交通规划05城市综合交通规划

交通规划

TransportationPlanning交通运输学院交通规划研究所姚荣涵副教授2013年11月7城市综合交通规划内容概述城市交通发展战略规划城市中长期交通体系规划城市交通近期治理规划概述概述城市综合交通规划的主要任务分析不同城市用地产生的不同性质的交通按其特点和功能要求，把它们组织到不同的运输系统中通过城市用地和交通系统的互动调整合理组织城市交通使城市用地布局、交通需求与交通系统功能和能力相互协调做到城市交通快捷、方便、安全、经济取得城市建设和运转的最佳社会效益、环境效益和经济效益概述城市综合交通规划的主要内容确立规划远景，制定交通发展目标分析论证交通发展背景与条件分析评价交通特征、问题与症结预测城市交通发展需求制定城市交通发展战略和重大政策编制城市交通网络与设施规划方案提出城市交通近期行动纲领和重大项目建设规划提出城市交通发展的相关策略、措施和建议等概述城市综合交通规划特点(1)以翔实的交通调查为基础，不仅对交通现状进行全面深入调查，而且包括对交通源及其空间分布进行调查在全面调查基础上，通过建立交通、土地利用关系的模型以及研究交通的内在关系，对未来交通需求进行预测与土地利用紧密结合，基于土地利用，引导土地利用，促进城市布局结构优化，实现交通系统的最佳效能概述城市综合交通规划特点(2)定性与定量相结合，从交通基本发生源着手，研究交通源的发生规律、交通流的时空分布规律、出行者对道路交通系统的选择规律强调先进的技术支持，采用国内外普遍使用的、技术先进的交通规划软件概述城市综合交通规划特点(3)强调在大力发展公共交通基础上多种交通方式紧密结合强调动态交通与静态交通紧密结合强调发展战略与近期建设紧密结合强调规划、建设、管理政策一体化强调项目的可行性、可操作性及对政府决策的有效支持概述城市综合交通规划特点(4)强调近、中与远期相结合注重动态调整概述城市综合交通规划的层次与范围须以城市总体规划为基础，满足土地使用对交通运输的需求，发挥城市交通对土地开发强度的服务和引导作用。分为三个层次：城市交通发展战略规划城市中长期交通体系规划城市交通近期治理规划规划范围应与城市总体规划保持一致，覆盖城市规划用地范围。概述城市综合交通规划编制工作程序确定任务资料收集与调查规划大纲编制规划大纲论证规划成果编制规划成果论证规划报批城市交通发展战略规划城市交通发展战略规划城市交通发展战略规划的任务(1)分析城市交通发展背景、条件、制约，鉴别城市未来发展模式，预测城市远期发展规模、水平、结构，特别是城市的经济水平、产业结构、人口规模、就业岗位等明确城市交通发展战略的指导思想和基本原则综合估测规划期城市交通发展的客货运输总需求的数量、构成及主要流向分布确定城市主要道路结构，纵、横、环、径及对外交通干道与快速干道的综合体系城市交通发展战略规划城市交通发展战略规划的任务(2)确定各种交通运输方式在现代化城市交通系统中的地位和作用。确定城市主要对外交通站场及运输枢纽的布置与规模。提出城市总体布局规划的修正与调整方案。制定全市性主要交通用地、交通走廊的发展规划，进行主要交通方式的选定。拟定有关城市交通基本政策与法令及实施的建议。拟定城市交通运输的营运和管理体制。城市交通发展战略规划城市交通发展战略规划特点(1)综合性内容、因素、地域方法、技术、政策政策性以国家和地方政府有关政策为依据一系列政策的集合城市交通发展战略规划城市交通发展战略规划特点(2)宏观性全局性的重大问题和环节预见性把握发展方向、速度和重点提高预见能力弹性发展规律性、不确定性留有余地、保留弹性城市交通发展战略规划战略规划的基本原则战略高度系统观点总体部署交通先行超前引导综合效益有序发展城市交通发展战略规划战略规划的具体原则与城市上位规划相一致，并有明确的目标要有系统工程观点和发展的观点要有公众意识和注重“以人为本”要注重城市环境保护，增强可持续发展能力要进行多方案的比选，规划方案及实施要有一定的适应性和滚动性城市交通发展战略规划战略规划的基本程序城市交通发展战略规划城市远期交通供需分析方法采用简化的四阶段交通预测分析方法，侧重于宏观数据分析；与城市用地布局规划相衔接和协调，以主要功能区分布为依据，以有利于主流向分析和走廊交通分析为原则；每个交通分析区面积4-8km2，人口6-15万，面积可随土地利用强度或建筑面积系数的减少而增大，城市中心区宜小、郊区或近郊县可大些，分界尽可能利用行政区划分界线。城市交通发展战略规划1、城市远期交通发生预测城市客运需求总量预测总体预测法仿真法类比法城市货运总量预测产值推算法类比法城市交通发展战略规划2、城市远期交通分布预测采用双约束重力模型城市平均出行距离与城市规模的关系城市类型团状稍不紧凑不紧凑明显不紧凑典型带状K0.680.750.810.870.93城市交通发展战略规划3、城市远期交通方式结构预测城市交通发展战略与政策城市用地布局特征及规划意图城市规模和性质城市自然条件交通设施建设水平其他影响因素城市交通发展战略规划4、城市道路交通设施需求宏观预测交通设施建设规模和建设水平是最重要的控制性指标；以城市交通个体时空消耗和交通网络广义容量理论为依据。非机动车道面积需求机动车道面积需求：直接法和间接法公交网络总容量或公交车辆数静态交通设施需求：机动车社会停车面积和自行车社会停车面积城市交通发展战略规划5、城市远期通道与枢纽设施预测1）城市交通通道预测2）城市综合交通枢纽预测城市交通发展战略1、战略的土地使用—交通规划城市交通运输与土地利用及社会经济活动密切互动城市交通网络是城市的骨架，城市交通网络布局结构对城市发展具有导向性，影响城市土地利用和开发，影响城市生活节奏和效率确定城市活动水平、活动分布、功能的空间划分与组合、城市空间布局形态、发展方向、城镇体系布局研讨城市土地利用的可能模式，评估土地利用模式的交通含义城市交通发展战略规划2、城市交通总体发展战略城市交通发展战略指导思想与目标（表5-2）城市交通发展战略城市交通与用地布局整体协调发展战略道路网体系发展战略客运交通体系发展战略静态交通发展战略城市综合交通管理战略城市中长期交通体系规划城市中长期交通体系规划中长期交通体系规划的主要内容城市对外交通规划城市道路网规划公共交通规划停车规划物流与货运交通规划城市中长期交通体系规划中长期交通体系规划的目标对城市交通体系作出中长期的引导性规划，保证城市交通的一体化、可持续发展。城市中长期交通体系规划中长期交通体系规划的要求原则上与城市总体规划同步编制贯彻和体现科学发展观和可持续发展的总体要求积极采用先进的规划理念、手段和方法既要有前瞻性、科学性，又要有针对性、指导性、可操作性要广泛吸收部门、专家、公众等各方面的意见要处理好与其他相关规划的协调关系城市对外交通规划1、规划原则与国家或区域相关运输规划相衔接与城市区域地位和发展目标相适应与城镇体系、城市空间布局和土地利用相协调与城市交通网络和设施布局融为一体城市对外交通规划2、城市对外枢纽规划枢纽规划的系统框架客运枢纽规划（1）公路（2）铁路（3）水路（4）航空货运枢纽规划（1）公路（2）铁路（3）水路（4）航空城市对外交通规划3、城市出入口道路规划出入口道路规划出入口道路交通组织出入口道路与城市道路的衔接出入口道路路段交通组织出入口道路交叉口交通控制城市道路交通系统规划1、城市道路网规划城市道路的功能等级划分城市道路网密度与面积率道路网布局与等级结构城市道路交通系统规划2、道路交通系统规划快速路系统规划公交优先系统单向交通系统自行车路网规划步行系统规划货运道路规划城市公共交通发展规划1、不同类型城市公交发展模式不同城市规模公交发展模式（表5-6）城市不同区域公交发展模式城市公共交通发展规划2、不同类型城市公交发展目标城市公共交通发展规划3、城市公共交通规划内容轨道交通线网概念规划公交线网布局规划公交场站布局规划等硬件设施规划相应配套的软件设施规划停车设施规划1、停车设施规划原则符合城市总体交通发展战略和分区停车政策与城市用地布局和功能性质相协调与不同地区公共停车需求相适应体现静态交通与动态交通容量的相互匹配和协调体现停车规划、建设、管理相协调尽量就近布置、分散布置体现规划的控制性与实施性的有机结合停车设施规划2、停车设施规模停车设施规划3、停车场的场址选择对外交通集中场所城市客运枢纽、交通广场、车流集散之处文化体育设施附近停车场不宜布置在主干道旁，最好布置在次干道旁停车场场址选择时要便于组织车辆右行，减少同其他道路车流的交叉、冲突物流与货运交通规划1、物流与配送中心规划1）物流园区：综合物流园区、专业物流园区

2）物流中心：综合性物流中心、专业性物流中心

3）配送中心：物资的集散和进出2、货运交通规划城市交通近期治理规划城市交通近期治理规划定义城市交通的近期建设规划，一般3~5年，规划用地范围为适当扩大后的建成区。城市交通近期治理规划目标以远期战略规划和中长期综合交通规划为指导在现状交通调查基础上，通过定性和定量分析同时结合城市近期的发展动态了解城市道路交通系统中存在的问题明确城市交通中的主要矛盾及发展趋势在合理引导城市土地开发的基础上，对现有道路网络进行进一步完善通过对城市道路交通、公共交通、静态交通、非机动车和行人等一系列分系统的规划建设和合理组织充分挖掘道路交通设施的潜力达到缓解城市交通紧张状况的目的并引导城市交通的可持续发展城市交通近期治理规划内容评估现状城市交通系统制定全面综合的治理计划城市交通近期治理规划基本原则系统观交通方式系统：自行车、行人、公交、机动车动态交通、静态交通内部交通、对外交通交通特征系统：交通量、速度、延误、时间等动态观交通状况交通参与者的实际体验城市交通近期治理规划基本原则综合观局部与整体、近期与长期、定性与定量交通、经济、社会、环境适应性经济条件、现实情况、城市改造的可能性大多数人的需求城市交通近期治理规划选择交通治理方法的条件两次序经济条件的次序城市交通问题严重程度的次序两制约制约于交通自身发展规律以及交通因素之间的联系制约于城市发展的现状与将来的用地形态和交通模式城市交通近期治理规划1、城市道路网络近期改善方法2、交叉口改善设计方法3、公共交通系统近期治理改善方法4、停车系统近期治理改善方法5、行人交通系统近期治理改善方法6、自行车交通系统近期治理改善方法城市道路网络近期改善方法打通断头路，形成完善的道路交通网络对特别拥挤的双向车道，酌情组织单向交通城市边缘出入口道路是城市内外交通衔接、过渡的重要设施完善城市的环路系统在相对狭窄的路段上游，要设置道路交通标志给过往车辆以提示加强管理，客运主干道在高峰时段内或者全天禁止货车通过，限制或禁止部分外地车辆进入城市中心区交叉口改善设计方法拓宽交叉口，增加必要的左转或右转专用车道合理施划机动车停车线和人行横道限制车辆转弯（禁左或禁右）合理渠化，必要的物理分割设施和科学的信号配时，分离交通流，避免冲突改进道路信号控制系统合理设置左转待行区公共交通系统近期治理改善方法建立与小汽车竞争的公交体系落实公交规划，完善公交线网改善停靠站、步行环境和候车环境改进票价政策，理顺票价结构和比价关系优化公交方式结构建立科学高效的公交