中建五局安全生产管理条例

Word版本，下载可自由编辑中建五局安全生产管理条例中建五局平安生产管理条例之相关制度和职责，中建六局平安生产管理条例第一章总则第一条为贯彻党和国家有关平安生产的政策规矩,建立健全平安生产监督管理体系、平安生产责任制度和群防群治制度,杜绝重特大生产平安事故的发生,确...

中建六局平安生产管理条例

第一章总则

第一条为贯彻党和国家有关平安生产的政策规矩,建立健全平安生产监督管理体系、平安生产责任制度和群防群治制度,杜绝重特大生产平安事故的发生,确保在施工生产过程中的人身平安和财产平安,实现平安生产监督管理工作的规范化、标准化,特制定《中国建造第六工程局有限公司平安生产管理条例》(以下简称《条例》)。

其次条本《条例》依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国建造法》、《中央企业平安生产监督管理暂行方法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《建设工程平安生产管理条例》、《平安生产许可证条例》、《铁路建设工程平安生产管理方法》、《中国建造股份有限公司平安生产管理条例》及其它国家、行业有关平安生产的行政规矩和技术规范编制。

第三条本《条例》适用于中国建造第六工程局有限公司及所属单位和施工项目的平安生产管理;房地产开发企业、规划设计企业等其它生产单位在平安生产管理中也应依据本《条例》;境外企业和工程项目应参照本《条例》结合当地的法律规矩执行。

第四条本《条例》由平安生产组织保障、平安生产责任、平安技术管理、平安教导、平安检查、平安生产费用、平安生产应急管理、平安生产事故管理、总分包平安生产管理、施工现场平安生产管理、嘉奖与处罚等章架构而成。

第五条各单位必需贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产管理方针,加强对工程项目施工现场(或作业场所)的平安管理,指导和协助项目经理部(或作业场所)建立并落实平安生产管理体系和平安生产责任制。

第六条各单位应依据《条例》的内容,并结合本单位的特点和实际状况制定和完美相关管理制度和实施细则。

其次章平安生产组织保障

第七条各单位必需建立以企业主要负责人为首的平安生产决策机构(平安生产委员会);以企业各分管领导负责各业务的工作责任体系;以平安生产监督管理部门为主的平安生产监督管理体系;以工会为主的劳动庇护监督体系;以党、团组织为主的思想政治保障体系。从而形成笼罩全企业,横向到边、纵向到底的平安生产监督管理网络。

第八条根据《建造施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法》(建质[2023]91号)和《中央企业平安生产监督管理暂行方法》(国资委第21号令)及政府有关文件规定,各单位及其较大的分公司、区域公司应设立自立的平安生产监督管理部门,并应按要求足额配置专职的平安生产管理人员;房地产开发企业、规划设计企业及其它生产单位应结合本企业生产实际状况,明确平安生产管理部门和配备专(兼)职平安生产管理人员。

第九条各单位应设立平安总监,帮助企业分管生产的领导抓好平安监管工作;大型工程或投资较大的工程应设立项目平安总监,负责施工项目的平安监管工作。

第十条专职平安生产管理人员必需经政府建设主管部门或其他有关政府部门平安生产考核合格并取得平安生产考核合格证书后持证上岗。

第十一条各单位应该重视和抓好平安监管队伍建设,提升人员素养,鼓舞和支持平安监管高端队伍的形成。

第三章平安生产责任

第十二条各单位应根据国家有关平安生产的法律、规矩,结合企业自身的实际状况,建立和健全平安责任体系,明确各岗位的平安生产责任制,责任制应该笼罩本单位全体职工和岗位、所有生产经营和管理过程,并应按照生产进展的需要举行修订和补充。

第十三条各单位应根据以下规定建立以企业主要负责人为核心的平安生产领导责任制。

(一)各单位主要负责人是本单位平安生产的第一责任人,对本单位平安生产工作负总责,应全面履行《中华人民共和国平安生产法》规定的6项职责。

(二)各单位分管生产的负责人统筹组织生产过程中各项平安生产制度和措施的落实,完美平安生产条件,对单位平安生产工作负重要领导责任。

(三)各单位平安总监帮助分管生产的领导加强单位平安监管工作,对单位的平安生产监管工作负领导责任。

(四)单位其他负责人应该根据分工抓好主管范围内的平安生产工作,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。

第十四条各单位应该明确各职能部门的详细平安生产管理职责;各职能部门应该将平安生产管理职责详细分解到相应岗位。

第十五条各项目经理部应建立以项目经理为第一责任人的平安生产责任制,对项目关键岗位和关键部门的平安生产职责举行明确规定。

第十六条房地产开发企业在开发建设项目过程中不得提出不符合建设工程平安生产法律、规矩和强制性标准规定的要求,不得压缩合同商定的工期;在编制工程概算时,应该确定建设工程平安作业环境及平安施工措施所需费用。

第十七条勘察单位在勘察作业时,应该严格执行操作规程,实行措施保证各类管线、设施和周边建造物、构筑物的平安,且提供的勘察文件应该真切、精确     ,满足建设工程平安生产的需要。

第十八条规划设计单位应该根据法律、规矩和工程建设强制性标准举行设计,防止因设计不合理导致生产平安事故的发生;应该考虑施工平安操作和防护的需要,对涉及施工平安的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产平安事故提出指导看法;采纳新结构、新材料、新工艺时还应该在设计中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议。

第十九条平安生产责任可利用合约条款、签订责任状、管理协议

书等书面方式举行分解传递落实。

其次十条各单位应健全和落实平安生产责任追究制度。对发生平安责任事故的单位,根据相关制度追究相关人员的直接责任、领导责任和监管责任。

第四章平安技术管理

其次十一条各单位应对建设单位提供的设计施工图举行仔细会审,防止因设计不合理或设计文件有遗漏而导致施工平安事故的发生。

其次十二条各单位应按照工程项目的规模和特点,在施工组织设计或施工计划中制定针对性强、实施有效的平安技术计划(措施)。针对特别和危急性较大工程,应依据《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》(建质[2023]87号)、《中建六局有限公司危急性较大的分部分项工程平安管理方法》(中建六科149)、《关于执行“中建六局有限公司危急性较大的分部分项工程报告制度”的通知》(中建六科183)的规定在施工前单独编制平安专项施工计划,并相应组织专家论证工作。

未编制平安技术计划(措施),或平安技术计划(措施)未获得批准之前,不得举行施工。

其次十三条平安技术计划(措施)必需遵守国家有关平安生产的法律、规矩和行业有关平安生产的规范、规程;必需全面考虑施工现场的实际状况、工程特点和作业环境;凡施工过程中可能发生的危急因素及建造物周围外部环境不利因素等,都必需从技术上制定全面、详细、有效的措施予以预防。

其次十四条平安技术计划(措施)必需有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应按照单位自身的技术管理制度和流程逐级完美审核审批。

其次十五条项目施工过程中如发生设计变更或现场及外部环境实际状况有较大变化,项目技术负责人应组织举行评估,并根据审批流程对原定平安技术计划(措施)举行修订变更。

其次十六条各单位和项目必需健全和落实平安技术交底制度。平安技术交底应向下分级举行,终于落实到操作人员。平安技术交底必需有针对性、指导性及可操作性。各级平安技术交底工作必需根据规定程序实施书面交底签字制度,接受交底人必需所有在书面交底上签字确认,并存档以备查验。

其次十七条各单位和项目必需建立健全施工现场的平安验收制度,各类平安防护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入使用前必需经过验收后方可投入使用。

第五章平安教导

其次十八条各单位应建立健全平安生产的教导和培训制度,落实企业负责人、项目负责人、平安生产管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度;严格落实从业人员的平安生产教导培训制度。

其次十九条各单位应定期组织企业职工举行多层次的平安生产教导和培训。平安生产教导和培训应包括平安生产规矩、平安生产技术学问、专业平安技术学问、典型阅历、事故教训和文明施工等内容。

第三十条各单位应建立对职工的平安生产教导培训和考核档案,培训合格者方可上岗。

第三十一条进入施工现场的作业人员必需经过入场三级平安教导,并经考试合格后方准上岗。

第三十二条施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时,必需对有关管理人员和作业人员举行相关的平安技术教导培训。

第三十三条特种作业人员必需持有国家有关政府部门颁发的有效的特种作业人员操作证方可上岗,并需接受项目有针对性的培训教导。

第六章平安检查

第

三十四条各单位必需健全和落实平安生产检查制度,利用平安检查,增进单位对平安生产责任制和规则制度的贯彻落实,识别和发觉担心全因素,整改和消退事故隐患,杜绝重大平安事故的发生。第三十五条各单位应组织开展多种形式的平安检查工作,主要是查思想、查制度、查计划、查隐患、查整改、查培训教导、查违章行为、查事故处理等。

第三十六条平安检查应仔细填写检查记录,做好平安检查总结。对查出的隐患和问题,检查组织者应签发平安隐患整改通知单,被检单位应签字确认。

第三十七条被检单位对查出的问题和隐患应立刻落实整改,临时不能整改的项目,除实行有效防范措施外,应纳入方案,落实整改。对隐患和问题的整改状况,应举行复查,跟踪催促落实,形成闭环管理。

第三十八条如遇股民、客户及政府部门等投诉系统内施工现场平安生产管理问题,当事单位应快速组织对被投诉项目举行平安检查,准时整改存在的隐患,并将检查状况利用规定渠道予以反馈。

第三十九条各单位应按照检查的结果,对存在的隐患和问题举行分析讨论,并应与目标管理、责任制考核及奖罚等相结合。

第七章平安生产费用

第四十条各单位应建立平安生产费用投入和使用管理制度,确保平安生产费用投入到位,使用合理。

第四十一条平安生产费用是单位根据规定标准提取,在成本中列支,特地用于完美和改进单位平安生产条件的资金,它包括单位平安生产管理费用和工程项目平安技术措施费用两部分;平安生产费用优先用于满足平安生产监督管理部门对单位平安生产提出的整改措施或达到平安生产标准所需支出。

第四十二条平安生产费用应纳入单位年度预算管理,各单位和各

项目应按照本单位实际状况和在施项目工程特点编制本单位年度平安生产费用投入方案和项目平安生产费用投入方案。

第四十三条各单位平安生产监督管理部门应会同财务部门对单位和项目平安生产费用提取、管理和使用举行监督检查。

第四十四条各单位应建立平安生产费用台帐,并于每年一月底前,对上一年度本单位平安生产费用的实际投入状况举行汇总、分析。

第八章平安生产应急管理

第四十五条各单位应建立健全平安生产应急管理体系,包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作,落实应急物资和装备,提升单位有效应对各类生产平安事故灾害的应急管理能力。

第四十六条各单位要定期对应急预案举行修订和完美,并定期组织演练,以达到检验预案可操作性和有用性以及事故发生后能迅速反

应的目的。

第四十七条各单位必需建立平安预警制度,准时将预警信息逐级传递落实。

第四十八条各单位发生事故后应立刻启动应急预案,并根据程序准时、主动、精确     的将事故信息逐级上报,并要乐观妥当处理事故善后工作和媒体应对工作,尽全力将事故影响降到最低。

第四十九条发生重大质量平安事故时,应严格根据《中国建造股份有限公司重大突发(危机)大事新闻发布管理暂行方法》(中建股文字[2023]247号)文件规定,做好预防和应对工作,并按规定程序举行信息发布和披露。

第五十条各项目应按照工程实际特点,制定相应的应急预案,并开展有针对性的演练工作。

第九章平安生产事故管理

第五十一条项目发生生产平安事故后,项目经理应首先快速组织有关人员开展救护伤员工作,并乐观指导现场紧张抢救,防止险情扩大,并庇护好事故现场。同时根据《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)中的相关规定,准时精确     的将事故状况上报当地政府相关部门,不得有瞒报和迟报现象。

第五十二条项目发生普通生产平安事故后,项目经理应立刻将事故状况向上一级单位负责人报告,以后逐级报告至工程局平安生产监督管理部门;若发生一次死亡1人以上(含1人)的生产平安事故时,事故单位应立刻将事故状况上报至工程局平安生产监督管理部门,并准时启动应急预案,乐观实行措施,妥当自救,尽最大努力弱化事故的影响。

第五十三条项目发生生产平安事故后,事故单位应乐观协作政府相关部门做好事故的调查处理,具体全面的提供平安事故的有关资料、证据和相关证人。

第五十四条对施工过程中发生的生产平安事故(包括没有发生伤亡或物损的未遂事故),须根据“四不放过”的原则,在单位内部举行仔细的分析和总结。

第五十五条事故单位应按照事故的调查分析,乐观组织制定并落实相关整改措施,按照事故调查处理报告及政府部门的批复和单位的相关制度,落实对事故有关责任单位和责任人的处理。

第十章总、分包平安生产管理

第五十六条采取总承包的工程项目,其施工现场的平安生产由总承包单位全面负责,各项平安生产工作均应纳入总承包单位的项目管理体系中。

第五十七条总承包单位在与分包单位签定分包合同之前应确认该分包单位具备相应的平安生产条件,应具备与其分包工程相符的施工资质等级和已取得有效的平安生产许可证。

第五十八条总承包单位与分包单位在签定分包合同时,应签订平安生产管理协议书,以明确在平安生产管理目标的分解与落实、平安生产管理机构及专(兼)职平安人员的配置、平安技术措施费用的落实、平安教导、特别工种的管理、现场防护要求及事故处理等方面双方的权利、责任与义务。

第五十九条对于业主直接发包且与总承包单位无任何合约和经济关系的施工单位,总承包单位应在发觉其施工作业存在平安隐患时通报业主催促其准时消退平安隐患。

第十一章施工现场平安生产管理

第六十条项目开工前,各单位应组织项目及有关部门编制有针对性、可操作的项目平安管理计划(项目平安策划)。

第六十一条各单位必需强化对施工现场的综合整治和管理,强化对施工人员的担心全因素和现场实物状态的监控,并应坚持施工现场的动态管理,使施工过程的平安生产、文明施工始终处于受控状态。

第六十二条鼓舞施工项目推行平安标准化管理,特殊是各项目要努力达到施工所在地政府部门规定的平安及文明施工标准。

第六十三条各项目经理部必需建立工程项目平安管理内业资料档案。平安管理内业资料的收集收拾应全面、准时、精确     。

第十二章嘉奖与处罚

第六十四条各单位应该建立健全平安生产考核和奖惩机制。严格平安生产业绩考核,加大平安生产奖罚力度,郑重查处每起责任事故,严格追究事故责任人的责任。

第六十五条为科学地评价、考核平安生产工作,应设立相关平安生产考核指标,考核指标应随着行业和社会进展状况予以调节,未完成考核指标的,应根据相关规定举行处理。

第六十六条凡在平安生产工作中成效显着,具备下