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文档简介

建设项目环境影响报告表(污染影响类)建设单位(盖章):山东鑫旺调味食品有限公司三分公司中华人民共和国生态环境部制—1—一、建设项目基本情况建设项目名称年产4800吨调味品项目项目代码2210-371481-89-01-288072建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市杨安镇调味品产业园地理坐标(117度09分18.837秒,37度39分2.673秒)国民经济行业类别建设项目行业类别“十一、食品制造业”中“23、调味品、发酵制品制造”中“其他(单纯混合、分装的除外)”建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)乐陵市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2210-371481-89-01-288072总投资(万元)2000环保投资(万元)20环保投资占比(%)1施工工期12个月是否开工建设是:用地(用海)面积(m2)4901专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无—2—1、产业政策符合性分析本项目不属于国家发改委《产业结构调整指导目录》(2019年本)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,因此属于允许类项目,符合国家产业政策。2、规划符合性分析本项目位于山东省德州市乐陵市杨安镇调味品产业园,根据企业提供的土地证,山东鑫旺调味食品有限公司三分公司所在区域用地性质为工业用地,符合土地利用总体规划政策。根据《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本)中有关规定,本项目不在规定的目录之列,所以项目用地符合国家有关规定。3、本项目与“三线一单”符合性(1)生态保护红线与一般生态空间管控①生态保护红线根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》可知,乐陵市共有7处生态保护红线区,见下表。表1-1乐陵市生态保护红线区域信息表生态保护对象乐陵市生态保护红线区YS3714811110032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域YS3714811110033德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)YS3714811110034丁坞水库YS3714811110035马颊河YS3714811110036山东跃马河国家湿地自然公园(试点)YS3714811110037杨安镇水库YS3714811110038跃丰河本项目位于山东省德州市乐陵市杨安镇调味品产业园,距离本项目最近的生态红线为北侧1.12km的德州马颊河地方级湿地自然公园(试点)。本项目未涉及生态红线区域范围,符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》的要求。②一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内,符合一般生态空间管控要求。(2)与环境质量底线的符合性—3—①大气环境质量底线到2025年,全市PM2.5浓度进一步下降,达到45μg/m3。到2035年,全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求,即35μg/m3。本项目位于山东省德州市乐陵市杨安镇,属于一般管控区。大气环境一般管控区要求如下:执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。②水环境质量底线到2025年,全市水环境质量进一步改善,县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类,水功能区水质全面达标,省级及以上考核断面达到或优于Ⅲ类的水体断面达到15%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年,全市水环境质量总体改善,省级及以上考核断面稳定达到或优于Ⅲ类的水体断面达到30%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体,乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于III类,水生态系统实现良性循环。本项目位于山东省德州市乐陵市杨安镇,属于水环境工业污染一般管控区。水环境工业污染一般管控区要求如下:控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。③土壤环境风险防控底线到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%—4—以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现本项目位于山东省德州市乐陵市杨安镇,项目所产生的污染物较少,对周边环境质量影响较小。(3)与资源利用上线的符合性①能源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,分解落实压减任务,明确牵头部门和责任分工,完善工作机制,协同推进煤炭消费减量替代工作,完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期,煤炭消费只减不增,按照每年2%压减,实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。②水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用方案,明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目不消耗煤炭,不开采地下水,项目用水由当地供水管网提供,用量较少。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单①综合管控单元划定全市共划定154个管控单元,其中优先保护单元6个、重点管控单元59个、一般管控单元89个。拟建项目位于杨安镇,属于一般点管控区(ZH37148130004)。②生态环境准入要求基于生态环境、水环境、大气环境、土壤环境等分区管控方案,结合山东省规划目标以及德州市规划要求,对优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元分类制定准入要求,制定德州市生态环境准入清单(总则)及德州市生态环境准入清单 (单元)。表1-2项目与《德州市生态环境准入清单(总则)》符合性分析 管控要求性1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新 (扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。不属于禁止开发项目工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%-50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见《危险化学品目录》),列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能项目位于不达标区,污染物实施倍量替代,项目位于工业集中区,满足要。—5—电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PM10削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PM10削减比例不低于47.9%;PM2.5削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:1、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年:区域内总氮最大允许排放量为305.41吨;总磷最大允许排放量为61.08吨。项目不影响污染物排放量要求。1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速项目不属于高风险项目—6——7—度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法(试行)》(鲁工信化工〔2020〕141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设,新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。2、到2025年,万元GDP用水量比2020年下降10%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年,万元GDP用水量比2020年下降21%以上;农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。项目不涉及1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率,减少散煤消耗量。项目不涉及燃煤1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目使用天然气1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。项目位于工业集中区表1-3项目与《德州市生态环境准入清单(杨安镇单元)》符合性分析—8—类别基本原则项目情况符合性空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。满足该要求符合2.碧霞湖水库(杨安镇水库)饮用水水源一级保护区、二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不属于符合3.限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品及饮料制造业等除外),限制废水排放量较大的工业项目建设。不属于符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。项目执行一般控制区排放标准符合2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》。项目不涉及VOCs符合3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。项目废水不直接外排符合4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。不属于符合5.强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。不属于符合环境风险防控1.执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》具体要求。不属于符合2..碧霞湖水库(杨安镇水库)饮用水水源保护区内,禁止使用农药,禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存,对准保护区内,通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目,工业和生活排污口,规模化畜禽养殖场,易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站,化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。不属于符合3.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。不属于符合4.加强乡镇工业企业污染防治,防止超标排放现象。项目采取严格的污染防控措施符合5.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。不属于符合6.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。项目不涉及危废符合资源开发效率要求1.推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。不属于符合2.改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。项目不属于高耗水行业符合3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。项目节约用器具综上所述,本项目符合“三线一单”要求。4、相关生态环境保护法律法规政策符合性分析—9—①项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》的符合性分析表1-4项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况符合性分析淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。拟建项目属于其他调味属于“落后和过剩产能”行业符合实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。项目不属于“散乱污”企业符合严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。项目不属于重点行业符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCs排放。到2023年,建立60个原辅材料替代示范项目,高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。项目使用不属于上述行及VOCs。符合严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代,对以拟建项目不消费煤炭符合—10—煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。壮大清洁能源规模。围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标,聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”,加快清洁能源开发利用。项目使用天然气和电力符合③项目与《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》的符合性分析表1-5项目与《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)》的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况符合性分析根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。拟建项目属于其他调味属于“落后产能”符合实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。项目不属于“散乱污”企效落后产能符合重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。拟建项目属于其他调味属于重点行业符合对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。项目符合“三线一单”要求符合推动生产、使用低(无)VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCs排放。到2023年,每个县(市、区)建立不少于3个原辅材料替代示范项目,高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。项目使用不涉及VOCs符合—11—严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年,全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内,非化石能源消费总量力争达到335万吨标准煤以上;煤炭消费压减6%左右,占能源消费的比重下降约5个百分点。拟建项目使用天然气符合④项目与《关于印发德州市2022年大气污染防治工作要点的通知》(德政办字〔2022〕20号)的符合性分析表1-6项目与《关于印发德州市2022年大气污染防治工作要点的通知》(德政办字〔2022〕20号)的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况符合性分析严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法,整合替代项目停产后,新项目方可投产。新增“两高”行业项目必须严格落实污染物排放减量替代的要求。拟建项目属于其他调味属于“两高”行业符合坚决淘汰重点行业落后产能。严格落实《产业结构调整指导目录》,制定年度落后产能淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。落实钢铁行业限制类装备分年度退出时间表,2022年年底前完成436万吨炼铁产能置换计划。项目不属于低效落后产能符合持续巩固“散乱污”企业整治工作成果。持续动态监管,乡镇(街道)落实属地管理责任,发挥网格监管作用,发现一起、整治一起,做到“散乱污”企业动态清零。坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业死灰复燃。污”企业符合落实“三线一单”管控要求。根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔2021〕19号),对大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和一般管控区,实施分级分区管理。督促企业按照相应区域排放限值升级改造治污设施,确保稳定达标排放。纳入大气环境重点排污单位名录的企业,按照重点控制区要求严格管理。项目符合“三线一单”要求符合持续推进煤炭消费总量控制。强化全市及各县(市、区)煤炭、油品、天然气消费总量统计管理。严格落实煤炭消费减量替代政策要求,分解细化控煤任务。2022年,全市煤炭压减完成省下达任务目标。按照集中使用、清洁利用原则,对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及工厂余热、电力热力等进行替代。拟建项目使用天然气符合加强高污染燃料禁燃区管理。对已整体完成清洁取暖改造并稳定运行且已划定为高污染燃料禁燃区的区域,各县(市、区)要加强监督检查,防止散煤复烧。禁燃区内,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的要限期改用清洁能源。依法查处高污染燃料禁燃区内销售不符合相应要求煤炭的违法行为。拟建项目使用天然气符合扎实开展挥发性有机物治理攻坚。加强PM2.5和O3协同控制,持续开展VOCs分级监管工作。以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点,形成年度整治任务清单,6月底前完成年度整治工作。6月底前,对石化、化工行业企业以及存在有机溶剂储罐的企业,完成新一轮LDAR泄漏检测和修复。科学引导挥发性有机物排放企业开展夏秋季错时生产调控,重点行业企业合理制定全年停产检修计划,降低臭氧浓度峰值。推进VOCs排放速率大于等于1kg/h的企业安装在线监测设备并与生态环境部门联网。持续提高水性建筑涂料源头替代比例。拟建项目不涉及VOCs符合开展油气回收治理攻坚。各县(市、区)对辖区内所有加油站、储油库进行全面摸排,建立清单。对油气回收设施开展全面监督检查,对发现的问题依法依规严肃查处。推进中心城区、县(市、区)建成区加油站开展治污设施升级改造,同步开展油气回收系统关键工况参数与生态环境部门联网工作,6月底前确保所有加油站稳定达标排放。汽油运输油罐车按照有关标准规定完成年度监测,确保油气回收设施正常运行。拟建项目不属于加油站符合强化工业企业无组织排放控制管理。全面加强钢铁、建材、焦化、铸造等重点行业无组织排放监管,动态更新管理台账,常态化落实抑尘控尘措施,确保达到物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移以及企业生产工艺过程等无组织排放管控要求。拟建项目不涉及。符合5、厂址选择合理性分析本项目位于山东省德州市山东省德州市乐陵市杨安镇调味品产业园,选址合理1-7。表1-7厂址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性用地性质为工业用地,符合土地利用总体规划。供水、供电供水管网、供电设施齐全。交通运输交通运输条件便利,地理位置比较优越。外界环境对项目影响项目周围没有大的污染源,且项目对外界环境要求不高。因此,周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响项目营运期间污染物产生量均不大,废气、噪声采取相应措施后可达标排放;本项目经园区化粪池处理后的生活污水及经车间内隔油池处理后进入园区污水处理站处理后的设备清洗废水在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后回用于厂区洒水降尘,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理;固废全部得到妥善处置。因此,项目建设对周围环境影响不大。环境敏感点距离项目最近的环境敏感点是距离厂界西南侧320m的杨安镇政府,项目污染物经采取相应污染防治措施后,噪声、废气可达标排放,因此对项目周围敏感点影响不大。由以上分析可知,项目选址较为合理。—12——13—二、建设项目工程分析1、项目基本组成见表2-2。表2-1项目具体建设内容项目组成工程内容建设规模主体工程生产车间3层,总建筑面积7690.8m2,一层为成品库;二层为生产区,设有四条调味品生产线及配套设施;三层为原料库,包括原料存放区、添加剂存放区、包材库等。辅助工程办公楼3层,总建筑面积2401.2m2,主要用于生产办公。公用工程供水用水量3530m3/a,由乐陵市供水管网提供。供电用电量40万kWh/a,由乐陵市供电系统提供。供气天然气年用量10万m3,由乐陵市天然气管网提供。供热冬季办公及生活取暖采用空调,天然气夹层炒锅使用天然气燃烧供热。环保工程废气治理本项目生产过程中产生的粉尘经集气罩收集后经布袋除尘器处理后经一根15m高排气筒P1排出;生产过程中天然气燃烧燃烧产生的废气经一根15m高的排气筒P2排出;生产过程中产生的油烟经油烟净化器处理后与天然气燃烧废气经一根15m高排气筒P2合并排放。废水治理本项目经园区化粪池处理后的生活污水及经车间内隔油池处理后进入园区污水处理站处理后的设备清洗废水在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理。噪声治理选用低噪声设备、车间内合理布局、加强设备维护、建筑物隔声、距离衰减等措施。固废治理本项目生产过程中产生的边角料、原料杂质、布袋除尘器集尘、隔油池油脂由企业集中收集后由环卫部门定期清运;废弃包装物由经企业集中收集后外售物资回收单位;生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运处理。表2-2环保投资情况一览表项目单位数量备注环保投资废气治理措施万元布袋除尘器、油烟净化器、排气筒、集气设施等废水治理措施万元1隔油池建设,依托园区化粪池和污水处理站的管道建设噪声治理措施万元4低噪设备、隔声装置固废收集措施万元3一般固废收集、运输—14—总计万元20——2、总平面布置本项目位于山东省德州市乐陵市杨安镇调味品产业园,本项目于办公楼与生产车间为一体式建筑,办公楼大门位于办公楼北侧,生产车间位于办公楼南侧,生产车间在东侧和南侧设置出入口。(1)项目厂区按照工艺流程布置,在满足生产工艺流程要求前提下,各工段布设距离较短,利于生产,便于管理,节约投资,减少占地。(2)厂区西侧设置主出入口,主出入口与道路相通,便于项目原材料及产品的运入和运出。综上所述,本项目厂区布置基本合理。项目总平面布置图见附图2。3、主要生产设备、原辅料及产品方案(1)主要生产设备本项目主要生产设备情况见表2-3。表2-3主要生产设备一览表序号主要生产工艺名称生产设施名称设备数量1筛选去石机1台2干洗机1台3切菜切菜机2台4绞肉机2台5斩拌机2台6切片机2台7杀菌干燥微波干燥机1台8粉碎粉碎机4台9调配搅拌罐8台制粒制粒机1台炒制/煮制/油炸天然气夹层炒锅15台包装固态给袋式灌装装机10台液态给袋式灌装机10台卷膜包装机12台喷码机2台贴标机2台辅助设备空气压缩机2台(2)主要原辅材料消耗项目主要原辅材料消耗见表2-4。—15—表2-4项目主要原辅材料消耗一览表序号名称年用量1固态调味品香辛料300t/a2辣椒150t/a3盐、糖、味精、食品添加剂50t/a4半固态调味料蚝油、酱油、醋200t/a5食用油20t/a6酱类300t/a7花椒20t/a8八角20t/a9食盐、味精100t/a水600m3/a液体调味料花椒50t/a八角50t/a食盐、味精300t/a200t/a香辛料300t/a辣椒200t/a食用油100t/a蚝油、酱油、醋100t/a水2000m3/a20调味油食用油150t/a21大葱60t/a22洋葱60t/a23香辛料24花椒25八角(3)产品方案表2-5主要产品一览表序号产品名称产量1液体调味料3000t/a2半固态调味料1000t/a3固态调味料500t/a4调味油300t/a4、劳动定员及工作制度本项目劳动定员50人,年工作300天,每班工作9小时,白班生产制度。5、水平衡分析(一)供水:本项目用水包括设备清洗用水、生产用水和生活用水。—16—①生产用水:项目生产过程需使用水,根据企业提供的资料,项目半固态调味料生产过程中用水量与产品的质量比约为3:5,项目年产1000吨半固态调味料,则用水量为600m3/a;项目液体调味料生产过程中用水量与产品的质量比约2:3,项目年产3000吨液体调味料,则用水量为2000m3/a;生产用水用量为2600m3/a。②设备清洗用水:项目生产过程中搅拌罐、天然气夹层炒锅等生产设备使用后需要进行清洗,清洗频次约为1次/班,每次清洗用水量约为0.6m3/次,则设备清洗年用水量为180m3/a。③生活用水:项目劳动定员50人,生活用水按50L/人·d计,生活用水量约项目总用水量为3530m3/a。项目用水由乐陵市供水管网提供,厂区内铺设供水管网,可以满足本项目用水需求。(二)排水本项目生产用水部分挥发损耗,剩余部分进入产品。本项目设备清洗用水量为180m3/a,产污系数按0.8计,则设备清洗废水产生污水处理站进行深度处理,在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于园区暂存池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理。项目生活用水量为750m3/a,产污系数按0.8计,则生活污水产生量为600m3/a。生活污水经园区化粪池收集处理,在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于园区暂存池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理。项目采用雨污分流排水系统,雨水经地表汇集后经雨水管排入附近的沟渠。—17—图2-1项目水平衡图(单位:m3/a)6、施工期工艺流程和产污环节本项目施工期生产工艺流程图见下图2-2。图2-2项目施工期工艺流程及产污环节图根据调查,现有场地用地红线内不存在现有建筑物。本次项目施工期主要包括场地平整、基础的开挖、楼体主体工程施工、污水管道的铺设以及外装饰、内装饰的施工三大部分,项目建设施工期主要污染源有:施工期机械噪声、扬尘、施工废水、生活污水及固体废弃物。7、营运期工艺流程和产污环节本项目固态调味料生产工艺流程图见下图2-3。—18—图2-3营运期固态调味料生产工艺及产污流程图工艺流程简述:①筛选:利用去石机、干洗机对原料香辛料、辣椒进行筛选,除去原料中可能存在的石子等杂质以及品质较差的原材料。此过程中产生筛选粉尘(G1)、原料杂质(S1),设备运行产生噪声(N);②杀菌干燥:通过微波干燥机将物料通过微波的方式降低物料中水分的含量,同时通过微波热效应和生物效应共同作用达到杀菌的效果。此过程中设备运行产生噪声(N);③粉碎:将杀菌干燥后的原料使用粉碎机进行粉碎。此过程中产生粉碎粉尘(G2),设备运行产生噪声(N);④调配:根据产品需要,利用搅拌罐将杀菌后的原料和食盐、白砂糖、味精以及食品添加剂进行调配。调配过程中搅拌罐加盖密闭,无粉尘产生,此过程设备运行产生噪声(N);⑤制粒:根据产品需求使用制粒机通过翻滚将调配后的原料翻滚制粒,制粒机运行过程中加盖密闭,此过程中设备运行产生噪声(N);⑥包装:利用包装设备对产品进行包装,包装完成后入库待售。本项目半固态调味料生产工艺流程图见下图2-4。图2-4营运期半固态调味料生产工艺及产污流程图工艺流程简述:—19—①粉碎:利用粉碎机等设备将花椒、八角等原料进行粉碎,此过程中产生粉碎粉尘(G3)、边角料(S2),设备运转产生噪声(N);②调配:将物料输送至搅拌罐内进行混合搅拌,调配过程中搅拌罐加盖密闭,无粉尘产生,此过程设备运行产生噪声(N);③炒制/煮制:根据产品需要,使用天然气夹层炒锅对物料进行炒制或者煮制,此过程采用天然气燃烧加热。此过程中天然气燃烧产生燃烧废气(G4),炒制过程中产生油烟(G4),设备运行产生噪声(N);④包装:利用包装设备对产品进行包装,包装完成后入库待售。本项目液体调味料生产工艺流程图见下图2-5。图2-5营运期液体调味料生产工艺及产污流程图工艺流程简述:①筛选:利用去石机、干洗机对原料香辛料、辣椒进行筛选,除去原料中可能存在的石子等杂质以及品质较差的原材料。此过程中产生筛选粉尘(G5)、原料杂质(S3),设备运行产生噪声(N);②粉碎:将筛选后的原料使用粉碎机进行粉碎。此过程中产生粉碎粉尘(G6),设备运行产生噪声(N);③调配:根据产品需要,利用搅拌罐将杀菌后的原料和食盐、白砂糖、味精以及水进行调配。调配过程中搅拌罐加盖密闭,无粉尘产生,此过程设备运行产生噪声噪声(N);④炒制/煮制:根据产品需要,使用天然气夹层炒锅对物料进行炒制或者煮制,此过程采用天然气燃烧加热。此过程中天然气燃烧产生燃烧废气(G7),炒制过程中产生油烟(G7),设备运行产生噪声(N);⑤包装:利用包装设备对产品进行包装,包装完成后入库待售。—20—本项目调味油生产工艺流程图见下图2-6。图2-6营运期调味油生产工艺及产污流程图工艺流程简述:①切菜:利用切菜机、绞肉机、斩拌机、切片机等设备将大葱、洋葱等原料分别进行剥皮或切碎,分割成所需形状。其他不需处理的成品原料直接放入运输桶中转入生产车间,此过程中产生原料杂质、边角料(S4),设备运转产生噪声 (N);②油炸:根据产品需要,使用自翻炸酱锅或蒸煮酱锅对物料进行油炸,此过程采用天然气燃烧加热。此过程中天然气燃烧产生燃烧废气(G8),炒制过程中产生油烟(G8),设备运行产生噪声(N);③调配:将油炸后的油与其他调味料进行调配,此过程设备运行产生噪声噪声(N);④利用包装设备对产品进行包装,包装完成后入库待售。根据该项目的工程概况和工艺特点,其主要污染源及污染因子识别见表2-6。表2-6污染源与污染因子识别表污染因素序号产污环节主要污染物产生特征排放去向废气筛选颗粒物连续的粉尘经集气罩收集后经布袋除尘器处理后经一根15m高排气筒P1排出G6粉碎颗粒物连续G8炒制/煮制/油炸颗粒物ONOx连续生产过程中产生的油烟经油烟净化器处理后与天然气燃烧废气经一根15m高排气筒P2合并排放。油烟连续—21—废水/设备清洗废水CODcrBOD5NH3-N动植物油设备清洗废水经车间内隔油池处理后进入园区污水处理站进行深度处理,在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于园区暂存池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理。/生活污水CODcrBOD5NH3-N生活污水采用园区化粪池收集处理,在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于园区暂存池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理。声N生产过程机械噪声连续基础减震、距离衰减等/生产过程废弃包装物收集后外售物资回收单位边角料由环卫部门定期清运原料杂质/布袋除尘器集尘/隔油池油脂/生活办公生活垃圾由环卫部门定期清运本项目为新建项目,不存在与本项目有关的原有环境污染问题。—22—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准根据区域环境空气、水、噪声质量功能区分类,评价区域的环境空气按《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准适用区执行;声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;地下水执行《地下水质量标准》 (GB3838-2002)Ⅴ类标准。根据乐陵市近年来环境监测资料及相关资料,该区域的环境质量如下:一、环境空气按照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)要求,环境空气质量达标按年均浓度和相应百分分数24h平均或8h平均质量浓度满足GB3095中浓度限值要求的即为达标。距离项目最近的环境空气监测站点为杨安镇站点,对全年该区域污染物浓度均值常规六项污染物监测结果,对区域环境空气质量现状进行分析,统计结果见下表。表3-1杨安镇监测点基本污染物环境空气质量现状数据一览表间PM10PM2.5(μg/m3)二氧化硫二氧化氮一氧化碳(mg/m3)臭氧2021-0169.230.852.553.82021-0258.835.80.83991.32021-0359.840.70.752021-0432.28.4341.70.5212021-0524.38.0531.90.4622021-0629.20.5662021-0739.715.54.320.4712021-0848.34.7424.40.662021-0940.64946.30.77396.297.647.80.76473.33156.9平均值92.634.311.837.60.719最大值69.230.855.5最小值40.46253.8(GB3095-2012)二级标准(年均值)703560404—23—环境空气常规六项指标中,SO2、NO2年均值、O3日最大8小时平均浓度和CO24小时平均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,PM2.5、PM10超过GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求,超标原因主要是地面扬尘、工业生产、机动车尾气排放等多方面因素造成的。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018),城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3,六项污染物年评价指标全部达标即为城市环境空气质量达标。因此,本项目所在区域为不达标区域。根据《德州市2022年大气污染防治工作要点》,主要目标实现2022年空气质量总体改善任务:PM2.5年均浓度不高于42微克/立方米,PM10年均浓度不O172微克/立方米,SO2、NO2持续改善,重污染天数持续减少,环境空气质量优良天数比例不低于63.8%,各县(市、区)平均降尘强度控制在7吨/月·平方公里以下。①产业结构调整。严格控制“两高”行业新增产能。坚决淘汰重点行业落后产能。持续巩固“散乱污”企业整治工作成果。落实“三线一单”管控要求。推动绿色低碳产业发展。②能源结构调整。持续推进煤炭消费总量控制。推动集中供热供暖。全面推进清洁取暖改造。加强散煤管控。加强可再生能源开发利用。加强高污染燃料禁燃区管理。全面提高能源使用效率。③运输结构调整。加强机动车通行管理。加大货物运输结构调整力度。推广清洁能源和新能源车。强化油品质量监管。加快推进柴油货车治理。实施新车源头管控。加强非道路移动机械管理。④农业投入与用地结构调整。持续降低农药、化肥使用量。强化畜禽粪污资源化利用,减少氨挥发排放。持续开展增绿行动。⑤加强工业污染源治理。扎实开展挥发性有机物治理攻坚。开展油气回收治理攻坚。加强工业污染源达标排放监管。严格控制氨逃逸。强化工业企业无组织排放控制管理。加强垃圾焚烧企业监管。⑥强化面源污染治理。加强道路扬尘治理。加强施工工地扬尘管理。加强—24—物料运输扬尘治理。加强物料堆场扬尘治理。强化场地扬尘专项整治。加强餐饮油烟监管。加强烟花爆竹禁燃禁放管理。强化秸秆禁烧管控。⑦加强监测监管。加强排污单位监测,加强企业新改扩建涉气项目监管,加强生态环境监测机构监管。⑧强化重污染天气应对。完善重污染天气应急体系,持续开展重点行业(新增)绩效分级差异化减排,积极开展重污染天气应对。二、地表水地表水环境质量状况采用德州市自动监测监控系统中的乐陵市马颊河支流跃马河张瑟家桥断面例行监测数据。表3-2乐陵市马颊河支流跃马河张瑟家桥断面月均值数据一览表监测时间化学需氧量(mg/L)氨氮(mg/L)2022-012022-022022-0337.90.7522022-0436.40.8982022-05250.8112022-0624.812022-0760.832022-080.6982022-0926.20.52417.80.433由上表可以看出,COD、氨氮浓度均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类限值。三、声环境项目周边50m范围内不存在噪声敏感目标。四、土壤、地下水项目在采取分区防渗等措施后不存在土壤、地下水环境污染途径,不开展环境质量现状调查。五、生态环境本项目位于乐陵市杨安镇调味品产业园内,项目利用现有空地进行建设,—25—不新增建设用地,所在区域的生态环境是以人类活动为中心,以工业生产为主的城镇生态系统,周围没有稀有物种,生态环境一般。据现场勘察,确定主要环境保护目标见表3-3。表3-3项目主要环境保护目标及保护级别环境要素相对厂址方位距离保护级别大气环境杨安镇政府西南320m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准吴北斗村西北340m杨安镇东480m地表水马颊河北《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅴ类标准声环境厂界外50米范围内无声环境保护目标地下水环境厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源污染物排放控制标准1、废气:颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)表1一般控制区标准(颗粒物:20mg/m3);排放速率执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准要求(3.5kg/h)。油烟执行《饮食业油烟排放标准》(DB37/597—2006)大型饮食油烟业标准要求(最低去除效率:90%,允许排放浓度:1mg/m3)。SONOx执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)表1一般控制区标准(烟尘:20mg/m3;SO2:100mg/m3;NOx:200mg/m3);排放速率执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准要求(烟尘:3.5kg/h;SO2:2.6kg/h;NOx:0.77kg/h)。无组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3)要求。2、污水:执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015),同时执行杨安镇污水处理厂进水水质要求。3、噪声:施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)(昼间70dB(A);夜间55dB(A))—26—营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准(昼间60dB(A));4、固体废物:一般废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)标准要求。本项目设备清洗废水经车间内隔油池处理后进入园区污水处理站进行深度处理,生活污水采用园区化粪池收集处理,在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于园区暂存池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理。项目污水总量计入园区污水处理站,无需单独申请总量。根据工程分析可知,经采取治理措施后,项目大气污染物有组织排放量为:颗粒物:0.0584t/a,SO2:0.02t/a,NOx:0.1587t/a。—27—四、主要环境影响和保护措施本建设项目施工期的主要影响有:施工扬尘、施工人员的生活污水、施工噪声、施工期固体废物的影响以及交通噪声的影响等。污染排放及治理措施(1)施工期噪声项目施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成,如挖土机械、打桩机械、升降机等,多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等,多为瞬间噪声;施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声,往往施工作业噪声比较容易造成纠纷,特别是在夜间,这主要是由于在夜间一般高噪声设备严禁使用,因此施工单位一定要注意各种工作的合理安排。根据有关资料主要施工机械的噪声状况见下表。表4-1主要施工机械的噪声施工阶段设备名称噪声强度[dB(A)](距声源1m处)土石方及基础阶段小型夯机90建设阶段电锯、电刨90挖掘机90运输车74吊车、升降机90装修及安装阶段90切割机90轻型载重车72模板拆除机90从上述各噪声源特征值表可以看出,项目建设期间使用的建筑机械设备多,且噪声声级强,本评价主要考虑噪声值较大的机械设备噪声对声环境的影响情况。在考虑本工程噪声源对环境影响的同时,仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声,计算出声源对附近敏感点的贡献值,并对声源的贡献值进行分析。噪声值计算模式为:LA(r)=LA(r0)-(Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc)—28—式中:LA(r)——距离声源r处的A声级,dB;LA(r0)——距离声源r0处的A声级,dB;Adiv——几何发散引起的A声级衰减量,dB;Aatm——空气吸声引起的A声级衰减量,dB;Abar——遮挡物引起的A声级衰减量,dB;Agr——地面效应引起的A声级衰减量,dB;Amisc——其他多方面效应引起的A声级衰减量,dB;本项目施工期的噪声具有间歇性、阵发性和流动性。考虑到项目施工期噪声的排放特点,本次评价将施工机械噪声视为点声源,主要考虑点声源噪声到不同距离处经距离衰减后的噪声,噪声源强选用范围的最大值。衰减预测公式如下:L(r)=L(r0)-20lg(r/r0)式中:L(r)—距离噪声源r处的声压级,dB(A);r—预测点距离噪声源的距离,m;r0—参考位置距离噪声源的距离,m施工机械噪声预测结果见下表:表4-2项目施工机械噪声预测结果表(声级dB(A))设备名称阶段m5m10m20m40m50m60m100m推土机主体建筑建设阶段66605448464440静压桩机66605448464440907670645856545071655953515045叠加值94746862605954装修安装阶段9076706458565450切割机9076706458565450模板拆卸机9177716559575551叠加值95756963626055从上表预测可看出,施工机械噪声较高,昼间噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的情况出现在距声源20m范围外,夜间施工噪声达标情况出现在200m范围外。施工噪声特别是夜间的施工噪声对周围环境和居民产生的影响较大,为减轻本工程施工噪声的环境和居民点的影响,建议采取以—29—下控制措施:①加强施工管理,合理安排施工作业时间;②施工机械应尽可能放置于对场外居民造成影响最小的地点;③在高噪声设备周围设置掩蔽物或吸音器;④尽量压缩工区汽车数量和行车密度,控制汽车鸣笛;⑤做好劳动保护工作,让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞;⑥施工单位组织专人在该范围负责交通组织,严格禁止来往施工车辆鸣笛;⑦钢筋加工车间及木工加工车间采用模板或其它吸声材料进行全面封闭;⑧在靠近敏感点一侧边界尽可能多的设置吸声屏障;⑨禁止夜间施工。实际施工中,大型机械不可能都同时使用,噪声值将比叠加值小,同时项目在建设项目时需先修建彩钢板拦挡,通过彩钢板拦挡的阻隔,噪声损失通常在25dB以上,由此,项目在到达场界的噪声值能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011)的排放要求限值,对周围环境影响较小。为进一步减小项目施工噪声对周边环境的影响,施工单位应采取有效措施,如聘请经验丰富的施工团队、制定合理的施工计划、施工机械合理布局等,以最大程度的消减施工噪声对周边环境的不利影响。通过采取上述措施,施工期间项目周边声环境敏感保护目标噪声值能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准限值要求。(2)施工期废水施工期废水主要为工地生活污水和施工废水。施工人员产生的生活污水,主要污染物为BOD5、CODcr、SS;施工人员均在附近食宿,本项目施工区域内只产生少量生活污水。施工期间生活污水排入化粪池,在杨安镇污水处理厂建成之前,废水处理达标后于园区暂存池内暂存,杨安镇污水处理厂建成之后,处理后废水由污水管网进入杨安镇污水处理厂处理,对周围水环境影响不大。运输车辆冲洗水、混凝土工程的灰浆、建(构)筑物的冲洗水,主要污染物—30—为SS,经过简易沉淀池沉淀后循环使用,不会对环境带来明显影响。(3)施工期固体废弃物施工期会产生建筑垃圾、生活垃圾。根据建设规模及类比调查,本项目施工期基础工程挖填方量较小,用于绿地和道路建设,基本可实现场地内土石方平衡。建筑垃圾均运至指定的建筑垃圾堆放场堆放。生活垃圾委托环卫部门清运处理。(4)施工期扬尘本项目在施工期开挖土方、车辆运行、装卸建筑材料时将产生扬尘。为了减轻扬尘对周围环境的影响,根据《山东省扬尘污染防治管理办法》及《德州市扬尘管理暂行办法》在作业现场应采取相应的防护措施,如加遮盖物,干燥天气时增加地面湿度。具体措施如下:1、施工前安装围挡:建筑施工现场应沿四周设置连续、封闭的硬质围挡,底边要封闭,不得有泥浆外漏,城区主要路段工地围挡高度不低于2.5米,一般路段的工地不低于1.8米,做到坚固、平稳、整洁。2、进出口设置车辆冲洗设施:建筑工地所有进出口必须设置车辆冲洗设施,冲洗设施旁必须设施沉淀池或者阻水沟,不得将冲洗污水直接排入城市下水道或者河流,车辆出场前,必须将车辆底盘和车轮冲洗干净后方可驶离。3、运输道路硬化:施工现场主要通道、进出口道路及材料加工区地面必须用混凝土硬化,路面平整坚实,并采取洒水清扫措施,对于暂不具备硬化条件的现场,在出入口大路必须铺设10米左右的钢板。4、裸露地面绿化或者覆盖:施工区域内的裸露地面,必须采用密网覆盖、固化或临时绿化等措施,防止扬尘。5、物料密闭存放或者覆盖:易产生扬尘的建筑材料应当严密遮盖或在库内、池内存放,装卸、清运时应采取洒水、遮盖等措施。6、建筑垃圾和渣土覆盖:建筑垃圾和渣土应及时清运,不能及时清运时,施工现场应当设置专门堆放建筑垃圾、工程渣土的场地,建筑垃圾应采取围挡、遮—31—盖等措施,土方应采取固化、遮盖或绿化等措施。7、洒水降尘:施工现场应设专人负责洒水清扫保洁,每天上午、下午各进行两次洒水降尘,遇到干旱和大风天气,增加洒水频次,确保无浮土扬尘。8、禁止现场搅拌:建筑施工现场必须使用商品混凝土和预拌砂浆,禁止现场拌合。9、建设单位对土方开挖和室外配套工程等土石方作业阶段的扬尘治理牵头负责,统筹规划,合理安排,分区分段施工,并明确各施工单位扬尘防治的在责任分工和负责人。10、土石方作业开工前,施工围挡必须封闭设置,厂内主要道路必须硬化,车辆冲洗设施必须到位,否则不得开工。11、土石方作业应划分区域分段作业,现场集中堆放的土方、物料以及非施工区域内的裸露土地,必须用密目网、草苫子覆盖和绿化。12、土石方切割区域内,必须湿法作业,采取雾炮、喷淋等措施,焊接区设置焊烟净化装置对焊接烟尘进行收集处置,做到边施工、边降尘。13、渣土运输必须使用“牌证齐全”和取得“六统一”合格证的车辆,车辆出场时必须将车辆底盘和车轮冲洗干净后方可驶离,严禁带泥上路。14、工地出入口必须安装视频监控与主管部门联网。15、在密网围挡架体顶端沿四周设置喷淋设施,定期对密目网进行冲洗。密目网拆除时应当采取洒水等降尘措施,禁止拍抖密目网造成扬尘。16、根据《德州市重污染天气应急预案》,启动Ⅳ级以上响应时,建成区停止所有施工工地的土石方作业,渣土运输车和砂石运输车等重型车辆停止运输作业。在建设期要严格执行以上所述的降低扬尘浓度的措施,达到“六个100%”要求,即施工区域100%标准围挡、裸露黄土100%覆盖、施工道路100%硬化、渣土运使施工期间扬尘对项目周围敏感点的影响处于可以接受的水平。(5)生态影响项目区原生地貌为闲置用地,目前该地块地面上为野生杂草,生物多样性较—32—差,生态结构单一,受人为因素影响较大,生态环境自身调控能力较弱。项目区域内无国家和山东省保护的野生动植物和名木古树,无自然保护区、风景名胜和饮用水源地等环境敏感目标。在现场踏勘时,项目还未进行场地平整,目前项目区不存在水土流失。在项目建成后,项目区内地表硬化以及绿化后项目区内水土流失将得到有效控制,建议建设单位在项目建设期间做好水土流失防治工作。综上所述,施工期后期环境污染因素主要是:建筑扬尘、机械尾气、施工噪声、建筑垃圾、生活垃圾、施工废水、生活污水。这些污染存在于整个施工过程,但不同污染因子在不同施工阶段污染强度不同,随着施工期的结束,对环境的影响也随之消失。一、运营期大气环境影响和保护措施(一)源强核算及达标分析本项目废气主要为筛选、粉碎工序产生的粉尘,炒制/煮制/油炸工序产生的油烟;炒制/煮制/油炸工序天然气燃烧产生燃烧废气。源强核算①颗粒物本项目生产过程中筛选、粉碎工序产生粉尘,产污系数参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》,同时类别同类型项目,产污系数为0.46kg/t原料。本项目需要筛选粉碎的香辛料、辣椒、花椒、八角用量为1120t/a,则粉尘产生量为0.515t/a,产生速率为0.429kg/h(年生产300天,每天生产4小时)。②油烟本项目炒制/煮制/油炸工序产生的油烟,类比《社会区域类环境影响评价》(环境保护部环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室编)餐饮油烟未安装油烟净化器时产污系数为3.815kg/t,本项目食用油用量为270t/a,则油烟产生量为1.03t/a,产生速率为0.429kg/h(年生产300天,每天生产8小时)。③天然气燃烧废气项目全年用天然气为10万m3,天然气由乐陵市天然气管网提供。项目炒制/—33—煮制/油炸工序年综合运行时长2400h。根据国家《天然气标准》(GB17820-2018),天然气中总S含量≤100mg/m3,本项目取100mg/m3计,天然气燃烧废气中主要污染物是烟尘、SO2和NOx,根据《排放源统计调查产排污核算方法和

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