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环境管理体系内部审核员培训教程GBT01-ISO14001培训中心tyEducationTrainingCenter本课程为时代光华携手上海质量教育培训中心推出质量管理体系内审员培训不出户,通过在线学习即可获得权威机构颁发的内审旨在为企业培养大批合格的内审员,确保审核的有效性和效率,坚持审核的益频繁,从1972年联合国在瑞典斯德哥尔摩召开的一次人类环境大会。到1992年在巴西里约的环境与发展大会,从《人类环境宣言》总结了以往环境保护发展的经验与教训,明确提出了与环境问题并列起来考虑,反映了人类环境保护思人民生活结合起来怎样才能将各国约与企业的生产实际、经济管理、环境管理应运而生的是70年代末产生的环境标志和90年代初的环境管理体系审核,这两套费市场联系起来,弥补企业在环境保ISO基础之上,总结了环境管理领域的最新发展成果。由国际标准化组织(ISO)制订的环境管理体系标准,是政府环境要求与市场环境需求相结很重要的原因是当前我们正面临着资的现实问题,而这些问题正随着全球经济的发展而日,能源发展是关系经济发展、社会重大战略问题,世界上许多国家、地区间的战争和冲突都是源于能源纠纷。国际能源署(IEA)发表的2008年《世界能源展望报告》指出,如果按照目前的以开发的石油资源只能维持年。如果不采取限制能源消耗的措施,未有可能使能源出现短缺,同时给环境带来早在1992年,联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》报告中就曾指出:“地之一就是不适当的消费和生产模式,导致环境恶化,贫困加剧和源资源开发、使用量的增加已经导致废弃物的大幅增加,已经引据联合国环境规划署公布的资料表明: (1)土壤流失严重。在土地资源方面,全球已有30%的土地因人类的过度活动遭。 (2)水污染和缺水形势严峻。全世界每年流入海洋的石油达1000多万吨,重金属,在30年内,全球55%以上的人 (3)空气污染严重。全球每年向大气中排放的二氧化碳约有230亿吨,比20世纪25倍,与此同时空气中的颗粒物质、二氧化硫、一氧化碳、硫化氢等污染物 世界自然基金会的研究也表明: (1)全球环境指数整体下降。从1970年到1995年,全球环境指数共下降了30。中,人类拥有的自然资源骤减了三成,消耗数量相当于过去一个 (2)因环境因素而导致的疾病占所有疾病的1/4。估计全世界每年有200万人因 ,最乐观的估计是还会升高℃~4℃。有些科学家认为全球平均温度比工业化前水平升高2℃,人类社会在高速发展的同时,也在对地球造成不可逆生巨大的伤害。地球,人类共同的家园。我们只有一个地球,减少污染排放,保护环境,刻不容缓,别无选择!境问题十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上,时任国家发改委托,在向全国人大常委会作《国务院关于节约能源保护环境工作:我国经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,环境污染问题反映强结构不合理、增长方式粗放直接相关;不坚持节约发展、清洁发“十一五”期间,我国人口在庞大的基数上还将增加4%,城市化进程将加快,经济与资源环境约束的矛盾越来越突出,国际环境保护面临越来越严峻的挑战。“减排”作为保护生态环境的首要工济社会可持续发展的因素。具体看,我国环境保护虽然取得积峻。据国家环境保护“十一五”规划资料表明,在“十五”各项现。现在以下几个方面: (1)环境污染仍然严重排放量比2000年增加了%,化学需氧量仅减少%,未完成削减10%的控制目标。淮河、辽河、海河、太湖、巢湖、滇池(以下简称“三河三湖”)等重点流60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量,环境污染严重。全国26%的地表水国控(国家重点监控)断面劣于水环境V类标,污染向农村转移的势头尚未得到有效遏蓝藻突发事件给我们敲响了警钟。同时还境质量也难 (2)生态环境资源退化环境保护的忽视,我国的生态环境资源呈明显质量不断下降,局部地区土壤污染严重。耕地面积从1996到2000年减少了万公顷,减少幅度为%,人均耕地面积只有0.10公顷,不足世界人均水平的42%。同时,土壤有机缺磷、缺钾的土壤面积不断增加。如广东省缺氮、缺磷和缺钾、东北黑土漫岗区等的水土流失形势仍非常严峻;土地沙化问 (3)气候变暖,灾害性极端气候多发中国气候变化的主要观测事实包括:一是近百年来,中国年平均气温升高了~0.8℃,高于同期全球增温平均值,且50年代以后开始逐渐减少,平均每10年减少毫米,但 (4)环境群体性事件多发现的环境问题,在我国已进入污染事故多发发的群体性事件以每年30%比较突出的问题有:全受到威胁。全国3亿多农村人口存在饮水不安全的问题。不少地72%。护要求,甚至急功近利,项目建设中高危行业建在饮用水源地、江河沿岸、城市居民旦发生重大事故,将会造成巨大的环境灾难和人等污染企业肆意排污,造成污。对环境问题采取的对策行了第一次联合国人类环境大会,通过了《人类环境规划署(UNEP)。这次大会标志着人类对环境的认识走出了污染治理的狭隘范保护同盟起草了《世界自然资源保护大纲》,提1987年出版了《我们共同的未来:从一个地球到一个世界》,提出可持续发展的观合国气候变化框架公约》、标志着全球谋求可持续发展,使发展和环境相协调的新时环境保护领域的新发展0年是环境保护发展最为迅速的20年,尤其是1992年环境与发展大会之护组织越来越活跃,他们积极参与国际事务,开展宣传活动。国际知名”不仅建立了自己的论坛,在世界各地设立了机构,而且开展反核示护鲸类和其他物种。所有这些活动不同于以往的政府行为,反映了人们断发展的“绿色”需要,开始将环境保护做为企业形象宣传,加强事生态设计,赞助环境宣传活动。客观上又进一步加速了社会的“绿各跨国集团和各民间组织开始使用各种声明、标志来传达产品的环境生命周期分析的方法来比较产品的环境性能;推广清洁生产技术;建立企业环境管理体系来改善企业的环境行为。这一切成为ISO14000环境管理系列标准的 (1)环境标志,是该产品环境性能优于其他同类产品的国由国家环境保护局倡导建立,推动实施。至今,共有1300余家企业产品获得了中国环境标志,涉及汽车、建筑材料、家用电器、家 (2)清洁生产思想将整体预防的环境战略持续应用于生产源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性;对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;计和所提供的服务中1996年联合国环境规划署(UNEP)清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环《中华人民共和国清洁生产促进法》)《清洁生产审核暂行办法》()《重点企业清洁生产审核程序的规定》()《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》()《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》()地方的相关法规和规章; (3)产品生命周期分析(LCA)一种产品取之自然又回到自然的全过程,包括原材料采掘和生产、产品加工制造、运输、分配与营销、使用(回用)、再循环及最终处置等各个阶执法间的矛盾。美国的私营企业为保护自己过审核加强企业的执法管理,称之为符合性审核。这种审核的重点在于法规的符合程度,并作为处理非法活动的罚款和赔偿的证据,维护企业因需做为公正、客观证据在法庭上使用,因而不少企业专门聘请政府指审核,但它的发展最为迅速,影响面也最境管理为对象,以各国颁布的环境管理体系标准为依据,审查符合程度。最先推出的环境管理国家标准的是英国国家标准 (BS7750)。它是根据BS7750及ISO9000质量管理体系标准而制订的,于1992年发布,于1994年修订再版。与此同时,欧共体也于1993年7月正式通过了《生态管理和审核法规》(EMAS),于1994年4月生效,其主要目标是改善企业的环境行为,并向标国际标准化组织于1987年成功的制定了质量管理体系标准(ISO9000),他们从很始注重酝酿制订颁布一套环境管理体系标准。特别是1992年环境与发展大会之这种要求更加强烈。总结近年来环境领域的最新发展,国际标准化组织于1993年制订工作。这一系列工作表明国际环境领域正向标准化管,保护的不再仅仅是环过程控制,向污染预防转移,从单纯的治ISO来环境保护思想、环境管理手段不断发展、完善的结GB/T24001-1996idtISO14001GB/T24004-1996idtISO14004南GB/T24010-1996idtISO14010GB/T24011-1996idtISO14011环境审核指南审核程序环境管理体系审核GB/T24012-1996idtISO14012环境审核指南环境审核员资格要求ISO/TC2072004年11月15日正式颁布国等同采用2005年5月15日发布实施GB/T24010-1996idtiso14010GB/T24011-1996idtiso14011GB/T24012-1996idtiso14012 (或)环境管理体系审核指南》标准。GBTISO14001IDT)结构上的特点“要求”部分是该标准的主体,规定了环境管理体系(EMS)必须达到的要求,即采用这一标准的组织必须满足本标准规定的所有要部分则是对要求做出解释,不是必须做到的要求,是参考件,故以“附录”形的是为组织提供一些实用方法和指导来帮助组织开展环境管理活动。组织可2.GB/T24001(ISO14001IDT)的适用对象GB/T24001(ISO14001IDT)所规定的环境管理体系要求,适用于任何类型与规模GBT(ISO14001IDT)的基本思想和原则 (1)标准中规定的环境管理体系要素,可与其他要求相结合,并尽量与组织的总 (2)体系的成功实施有赖于多个层次与职能,特别是最高管理者的承诺和积极参 (3)着眼于持续改进。环境管理体系的出发点是持续改进,通过环境管理体系的 (4)标准除了要求在方针中对遵守有关法律法规和其它要求并对坚持持续改进和绩效的绝对要求。因此,两个从事类似活动但具有 (5)为实现环境方针、目标,组织应在经济条件许可的情况下,根据需要考虑采4.GB/T24001(ISO14001IDT)的环境管理体系的要求 (1)ISO14001的要求部分是对环境管理体系的要求,即建立环境管理体系必须达环境管理体系框架,并没有对其环境绩效提出完全取决于其环境方针和它为自己设计的目标 (2)环境管理体系的框架由5个基本要素组成。这5个基本要素是:环境方针、 (3)建立环境管理体系的重要任务就是通过一套文件化的程序恰当描述这些要素与ISO14001是姊妹标准,都是关于环境管理体系的标准。但ISO14001是是环境管理体系必须做到的要求。而ISO14004则属于指南性标准,标准的内容内部管理工具,不能用于对环境管理体系的审核和认证,也不供帮助。标准对环境管理体方式提出了如何描述相关要2.GB/T24004(ISO14004IDT)的内容本标准由正文和附录两部分构成。正文部分ISO14004标准提出了与ISO14001标准的5个基本要素相对应的5条原则。基本是针对ISO14001的环境管理体系要素逐个描述,但条文序号不完全一一对应。这是因为两标准的目标虽一致(建立环境管理体 (1)ISO14001标准是对环境管理体系的要求,它规定了对环境管理体系的要求内检验其环境管理体系是否符合要求、是否有效运行的共通。 (2)ISO14004标准是关于环境管理体系的指南性标准,它告诉组织如何做才能满足ISO14001标准提出的要求(符合要求)。它的内容除了涵盖ISO14001标准的各基提供了步骤和方法,以案例和实用技巧的方式为组织实施与到细致的指导。它的内容不能作为审核依据,但它有助于组 (3)两个标准各自模式中,虽然基本思想原则是一致的,但两模式相似而不完全建成后的运行状态的。由于建立运行环境管理体系和审核环境眼点有所不同,因而两个标准中各环节的内容要求也略有不GBT标准引言共有13个自然段,其内涵可归结为以下方面:越来越多的组织渴望实现并证实其良好环境绩效;环境评审须纳入结构化的管理体系,并纳入组织整体结构化的管理体系,目的是满足,而且将来满足,一直都要保持满足法律和方针的要求;阐述国际标准化组织环境管理技术委员会(ISO/TC207)制定环境管理体系标准阐述ISO14001标准的适用范围、运行模式、环境管理体系建立、实施和改进的ISO14001标准是用于认证注册和自我声明的标准;支持EMS建立和运行的技术性标准可参见其他标准;阐述ISO14001和ISO14004标准之间的关系;ISO14001标准未规定环境绩效的绝对要求,只提出相对要求;标准有助于为所有相关方带来更好的结果,但不能保证取得最优环境结果;标准不包含针对其它管理体系的要求,但也不限制组织将这方面要求纳入其管理体系;阐述ISO9001标准和ISO14001标准的兼容性和不同点;建立EMS不必独立于现行的管理体系,应立足于已有的管理制度,以此为基础环境管理体系详细程度、复杂程度、文件的规模、资源的投入,取决于多方面的应用原则GBT4001-ISO14001的引言部分逐项叙述了该标准的特点和应用原则。正确理解人民群众环境意识的普遍高涨和政府严格的环境立法果,但它不足以为一个组织提供保证,使为了实施有效的环境管理,必须在组织内建立并实施一套结构化的管理体系(即由核心要素组成的环境管理体系)并把这个体系纳入本组织的整个管理体系之中,并予以了有效的环境管理体系的要求,以帮助组织实现自己的是否实施、是否申请认证等等则由组织自主决定,不得以行环境管理体系的要求,只是一个由17个要素组成的框架结构,除了要求律法规和其它要求,实施污染预防和进行持续改进作出承诺对要求。它不仅适用于任何类型与规模的组织,而且适用于的组织。因此,两个从事类似活动但具有不同环境表现的组织,可能都是遵守本标准的。凡具有下列愿望的组织均可实施本标准:建立、实施、保持和改进环境管理体系;使自己确信能符合所声明的环境方针;通过下列方式证实对本标准的符合:令寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性的确认;管理体系所作的规定或要求,不同于一般的“指南”性标“要求”部分的环境管理体系要求,既是组织建立环境管理体系的依据也是对环境管理体好的结果,但取得这样的结果。因为本标准着眼于系统地采用和实施一系据需组成部分,不应成为孤立的管理系统。组时,可将本标准所规定的要素与其它管理体系的要素进行协调或体系的要求,如质量、职业健康安全、财务或风险管理体保护和污染预防,促进环境保护与社会经济的协调发展。在进和污染预防的思想,并且要求组织在环境管理体系的建本标准强调对环境方针的承诺应始于组织的最高管理者,并指出他(们)应为环境方针有效运行提供必要的组织和资源保证。组织的最高管理者应充性,并将其作为组织最优事项之一予以实施,这是环境管理体环境意识的提高和各相关层次与职能的人员均感承担好相应职责。持续改进、污染预防以及方针、目标的实现都离不开全体系的运行模式部建立并保持一个符合标准的环境管理体系。该体系由17个核心要有机结合、紧密联系,形成PDCA的循环模式,通过有计划地评审PDCA的含义简要说明如下:策划:建立需要的目标和过程,以实现组织环境方针所期望的结果;实施:对过程予以实施;检查:根据方针、目标、指标以及法律法规和其它要求,对过程进行监测和测,并报告结果; (一)环境“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地自然资源、植物、动物、人以及 (1)环境是指一种客观的“外部存在”,这种外部存在围绕着组织的运行活动,所 (2)环境不仅仅是外部存在,不仅仅是多种介质的简单组合,而且还应包括上述也就是指这些自然要素之间的“相互依存”和“相互转形成的生态关系。这也就是说,所有的自然物质都共 (3)注中所述“外部存在”是指从组织内一直延伸到全球系统,因为环境问题和我们组织的活动、每个人的行为都可能对全球环境产生影响和作织内部的和外部的周边事物,而应展,应放眼世界、放眼全球。例如,对于一个建立ISO14001环境管理体系的生产型企业来说,其环境的概念既包括厂区(生产所在地),还包括其办公区、生 (二)环境因素“一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。” (1)该术语中有两个关键词,分别是“相互作用”和“要素”。所谓“要素”是指构成某了要素并不等于就一定构成环境因素,要素只有和环境发生了 (2)环境因素的表达形式通常是“名词”+“动词”。其中名词指的是污染物质(或污染源、或污染因子),动词常常用排放、处置、产生、消耗、泄露等。如:污染物的排 (3)标准中所谈的“要素”是指组织的活动、产品或服务中所包含的要素。这就意味全方位考虑”。对于活动,通常要考虑生产活动、管理活;对于产品,要考虑从原材料采购、生产加工、贮存、运到最终处置的生命周期全过程;而对于服务,则涵盖了组 (4)考虑环境因素时,还要注意不论是过去、现在对环境造成影响的,还是将来 (5)组织的活动、产品或服务中存在的某些环境因素,这些环境因素对环境已经为“重要环境因素”。找出重要环境因素的目的是为为“优先事项”加以考虑,也就是依据重要环境因素例如:某建筑装饰公司的主要环境因素可能存在于以下方面:度板中甲醛的释放,石材的放射性射放;噪声:电锤、电钻、射钉枪、电锯和木锯等施工机具作业时;扬尘:水泥沙浆搅拌、木工作业、拆整旧墙等;供货方:采购、运输、车辆运行和维修保养;——资源能源消耗:水、电、建材(塑钢窗)等;涂料、废油漆桶、废棉丝和废手套等(废弃物处理);水排放:施工队伍进驻后产生的施工、生活污水排放; (三)环境影响“全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或是有益的变化。” (1)环境影响首先应该是一种“变化”,如果没有变化也就无所谓影响。环境影响是,所以环境因素和环境影响是一种因果关系。比如:工厂 (2)“变化”是中性的。即:变化可能是有害的(如:噪声排放使人身心受到干扰;化学品泄露对大气和土壤质量造成破坏),也可能是有益的(如:安装节能灯节约电力利于节约资源;用低毒低害的原材料来替代高毒性材料以减轻产品对使用者所造成的毒害)。在本标准中,我们更关注的是那些有害的变化, (3)组织的活动、环境因素和环境影响之间的关系通常来讲:同一物质有多种活境目标和环境指标 (一)环境方针 (1)环境方针为组织建立、实施和改进环境管理体系提供了总的指导方向,是开 (2)所谓提供“框架”,意指环境方针是组织建立环境目标和指标的基础,它应阐明所追求的总体目标以及为达到该目标所遵循的方向和途径。环境目循环境方针中的有关承诺,应以方针为依据和指引,对方针的内容境方针承诺组织要节能降耗,那么其环境目标和指标里面就要进行体现出在节约水、电、煤、汽、纸张或其他能源资源方面具体要达 (3)环境方针是组织总体经营方针的一个重要组成部分,它应与组织的总方针和同时拥有质量、环境、职业健康安全三个体系的组织经营战略,又要与质量方针和安全方针保持协调,不三合一的整合,这样能减少不必要的重复工作,减轻 (4)环境方针是由组织的最高管理者在体系形成早期阶段制定并正式表述和颁布投入。 (二)环境目标 (1)组织应根据其所制定的环境方针,明确其环境目标并形成文件。 (2)制定环境目标时,如果可行应尽可能量化,并考虑相关方观点。为了实现持实现情况定期给予检查和评审,并不断调整和修;如果没有达到,就要分析原因并采取相应措施,努 (3)制定环境目标时,应充分考虑所判定的重要环境因素和环境影响,应结合初他要求以及可选技术方案、财务、运行和经营境目标示例如下:减少或消除向环境排放污染物质;在产品设计和开发阶段充分考虑最大限度地减少生产、使用和处置过程中所产生降低原材料、资源和能源的消耗,合理利用并开发新能源;尽量减少新建项目所造成的有害的环境影响; (三)环境指标 (1)为了保证组织在一规定时间内实现其环境目标,应针对组织内部的每一层次要求,因此环境指标是对环境目标的进一步细化和分 (2)环境指标应符合环境方针,如果可行应采用可测量的环境绩效参数对其加以的具体评审,可以全面掌握体系运行状况,更多地获得反馈信划。但在有的时候指标难以量化,例如:环境目标提出要加强对,此时环境指标就很难给定一个分类处置的量化值,所以标准特 (3)各环境指标既可以是组织总目标的分解,也可以是对某一部门、某一现场或的分解。例如:对于节电的目标,既可以针对整个企业制定一用的环境绩效参数示例如下:原材料的年使用量;单位产量成品所产生的废物;材料和能源的使用效率;废物循环使用率;废气排放中氮氧化物、二氧化硫的浓度和排放量;潜在事故和紧急情况的数量;环境投诉案件的数量;体系、环境管理体系审核和环境表现 (一)环境管理体系。。 (1)企业的管理涉及了方方面面的内容,包括生产管理、物流管理、人事管理和只是一个组织全部管理体系的一个组成部分。一般来说,组结构、程序、活动、过程、职责和资源,这些本身是管理体充实和完善之,所以组织建立环境管理体系不是一切从零开 (2)定义中“组织结构”是指组织为行使其职能按某种方式建立的职责权限及其相互 (3)实施环境管理体系的最终目的是“实现环境绩效的有效改进”,因此,建立环境环境方针,运行体系实现环境方针的承诺,管理其求,从而达到持续改进环境绩效的根本目标。因。 (4)建立一个有效的环境管理体系可为组织带来巨大的经济利益、环境利益和社 (5)理解环境管理体系的概念应从三方面考虑,即:环境管理体系需要由多少个基本要素构成;这些基本要素的功能和作用是怎样的; (二)内部审核组织对其设定的环境管理体系审核准则满关系 (1)“审核证据”是指关于事实的可验证的信息、记录或陈述。证据有定性的,也有谈、文件审阅以及对活动与情况的观察、测量与试验结果或 (2)“审核准则”是指审核员用来作为参照,与所收集的关于主题事项的审核证据进 (3)内部审核一般每年至少一次,并应覆盖组织的环境管理体系范围,主要审核 (4)审核是一个文件化、系统的、独立的验证过程。也就是说:需要指定相应的方案、核组,最后还要提交审核报告。独立性 (三)环境绩效注:在环境管理体系()条件下,可对照组织()的环境方针、环境目标、环境指 (1)关键词:“可测量”、“结果”。环境绩效是可测量的,例如:生产污水的排放,验来测量的。测量的目的,是从中获取证据,证明组织已经建立的EMS是否有标和指标是否切实可行,通过测量就可以看出目标和指标定得 (2)环境绩效是一种结果,是组织对其活动、产品和服务中的环境因素施加管理水排放进行控制,这是对‘组织的活动’进行管理,可以得到 (3)既然是一种结果,就有两种情况——结果可能是好的,也可能是不好的。合理的目标和指标,以及运行控制程序,各个岗位都严格按照程序和作业指导书来执行,这时得到的结果(也就是环境绩效)可能就是采用的控制措施、以及对目标和是组织的经济状况和其他客观条件。如果环境保护的根本再漂亮,但没有认真按照执行,员工没有很好的培训,也的时候,拼凑监测数据和记录,那最终取得的环境绩效也程度上说,领导和全体员工的意识、重视程度和实施力度 (4)对于环境绩效,组织还要定期监测和监控,从而评价环境管理工作的有效 (一)持续改进,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环 (1)持续改进的对象改进体系:不光只为得到认证证书,建立了体系,通过认证之后还要保证不能滑好。进,但是需要注意:不断地对环境管理体系进行强化是体段,而环境绩效改进才是最终目的,也就是说,要想改进环境绩效,就要通过建立EMS,实现PDCA(规划、实施、检查和改进包括管理评审)这一系列周而复升的动态循环过程,使组织的环境管理体系得到强化,体系不断强化了,整 (2)注解:“该过程不必同时发生于活动的所有方面”,这里强调了一个“时间和范,一下就把所有的环境问题都解决绩效得到改进”。但是,允许组织一步,只有更好。之所以如此,是因为“持续改进”在实际操作中往往是有选择根据组织的经济、技术可行性等实际情况,选择改进的方向、内容、程度和:组织的经济条件、管理水平和基本素质都比较高,就可以整体上台阶,整如果底子比较差,环境问题比较复杂,那么同时做到全面改进,有时就不那续地提高组织内部各效果,以实现组织一个又一个新的、更高的环境目标,通过不断评境绩效,实现飞跃。环境管理体系虽然是先进的管理系统,但是任。 (二)污染预防为了降低有害的环境影响)而采用(或综合采用)过程、惯例、技术、材料、产EMS题的基本原则。它要求组织从产品设计、生CA (1)关键词:“避免、减少、控制”——实际也就是污染预防的目的。又例如:走廊里长明灯,装上声控开关后可加以控

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