区特大安全事故应急处理预案

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一、总则

（一）为确保平安生产特事件故应急救援工作高效有序，最大限度减轻事故灾难，按照《中华人民共和国平安生产法》、《国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《**市特大平安事故应急处理预案》（珠府［*]86号），结合小编区实际，制定本预案。本预案为南城区人民政府领导本行政区域内特大平安事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）凡民航客机（外国民航客机）发生机毁人亡（死亡40人及其以上）事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成挺直经济损失1000万元以上的事故；马路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故；一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故；其它性质特殊严峻产生重大影响的事故均为特大平安事故。

（三）各镇人民政府和区直有关部门及市驻区有关单位要协作本预案制定相应的应急处理实施预案，在人民政府的统一指挥下，分级管理，分级买施。

二、主要危急行业和场所小编区比较简单发生群死群伤事故的行业和场所主要包括：易燃易爆化学危急品的储存、运送，液化气储配站，油库，加油站，化工工业，劳动密集型加工业，商业集贸市场、宾馆（旅馆）和公共消遣场所，主要的景区、景点等。小编区是珠江三角洲石油和自然气的重要集散地。目前，小编区共有成品油零售企业加油站17家，成品油批发经营企业2家，液化石油气库3个。全区共有危急品运送车辆62台，其中汽罐车12台，槽罐车10台，拖头10台，箱式货车30台。小编区的工业普通分布在城镇及其周围地区，如易燃易爆危急化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区；化工工业主要集中在南水化工专区，劳动密集型创造业和高新技术产业较集中在三灶，红旗、南水和平沙也有相当一部分。小编区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近；各镇均有2、3家较大一点的宾馆（酒店），主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等；各镇都有文化宫、电影院、棋牌室等一批消遣场所。主要景区、景点有**温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大平安事故危急源：**市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危急化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

三、主要危急场所平安监督管理职责

“防患胜于救灾，责任重于泰山”，各职能部门要落实责任制，加强管理，尤其要加强重点行业和单位的平安监督管理，防止事故发生。（一）市公安局南城分局负责小编区民用爆破物品、危急品的平安监督管理。（二）南城交警大队负责小编区城乡道路交通平安的监督管理。（三）**港口海事处和斗门海事处负责小编区海上和内河交通平安监督管理。**市海上搜索救助分中央负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作，并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

（四）市交通局南城交管总站负责运送企业、车站、码头等交通行业的平安监督管理。

（五）区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的平安监督管理。

（六）市质量技术监督局负责小编区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备（含游艺机）平安监督管理。

（七）区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的平安监督管理。

（八）区旅游局负责旅游场所的平安监督管理。

（九）区教导局负责教导系统中、小学的平安监督管理。

（十）区农业局负责林业及海洋与水产系统（含渔港）的平安监督管理。

（十一）区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的平安监督管理。

（十二）区环境庇护局负责危急废物处理、处置的平安监督管理。

（十三）区大学园区工作委员会负责大学园区的平安监督管理。

（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的平安监督管理。

（十五）区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共消遣场所（含网吧）的平安监督管理。

（十六）市国土资源局南城分局会同区平安生产监督管理局负责矿山石场的平安监督管理。

（十七）区妇联、区教导局负责幼儿园的平安监督管理。

（十八）区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分离负责危急化学品生产、储存、经营、运送、用法和处置废弃等环节的平安监督管理。**港口海事处和斗门海事处分离负责其辖区内从事危急货物和危急化学品的运送船舶及码头装卸的平安监督管理。

（十九）市消防局南城大队、机场大队、**港大队负责小编区的火灾扑救。

四、特大平安生产事故应急指挥和救援

特大平安事故应急处理工作采取政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则，应急指挥机构设指挥中央、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

（一）指挥中央。

1．区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中央。总指挥：区长或常务副区长。副总指挥：主管平安生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长，红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员：区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、**港口海事处和斗门海事到处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区平安生产监督管理局局长和区平安生产委员会有关委员。

2．指挥中央职能。

(1）组织有关部门根据应急预案快速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

(2）按照事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议实行紧张处理措施。

(3）按照预案实施过程中发生的改变和问题准时对顶案提出调节、修订和补充意见。

(4）协作上级部门举行事故调查处理工作。

(5）催促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

(6）催促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍，并组织实施演习。

(7）检查催促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大平安事故的预防措施和应急救援的各项工作。

(8）发生特事件故时负责指挥事故的救援善良后处理，并准时向市政府报告特事件故的状况。（二）特事件故应急抢险救灾前线指挥部。

1．火灾特大平安事故。正指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队大队长。副指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队副大队长。

2．中毒特大平安事故。正指挥：区卫生局局长。副指挥：市公安局南城分局主管化学危急品工作的副局长。

3．民用爆破物品特大平安事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

4．道路交通特大平安事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：辖区交警大队大队长。

5．水上交通特大平安事故和特大船舶溢油事故。正指挥：**港口海事处或斗门海事到处长。副指挥：市交通局南城交管总站站长。

6．建造、市政工程特大平安事故。正指挥：区建设局局长。副指挥：南城区武装部部长。

7．锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（含游艺机）特大平安事故。正指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

8．危急化学品特大平安事故。正指挥：区经贸局局长。副指挥：区建设局局长、市公安局南城分局副局长，市交通局南城交管总站站长，区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长，**港口海事处和斗门海事到处长（**港口海事处和斗门海事处分离负责其辖区内水上的危急化学品特事件故的调查处理）。

9．危急废物特大平安事故。正指挥：区环境庇护局局长。副指挥：市公安局南城分局副局长、区卫生局局长，市交通局南城交管总站站长，**港海事处和斗门海事到处长（**港海事处和斗门海事处分离负责其辖区内水上危急废物特事件故的调查处理）。（一）救援队伍。

1．应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队（含南城、机场、**港三个大队）、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参与区建设工程事故建造质量、燃气平安事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。一市质量技术监督局在小编区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（游艺机）平安事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。**港口海事处和斗门海事处在小编区组织水上交通事故、防止溢油蔓延和污油回收抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成，区镇安委办协助组织）。

2．卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中央组成卫生医疗救护队伍，开展事故现场的救护和卫生监督监测工作，准时运输伤员并组织救治。

3．事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍，维持事故现场区域的治安秩序。

4．通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍，保证事故现场通讯畅通。

5．事故现场抢险队伍。广电集团**供电分公司南城供电所（红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所）组织现场平安供电抢险队伍，保证事故现场的电网平安和防止人身触电。

6．区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

7．后勤物资供给队伍。由区机关事务管理局牵头，组织有关部门和单位组成后勤物资供给队伍，保证抢险救灾能源、物资供给。

（二）救灾实施方法。

1．特大平安事故发生后，有关镇人民政府及政府有关部门应该根据国家规定的程序和时限快速上报，任何单位和部门接到特大平安事故报警后，务必立刻报告区人民政府和区平安生产委员会办公室。电话：7263731、7262721（区委、区府办值班室）7263998、7263581、726398813570682938区平安生产委员会办公室）

2．"l10'’接警后，市公安局南城分局治安队伍务必立刻赶赴事故现场，维持秩序，疏散人员，庇护现场，防止事故扩大，前线指挥应立刻向区指挥中央报告。

3．"119'’接警后，市公安消防局南城大队抢险救灾队伍务必立刻赶赴现场扑救，前线指挥应立刻将险情向区指挥中央报土口

4．"120”接警后，医疗救护队伍务必立刻赶赴事故现场绽开救护工作，并布置各医院参与抢救工作，前线指挥应立刻将险情向区指挥中央报告。

5．"12395”接警后，**市海上搜救助分中央应组织抢险救灾队伍立刻赶赴事故现场救助人员和船舶，防止溢油蔓延和举行污油回收，前线指挥应立刻将险情向区和市指挥中央报告。

6．其他单位接警后，视事故类别和工作需求立刻赶赴现场，前线指挥应立刻将险情向区指挥中央报告。

7．区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后，各专业抢险队伍务必立刻赶赴事故现场抢救人员，阻塞事故源，控制事故扩大，降低事故损失。

8．区气象站负责向区指挥中央报告事故发生地当初的气象资料状况。

9．区疾病预防控制中央负责监测事故现场的有毒有害气体状况并向区指挥中央报告。

10．事故单位务必快速疏散人员，照实向前线指挥报告事故发生缘由和现场危急物品存放状况以及阻塞危急源的办法等等，并协作抢险救灾队伍做好抢险救灾工作（需求疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责，区公安分局协助）。事故单位及其主管部门要乐观妥当做好受灾群众的善后工作，解决灾民的吃、穿、住等问题。

11．区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

五、其它事项

（一）本预案是作为特殊重大平安事故发生后，区人民政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门举行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应按照不怜悯况随机举行处理。（二）政府各部门应结合自身特点，加强宣扬、教导工作，提高全社会预防特大平安事故的意识和防范能力。（三）任何组织和个人都有参与特大平安事故抢险救灾的义务。（四）各镇人民政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点，制定相应切实可行的特殊重大平安事故应急救援预案或实施加去，使相关人员认识、把握预案或实施方法的内容和相关措施，并按照条件和环境的改变准时修改、补充和完美预案的内容。（五）各镇人民政府、各行业管理部门制订的特大平安事故应急救援预案或实施方法，报区平安生产委员会办公室备案。（六）发生特大平安事故时由区政府新闻办公室按规定统一发布新闻公报。六、本预案自颁布之日起执行。

（注：1．重大平安事故参照以上预案举行处理；2．临港工业区和**机场的特大平安事故应急处理预案按市的有关精神由这两单位别示制定）。附件：南城区特大平安事故应急处理预案有关机构、队伍、人员联系资料（今后如有改变，请有关单位准时调节并把修改信息报区安委办）

篇2:乡重特事件故应急处置预案

一、总则

1、为加强对突发事故处置的综合指挥能力，提高紧张求援的迅速反应和协调水平，确保快速有效地处置各类重、特事件故，依据《平安生产法》制订本应急处置预案。

2、坚持"平安第一，预防为主"的基本方针，进一步强化政府对平安生产工作的领导，大力推动平安生产各项工作。

3、从面面贯彻落实"三个代表"重要思想，维护人民群众生命财产平安的高度，充分熟悉加强平安生产工作的重要性和现实紧迫性，在突发事故来暂时综合协调组织事故救援力气，快速、准时开展救援工作，有效保障人民的生命财产平安。

二、适用范围

1、本预案适用于本乡辖区内及乡直属企业内发生的重、特事件故的救援工作。

2、本预案中所称的重事件故，是指造成重大人身伤亡或者重大经济损失以及性质严峻，产生重大影响的事故。

凡吻合下列状况之一者为重事件故（国家有新规定从其规定）：

⑴一次伤亡3人及以上的事故；

⑵一次死亡重伤合计10人及以上的事故；

⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故；

⑷一次造成挺直经济损失100万元及以上的事故。

3、本预案中特事件故，是指造成10人以上死亡或者巨大经济损失以及性质特殊严峻，产生重大影响的事故。

三、事故报告

1、重、特事件故报告务必及进、确切、面面、不漏报。

报告内容为：事故时光、事故地点、事故单位、事故简要状况、抢救状况、事故死亡人数（含失踪）、受伤人数（含中毒）、估量挺直经济损失等。

报告受理单位为：××乡人民政府

2、重、特事件故发生后，事故发生地的责任单位、企业务必严格庇护事故现场；隐瞒不报、谎报、有意延迟不报，有意破坏事故现场的按国家有关规定，对事故发生所在地的责任单位及企业的负责人赋予行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

3、事故伤亡人员的补报

企业职工负伤后，在30天内死亡的（因医疗事故而死亡的除外）均按死亡事故报告统计，超过30天死亡的，不再举行补报统计。

四、事故的应急救援

1、事故应急救援基本原则：迅速组织、统一指挥、分工负责、自救为主，协调各方面救援工作，把事故损失降低到最低限度。

2、事故救援工作的组织：重事件故设立现场指挥部，特事件故设立总指挥和现场指挥部。

总指挥由乡政府主要领导干部担任，现场指挥部指挥由赶赴现场的乡政府分管领导担任。

指挥部成员由乡政府主要领导、分管领导及相关片办负责人、驻村干部组成，负责应急救援工作的指挥和协调，下设办公室。

3、辖区内各责任单位及各直属企业应建立健全事故应急预案和事故应急小分队，落实工作经费予以保障。

五、事故现场处置

按照事故类型，由指挥部确定相关人员负责指挥现场处置外，负责指挥现场处理工作的成员，应立刻进入现场准时听取事故现场状况，举行现场勘察，对事故作出确切推断，讨论抢救计划、布置任务、实行相应的详细措施投入抢救，将事故造成的损失降到最低限度。事故现场处置注重事项：

1、要想方设法抢救伤员，乐观实行有效措施，准时控制危急源，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增强，努力把事故损失降到最低限度，要高度重视做好伤亡人员家属工作，仔细做好事故善后事宜，以确保社会稳定。

2、重事件故发生后，事故发生所在地的责任单位、企业要负责现场庇护，维护秩序和相关证据收集工作，乐观庇护附近人员生命财产平安，因抢救伤员、防止事故扩大需求移动现场物件，应该做出标记，绘制现场简易图并写出书面记录，妥当保存现场重要痕迹、物证等。

六、事故调查处理

按照事故类型准时组织调查组，根据国家有关规矩程序和要求开展调查处理工作。

事故调查组向发生事故的企业和有关单位现场证人及有关人员了解状况、取证，索取有关资料，各有关单位人员应无条件的赋予乐观协作，不得以任何方式妨碍、干涉事故调查。

七、救援工作纪律

1、各责任片办的领导和相关人员都务必遵守本领故应急处置预案，一旦发生重、特事件故，应立刻奔赴现场，开展有效的救援工作。

2、凡违背本预案有关规定要求的依照《重特大平安事故行政责任追究的规定》赋予处分。

⑴不按时或隐瞒报告重、特事件故；

⑵领导干部未按时到达现场组织救援；

⑶责任片办及相关人员未按职责开展救援或救援不力，导致事故扩大、伤亡增强。

附：××乡事故救援领导小组名单

组长：陈××

副组长：毛××余××

成员：梅××孙××章××严××

事故救援领导小组下设办公室，余××兼任办公室主任。

篇3:小编市突发环境污染事故应急预案

1．1总则

1．1．1目的

为有效防范环境污染事故，特殊是重、特大环境污染事故的发生，快速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，面面控制和消退污染，维护天然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境平安，特指定本预案。

1．1．2工作原则

1．1．2．1预防为主。通过宣扬教导，增加全市人民防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急预备工作，落实各项预防措施；对小编市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危急因素举行监测、分析、预测、预警，做到早发觉、早报告、早处理。

1．1．2．2面面笼罩。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源庇护区、生态示范区、特别生态庇护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素面面笼罩，面面监控，以保证环境信息的完整性、延续性。

1．1．2．3卓越重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1．1．2．4公众参加。建立环境新闻发布机制，确定新闻发言人；建立环境公示、听证机制，为公众参加制造条件；建立举报制度，健全“12369”投诉系统，确保公民的环保知情权、参加和监督权。

1．1．3编制依据。

《中华人民共和国环境庇护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治实施细则》

《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉方法》

《四川省饮用水源庇护管理条理》

《成都市突发环境污染事故应急预案》

1．1．4适用范围。

凡属小编市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除发射性事故外，均适用本预案的规定。

1．1．4．1因天然灾难影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；

1．1．4．2危急化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运送、用法和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面攒泄漏等环境污染事故；

1．1．4．3影响饮用水源地水质的其它严峻污染事故；

1．1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；

1．1．4．5其它突发性环境污染事故。

1．2应急组织机构与职责

1．2．1应急领导小组与职责

在市委、市政府的领导下，成立小编市人民政府突发环境大事应急处置指挥部，由市人民政府有关部门组成，市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥，负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

市应急处置指挥部下设办公室于市环保局，市环保局局长兼任办公室主任，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；制定和完美突发环境污染事故应急预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处置人员举行有关应急学问和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、进展及处置的有关信息，把握动态，适时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实状况举行督查；统一调配应急资源，准时协调解决应急工作中的困难和问题。

指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣扬、治安、督查等五个工作组。各组根据以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。

应急防治组：由市环保局牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等；按照突发环境事故进展形势和预防控制工作中浮现的问题，准时提出调节全市策略和措施的建议。

物资保障组：由市经贸局牵头，负责应急物资的储备、生产和调度保证供给；负责应急设施的建设和应急设备的选购。

信息宣扬组：由市委宣扬部牵头，负责收集分析突发环境事故的有关信息，报道应急工作动态。

治安工作组：由市公安局牵头，准时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和平安守卫工作；负责交通管制、保障运送；协助污染现场处置等。

督查工作组：由市委、市政府目督办牵头，对有关部门和单位落实应急措施的状况举行督查，准时发觉应急工作中存在的困难和问题并予以解决订正，对违法违纪和渎职行为举行处理等。

1．2．2环境应急专家询问委员会

成立市突发环境污染事故应急专家询问小组，由招聘的水、气、固废、生态等方面的专家组

成。负责对突发环境污染事故应急预备和处理提出询问和建议；指导突发环境污染事故应急预案和技术计划的制定和修订；对突发环境污染事故的调查处置举行技术指导；担当突发环境污染事故应急处置指挥机构支配的其它技术工作。

1．3预测、预警

1．3．1监测与信息收集

市环境监测

、环境监察部门为环境监督与信息收集机构，担当所辖区内水、大气、危急废物的日常监测，收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。

1．3．2报送制度

根据早发觉、早报告、早处置的原则，市环保局应该根据职责范围，做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作，准时、确切地向市人民政府和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突发环境污染事故发生后，市环保局应该立刻派人赶赴现场调查了解状况，实行措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的状况准时报送市人民政府和上级环保行政主管部门。紧张状况下，可挺直向省环保局报告，并同时报送市环境庇护行政主管部门。

1．3．2．2普通（级）突发环境污染事故

市环保局应在发觉或得知突发环境污染事故后1小时内，向市突发环境污染事故应急处置指挥部报告，并报市应急办。

1．3．2．3较大（级）突发环境污染事故

市环保局应该在发觉或者得知突发环境污染事故后1小时内，报告市应急办和成都市环保行政主管部门。

1．3．2．4严峻（级）和特殊严峻（级）突发环境污染事故

市环保局在依照本条前两款规定报告的同时，应该向省环保局报告

1．3．3报告方式与类型

1．3．3．1通常有口头报告、电话、传真报告、电子邮件报告、书面报告等。

1．3．3．2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报在发觉和得知突发环境污染事故后上报。通常采纳电话或传真挺直报告，主要内容包括：突发环境污染事故的类型、发生时光、发生地点、初步缘由、主要污染物和数量、人员受害状况、天然庇护区受害面攒和濒危物种生存环境受到破坏程度、大事潜在危害程度等初步状况。

续报在查清有关基本状况后随时上报。通常通过网络或书面报告，视突发环境污染事故发展状况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关准确数据、发生的缘由、过程、发展状况、危害程度及实行的应急措施、措施效果等基本状况。

处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采纳书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果，突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等具体状况。处理结果报告应该在突发环境污染事故处理完毕后立刻送报。

1．3．3．3核与辐射事故的信息报告在根据本方法规定报告的同时，还须根据有关核平安法律、规矩的规定报告。

1．3．4预测、预警支持系统

建立健全全市环境平安管理体系，定期对体系网络举行维护，逐渐实现突发环境污染事故预测、预警和应急指挥工作的自动化和信息化。

1．3．5突发环境污染事故分级标准

1．3．5．1特殊重大环境事故（级）

（1）死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上，或挺直造成经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严峻丧失或濒危物种生存环境遭到严峻污染；

（4）因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严峻影响；

（5）利用发射性物质举行人为破坏事故，或1、2类发射源失控造成大范围严峻辐射污染后果；

（6）因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故；

（7）因危急化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，严峻影响人民群众生产、生活的污染事故；

（8）造成跨界的环境污染事故。

1．3．5．2重大环境污染事故（级）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上，5万人以下；

（4）1、2类发射源走失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、水库大面攒污染。

1．3．5．3较大污染事故（级）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；

（2）因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类发射源走失、被盗或失控。

1．3．5．4普通环境污染事故（级）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重伤）10人以下；

（2）因环境污染造成跨县级行政区纠纷，引起群体性影响的；

（3）4、5类发射源走失、被盗或失控。

1．4响应程序与协调内容

1．4．1基本响应程序

发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后，在尚未确定突发公共大事级别，实施分级响应之前，应急处置指挥部要立刻派员赶赴现场，组织指挥有关人员举行先期处置。先期处置可按照实际状况，有针对性地实行如下应对措施：

（1）实施紧张疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

（2）紧张调配辖区内的应急处置资源用于应急处置；

（3）划定警戒区域，实行须要管制措施；

（4）实施动态监测，进一步调查核实；

（5）向社会发出危急或避险警告；

（6）波及其他区（市）县的，要准时互相通报；

（7）其他须要的先期处置措施。

在实行先期处置的同时，应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素举行初步评估，并及早向市相关应急指挥部和市应急办报告，进入分级响应程序。

1．4．2协调指挥的分类

应急指挥部按照需求设立若干专业工作组，完成现场抢险救援、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、平安防护、社会动员、物资经费保障、应急通信、信息综合、新闻报道、涉外处置、损失评估等应急处置工作。

1．4．3指挥协调主要内容

（1）提浮现场应急行动的原则要求；

（2）发布启动市级突发环境污染事故应急预案的命令；

（3）协调各级、各专业应急力气实施应急处置行动，指派有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作；

（4）准时向市委、市政府报告有关状况；

（5）组织事故发生区域人员的疏散或转移；

（6）组织现场警戒和道路、水域等交通管制；

（7）组织对伤员的急救；

（8）组织周边危急源的监控工作；

（9）组织应急救援通信、物资征调及其运送等保障工作；

（10）协调军队和武警部队参与应急处置行动；

（11）组织事故善后处理及复原重建工作等。

1．5信息发布和新闻报道

1．5．1信息通报

按照突发环境污染事故状况，市环保局通报突发环境污染事故的状况；须要时由市人民政府向当地驻军通报，并准时向毗邻、可能波及或已经波及的各区（市）县人民政府环保行政部门通报突发环境污染事故的状况。

1．5．2新闻报道

应急响应期间，与突发公共环境污染事故有关的信息由市委宣扬部统一发布。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，向广大市民宣扬突发公共环境污染事故预防和基本的自救互救学问，提高群众自小编庇护能力，消退疑虑和恐慌心理，稳定人心，大力宣扬突发公共事故救援工作中涌现