美报业协会调查报告苏黎世报告国家代表（P24、25）葡萄牙厄瓜多尔埃及印度和巴基斯坦自由至上主义在全世界都占有优势，但往往只是被用来装饰门面，在其背后政府实践的多是威权主义原则。各种报告、调查都可以体现这一点当前16页，总共47页。P23（1）全面控制媒体的国家。例如，苏联及其卫星国、中国、南斯拉夫、葡萄牙、西班牙。（2）表里不一的国家。表面上允许传媒批评政治，而实际上实行新闻审查制的国家。例如，哥伦比亚、埃及、叙利亚。（3）以特别传媒法和其他歧视性法律逮捕和迫害编辑、出版商的国家。例如，南非、伊朗、巴基斯坦、印度、伊拉克、黎巴嫩。（4）以非正式的手段禁止传媒反对政府的国家。例如，土耳其、阿根廷、印度尼西亚。苏黎世报告当前17页，总共47页。威权主义对大众媒介的管理大众媒介的管理电影：被当做一项公共政策，进行国家财政资助广播电视：完全的国家垄断当前18页，总共47页。传媒的自由至上主义理论当今大多数国家至少在理论上都以自由至上主义理论作为其社会组织和政治组织的基础西伯特当前19页，总共47页。一、基本假设•对人的本性，他们认为，人是理性的动物人本身就是目的。个人的快乐和幸福才是社会的目标。

•社会的首要功能是促进社会个体成员的利益

•理性能力是上帝赋予的，人可以通过自己的努力来认识周围的世界。真理仍然是一个确定的、可以探索的事实存在，它能够展现在一切有思想的人们的而前。当前20页，总共47页。早期，①地理大发现和科学发现影响了人们的思想，人们开始要依靠自身力量而非神圣的上帝；②宗教改革是自由主义的源头，它培养了人们自己作出判断的习惯，也带来一种适应时代需要的辩论方法;③中产阶级的出现，使自由契约成为经济自由主义的基础；④洛克发展出一套人民主权理论，认为权利的核心在于人民的意志，政府不过是人民的委托人，人民授予政府权利，也可以收回这种权利；⑤启蒙运动要求人们运用理性主义解决各种问题。二、理论发展P32——34当前21页，总共47页。之后，米尔顿出版《论出版自由》坚信，真理是明确而且是可以证实的，只要允许它参加“自由而公开的斗争”，它就会显示出战胜其他意见的独特的力量。从他的思想出发，当代逐步发展出“观点自由市场”和“自我修正过程”两个概念；厄斯金在《人的权利》中说:“每个人，只要不是故意欺骗他人，而是尝试用自己的理论性和良心启发他人，即使他的观点有错，只要对他来说是真理，就应该让他把自己的观点公布在全民族的普遍性之前；密尔认为，自由是成年人按照自己的意愿进行思考和行动的权利，只要他的想法不会危害到其他人；杰斐逊坚信虽然公民个人在运用理性的时候可能会犯错误，但大多数人作为一个整体时必然会做出正确的决定，为了推动这个过程，社会中每个成员必须接受教育，必须了解社会信息，而传媒是重要信息的来源和向导，因此，必须不受国家控制。”P36——39当前22页，总共47页。两次主要斗争：一是有关煽动诽谤罪的，最终自由至上主义理论获得胜利，确立了真实性可以作为辩护手段的原则；二是有关传媒报道政府活动的权利的，同样自由主义也取得胜利。为确立自由至上主义原则开展的两次斗争对传媒产生了一定的影响当前23页，总共47页。三、大众传媒在民主社会中的地位和功能传媒的地位是一个如何适应民主政治体制和民主生活方式的问题。该理论认为，传媒有责任防止政府越界，监督政府；国家无权限那些认为是虚假的或不正确的东西；政府不可以垄断传播渠道。

控制传媒的主要力量主要是司法系统，或者是传统习惯，或立法机构。但自由至上主义理论主张利用自我修正过程及信息、观点和娱乐市场的自由竞争来代替国家的监管P42、43当前24页，总共47页。对大众传媒的表达限度问题的解决方法，一是法律上限制大众传媒通过诽谤中伤社会成员；另一个方法是禁止色情材料的传播。社会功能：传媒有权利和义务监督政府、国家官员和民主制度的运行；揭露任何独裁或权威的做法。美国也赋予了传媒一些其他的功能，它被看作是成人教育的主要工具，公众获得信息和意见的主要渠道，它要促进科学技术的发展，提升公众的品味，还要改善日常生活中的实际事物。

当前25页，总共47页。四、大众传媒的运作

两次世界大战的经验确立了“明显而即刻的危险”标准，如果有这种危险，这些词语将带来实质性的危害，国家有权加以禁止。（P49对言论自由和新闻自由加以一定限制）印刷媒体的斗争使传媒发展出一套“客观报道理论”，即新闻与评论分开；(P51)在接近并使用政府信息来源的权利问题上由于比较复杂，本书没有给出回答（P51）当前26页，总共47页。五、当代自由至上主义理论下的新媒体电影

给予电影宪法的保护地位，并删除一些可能引起官方电影审查官反对的太笼统的审查标准广播电视

法国建立了广播电视的国有国营制；美国任然是私有制，但受到联邦委员会的管制；加拿大是一套双重制度，公共机构经营全国性电台，私人经营地方电台；其他国家和英国由公共机构来经营广播电视。P53——P56当前27页，总共47页。传媒的社会责任理论彼得森当前28页，总共47页。一、理论简介大前提：自由与责任相伴而生

传媒位于政府之下，拥有特权，在当今社会具有大众传播的重要功能。因此，有义务对社会承担责任。与自由至上主义理论基本相同的六种媒体功能

(1)为政治制度服务，提供有关公共事务的信息观点和讨论，

(2)启发民智，使之能够自治

(3)监督政府，保障个人权利

(4)为经济制度服务，利用广告沟通买卖职方的商品和服务

(5)提供娱乐

(6)操持经济自立，不受特殊利益集团的压迫。

说明：社会责任理论大体接受这6项功能，但它不同意某些媒体所

有者和从业者对这些功能的解释，也不赞同传媒媒履行这些职能的方式

P62当前29页，总共47页。二、理论根源·一、它是传统理论嫁接出来的新思想

·二、新闻自由委员会的很多出版物尤其是

《一个自由而负责的新闻界》和《新闻自

由：原则框架》使之成为一个全新的、完

整的理论

·三、英国成立皇家报业委员会，支持并补

充了新闻自由委员会的著述

·说明：社会责任理论仍然主要是一个理论，但某些方面已经开始应用于实践

当前30页，总共47页。三、理论发展首先是技术和工业革命。旧媒体的规模、速度和效率得以扩大，出现电影、广播和电视等新媒体，广告增加，城市化发展；另外传媒也变成了少数所有者控制的媒介其次，对媒体尖锐的批评。比如：危害公共道德侵犯个人隐私，抵制社会变革等，可能会带来政府的管制。新的知识氛围。达尔文爱因斯坦革命带来了动力概念、社会科学，这些思想与社会集体主义理论更为和谐统一。最后是专业主义精神的发展。传媒者责任意识的增强。

P65当前31页，总共47页。四、体现新理论的规约最早的《新闻报业规程》号召报纸要对公

共利益负责，真诚、真实、公正、公平、

庄重，并且要尊重个人隐私。二十世纪早中期的一些规约，规定传媒要

为公共利益服务。

当前32页，总共47页。五、对媒体表现行为的要求·1、传媒必须清楚事实就是事实，观点就是

观点。而且要力求寻找“全部真相”，但

这一点很难做到。

·2、传媒应当成为“一个交流和批评的论坛”

不仅刊载自己观点，还应包含一些异己

之见。

·3、传媒要投射出“社会组成群体的典型画面”

.4、传媒有责任“呈现和阐明社会的价值和

目标。”

·5、传媒要提供“充分接触当日信息的渠道”

P75——80当前33页，总共47页。六、改善传媒表现行为的方法对传媒自身：应该具备一种专业精神。对公众；履行一定的义务。非营利性组织可以帮

助传媒完成社会赋予它的任务，教育机构应当设

立一些研究中心，新闻学院为学生提供最广泛的

教育，应当建立一个独立机构来对传媒的表现进

行评估并发布评估报告。对政府：鼓励传媒业增加新的投资，采取合法手

段改善媒体滥用新闻自由的状况，也可以进入传

媒领域以弥补私人媒体的不足。P80/81当前34页，总共47页。七、自由至上理论与社会责任理论的比较1、自由至上主义理论让个人自由地创造自己的命运，是一种消极的自由；社会责任理论认为一个人自由的实现自己的目标是不够的，必须给他提供实现这些目标的适宜手段。(P81：积极自由与消极自由)2、自由至上主义认为国家是自由最大的敌人；社会责任理论认为国家不应该只允许自由，还应该积极促进自由。（P83：传媒与政府）3、自由至上主义理论认为表达权利是一项自然权利，不附带任何义务；社会责任理论觉得表达自由是一项道德权利。一个人为自己争取表达自由权，也就要为他人争取这项权利，而且表达自由不能用于私人目的。社会责任理论还有一个义务，对公众利益的优先考虑优于自由发表言论的权利。（P84：表达权利）4、有关人性的观点：在传统理论中，人被看作是道德和理性的动物，他倾向于寻求真理，服从真理。社会责任理论认为，人不是一个完全没有理性的人，它能够利用理性，但他不愿意这样做。因此社会上的警醒之人必须激励他人，使其运用理性，对社会利益有义务。（P87/88）5、自由至上主义坚信真理会在观点的碰撞中庄严呈现；社会责任理论认为，自我修正过程能够做到的是启发参加讨论者的思考能力和范围，而不是使他们感到为难或困惑。(P89：自我修正过程)当前35页，总共47页。传媒的苏联共产主义理论施拉姆当前36页，总共47页。一、背景（一）马克思主义根基

马克思主义力求仝而、排除主观主义，具有神秘的

统一性。

苏联传媒理论的基础来源（P94——98）1、动力：社会变革的辩证法2、动因：物质决定论

3、目标：无阶级无国家的社会（二）列宁和斯大林的发展

发展出一种专制制度。资本主义和社会主义天然敌对，领

袖之“言”绝对正确，国家不会消亡；同时发展了布尔什

维克理想人格的概念，理想人格具有高度目标指向性，强

烈的“道德心”，以及不需要外力刺激就能够开展极高水

平行动的能力，要求个人要完全服从党的统治。

这些决定了传媒不会成为第四等级，只是一个工具。

当前37页，总共47页。二、前景1、权力的来源

苏联理论中，权力是社会性的，存在于人民中，隐藏在社会机构中，形成于杜会行动中。（P103）2、领导的来源

共产党在经济社会和文化活动的所有领域处于领导和指导地位。专制独裁是苏联的基本性质，施拉姆将苏联的大众传媒定义为苏联路线的代言人和国家工具。认为，苏联依靠强制和说服两种手段共同协作发挥作用。说服是鼓动员、宣传员和媒体的责任。P103当前38页，总共47页。3、苏联的大众传播媒介（P108—111）

被当作一种工具完成国家领袖特别分配的任务，与其他工具结合在一起达到一个目标，是维护党和国家统一的工具，是国家发布指示、党展开“揭露”的工具，基本任务是集体的鼓动员、宣传员和组织者，作为负责任的工具。自由与责任：没有绝对的自自，能够说出他们认为是真理的东西的自自才是有价值的，不允许任何人反对国家自由，保障公民的近用权，消灭暗藏的阶级控制，日由与责任紧密结合。当前39页，总共47页。三、产生的制度印刷媒体

报纸是一种专门的、计划性的报纸；出于理论（政府是要消亡的）的考虑，党对报刊进行控制。（党对报刊的三种控制方式）宣传部门任命报刊主编、发出大量指示，党评阅并批评报刊；报刊的内容没有广告，主要是对社会进程的解释。广播电视

其主要功能是向受众讲话，带给人们党和政府的声音。电影

电影艺术要服从马克思主义。其基本任务也是做一个宣传员、鼓动员和组织者。接受党的指示。

P117——125当前40页，总共47页。四、同其他威权主义制度的区别施拉姆将苏联的传媒制度看作是威权主义的一种形态。通过与其他威权主义制度的比较，他认为两者的区别在于：（P126）1、苏联的制度消除了出版和广播的牟利，因而传媒可自由地尽其作为党和国家的工具的职责，而不是作为博取公众欢心的竞争者。2、苏联的制度积极的界定大众传媒的作用，而旧时的威权主义则消极的限制它。3、苏联的传媒制度是作为变革的一部分建立的，而且是用以帮助完成变革的，这一点较旧式威权主义制度更进步。当前41页，总共47页。4、苏联对于大众传媒采取威权主义政策的理由，与旧时的维权主义国家的理由大为不同。施拉姆认为，苏联的政策行动是基于经济决定论而不是神权。苏联的威权主义是建立在阶级斗争的概念上的，目标是一个阶级的统治，最终达到无产