大学消防安全管理规定

Word文档下载后可自行编辑1/1大学消防安全管理规定

河南农业大学消防平安管理规定

第一章总则

第一条为了加强学校的消防管理，预防火灾和削减火灾危害，庇护师生员工的生命和财产平安，按照《中华人民共和国高等教导法》、《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》和《河南省消防条例》，结合学校详细状况，制定本规定。

第二条凡本校所属区域内的全部单位和个人均应遵守本规定。

第三条学校和各单位应遵守消防法律、规矩，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，采取“谁主管、谁负责，谁用法、谁负责”的原则，履行消防平安职责，保障消防平安。

第四条校长为学校的消防平安第一责任人，对学校的消防平安工作面面负责。分管校领导为学校消防平安管理人，对学校消防平安第一责任人负责，组织和实施学校的消防平安管理工作。武装守卫处为学校消防平安归口管理职能部门，武装守卫处长为消防管理部门责任人。校属各单位的行政主要负责人是本单位的消防平安第一责任人，对本单位的消防平安工作面面负责。

第五条学校采取逐级消防平安责任制和岗位消防平安责任制，明确各级和岗位消防平安职责，确定各级、各岗位的消防平安责任人。

第六条学校的消防平安工作接受郑州市公安局消防部门的指导。

第二章消防平安组织与责任

第七条学校设立防火平安委员会，防火平安委员会组成人员学生校社会治安综合治理委员会。防火平安委员会办公室设置在武装守卫处，详细负责全校日常性的消防平安监督、检查、指导和管理工作。

第八条校防火平安委员会的职责：

（一）贯彻落实消防工作的方针、政策、规章、法律、规矩及上级有关消防工作的批示精神；

（二）制定防火工作方案，部署、指导、总结防火工作；

（三）与学校各二级单位主要负责人签订防火平安责任书；

（四）讨论重大火险隐患整改；

（五）讨论确定防火经费；

（六）催促、检查各单位的防火工作；

（七）总结表扬防火平安工作的先进单位和个人。

第九条防火平安委员会办公室设在武装守卫处。其职责是：

（一）在学校防火平安责任人、管理人的领导下，贯彻执行消防法律、规矩和学校防火平安委员会的打算；

（二）拟定防火平安工作方案、总结、报告等；

（三）开展防火宣扬教导和培训；

（四）催促各单位建立健全防火平安责任制；

（五）实施防火平安督查，订正和处理违章行为；

（六）审定重大、普通火灾隐患；

（七）负责消防设施的检测；

（八）购置、配备、修理和更新灭火器材；

（九）对校施工单位举行催促、检查、指导；

（十）组织和训练义务消防队；

（十一）办理校园暂时用火、用电和改建、扩建、装点、装修工程的审批手续；

（十二）协助公安消防部门对火灾事故的查处；

（十三）提请防火平安委员会，表扬防火工作先进单位和个人；

（十四）对造成火灾事故的责任单位和个人，提出初步处理意见；

（十五）建立、完美防火工作档案。

第十条各单位成立防火平安工作领导小组。其职责是：

（一）贯彻落实学校防火平安委员会的打算，保证各项消防规矩在本单位的落实；

（二）讨论制定本单位防火平安工作方案；

（三）制定本单位的防火平安规章制度和操作规程；

（四）讨论整改本单位的火灾隐患；

（五）制定本单位的灭火和应急疏散预案；

（六）确定本单位的防火经费；

（七）组织本单位的防火检查，讨论整改火险隐患；

（八）对所属单位和人员提出消防平安工作的奖惩意见。

第十一条各单位行政一把手为单位防火平安责任人。其职责是：

（一）贯彻执行学校防火平安管理规定，保证各项消防规矩在本单位的落实；

（二）把防火平安工作纳入本单位的议事日程；

（三）逐级签订防火平安责任书或保证书；

（四）催促防火平安检查，准时整改火灾隐患；

（五）催促开展防火宣扬教导和培训；

（六）催促防火平安管理人完成其他防火工作任务；

（七）协助调查火灾缘由。

第十二条各单位要确定防火平安管理人，防火平安管理人对本单位的防火平安责任人负责。其职责是：

（一）拟订防火工作方案、报告、总结；

（二）预算年度防火专项经费；

（三）负责本单位日常防火平安管理；

（四）组织防火平安检查和火灾隐患的整改；

（五）负责对本单位消防设施、设备的管理；

（六）开展防火宣扬教导和培训。组织灭火和应急疏散的演练，每半年举行一次。

（七）检查指导防火平安员仔细履行防火职责；

（八）完成单位防火平安责任人交办其他防火平安工作。

第十三条各单位详细部位要设防火平安员，其职责是：

（一）仔细落实本单位的防火平安制度；

（二）加强火源、电源和易燃易爆危急品的管理；

（三）定期报告防火平安状况；

（四）准时订正和制止违章行为。

第十三条校园采取承包、租赁经营的单位，主管单位应提供吻合消防平安要求的建造物，在订立的合同中依照有关规定明确各自的消防平安责任，消防平安责任未明确的，由主管单位负责；消防车通道、涉及消防平安的疏散设施和其他建造消防设施应由主管单位统一管理。

教职工以合法手续将个人住房出租给校外单位或个人用法时，应将房屋出租时光，承租方基本状况向本单位消防平安管理人报告，并在租赁协议中明确双方的消防平安责任。责任未明确的由出租方负责。

承包、租赁经营的单位或个人，应该遵守本规定，并在其承租、用法、管理范围内履行消防平安职责。

第十四条对于有两个以上的单位共同用法一幢建造物时，各用法单位负责本单位的消防平安，共用部分涉及消防平安的疏散设施和其他建造消防设施应明确各自的管理责任或者托付物业管理部门统一管理。

第十五条职工生活区的公共消防平安由后勤进展总公司协助学校举行管理，由后勤进展总公司的物业管理部门详细负责，履行下列职责：

（一）制定消防平安制度，落实消防平安责任；

（二）组织防火检查，准时消退火灾隐患；

（三）保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通；

（四）保障公共消防设施、器材以及消防平安标记完好有效。

第十六条职工生活区所在社区负责居民住所楼的日常消防平安工作，由所在社区组织和后勤进展总公司的物业管理部门共同负责，履行下列职责：

（一）制定防火公约，催促居民遵守；

（二）对居民举行常常性的消防平安教导；

（三）组织居民开展消防平安自查，催促居民整改火灾隐患；

（四）定期向居民所在单位汇报消防平安状况；

（五）组织居民开展扑救初期火灾和协助维持火场秩序的消防培训。

（六）负责对消防设施、设备的管理，定期巡查，保证设施、设备完好。

第十七条学校或单位的新建工程，应严格执行国家消防有关规定，根据国家工程建造消防技术标准和《建造设计防火规范》举行设计、施工。开工前应将建造工程消防设计图纸及有关资料报送学校消防管理部门和公安消防机构审批，未经审批，不得擅自施工。工程竣工后需经学校消防管理部门和公安消防机构验收合格后方可投入用法。举行改建、扩建、装点装修或变化用途的建造物，所在单位应事前向后勤管理部门或资产管理部门申报批准，其设计图纸应送学校消防管理部门审核会签。因工作（施工）、生活需求，新建或搭建暂时性房屋时，应按管理隶属关系报基建处、总务处审批，并经学校消防管理部门审核同意后方可搭建。

第十八条新建、改建、扩建和装点装修工程安装消防火灾自动报警系统或自动喷淋灭火系统等消防设施时，建设单位应向学校消防管理部门申报，批准后，学校消防管理部门务必参与招标和购置。工程竣工后，学校消防管理部门务必对竣工图纸举行审核签字并参加消防验收。物业管理部门应接收该建造物消防设施的用法和日常管理。

第十九条承建（装修）学校工程项目的施工单位，应在进场7天内到学校消防管理部门签订《河南农业大学基建工地平安责任书》。遵守《河南农业大学消防平安管理规定》，接受学校消防管理部门的消防平安监督、检查和指导，负责施工现场及其员工住宅范围内的消防平安。

施工单位开挖地基危及道路和地下线路管网，影响消防车通行或可能造成停水、停电、中断通讯联系时，应事先向学校消防管理部门报告。经批准并实行庇护性措施后方可继续施工。

第二十条全体人员务必严格执行岗位消防平安责任制，遵守消防规矩，把握消防学问。认识本工作（种）岗位的火灾危急性，认识预防火灾措施，认识扑救初期火灾的办法。发生火灾后，会报警，会用法各种消防器材，会扑救初期火灾。

电工、焊工、木工、库管工、油漆工及其他特别工种人员，应严格遵守本工种或本行业的平安操作规定。持证上岗，严禁违章作业。动火用电期间，不得擅离职守。

第二十一条学校举办具有火灾危急的大型活动，主办单位、承办单位以及提供场地的单位向学校申报时，应明确各方的消防平安责任。

第三章消防平安管理

第二十二条学校确定下列单（部）位和场所是消防平安重点管理单（部）位，应该根据本规定的要求，采取严格的消防平安管理。

消防平安重点管理单位和场全部：图书馆，工程楼，农业标本馆，机关综合服务中央大礼堂，后勤进展总公司同学食堂、同学宿舍楼、高压配电房、燃气锅炉房、医院、幼儿园，危急品库房等。

第二十三条学校的消防平安重点单位的消防平安责任人、管理人应报学校防火平安委员会备案。

第二十四条学校举办大型集会、晚会等群众性文体活动时，主办（承办）单位和提供场所的单位应自觉遵守《大型活动平安管理方法》，明确各自的消防平安责任，责任未明确的，由主办（承办）单位负责。活动场所应吻合消防平安规定，具有火灾危急的，主办（承办）单位应向学校消防管理部门和公安消防机构申报，经对活动现场举行消防平安检查合格后方可举办。

第二十五条各单位应建立和健全消防平安教导、培训；防火巡查、检查；平安疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电平安管理；易燃易爆危急物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火与应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防平安工作考评和奖惩等消防平安制度，并公布执行。

设有自动消防设施的单位，还应制定自动消防设施操作规程。确定专人，采取24小时值班并做好日常的维护、保养及值班状况记录。设有义务消防队的单位，还应制定义务消防队的组织管理制度。

第二十六条禁止在具有火灾、爆炸危急品的场所用法明火。因特别状况需求举行电、气焊等明火作业的，动火部门应事先向学校消防管理部门办理审批手续，并完美平安措施，在确认无火灾、爆炸危急后方可动火施工。

公众聚拢场所和多家单位合用的建造物局部施工需求用法明火时，施工单位和用法单位应该共同实行措施，对施工区与用法区举行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及用法范围的消防平安。校内内不得焚烧废物。

第二十七条公众聚拢场所以及人员密集的部位，务必保障疏散通道、平安出口畅通，并设置吻合国家规定的消防平安疏散批示标记和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防平安疏散批示标记、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。严禁下列行为：

（一）占用疏散通道或者在疏散通道上堆放杂物；

（二）在平安出口或者通道上安装栅栏或放置障碍物；

（三）在教学、科研、工作、营业期间将平安出口上锁、遮蔽，或者将消防平安疏散批示标记遮蔽、笼罩；

（四）其他影响平安疏散的行为。

第二十八条根据《中华人民共和国民用爆炸物品的管理条例》和《化学危急物品平安管理条例》等有关规定，各单位应对高压气瓶、易燃易爆和化学危急物品的用法、储存、运送或者销毁采取严格的消防平安管理。并遵守下列制度：

（一）采取专人保管。保管人员、存放地点、物品名称和数量等务必报学校武装守卫处备案；

（二）在试验室、工作场所用法易燃易爆物品时，务必根据操作规程举行；

（三）库存的易燃易爆和化学危急物品，要常常盘点、检查，做到账物相符；

（四）存放易燃易爆物品的场所，应安装防爆灯，并配备足够的灭火器材。

第二十九条加强日常的用火用电管理。

（一）电器设备的安装、架设电线，务必由电工专业人员举行，并严格执行《电业平安工作规程》，不得降低标准。

（二）集体宿舍、同学寝室，不准私拉乱接电源线，不准在床头用法灯具，禁止用法电热毯，严禁在室内点蜡烛看书，严禁用法电炉、热得快、电热杯、电饭锅或100W以上大功率灯泡照明，用法的各类电源插座务必吻合国家有关标准要求。

（三）讨论生进入试验室前，务必举行有关消防学问的培训；试验室用法电器设备、电炉等务必要有专人看守，下班或人员离开时，应关闭电源；工程楼各个试验室禁止用法明火电炉；在加热油类物质时，务必有专人看守，务必在试验场所配备灭火毯、灭火器。

（四）不准在禁火区动火。因特别状况需求动火时，务必经学校消防管理部门批准，并配备足够的消防器材。

第三十条发生火灾时，应立刻拨打“63558110”（校园）“119”报火警，学校应该立刻实施灭火和启动应急疏散预案，必须做到快速组织力气疏散人员、扑救火灾，邻近单位应该赋予支援。任何单位、人员都应该无偿为报火警提供方便，不得妨碍报警。

学校应该为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供方便和条件。

火灾扑灭后，起火单位应该庇护现场，接受事故调查，照实提供火灾事故的状况，协助公安消防机构和学校消防部门调查火灾缘由，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构和学校消防部门同意，不得擅自清理火灾现场。

第三十一条学校应该按照消防规矩的有关规定，建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

第四章防火检查

第三十二条消防平安重点管理单位应该举行每日防火巡查，并确定巡查人员、内容、部位和频次。普通单位按照需求组织防火巡查。公众聚场所在活集动期间的防火巡查起码每两小时一次。活动结束时应对现场举行检查，消退遗留火种。其他消防重点管理单位按照实际状况组织夜间防火巡查。

每日防火巡查的内容应该包括：

（一）用火、用电有无违章状况；

（二）平安出口、疏散通道是否畅通，平安疏散批示标记、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防平安标记是否在位、完整；

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态；

（五）消防平安重点部位的人员在岗状况；

（六）其他消防平安状况。

防火巡查人员应该准时订正违章行为,妥当处置火灾危急，无法当场处置的，应该立刻报告。发觉火灾应该立刻报警并准时扑救。

防火巡查应该填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应该在巡查记录上签名。

第三十三条学校在重大节假日、寒暑假前务必举行防火检查，校属各单位应该每月举行一次防火检查。检查的内容应该包括：

（一）火灾隐患的整改状况以及防范措施的落实状况；

（二）平安疏散通道、疏散批示标记、应急照明和平安出口状况；

（三）消防车通道、消防水源状况；

（四）灭火器材配置及有效状况；

（五）用火、用电有无违章状况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防学问的把握状况；

（七）消防平安重点部位的管理状况；

（八）易燃易爆危急物品和场所防火防爆措施的落实状况以及其他重要物资的防火平安状况；

（九）消防（控制室）值班状况和设施运行、记录状况；

（十）防火巡查状况；

（十一）消防平安标记设置状况是否完好、有效；

（十二）其他需求检查的内容。

防火检查应该填写检查记录。记录人员和被检查部门负责人应该在检查记录上签名。

第三十四条学校应该根据建造消防设施检查修理保养有关规定的要求，对建造消防设施的完好有效状况举行检查和修理保养。

第三十五条学校的自动消防设施，应该根据有关规定托付具有相应维保资质的单位举行定期维护保养和面面检查测试，并出具检测报告，存档备查。

第三十六条学校应该根据有关规定定期对灭火器举行修理保养和检查。对灭火器应该建立档案资料，记明配置类型，数量，设置位置，检查修理单位（人员），更换药剂的时光等有关状况。

第五章火灾隐患整改

第三十七条学校对存在的火灾隐患，应该准时予以消退。

第三十八条对下列违背消防平安规定的行为，学校应该责成有关人员当场改正：

（一）违章举行储存易燃易爆危急物品场所的；

（二）违章用法明火作业或者在具有火灾，爆炸危急的场所吸烟，用法明火等违背禁令的；

（三）将平安出口上锁，遮蔽，或者占用，堆放物品影响疏散通道畅通的；

（四）消防栓，灭火器材被遮蔽影响用法或者被挪作他用的；

（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响用法的；

（六）消防设施管理，值班人员和消防巡查人员脱岗的；

（七）违章关闭消防设施，切断消防电源的；

（八）其他可以当场改正的行为。

违背前款规定的状况以及改正状况应该有记录并存档备查。

第三十九条对不能当场改正的火灾隐患，学校消防平安管理职能部门应该准时将存在的火灾隐患向学校的消防平安管理人或者消防平安责任人报告，提出整改计划。消防平安管理人或者消防平安责任人应该确定整改的措施，期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

在火灾隐患未消退之前，应该落实防范措施，保障消防平安。不能确保消防平安，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严峻危及人身平安的，应该将危急部位停用整改。

第四十条火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应该将整改状况记录报送消防平安责任人或者消防平安管理人签字确认后存档备查。

第四十一条对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，学校应该在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安机关消防机构。

第六章消防平安宣扬教导和培训

第四十二条学校和各单位应该通过多种形式开展常常性的消防平安宣扬教导。对消防平安重点单位的员工应该起码每年举行一次消防平安培训。宣扬教导和培训的内容应该包括：

（一）有关消防规矩，消防平安制度和保障消防平安的操作规程；

（二）本单位，本岗位的火灾危急性和防火措施；

（三）有关消防设施性能，灭火器材的用法办法；

（四）报火警、扑救初期火灾以及自救逃命的学问和技能。

第四十三条学校应该对同学举行消防平安常识教导。主要宣扬防火、灭火、疏散逃命等常识。

第四十四条下列人员应该接受消防平安特地培训：

（一）消防平安责任人、消防平安管理人；

（二）专、兼职消防管理人员；

（三）消防控制室的值班、操作人员；

（四）其他依照规定应该接受消防平安特地培训的人员。

前款规定中的第（三）项人员应该持证上岗。

第七章灭火、应急疏散预案和演练

第四十五条学校和校属消防平安重点单位制定的灭火和应急预案应该包括下列内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、平安防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、平安防护救护的程序和措施。

第四十六条学校和校属消防平安重点单位应该根据灭火和应急疏散预案，起码每年举行一次演练，并结合实际，不断完美预案。

消防演练时，应该设置显然标记并事先告诉演练范围内的人员。

第八章消防档案

第四十七条学校和消防平安重点管理单位应建立健全消防档案。消防档案应该包括消防平安基本状况和消防平安管理状况。消防档案应该详实，面面反映单位消防工作的基本状况，并附有须要的图表，按照状况改变准时更新。

学校的消防档案由消防平安管理部门保管、备查。

第四十八条消防平安基本状况应该包括以下内容：

（一）单位基本概况和消防平安重点部位状况；

（二）建造物施工、用法前的消防设计审核、消防验收以及消防平安检查的文件、资料；

（三）消防管理机构和各级消防平安责任人；

（四）消防平安制度；

（五）消防设施，灭火器材状况；

（六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备状况；

（七）与消防平安有关的重点工种人员状况；

（八）新增消防产品、防火材料的合格证实材料；

（九）灭火和应急疏散预案。

第四十九条消防平安管理状况应该包括以下内容：

（一）公安消防机构填发的各种法律文书；

（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施面面检查测试的报告以及修理保养的记录；

（三）火灾隐患及其整改状况记录；

（四）防火检查、巡查记录；

（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；

（六）消防平安培训记录；

（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；

（八）火灾状况记录；

（九）消防奖惩状况记录。

第九章奖惩

第五十条学校将消防平安工作纳入内部综合检查、考核、评选内容。对在消防平安工作中成果卓越的部门和个人，学校赋予表扬嘉奖。

第五十一条对具备下列条件的单位，由学校授予消防平安先进集体荣誉称号或赋予2000元―3000元的嘉奖：

（一）单位领导高度重视，建立健全消防平安组织和防火责任制，将防火平安工作列入议事日程，做到与教学、科研、生产同方案、同部署、同检查、同总结、同评选；做到单位内的每个房间、每台贵重设备均有平安负责人，责任明确，措施落实；消防设施器材专人保管，保证消防设施器材完好有效。

（二）对本单位的师生员工，常常举行消防平安教导，普及消防平安学问，做到人人会报警，人人会用法消防设施器材扑救初期火灾。乐观参与学校组织的消防平安会议、培训、演练。

（三）定期举行防火平安检查，发觉火灾隐患，准时解决，杜绝火警、火灾发生。

（四）全年无火警、火灾事故，在防火工作中有胜利阅历，在全校范围内有推广价值的。

第五十二条对具备下列条件之一的个人，由学校授予消防平安先进个人的荣誉称号或赋予300元――500元的物质嘉奖。

（一）仔细执行岗位消防平安责任制，落实各项消防平安措施，全年无任何火灾、火险、火灾隐患。

（二）对本人负责的消防平安区域，常常举行平安检查，准时发觉和消退重大火险隐患，避开火警、火灾发生。

（三）乐观扑救火灾，抢救人员和财产，表现卓越的。

（四）对消防工作能够深化调查讨论，提出合理化建议，在全校范围内推广，有卓越贡献的。

（五）受到上级消防部门表扬的。

第五十三条对违背消防管理规定，有下列行为之一的，对有关人员或单位处以200元―1000元的罚款。

（一）在有易燃、易爆等危急品的地方，违背禁令，吸烟或用法明火的，罚款200元。

（二）同学宿舍违章用法电器，私接乱拉电源电线的，罚款200元。

（三）违背操作规程或平安管理规定，用法易燃易爆危急物品的，对所在单位罚款500元。

（四）无上岗证，举行焊工、电工等作业的，罚款200元。

（五）占用、阻塞防火平安通道或平安门的，罚款200元；

（六）埋压、圈占消防栓或非火警动用消防器材的，罚款500元；

（七）在学校园部，任意焚烧树叶、垃圾、废物的，罚款200元；

（八）经平安检查，存在防火隐患，不按期整改的，罚款1000元；

有关同学违背以上条款的，对其所在学院举行罚款；教职工违背以上条款的，对个人举行罚款；暂时工违背以上条款的罚款，由用工单位支付。

第五十四条学校消防平安采取“一票否定制”和“事故责任追究制”。对造成火险隐患、火警、火灾事故的单位和责任者应该赋予处罚。对火警、火灾事故做到四不放过：“事故缘由不查清晰不放过；事故责任人得不处处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不