KV输变电工程业主项目部标准化工作手册

PAGE476PAGE477第一章业主项目部设置一、业主项目部的组建按照国家电网公司基建三级管理模式，国家电网公司、网省公司、建设管理单位是基建三级管理单位，国家电网公司基建部、网省公司基建部、建设管理单位业主项目部是相应的三级基建管理机构。其中，网省公司基建部是网省公司电力建设的归口职能管理部门，接受国家电网公司基建部的业务管理，对建设管理单位及各业主项目部进行业务管理。建设管理单位是具体负责各个基建项目建设管理的执行层，在基建管理业务上接受网省公司基建部的领导。业主项目部是建设管理单位内部具体负责基建项目建设管理业务的机构，在业务上接受网省公司基建部的指导、监督和考核。基建三级管理模式见图1-1。图1-1基建三级管理模式网省公司确定年度建设计划后，通过《建设管理任务书》向建设管理单位下达建设管理任务，明确建设管理单位管理范围、目标和责任。建设管理单位在任务书明确的责任范围内，对基建项目建设全过程的安全、质量、造价、技术、进度、合同等方面进行管理，组建业主项目部，将各项目的管理目标与责任具体落实到相应业主项目部管理责任人，业主项目部代表建设管理单位开展项目建设管理各项工作，确保项目安全、质量、造价、进度等目标的全面完成。各建设管理单位接到网省公司下达的年度《建设管理任务书》后，根据本单位管理任务和管理人员情况，以基建管理部门（或工程综合管理部门）管理人员为主（但不限于基建管理部门）组建若干个业主项目部，并将业主项目部人员配备情况报网省公司基建部批准。每个业主项目部设置业主项目经理、建设协调专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责和技术管理专责等岗位，一名管理人员可以在同一个业主项目部内兼任多个岗位，但220kV输变电工程项目业主项目部管理人员配置原则上至少3人，物流中心应派人员参加业主项目部物资协调工作，作为各业主项目部物资协调工作联系人，编制工程设备材料供应计划，落实设备、材料供应协调工作，督促协调设备供应商严格履行合同条款，对其合同履行情况提出评价意见。每个业主项目部的管理人员保持相对稳定，在管理人员不足的情况下，业主项目经理及各专责可同时担任多个项目管理任务。其中，一名项目经理负责220kV输变电工程项目数量原则上不超过3个。单独立项的改（扩）建工程，必须单独设立业主项目部；规模较小的改（扩）建工程，可合并设立业主项目部。业主项目经理由具备基建项目综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，各专责需由具备相应专业管理能力和丰富实践经验的人员担任。220kV输变电工程业主项目部各岗位任职资格要求见表1-1。表1-1业主项目部岗位任职资格要求岗位任职资格要求项目经理应具有中级及以以上职称，从从事电网建建设管理、设设计、施工工5年以上经经历，经网网省公司业业主项目经经理培训合合格管理专责应具有初级及以以上职称或或相应执业业资格，从从事电网建建设管理、设设计、施工工3年以上经经历地市级供电公司基建管理部门或网省公司所属建设管理公司内部工程综合管理部门，负责本单位基建项目的综合管理，负责对各业主项目部进行综合协调管理。二、业主项目部工作职责（1）贯彻执行并监督参建单位贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规定，以及国家电网公司各项管理制度、“三通一标”等标准化建设要求。（2）负责编制项目管理策划文件，报建设管理单位审批；督促项目各参建单位制定实施细则，审批各参建单位的实施细则并检查其实施情况。（3）负责上报设计、监理、施工、物资招标申请，参与合同签订；具体负责设计、监理、施工合同条款执行，配合物资合同条款执行，及时协调合同执行过程中的各项问题；汇总、上报设计、施工、监理、物资供应商的合同履约情况；负责对工程参建单位进行评价。（4）组织初步设计内审会议，参加网省公司组织的初步设计评审；组织施工图会检和设计技术交底；按照管理权限审查工程技术方案和工程变更；重大技术方案上报建设管理单位或网省公司审查。（5）参加或组织项目安委会活动；开展及参加定期或随机的安全、质量专项检查工作；负责安全文明施工管理；审批安措费使用计划；按规定程序上报安全、质量事故；参加安全、质量事故调查。（6）负责项目建设外部环境协调工作，重大问题上报建设管理单位、网省公司协调解决。（7）组织召开工程月度例会，根据需要召开专题协调会，检查工程安全、质量、进度、造价、技术管理体系运转情况，协调工程问题，提出改进措施，负责会议纪要的分发和跟踪落实。（8）组织工程中间验收和竣工预验收工作；参加竣工验收和启动试运行，负责组织工程移交；负责协调投产后质保期内服务工作；参加项目投产达标和创优工作。（9）审核工程进度款和设计、监理费支付申请，上报月度用款计划；负责竣工结算；配合竣工决算、审计以及财务稽核工作。（10）负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。（11）项目投运后，及时对本项目管理工作进行总结和综合评价，并报送建设管理单位。（12）负责完成建设管理单位布置的其他工作，协助有关部门做好环保、水保前期、验收等工作。业主项目部负责所管理基建项目的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等工作，由专门责任人来负责各专业管理体系的具体管理工作，业主项目部主要管理职责对应关系见表1-2。表1-2业主项目部主要管理职责对应关系主要管理职责所属专业子体系系业主项目部责任任人项目管理策划基建项目管理体体系业主项目经理建设协调专责进度管理建设协调招标配合续表主要管理职责所属专业子体系系业主项目部责任任人合同管理基建项目管理体体系业主项目经理建设协调专责信息与档案管理理资信管理项目管理综合评评价项目安全策划管管理基建安全管理体体系业主项目经理安全管理专责项目安全风险管管理安全文明施工管管理项目安全性评价价管理项目分包安全管管理项目安全应急管管理项目安全检查管管理项目策划阶段质质量管理基建质量管理体体系业主项目经理质量管理专责项目建设施工阶阶段质量管管理项目验收阶段质质量管理项目总结评价阶阶段质量管管理初步设计概算管管理基建造价管理体体系业主项目经理造价管理专责施工图预算管理理进度款管理工程变更预算管管理工程索赔费用审审核结算管理竣工决算配合工程定额及造价价分析配合合技术标准的贯彻彻落实基建技术管理体体系业主项目经理技术管理专责项目技术管理设计管理项目科技管理三、业主项目部岗位工作职责业主项目部岗位工作职责见表1-3。表1-3业主项目部岗位工作职责岗位工作职责业主项目

经理业主项目经理是是落实业主主现场管理理职责的第第一责任人人，全面负负责业主项项目部各项项工作：（1）组织项目《建建设管理纲纲要》、《项项目创优策策划》、《安安全文明施施工总体策策划》等管管理策划文文件的编制制实施；审审批项目设设计、监理理、施工单单位编制的的实施细则则（2）组织对项目建建设、安全全、质量、技技术、造价价体系运转转情况进行行检查、分分析和纠偏偏；主持召召开工程月月度例会（各参建单单位参加）或专题协协调会（相关参建建单位参加加），协调解解决存在的的困难与问问题（3）组织上报项目目设计、监监理、施工工、物资招招标申请，参参与合同签签订，组织织业主项目目部各专责责对设计、施施工、监理理和设备供供货商的合合同执行情情况及资信信进行评价价（4）担任项目现场场安委会常常务副主任任，协助安安委会主任任落实安委委会责任，定定期组织安安委会活动动（5）参加上级组织织的定期或或随机的安安全、质量量专项检查查工作；参参加工程安安全事故和和质量事故故的调查（6）组织工程初步步设计内审审；审查工工程变更和和技术方案案；全面落落实“三通一标标”等标准化化建设要求求（7）组织或参加项项目外部协协调及政策策处理工作作，重大问问题上报网网省公司或或建设管理理单位，审审核项目开开工（8）审核工程进度度款和设计计、监理费费支付申请请，审核上上报月度用用款计划；；审批工程程措施费使使用计划（9）组织工程竣工工预验收和和质量评定定工作，根根据启委会会安排参加加工程竣工工验收和启启动试运行行相关工作作；配合项项目达标投投产和创优优工作（10）项目投产产后，组织织对本项目目管理工作作进行总结结和综合评评价，报送送建设管理理单位建设协调专责协助项目经理具具体负责项项目建设协协调工作：：（1）负责编制工程程《建设管理理纲要》；督促设设计、施工工、监理等等单位根据据工程《建设管理理纲要》制定实施施细则，并并检查其实实施情况（2）配合业主项目目经理开展展项目建设设外部协调调及政策处处理工作，负负责项目征征地工作，协协调办理工工程开工所所需的有关关手续（3）负责编制项目目进度实施施计划；督督促设计、施施工、监理理等单位严严格执行项项目进度实实施计划，每每月编制上上报项目进进度计划执执行情况，分分析进度偏偏差原因，提提出纠偏措措施（4）审批设计单位位、施工项项目部编制制的《建设设标准强制制性条文执执行计划》，竣竣工验收阶阶段审查监监理单位上上报的《输输变电工程程强制性条条文执行汇汇总表》（5）负责招标与合合同管理有有关配合工工作，编制制项目设计计、监理、施施工、物资资招标申请请，参与合合同签订；；督促协调调设计、施施工、监理理单位严格格履行合同同条款，对对其合同履履行情况提提出评价意意见；参加加对项目参参建单位资资信和合同同执行情况况的评价（6）负责工程月度度例会和专专题协调会会的会议组组织工作，编编写业主项项目部主持持的会议纪纪要、工程程建设月报报，印发有有关单位及及人员并跟跟踪落实（7）参加工程验收收和启动试试运行（8）应用基建管控控模块开展展信息管理理工作。负负责项目部部来往文件件的收发、整整理、归档档工作；根根据档案标标准化管理理要求，建建立档案归归档目录，工工程开工前前下发各参参建单位，督督促有关单单位及时完完成对档案案文件的汇汇总、组卷卷。负责信信息管理系系统的维护护和资料输输入工作续表岗位工作职责安全管理专责协助项目经理具具体负责以以下安全管管理工作：：（1）对项目建设全全过程安全全管理工作作负责；参参加安委会会，落实安安委会会议议决定（2）制定业主项目目部安全文文明施工总总体策划并并组织实施施；审核施施工单位的的安全文明明施工实施施细则、工工程措施费费使用计划划，并监督督执行（3）配合审批设计计单位、施施工项目部部编制的《建建设标准强强制性条文文执行计划划》，竣工工验收阶段段配合审查查监理单位位上报的《输输变电工程程强制性条条文执行汇汇总表》（4）负责组织各参参建单位对对工程危险险点进行分分析，制订订预控措施施，检查项项目危险点点辨识、风风险控制措措施落实情情况，加强强风险管理理。督促参参建单位编编制应急预预案，检查查落实情况况；督促参参建单位分分阶段组织织应急预案案演练，检检查执行情情况（5）组织安全性评评价工作，组组织参建各各方对安全全隐患进行行整改，形形成闭环管管理（6）监督、检查基基建安全管管理制度在在工程中的的贯彻落实实情况；加加强日常安安全巡视，定定期组织安安全例行检检查活动，跟跟踪检查安安全隐患闭闭环整改情情况；参加加定期或随随机的安全全专项检查查活动（7）审批施工单位位报送的分分包申请，审审查分包队队伍资质，监监督分包招招标，督促促施工单位位加强对分分包队伍的的安全管理理（8）配合项目安全全事故的调调查和处理理（9）参加项目达标标投产自检检、复检工工作（10）参加对项项目参建单单位资信和和合同执行行情况的评评价（11）负责项目目建设安全全管理工作作信息的上上报、传递递和发布质量管理专责协助项目经理具具体负责以以下质量管管理工作：：（1）建立健全工程程质量管理理体系，对对工程建设设全过程质质量管理工工作负责（2）编制《项目创创优规划》并组织实实施；督促促项目参建建单位制定定《质量管理理实施细则则》，审核实实施细则并并监督执行行（3）配合审批设计计单位、施施工项目部部编制的《建建设标准强强制性条文文执行计划划》，竣工工验收阶段段配合审查查监理单位位上报的《输输变电工程程强制性条条文执行汇汇总表》（4）监督、检查基基建质量管管理制度在在工程中的的贯彻落实实情况，尤尤其是加强强对强制性性条文和质质量通病防防治措施执执行情况的的检查（5）贯彻执行《国国家电网公公司输变电电工程施工工工艺示范范手册》等等标准工艺艺要求；加加强现场日日常质量巡巡视，定期期或随机组组织质量例例行检查活活动，跟踪踪检查质量量问题的闭闭环整改情情况（6）组织各参建单单位参加上上级单位组组织的各类类质量检查查和竞赛活活动（7）负责项目建设设质量管理理工作信息息的上报、传传递和发布布（8）组织工程中间间验收，参参加竣工预预验收、质质量评定工工作，参加加项目竣工工验收（9）具体负责项目目达标投产产和创优工工作（10）参加工程程质量事故故的调查和和处理（11）参加对项项目参建单单位资信和和合同执行行情况的评评价造价管理专责协助项目经理具具体负责以以下造价管管理工作：：（1）负责项目建设设过程中的的造价管理理与控制工工作；严格格执行国家家、行业标标准和企业业标准，贯贯彻落实网网省公司和和建设管理理单位有关关造价管理理和控制的的要求续表岗位工作职责造价管理专责（2）参加初步设计计文件内部部审查；参参加上级单单位组织的的初步设计计评审。督督促设计单单位按时完完成初步设设计收口概概算，负责责收集整理理初设复核核所需资料料（3）参加施工图会会检和设计计技术交底底，组织预预算审查，掌掌握项目建建设过程中中概算执行行情况（4）审核工程变更更及重大设设计变更费费用，根据据规定报上上级单位批批准（5）审核上报工程程进度款和和设计、监监理费支付付申请和月月度用款计计划（6）具体办理工程程竣工结算算，负责竣竣工结算报报告的编制制，根据批批复意见调调整工程竣竣工结算；；配合竣工工决算、审审计以及财财务稽核工工作（7）负责填报输变变电工程结结算工作完完成情况表表及工程概概况表（8）负责收集、整整理造价管管理工作基基础资料，参参加造价分分析工作技术管理专责协助项目经理具具体负责项项目技术管管理工作：：（1）督促设计、施施工、监理理单位在工工程建设过过程中，严严格贯彻执执行“三通一标标”等标准化化建设要求求（2）向建设管理单单位报送技技术标准在在执行中存存在的问题题及修订建建议（3）督促设计单位位按期提交交初步设计计文件，参参加初步设设计文件内内部审查；；参加上级级单位组织织的初步设设计评审；；督促设计计单位按时时完成初步步设计收口口文件（4）督促设计单位位按时完成成施工图设设计；组织织施工图设设计技术交交底，起草草会议纪要要并负责纪纪要的闭环环落实（5）负责审查施工工、物资招招标技术文文件，参与与签订中标标设备技术术协议（6）负责工程变更更和工程技技术方案管管理（7）负责推广应用用新设备、新新材料、新新技术、新新工艺，并并上报应用用情况以上主要工作职责的具体工作内容、方法、流程、标准、模板在五个专业子体系中进行具体明确。四、建设管理单位分管领导及有关部门工作职责建设管理单位接受网省公司下达的建设管理任务，负责网省公司委托范围内项目的建设管理，保证工程建设总体目标的实现，接受网省公司基建部直接业务管理和考核，向业主项目部传达网省公司基建管理要求，汇总审核业主项目部上报网省公司的各类管理信息。（1）根据网省公司下达的电网建设年度进度计划以及《建设管理任务书》，制定本单位电网建设目标，进行相关策划；组建业主项目部，按规定上报网省公司基建部批复；审批业主项目部编制的项目策划文件；负责业主项目部成立之前的项目前期有关工作。（2）负责制定本单位年度基建安全管理工作策划方案，督促各业主项目部贯彻执行；按规定组建项目安委会，由建设管理单位项目安全第一负责人担任安委会主任，业主项目经理担任常务副主任，项目各参建单位分管领导担任副主任，项目经理及相关管理人员参加。（3）负责汇总审核设计、监理、施工、物资招标申请文件，报网省公司招标；负责设计、施工、监理合同签订；汇总审核各业主项目部上报的设计、施工、监理、物资供应商的合同履约情况及资信评价结果，上报网省公司基建部。（4）参加网省公司组织的初步设计评审；负责审核业主项目部上报的重大设计变更和重大设计、施工技术方案，报网省公司审批。（5）汇总审核各项目月度用款计划并上报网省公司审批，审批拨付工程进度款及设计、监理费；汇总业主项目部编制的竣工结算资料，上报网省公司；根据网省公司批复的竣工结算，配合完成竣工决算、审计以及财务稽核工作；编制220kV输变电工程造价分析报告，及时上报工程造价分析资料。质保期满后，审核施工承包商提交的质保金支付申请。（6）负责与政府有关部门的沟通协调，指导业主项目部开展外部建设环境协调工作。（7）组织定期或随机的安全、质量专项检查工作；按规定程序上报安全、质量事故，参加安全、质量事故调查。（8）督促业主项目部贯彻落实“三通一标”等标准化建设要求；组织开展新技术、新设备、新材料、新工艺在试点工程中的应用推广工作。（9）负责组织召开建设管理单位相关部门参加的工程月度例会，听取各业主项目经理汇报项目建设管理情况及需要协调解决事项，协调有关工作；组织或参加工程重大事项的专题协调会，对影响工程建设问题进行统一协调。（10）参加工程竣工验收和启动试运行工作；组织或参加达标投产、工程创优工作。（11）负责本单位基建管控模块应用管理与档案管理工作，对业主项目部基建管控模块应用与档案管理工作进行指导。（12）负责对本单位基建管理工作进行总结。建设管理单位领导要全力支持业主项目部的工作，基建（或工程综合管理）、计划、物资、财务、安全、生产、营销、调度、法律服务等相关部门要全力配合业主项目部的各项工作（地市级供电公司作为建设管理单位的，要将有关职责分解到分管领导、基建、计划、物资、财务、安全、生产、调度、法律服务等相关部门；网省公司所属建设管理公司作为建设管理单位，要将有关职责分解到分管领导和相关综合管理部门，网省公司及属地地市级供电公司基建、计划、物资、财务、安全、生产、营销、调度、法律服务等相关部门要做好相关配合工作），确保项目建设管理目标的全面实现。建设管理单位分管领导及有关职能部门的管理职责见表1-4。表1-4建设管理单位分管领导及有关职能部门的管理职责责任主体职责分管领导分管领导负责本本单位基建建项目建设设管理的全全面工作：：（1）建立本单位基基建标准化化管理体系系，健全业业主项目部部组织机构构，落实管管理职责，推推动基建标标准化管理理体系正常常运转（2）组织制定本单单位电网建建设年度总总体策划；；审批业主主项目部编编制的项目目策划文件件（《建设管理理纲要》、《安全文明明施工总体体策划》、《项目创优优规划》等）（3）负责重大外部部环境协调调工作（4）主持召开建设设管理单位位相关部门门参加的工工程月度例例会，听取取项目建设设管理情况况汇报，协协调重大问问题，确保保年度建设设任务按期期完成（5）参加工程启动动验收委员员会工作；；组织项目目验收投产产工作（6）审批各业主项项目部上报报的工程进进度款和设设计、监理理费支付申申请；审核核业主项目目部重大设设计变更及及其费用变变动预算；；审批向网网省公司提提出调概或或动用预备备费的申请请；审核竣竣工结算报报告基建管理（或工工程综合管管理）部门地市级供电公司司基建管理理部门或网网省公司所所属建设管管理公司内内部工程综综合管理部部门，负责责本单位基基建项目的的综合管理理，负责对对各业主项项目部进行行综合协调调管理：（1）负责业主项目目部成立之之前的工程程前期有关关工作；组组织开展国国家、行业业、上级单单位基建管管理有关规规定和要求求的宣贯。组组织基建管管理人员参参加网省公公司的管理理培训或工工程经验交交流会；组组织开展单单位内部同同类项目之之间的对口口竞赛和交交流活动续表责任主体职责基建管理（或工工程综合管管理）部门（2）根据网省公司司下达的电电网建设年年度进度计计划以及《建建设管理任任务书》，制制定本单位位电网建设设目标，进进行相关策策划；负责责业主项目目部人员配配备的报批批，并将项项目具体管管理责任落落实到具体体的业主项项目部相关关管理责任任人（3）负责汇总审核核业主项目目部上报网网省公司的的各类管理理信息（4）负责与政府有有关部门的的沟通衔接接；指导业业主项目部部开展外部部建设环境境协调工作作（5）负责组织召开开建设管理理单位相关关部门参加加的工程月月度例会，协协调有关工工作；组织织或参加工工程重大事事项的专题题协调会，对对影响工程程建设问题题进行统一一协调（6）负责制定本单单位年度基基建安全管管理工作策策划方案，督督促各业主主项目部贯贯彻执行；；按规定组组建项目安安全管理委委员会；组组织定期或或随机的安安全、质量量专项检查查工作；按按规定程序序上报安全全、质量事事故，参加加安全、质质量事故调调查（7）配合做好工程程竣工验收收及启动工工作；负责责工程的达达标投产复复检申请及及现场配合合工作；组组织开展优优质工程申申报工作（8）负责对本单位位年度基建建管理工作作进行总结结计划管理部门计划管理部门做做好项目前前期工作，配配合业主项项目部做好好施工前期期工作：（1）配合网省公司司计划管理理部门做好好项目前期期工作，确确保项目按按期核准（2）负责投资计划划和资金计计划管理（3）配合做好施工工前期工作作物资管理部门物资管理部门按按照物资集集约化管理理的要求，做做好项目物物资采购和和供应工作作：（1）负责汇总业主主项目部上上报的物资资招标申请请文件，上上报网省公公司（2）负责物资采购购合同的承承办、签约约、履约、变变更、终止止、索赔等等工作（3）组织专业人员员或委托专专门机构对对重要设备备（材料）进行监造造和出厂验验收；负责责组织项目目物资的配配送工作和和到货验收收（4）负责物资采购购资金计划划申报、支支付和结算算工作（5）负责在工程结结算过程中中核对物资资采购数量量及金额，并并提供给业业主项目部部技经人员员（6）负责审核、汇汇总各业主主项目部上上报的物资资供应商资资信评价结结果，及时时上报网省省公司（7）审核项目设备备材料款支支付申请财务管理部门财务管理部门要要配合业主主项目部做做好项目造造价管理有有关工作：：（1）参与审核各业业主项目部部上报的工工程进度款款和设计、监监理费支付付申请，支支付工程款款项（2）根据网省公司司批复的工工程结算，编编制项目竣竣工财务决决算；配合合完成审计计以及财务务稽核工作作（3）参加建设项目目概预算审审查，配合合造价控制制工作生产管理部门生产管理部门要要配合业主主项目部做做好技术管管理和启动动验收工作作：（1）参加项目初步步设计评审审（2）组织编写或修修订运行规规程，组织织在工程启启动试运前前完成各项项生产准备备工作（3）参加竣工验收收和启动试试运行（4）配合达标投产产和工程创创优工作（5）配合项目技术术管理工作作续表责任主体职责营销管理部门配合业主项目部部做好外部部建设环境境协调工作作调度通信管理部部门调度通信管理部部门要配合合业主项目目部做好基基建停电、调调试及启动动验收工作作：（1）参加项目初步步设计评审审，提出专专业意见（2）参加工程竣工工验收检查查，核查保保护、通信信、调度自自动化、电电量采集、安安全自动装装置情况，配配合联调工工作（3）负责提供继电电保护装置置的整定值值以及各设设备的调度度编号和名名称（4）编制启动试运运行调度方方案，审查查、批准工工程启动试试运申请，发发布操作命命令，负责责在整个启启动调试和和试运行期期间的系统统安全。超超出本单位位调度部门门管理权限限的，由调调度部门向向上级调度度部门报送送相关资料料、申请，配配合上级调调度单位编编制启动方方案等（5）配合项目技术术管理工作作法律服务部门网省公司及地市市级供电公公司法律服服务部门要要配合业主主项目部做做好法律咨咨询工作：：（1）对基建合同管管理进行专专业指导（2）配合合同纠纷纷和索赔处处理第二章项目管理业主项目部项目管理范围为除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的项目管理内容，包括项目管理策划、进度管理、招标配合、合同管理、建设协调、信息与档案管理、资信管理、项目管理综合评价等。一、工作内容与方法项目管理工作内容与方法见表2-1。表2-1项目管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法法（工作模板板编号）流程

编号项目管理策划（1）依据《国家电电网公司输输变电工程程建设创优优规划编制制大纲》等等有关文件件要求，根根据建设管管理单位确确定的总目目标，编制制《建设管管理纲要》等等前期策划划文件，并并报建设管管理单位审审批（见附录中中XM3）（2）确定设计、监监理、施工工单位后，负负责将经过过建设管理理单位审批批通过的《建建设管理纲纲要》发放放给设计、监监理、施工工单位，并并要求其按按照策划文文件编制有有关规划及及实施细则则（见附录中中XM3）（3）负责初步设计计前，审批批设计单位位编制的《设设计创优实实施细则》；；工程开工工前，审批批监理单位位编制的《监监理规划》，以以及施工单单位编制的的《项目管管理实施规规划（施工组织织设计）》、《建建设标准强强制性条文文执行计划划》（4）工程施工阶段段，每月监监督检查策策划文件的的执行情况况，并在工工程月度例例会上予以以通报图2-2进度管理（1）工程开工前，根根据网省公公司下达的的年度项目目建设进度度计划，编编制项目进进度实施计计划，上报报建设管理理单位批准准后下发各各参建单位位（见附录中中XM6）（2）根据项目进度度实施计划划，组织相相关单位编编制《项目目设计计划划》、《施工进度度计划》（见附录中中XM7）（3）每月1日前审审核施工、监监理月报，并并编制《工工程建设月月报》，上上报建设管管理单位（见附录中中XM8）（4）按工定月计情析差纠（5）若进度计划滞滞后影响工工程工期，需需提出建设设进度计划划调整申请请，报建设设管理单位位审查图2-3

图2-4招标配合（1）编制项目年度度物资需求求计划及月月度物资需需求计划，上上报建设管管理单位审审核汇总（2）提出设计、监监理、施工招标需需求，报送送建设管理理单位审核核汇总（3）在项目初步设设计审查完完成后，提提出项目物物资招标需需求，报送送建设管理理单位审核核汇总图2-7续表管理职责工作内容与方法法（工作模板板编号）流程

编号合同管理（1）按照统一的合合同范本，负负责组织起起草非物资资类合同，具具体负责合合同条款执执行，对合合同的执行行进行过程程管理，及及时协调合合同执行过过程中的各各种问题（见附录中中XM4）（2）审核工程进度度款和设计计、监理费费支付申请请，向建设设管理单位位上报项目目用款计划划，办理工工程款支付付手续（3）工程竣工后，组组织参建单单位编制工工程结算书书，办理工工程结算（4）汇总、上报设设计、施工工、监理、设设备供应单单位的合同同履约情况况图2-8建设协调（1）负责工程开工工的组织协协调工作。组组织召开第第一次工地地例会，核核查工程开开工条件，审审核项目开开工，报网网省公司基基建部审批批（2）负责对设计、监监理、施工工单位的日日常协调管管理，组织织召开工程程月度例会会，根据需需要召开专专题协调会会，协调解解决工程中中有关问题题，形成会会议纪要并并跟踪落实实（见附录中中XM5）（3）具体负责项目目建设外部部协调和政政策处理工工作，重大大问题上报报建设管理理单位、网网省公司协协调解决，具具体负责与与建设管理理单位有关关部门相关关协调工作作（4）组织竣工预验验收，参加加竣工验收收和启动试试运行，负负责组织工工程移交（见附录中中XM133～XM199）（5）根据项目进度度实施计划划，编制《工工程物资供供货协调表表》（见附录中中XM100）图2-5图2-6图2-10信息与档案管理（1）负责文件的收收发、整理理、归档工工作（见附录中中XM9、XM111、XM122）（2）根据档案标准准化管理要要求，建立立统一的档档案归档目目录，工程程开工前下下发各参建建单位，督督促有关单单位及时完完成对档案案文件的汇汇总、组卷卷（见附录中中XM9）（3）工程竣工投运运后，组织织档案移交交工作（4）应用基建信息息系统，做做好维护工工作项目管理综合评评价（1）应用评价机制制对监理项项目部、施施工项目部部标准化工工作开展情情况及其实实际效果进进行综合评评价，将评评价结果上上报建设管管理单位汇汇总审核，与与合同结算算挂钩，并并作为对监监理单位和和施工单位位合同履约约评价、资资信评价得得分（2）配合做好对设设计单位、物物资供应商商的综合评评价及资信信评价工作作（3）应用项目管理理综合评价价机制与评评价标准进进行自我评评价，评价价结果报建建设管理单单位（4）组织编写建设设项目管理理工作总结结，并上报报建设管理理单位（见附录中中XM200）图2-9二、工作流程1.项目管理工作总体流程（见图2-1）图2-1项目管理工作总体流程2.项目管理工作单项业务流程（1）项目管理策划流程（见图2-2）。图2-2项目管理策划流程（2）项目进度管理流程（见图2-3）。图2-3项目进度管理流程（3）工程建设月报上报流程（见图2-4）。图2-4工程建设月报上报流程（4）工程前期管理流程（变电站）（见图2-5）。图2-5工程前期管理流程（变电站）（5）工程前期管理流程（线路）（见图2-6）。图2-6工程前期管理流程（线路）（6）项目招标配合流程（见图2-7）。图2-7项目招标配合流程（7）合同管理流程（见图2-8）。图2-8合同管理流程（8）综合评价与资信情况统计、上报流程（见图2-9）。图2-9综合评价与资信情况统计、上报流程（9）220kV项目竣工验收及启动工作管理流程（见图2-10）。图2-10220kV项目竣工验收及启动工作管理流程三、工作标准项目管理工作所依据的主要标准见表2-2。表2-2项目管理工作所依据的主要标准管理职责主要标准项目管理策划1A1：《关于于印发〈国国家电网公公司输变电电工程建设设创优规划划编制纲要要〉等7个指导文文件的通知知》（基建质量量〔20007〕89号）1B1：《建设设工程项目目管理规范范》（GB/TT503226—20066）进度管理1A2：《关于于印发〈国国家电网公公司电网建建设进度计计划管理办办法〉的通通知》（国家电网网基建〔22010〕〕170号）招标配合1A3：《国家家电网公司司招标工作作细则》（20066年9月试行）1A4：《国家家电网公司司输变电工工程勘测设设计招标管管理办法》（2007年1月试行）1A5：《国家家电网公司司输变电工工程施工招招标管理办办法》（20077年1月试行）1A6：《国家家电网公司司输变电工工程施工监监理招标管管理办法》（2007年1月试行）1A7：《国家家电网公司司物资框架架招标采购购实施意见见》（20077年9月试行）1A8：《国家家电网公司司物资框架架招标采购购工作细则则》（20077年9月试行）1A9：《国家家电网公司司集中规模模招标采购购设备/材料招标标文件范本本》（20077年3月印发）1A10：《国国家电网公公司输变电电工程设计计施工监理理集中招标标管理规定定》合同管理1A11：国家家电网公司司输变电工工程勘测设设计、施工工、监理统统一合同文文本建设协调1A12：《关关于进一步步加强工程程建设外部部环境工作作的指导意意见》（国家电网网基建〔22009〕〕907号）1B2：《中华华人民共和和国电力法法》（中华人民民共和国主主席令第660号）1B3：《中华华人民共和和国环境保保护法》（中华人民民共和国主主席令第223号）1B4：《建设设项目环境境保护条例例》（19988年11月29日国务院发发布）1B5：《中华华人民共和和国土地管管理法》（20044年8月修正）1B6：《中华华人民共和和国土地管管理法实施施条例》（19988年12月27日国务院发发布）1B7：《建设设项目用地地预审管理理办法》（20044年11月1日国土资源源部公布）1B8：《中华华人民共和和国水土保保持法》（1991年）信息与档案管理1A13：《关关于印发〈〈国家电网网公司电网网建设项目目档案管理理办法（试试行）〉的通知》（国国家电网办办〔20110〕250号）1B9：《办公公厅转发国国家档案局局、国家发发展和改革革委员会关关于印发〈〈重大建设设项目档案案验收办法法〉的通知》（办文档〔22006〕〕43号）1B10：《国国家重大建建设项目文文件归档要要求与档案案整理规范范》（DA/TT28—20022）1B11：《科科学技术档档案案卷构构成的一般般要求》（GB/TT118222—20000）资信管理1A14：《国国家电网公公司输变电电工程设计计、监理、施施工承包商商资信管理理暂行规定定》（国家电网网基建〔22006〕〕10666号）项目管理综合评评价1A15：《基基建管理综综合评价办办法》（基建综综〔20110〕43号）1A16：《国国家电网公公司输变电电工程设计计施工监理理激励办法法》（国家电网网基建〔22010〕〕172号）第三章安全管理业主项目部安全管理工作范围主要包括项目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管理、项目应急安全管理、项目安全检查等。一、工作内容与方法安全管理工作内容与方法见表3-1。表3-1安全管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法法（工作模板板编号）流程编号项目安全策划管管理（1）开工前，依据据建设管理理单位确定定的项目安安全管理总总体目标，结结合本工程程建设的实实际特点，编编审《建设设管理纲要要（安全部部分）》（2）开工前，审批批监理项目目部编制的的《安全监监理工作方方案（安全全监理实施施细则）》（3）开工前，审批批施工项目目部编制的的《安全文文明施工实实施细则》（4）开工前，建立立项目安全全管理制度度及安全管管理台账（见附录中中AQ2）（5）开工前，组织织召开第一一次安委会会，工程建建设过程中中，每季度度组织召开开一次安委委会，将活活动内容形形成会议纪纪要，经安安委会主任任签发后，分分发至各参参建单位（6）在工程建设过过程中，检检查项目《安全文明明施工实施施细则》、《安全监理理工作方案案》等具体落落实情况（7）项目竣工投产产后，对《安全管理理策划方案案》的编制、执执行情况进进行总结图3-1图3-2项目安全风险管管理（1）工程开工前，组组织监理项项目部及施施工项目部部进行安全全技术交底底，收集、提提供作业环环境范围内内可能影响响施工安全全地下管线线、设施等等相关资料料，并提出出保护措施施要求（2）开工前，组织织开展危险险源分析，监监督检查监监理项目部部和施工项项目部危险险点辨识及及控制措施施的具体落落实情况（3）工程建设过程程中，督促促施工项目目部建立施施工现场的的危险点及及预控措施施警示牌，并并根据工程程进度情况况，按施工工阶段及时时更新，实实施风险动动态管理（4）在建设过程中中，通过各各级安全检检查等活动动，检查项项目危险点点辨识、风风险控制措措施落实情情况。对重重大危险源源及重要风风险时段，业业主项目部部相关人员员须亲自到到岗到位监监督检查图3-1项目安全文明施施工管理（1）负责核查现场场安全文明明施工开工工条件，重重点做好各各参建单位位相关人员员的安全资资格审查、安安全管理人人员到位情情况检查（2）审批施工项目目部“安措费”的使用，分分阶段审批批施工项目目部的《安安全文明施施工设施配配置申报单单》和《安安全文明施施工措施实实施申报单单》，并委委托监理项项目部对其其进场的安安全设施以以及安全文文明施工措措施的实施施情况进行行验收。按按规定向施施工项目部部支付现场场安全文明明施工措施施费，实施施过程中监监督监理项项目部做好好检查工作作（3）工程建设过程程中，重点点发挥监理理的安全管管控作用，通通过隐患曝曝光、专项项整治、奖奖励处罚等等手段，促促进参建单单位做好现现场安全文文明施工管管理，过程程检查作好好记录，作作为对工程程各参建单单位考核评评价的依据据图3-1续表管理职责工作内容与方法法（工作模板板编号）流程编号项目安全文明施施工管理（4）组织项目参加加安全管理理流动红旗旗等有关竞竞赛活动，按按要求进行行竞赛申报报，组织参参建单位落落实竞赛活活动的有关关要求，准准备参赛材材料，对照照竞赛标准准开展自查查整改，提提高项目的的安全文明明施工水平平，使项目目达到竞赛赛标准要求求（5）项目竣工时，检检查施工项项目部在建建设过程中中受到破坏坏的生态环环境是否及及时修整和和恢复，组组织收集、归归档施工过过程安全及及环境方面面资料，配配合环评验验收（6）定期组织开展展分析和总总结工作，及及时提出改改进安全文文明施工水水平的建议议图3-1项目

安全性

评价价

管理（1）贯彻落实建设设项目安全全健康环境境评价管理理办法和评评价标准（2）组织监理、施施工项目部部按要求做做好安健环环自评工作作，按照《输变电工工程项目安安全健康环环境管理评评价表》（见附录中中AQ7）进行项目目安健环评评价（3）在施工高峰期期间组织至至少一次安安健环评价价，建立健健全安健环环评价资料料台账（4）根据项目安健健环评价结结果，监督督责任单位位对存在的的问题进行行整改，形形成闭环管管理（5）在各类安全检检查中，将将项目安健健环评价工工作开展情情况作为重重要内容进进行检查（6）配合网省公司司做好安健健环评价的的复（抽）查工作图3-1图3-3项目分包安全管管理（1）负备单的包请检安的况（2）定期组织开展展工程项目目分包管理理检查，监监督检查施施工单位对对其分包商商的安全管管理，督促促施工单位位落实分包包队伍人员员进场审核核、教育培培训、安规规考试、健健康体检、意意外伤害保保险、文件件审查、组组织指挥、现现场监督、安全考核等方面的管理工作（3）施工过程中，动态监督分包工程的实施情况，对不满足要求的分包队伍，实行停工整顿或清退（4）定期分析上报报工程分包包管理信息息（5）负责对工程项项目各参建建单位分包包管理的考考核评价图3-1图3-4项目应急安全管管理（1）开工前，督促促施工业主主项目部制制定和完善善触电、火火灾、人身身伤害、自自然灾害、交交通事故、食食物中毒、高高空坠落等等专项应急急预案（2）监督检查各类类专项应急急预案的报报审情况及及其编制内内容的完整整性、可操操作性，各各类预防措措施的具体体落实情况况（3）结合工程的实实际情况，督督促监理项项目部和施施工项目部部组织开展展专项应急急预案演练练，检验其其有效性和和响应的及及时性图3-1项目安全检查管管理（1）组织项目月度度安全检查查、春秋季季安全检查查和专项安安全检查，根根据管理需需要和现场场施工实际际情况适时时开展随机机检查，各各类检查事事先编制检检查提纲或或检查表，参照《输变电工工程安全检检查考核评评价表》（见附录中中AQ3），做好数码码照片等过过程记录与与归档，对对安全检查查中发现的的安全隐患患，下达《安全隐患患整改通知知单》（见附录中中AQ4），由监理理送达责任任项目部签签收，监督督检查或委委托监理项项目部检查查项目隐患患闭环整改改情况，公公布检查及及整改结果果（2）月度工地例会会，针对安安全检查中中发现的安安全问题进进行通报和和专题分析析，及时掌掌握现场安安全管理动动态，督促促施工项目目部制定针针对性措施施，保证现现场安全受受控（3）配合项目安全全事故调查查分析与处处理，监督督责任单位位按要求整整改（4）配合上级单位位开展各类类安全检查查，按要求求组织自查查，编制自自查报告（包括检查查问题及整整改结果反反馈），监督责责任单位对对检查提出出问题的整整改落实图3-1图3-5图3-6图3-7二、工作流程1.项目安全管理工作总体流程（见图3-1）图3-1项目安全管理工作总体流程（一）图3-1项目安全管理工作总体流程（二）2.项目安全管理工作单项业务流程（1）项目安全管理策划流程（见图3-2）。图3-2项目安全管理策划流程（2）项目安全健康环境评价流程（见图3-3）。图3-3项目安全健康环境评价流程（3）项目分包安全管理流程（见图3-4）。图3-4项目分包安全管理流程（4）项目安全春、秋季例行检查及专项检查管理流程（见图3-5）。图3-5项目安全春春、秋季例例行检查及及专项检查查管理流程程（5）项目安全随机检检查管理流流程（见图3-6）。图3-6项目安全随随机检查管管理流程（6）项目安全事故报报告处理流流程（见图3-7）。图3-7项目安全事事故报告处处理流程三、工作标准项目安全管理的的重要依据据为国家及及电力行业业关于安全全生产及建建设项目安安全管理的的法律法规规、国家标标准、行业业标准、国国家电网公公司相关管管理标准等等。安全管管理工作依依据的主要要标准见表3-2。表3-2安全管理工作依依据的主要要标准管理职责主要依据的安全全管理标准准相关安全管理标标准项目安全策划管管理2A1、2A44、2A5、2A6、2A7、2A82A1、2B11、2B2、2B3、2B4、2B5、2BB6、2B7项目安全风险管管理2A92B8项目安全文明施施工管理2A10、2AA11、2A12、2A132A12A10、2AA11、2A12、2A132A12A10、2AA11、2A12、2A132A1项目安全性评价价管理2A142A12A142A1项目分包安全管管理2A152A1、2B22项目应急安全管管理2A162B9、2B110项目安全检查管管理2A1～2A2262B1～2B1152A1～2A2262B1～2B1152A12B5、2B66除上表中列出的的主要依据据标准和相相关标准外外，其他关关于安全生生产方面的的法律法规规、有关的的行业标准准、国家标标准和公司司规定等，也也是基建安安全管理工工作的依据据，这些文文件包括但但不限于以以下所列的的内容：2A1：《国家家电网公司司电力建设设安全健康康与环境管管理办法》（2003版征求意见稿）2A3：《国家家电网公司司安全生产产工作规定定》（国家电网网总〔2003〕407号）2A4：《关于于加强基建建安全培训训工作的通通知》（基建安全全〔2006〕136号）2A5：《国家家电网公司司应急预案案编制规范范》（国家电网网安监〔2007〕98号）2A6：《国家家电网公司司电力建设设工程施工工安全监理理管理办法法》（国家电网网基建〔22007〕〕302号）2A7：《关于码料变安过的（基建安全全〔2007〕25号）2A8：《国家家电网公司司变电站工工程安全文文明施工实实施细则编编制纲要》、《国国家电网公公司输电线线路工程安安全文明施施工实施细细则编制纲纲要》（基建质量量〔2007〕89号）2A9：《国家家电网公司司输变电工工程施工危危险点辨识识及预控措措施》（基建安全全〔2005〕50号）2A10：《国国家电网公公司输变电电工程安全全文明施工工标准》（Q/GDDW250—20099）2A11：《国国家电网公公司安全风风险管理体体系实施指指导意见》（国家电网安监〔2007〕206号）2A12：《国国家电网公公司输变电电工程标准准化施工作作业手册》（中国电力出版社）2A13：《国国家电网公公司输变电电工程施工工安全措施施补助费、文文明施工措措施费管理理规定（试行）》（国家电网网基建〔22005〕〕534号）2A14：《电电力建设安安全健康环环境评价管管理办法（试行）》（国家电网网工〔2004〕488号）2A15：《关关于印发〈〈国家电网网公司建设设工程施工工分包安全全管理规定定〉的通知知》（国家电网网基建〔22010〕〕174号）2A16：《国国家电网公公司电力建建设工程重重大安全生生产事故预预防与应急急处理暂行行规定》（国国家电网工工〔2004〕264号）2A17：《国国家电网公公司电力生生产事故调调查规程》（国家电网安监〔2005〕145号）2A18：《安安全生产监监督规定》（国国家电网总总〔20003〕408号）2A19：《国国家电网公公司安全生生产工作奖奖惩规定》（国国家电网安安监〔20005〕512号）2A20：国公安规站厂分家电网安监监〔2009〕664号）2A21：《国国家电网公公司电力安安全工作规规程（试行）（电力线线路部分）》（国家家电网安监监〔2009〕664号）2A22：《国公印故十点释知家电网安监监〔2007〕669号）2A23：《国国家电网公公司安全技技术劳动保保护七项重重点措施（试行）》（国家家电网安监监〔2006〕618号）2A24：《国国家电网公公司电力安安全工器具具管理规定定（试行）》（国家家电网安监监〔20005〕516号）2A25：《国国家电网公公司十八项项电网重大大反事故措措施（试行）》（国家家电网生技技〔2005〕400号）2A26：《国国家电网公公司建设工工程防汛检检查大纲（试行）》（国家家电网生技技〔20055〕399号）2B1《中华人人民共和国国安全生产产法》（中华人民民共和国主主席令第770号）2B2《建设工工程安全生生产管理条条例》（中共务32B3《职业安安全健康管管理体系———规范》（GB/TT280001—20011）2B4《环境管管理体系———要求及及使用指南南》（GB/TT240001—20044）2B5《环境管管理体系———原则、体体系和支持持技术通用用指南》（GB/TT240004—20044）2B6《生产安安全事故报报告和调查查处理条例例》（中共务42B7《电力建建设安全工工作规程》（DL5009—2004）2B8《建筑施施工企业安安全生产许许可证管理理规定》（中共设12B9《工程建建设标准强强制性条文文（电力工工程部分）》（2006年版）2B10《建设设工程施工工现场供用用电安全规规范》（GB501994—93）2B11《电力力建设安全全工作规程程（变电所部部分）》（DL50099.3—19977）2B12《电力力建设安全全工作规程程第2部分：架架空电力线线路》（DL50099.2—20044）2B13《建筑筑施工安全全检查标准准》（JGJ59—99）2B14《建筑筑施工高处处作业安全全技术规范范》（JGJ80—91）2B15《施工工现场临时时用电安全全技术规范范》（JGJ46—20055）第四章质量管理业主项目部项目目质量管理理是对具体体工程项目目的质量管管理，按项项目建设阶阶段可分为为项目策划划阶段质量量管理、项项目建设施施工阶段质质量管理、项项目验收阶阶段质量管管理、项目目总结评价价阶段质量量管理。一、工作内容与方法法质量管理工作内内容与方法法见表4--1。表4-1质量管理工作内内容与方法法管理职责工作内容与方法法（工作模板板编号）流程编号项目策划阶段质质量管理（1）执行国家、行行业、国家家电网公司司和网省公公司施工及及验收、质质量、创优优等标准，强强化现场质质量管理，通通过项目部部质量管理理体系的实实施情况，对对基建质量量管理体系系提出完善善和改进意意见（2）制定工程项目目《建设管理理纲要》中的质量量管理内容容时，突出出工程质量量控制的难难点、重点点，按照质质量目标要要求明确工工程建设各各参建单位位的质量管管理责任等等（3）对创优工程项项目，编写写《工程建建设创优规规划》作为为工程招标标文件的组组成部分，明明确创优目目标，并制制定针对性性的措施以以确保创优优目标的实实现（见附录中中ZL1）（4）组织对施工单单位编制的的项目管理理实施规划划中的质量量保证措施施进行审查查，确保质质量措施符符合工程实实际并具有有可操作性性（5）审批设计、施施工、监理理单位编制制的《工程创优优实施细则则》，重点检检查其所编编制的创优优措施的有有效性和可可行性（6）按照《国家电电网公司输输变电工程程质量通病病防治工作作要求及技技术措施》要要求对施工工、监理、设设计单位下下达《工程程质量通病病防治任务务书》（见附录中中ZL3）（7）审批《施工质质量验收及及评定范围围划分表》图4-1项目建设施工阶阶段质量管管理（1）按照策划文件，对对项目全过过程进行质质量控制，贯贯彻执行国国家和行业业对基本建建设工程质质量管理的的各项要求求，组织实实施国家电电网公司、网网省公司各各项基建质质量管理制制度，尤其其是加强对对强制性条条文和质量量通病防治治措施执行行情况的检检查（2）开工前及时办办理工程质质量监督手手续，及时时申办各阶阶段质量监监督手续，并并具体组织织相关参建建单位迎接接阶段性现现场工程质质量监督活活动，组织织落实质监监站的整改改意见（见附录中中ZL2）（3）在工程施工建建设的各阶阶段，对设设计、监理理、施工等等单位投入入本工程的的技术力量量、人力和和设备等资资源情况进进行检查（4）组织参建单位位参加网省省公司组织织的质量管管理流动红红旗竞赛或或其他质量量竞赛活动动（5）督促监理项目目部组织好好导线、绝绝缘子、铁铁塔、光缆缆（线路工程程）和主变压压器（高抗抗）、GIS设备备、断路器器、隔离开开关、互感感器、避雷雷器、继电电保护及监监控屏（变电工程程）等主要设设备材料的的到场验收收，以及设设备材料的的进场检验验、试验、见见证取样工工作，并对对检验结果果进行抽检检、复核（6）采用定期或不不定期检查查的方式对对建设项目目进行质量量检查，督督促监理项项目部做好好对工程质质量的检查查、控制工工作，配合合网省公司司及建设管管理单位做做好工程项项目质量巡巡检，督促促责任单位位对质量缺缺陷进行闭闭环整改，并并确认整改改结果图4-1图4-2图4-3图4-4图4-5图4-7续表管理职责工作内容与方法法（工作模板板编号）流程编号项目建设施工阶阶段质量管管理（7）检查标准工艺艺的落实情情况，并采采用数码照照片存档等等手段对检检查情况进进行汇总、分分析，作为为质量管理理评价依据据（8）加强工程重点点环节、工工序的质量量控制：变电工程：①土建施工工：坐标点点、基准点点的控制桩桩；预应力力桩；试桩桩和地基验验槽；大体体积混凝土土施工；地地下室和屋屋面防水等等。②电气安装装：等径杆杆焊接；主主接地网敷敷设；管母母线焊接；；软母线压压接；变压压器内部检检查；变压压器安装；；GIS安装装等。③设备调试试：主变压压器局部放放电试验、耐耐压试验；；GIS耐压压试验等。加加强对电焊焊机、亚弧弧焊机、液液压设备、真真空滤油机机等影响工工程质量的的主要工器器具、操作作人员资格格、成品质质量的跟踪踪检查输电线路工程：：①基础施工工：江中、海海中基础；；在工程首首次应用的的新型基础础；大体积积混凝土基基础等。②②杆塔工程程：高塔、耐耐张塔结构构倾斜等。③架线工程：导地线防磨损措施；导地线压接；对铁路、高速公路、220kV及以下电压等级输电线路等特殊跨越的净空距离等。参与施工首次试点，加强对牵张设备、液压设备等影响工程质量的主要工器具、操作人员资格、成品质量的跟踪检查（9）发生质量事故故后，按照照现场实际际情况及时时采取相应应措施，避避免事故情情况的进一一步扩大，同同时保护好好事故现场场，按照质质量事故调调查处理流流程及时上上报网省公公司基建部部，配合做做好质量事事故调查工工作（10）按照基建建管控模块块中的质量量工作要求求做好项目目质量信息息管理工作作，按照档档案管理要要求及时将将工程质量量管理的相相关文件、资资料整理归归档（11）按照工程程建设施工工质量验评评工作的要要求和验评评标准，监监督、检查查单位工程程检验批、分分项、分部部工程施工工质量验收收情况和施施工单位三三级自检验验收、监理理项目部初初检，组织织工程质量量中间验收收和单位工工程质量验验收图4-1图4-2图4-3图4-4图4-5图4-7项目验收阶段质质量管理（1）督促施工单位位完成竣工工阶段三级级自检、监监理项目部部完成初检检工作（2）督促监理项目目部填报《工工程验评记记录统计报报审表》，签签署质量验验评审批意意见（3）督促监理项目目部做好工工程质量评评估工作（4）督促施工项目目部、监理理项目部做做好质量通通病防治的的总结工作作（5）组织工程竣工工预验收，督督促相关单单位完成预预验收提出出的整改项项目（6）参与工程竣工工启动验收收工作，完完成整改项项目的闭环环管理图4-1图4-4项目总结评价阶阶段质量管管理（1）负责建设项目目管理工作作总结中的的质量管理理内容的编编写（2）参加工程达标标投产自检检、复检工工作，做好好迎检资料料准备（见附录中中ZL5、ZL6）（3）组织公司优质质工程的资资料准备及及自检整改改工作，配配合优质工工程现场复复查（见附录中中ZL7、ZL8）（4）组织责任单位位处理项目目投产后质质量保修问问题图4-1图4-5图4-6二、工作流程项目质量管理主主要流程包包括体现全全过程质量量管理工作作的总体流流程以及单单项业务流流程，包括括质量检查查、质量通通病防治、达达标投产、优优质工程评评审、质量量事故调查查等程序性性质量管理理流程。1.项目质量管管理工作总总体流程（见见图4-1）图4-1项目目质量管理理工作总体体流程（一）图4-1项目质量管管理工作总总体流程（二）2.项目质量管理工工作单项业业务流程（1）网省公司定期期、随机质质量检查流流程（见图4-2）。图4-2网省公司定定期、随机机质量检查查流程（2）业主项目部组组织定期、随随机质量检检查流程（见见图4-3）。图4-3业主项目部部组织定期期、随机质质量检查流流程（3）项目质量通病病防治流程程（见图4-4）。图4-4项目质量通通病防治流流程（4）220kV输变变电工程达达标投产考考核流程（见见图4-5）。图4-5220kVV输变电工工程达标投投产考核流流程（5）220kV输变变电工程国国家电网公公司优质工工程评审流流程（见图4-6）。图4-6220kVV输变电工工程国家电电网公司优优质工程评评审流程（6）工程质量事故故调查处理理流程（见见图4-7）。图4-7工程质量事事故调查处处理流程三、工作标准除本规定明确的的有关管理理方法、评评价机制以以及相应的的管理流程程外，国家家电网公司司、网省公公司已经发发布或将要要制定发布布的基建质质量管理相相关管理办办法、企业业标准等也也是质量管管理工作的的主要依据据。此外，国国家及电力力行业关于于工程质量量管理的法法律法规、国国家标准、行行业标准等等也是基建建质量管理理的重要依依据。（一）质量管理理工作所依依据的主要要标准质量管理工作所所依据的主主要标准见见表4-22。表4-2质量管理工作所所依据的主主要标准管理职责主要依据的质量量管理标准准相关质量管理标标准项目策划阶段质质量管理3A1、3A22、3A5～3A9、3A23、3A24、3B1443A10、3AA11、3B1、3B5、3B6项目建设施工阶阶段质量管管理3A1、3A22、3A4、3A5、3A12～3A16、3A20～3A25、3B5、3B73A6～3A111、3B1、3B2、3B3、3B4、3B6、3B8、3B100～3B166项目验收阶段质质量管理3A1、3A22、3A23、3A24、3B9、3B73B4、3B55、3B6、3B8、

3B122～3B155项目总结评价阶阶段质量管管理3A1、3A22、3A6～3A9、3A13、3A23～3A253B1、3B77、3B122、3B133（二）国家电网网公司主要要质量管理理文件1.工程质量量综合管理理制度3A1：《国家家电网公司司工程建设设质量管理理规定（试行）》（国家电网网基建〔22006〕〕699号）3A2：《国家家电网公司司工程建设设质量责任任考核办法法（试行）》（国家电网网基建〔22006〕〕674号）2.工程项目目质量管理理制度（1）项目质量管理理类：3A4：《国家家电网公司司电力建设设工程施工工技术管理理导则》（国家电网网工〔20003〕153号）3A5：《国家家电网公司司输变电工工程建设创创优规划编编制纲要》（基建质量量〔20007〕89号）3A6：《国家家电网公司司输变电工工程达标投投产考核办办法》（国家电网网基建〔22005〕〕255号）3A7：《关于于调整输变变电工程达达标投产考考核及批复复程序的通通知》（国家电电网基建〔2009〕281号）3A8：《国家家电网公司司输变电优优质工程评评选办法》（国家电网网基建〔22008〕〕288号）3A9：《国家家电网公司司输变电优优质工程考考核项目及及评分标准准库（20009版）》（基建质量量〔20009〕68号）3A10：《关关于印发〈〈国家电网网公司电力力建设工程程施工质量量监理管理理办法〉的的通知》（国家电网网基建〔22010〕〕166号）3A11：招标标文件及工工程合同中中工程质量量条款示范范文本（建设管理理、勘察设设计、监理理、施工、设设备制造、调调试等）3A12：《关关于利用数数码照片资资料加强输输变电工程程安全质量量过程控制制的通知》（基建安全全〔20007〕25号）3A13：《关关于印发〈〈国家电网网公司电网网建设项目目档案管理理办法（试试行）〉的通知》（国家电网网办〔20100〕250号）（2）质量工艺标准准类：3A14：《关关于印发〈〈110～10000kV变电电（换流）站土建工工程施工质质量验收及及评定统一一表式〉等3类表式的的通知》3A15：《国国家电网公公司输变电电工程施工工工艺示范范手册》（HYPERLINK"/publisher/%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e7%94%b5%e5%8a%9b%e5%87%ba%e7%89%88%e7%a4%be/"中国电力力出版社）3A16：《国国家电网公公司输变电电工程施工工工艺示范范光盘》（基建质量量〔20009〕290号）3A20：《1110～10000kV变电电（换流）站站土建工程程施工质量量验收及评评定规程》（Q/GGDW183—20088）3A21：《架架空输电线线路钢管塔塔组立施工工工艺导则则》（Q/GGDW346—20099）3A22：《架架空输电线线路钢管塔塔运输施工工工艺导则则》（Q/GGDW351—20099）3A23：《输输变电工程程建设强制制性条文实实施规程》（Q/GGDW248—20088）3A24：《关关于印发〈〈国家电网网公司输变变电工程质质量通病防防治工作要要求及技术术措施〉的的通知》（基建质量量〔20110〕19号）3A25：《国国家电网公公司输变电电工程典型型施工方法法管理规定定》（国家电网网基建〔22010〕〕165号）（三）国家、行行业有关法法规、标准准关于工程质量管管理等方面面的法律法法规、有关关的行业标标准、国家家标准等，是是质量标准准化管理体体系的重要要依据性文文件，包括括但不限于于以下所列列的内容：：3B1：《建设设工程质量量管理条例例》（中华人人民共和国国国务院令令第2799号）3B2：《质量量管理体系系基础和和术语（idtISO90000：20088）》（GB//T199000—20088）3B3：《质量量管理体系系要求（idtISO90011：20088）》（GB//T199001—20088）3B4：《1110～500kkV架空送送电线路施施工及验收收规范》（GB502333—20055）3B5：《建设设工程项目目管理规范范》（GB503226—20066）3B6：《建设设工程监理理规范》（GB503119—20000）3B7：《建设设工程文件件归档整理理规范》（GB//T503228—20000）3B8：《电气气装置安装装工程施工工及验收规规范》（GBJJ147～149—1990；GB501550，501668～501770—20066；GB501771～501773—1992；GB502554～502557，502559—1996）3B9：《1110kV及及以上送变变电工程启启动及竣工工验收规程程》（DL//T782—20011）3B10：《电电气装置安安装工程质质量检验及及评定规程程》（DL//T51611.1～51611.17—20022）3B11：《1110～500kkV架空电电力线路工工程施工质质量检验及及评定规程程》（DL//T5168—20022）3B12：《国国家重大建建设项目文文件归档要要求与档案案整理规范范》（DA//T28—20022）3B13：《工工程建设标标准强制性性条文电力工程程部分（20066年版）》；《工程建设设标准强制制性条文房屋建筑筑部分（20022年版）》（建标〔20002〕219号）；《工程建设设标准强制制性条文工业建筑筑部分》（建标〔20000〕40号）3B14：《电电力建设工工程质量监监督规定（暂行）（20005年版）》（电建质监监〔20005〕52号）3B15：《电电力建设工工程质量监监督检查典典型大纲（火电、送送变电部分分）》（电建质监监〔20005〕57号）3B16：电力力建设工程程质量监督督总站《关于印发发〈电力建设设房屋工程程质量通病病防治工作作规定〉的通知》（电建质监监〔20004〕18号）第五章造价管理业主项目部项目目造价管理理范围包括括初步设计计概算管理理、施工图图预算管理理、进度款款管理、工工程变更预预算管理、工工程索赔费费用审核、结结算管理、竣竣工决算配配合、造价价分析配合合、定额工工作配合。一、工作内容与方法法造价管理工作内内容与方法法见表5-1。表5-1造价管理工作内内容与方法法管理职责工作内容与方法法（工作模板编号）流程编号初步设计概算管管理（1）配合设计单位位编制初步步设计概算算，提供概概算编制所所需资料（2）参加初步设计计内审，督督促设计单单位向网省省公司基建建部或其指指定的咨询询机构提交交初步设计计概算送审审稿（3）配合网省公司司基建部初初步设计概概算评审工工作（4）负责督促设计计单位按网网省公司内内审意见进进行概算修修编，或按按国家电网网公司及其其指定的咨咨询机构的的评审意见见进行概算算修编，并并将修编概概算提交给给国家电网网公司及其其指定的咨咨询机构（5）负责将最终审审定版的工工程初步设设计概算按按规定的模模板格式导导入信息系系统（6）具体负责工程程概算投资资使用的管管理、控制制和分析，并并及时向建建设管理单单位及网省省公司基建建部反馈图5-2图5-3施工图预算管理理（1）采用工程量管管理的工程程项目，参参与工程量量清单招标标最高控制制价或标底底的审查；；负责组织织审核设计计工程量文文件，负责责组织编制制施工工程程量、竣工工工程量（2）负责督促设计计单位根据据初步设计计评审意见见开展施工工图设计和和编制施工工图预算，组组织施工图图预算报审审并督促设设计单位按按照审查意意见进行修修编（3）负责督促设计计单位出版版审定版施施工图预算算（含电子子版），并并提交给网网省公司基基建部（4）负责预算基础础资料的收收集、整理理、保存和和归档图5-4进度款

管理（1）负责审核、确确认工程预预付款、工工程进度款款、工程其其他费用支支付申请（2）负责审核设备备材料款支支付申请（3）负责向建设管管理单位提提出工程预预付款、工工程进度款款、设备材材料款支付付意见，并并通过信息息系统向建建设管理单单位提出复复核后的工工程预付款款、工程进进度款支付付申请图5-5工程变更预算管管理（1）负责审核工程程变更费用用变动预算算，若已达达到重大设设计变更标标准，报建建设管理单单位审核（见附录中中ZJ1、ZJ2）（2）负责审核经监监理单位审审核有关造造价部分的的工程变更更资料（3）负责监督、检检查监理单单位及时审审核有关造造价部分的的工程变更更资料图5-6续表管理职责工作内容与方法法（工作模板编号）流程编号工程索赔费用审审核负责审核、审批批经监理单单位审核的的费用索赔赔申请图5-7结算管理（1）负责制定工程程结算工作作计划（2）负责审核施工工单位提交交的竣工结结算书，负负责组织竣竣工结算（3）负责完成勘测测设计费、监监理费及其其他费用的的结算（4）负责竣工结算算工程量的的审核、确确认和上报报（5）负责根据网省省公司基建建部的批复复意见调整整工程竣工工结算（6）负责提供申请请调概或动动用预备费费所需的基基础资料和和分析材料料（7）负责在工程竣竣工后及时时完成竣工工结算报告告（见附录中中ZJ5）的编制，并并填报输变变电工程结结算工作完完成情况表表（见附录录中ZJ33）及竣工工结算报审审表（见附附录中ZJJ4），由由建设管理理单位整理理汇总后报报网省公司司基建部（8）收集和保存已已投产项目目建设前期期工作、征征地拆迁赔赔偿等相关关资料，为为其他工程程可研及初初步设计提提供参考依依据（9）按照激励机制的的要求，业业主项目部部配合网省省公司基建建部，对设计、施施工、监理理单位进行行考核评价价，考核评评价结果作作为结算依依据图5-8竣工决算配合配合建设管理单单位财务、审审计部门完完成工程财财务决算、审审计以及财财务稽核、固固定资产转转资工作造价分析配合（1）配合在竣工结结算完成后后向建设管管理单位提提供所辖工工程造价分分析基础资资料，建设设管理单位位整理