防汛、防台预案

/目录TOＣ\o"1-3"\h\z\uHＹPEＲLINＫ”：\\史利民\＼工程创优方案\\JM-1标创优规划。dｏc”\l＂_Toc2１1６581５9#_Tｏｃ２11658159"一、总则ﻩ1HＹPERLINK":\\史利民\\工程创优方案\\JＭ－1标创优规划。doc”\ｌ＂＿Toｃ211６５８16０#_Toc2１1６５8160＂1、编制目的ﻩ1HYPERLＩNK”：＼＼史利民\\工程创优方案＼＼JＭ—1标创优规划。doc＂3、适用范围 １ＨＹPERLIＮK"：\＼史利民\\工程创优方案\\JM-1标创优规划。ｄoc＂\l”_Toc211658163＃＿Tｏc211６５81６3”4、工作原则ﻩ1HYＰERLINK”：\\史利民\\工程创优方案＼\JM—1标创优规划。doc＂＼ｌ”_Toc21１65816６＃_Toc２１１6５816６"二、基本情况 2HYPERLIＮK":＼＼史利民＼＼工程创优方案\\JM—1标创优规划。doc"\l”_Tｏc21１658160#＿Ｔｏc21１658１６０”1、工程概况 1HＹＰEＲLINK＂:＼\史利民\\工程创优方案\＼JＭ－1标创优规划．doc＂\ｌ”_Toｃ２116581６1#_Toc２11658161”2、施工区域的水文气象情况 2ＨＹPERLINK":\\史利民\\工程创优方案\＼JM—1标创优规划．doc”\ｌ”＿Toc21１6581６2＃_Ｔoc２11６581６2"3、防台、防汛设施、设备情况ﻩ３HYPERLＩNＫ＂：\\史利民\＼工程创优方案\\ＪM—１标创优规划.dｏc”\l”_Toc2116581６3＃_Toｃ21165816３"４、防汛准备工作 ４ＨＹＰＥＲＬINＫ":＼\史利民\\工程创优方案\＼JM—1标创优规划．doｃ"\l＂_Ｔoc2116581６3#_Tｏc2１1６58１63"5、风险分析与防御重点 ４HYPERLINK＂：\＼史利民＼\工程创优方案\＼JM-1标创优规划。ｄoc”\l＂＿Toc2１１6５816７＃_Ｔｏc2116５8１６7”三、组织指挥体系ﻩ6HYPEＲLINK":＼\史利民＼\工程创优方案＼\JM—1标创优规划.ｄoｃ"＼l”_Toc2116581６8#_Toc２116５8168”1、领导机构ﻩ5HYＰＥRLINK"：＼\史利民＼\工程创优方案\\ＪM—１标创优规划。doc＂\l＂＿Toｃ211658169＃_Toｃ21１65８1６9”2、工作机构ﻩ53、防台、防汛应急管理网络ＨYPERLIＮK＂：\＼史利民\\工程创优方案\\JM-１标创优规划。doc＂＼ｌ"_Toc2116５81７0＃_Toc２1165８１７0"ﻩ5HYＰERLIＮK”：\\史利民＼\工程创优方案\＼JＭ—1标创优规划.doc”\l"_Toc21１６５8１71＃＿Ｔoc2１1６5817１”４、项目部概况 6ＨYPＥRLINＫ＂：\\史利民\\工程创优方案＼\JM—１标创优规划.doc"\ｌ＂_Ｔｏc211６５8１78＃_Ｔoc211658１78”四、四级应急响应机制与行动措施 6HＹPERLINK"：\\史利民＼\工程创优方案\\JM－1标创优规划.ｄoc"＼l”_Toc2１16581７9#_Toc２116５8179”1、蓝色预警（Ⅳ级响应) 6ＨYPERLINＫ”:＼\史利民\\工程创优方案\＼JM-1标创优规划．doc"＼l”_Tｏc２１1６58１80＃_Toｃ2１1６５８18０”２、黄色预警(Ⅲ级响应） ７ＨYPＥRLINＫ”:\\史利民＼\工程创优方案\\JＭ—1标创优规划．ｄoｃ”＼l"＿Toc2１1６58181＃_Toc2１1658１8１”３、橙色预警（Ⅱ级响应） ７４、红色预警（Ⅰ级响应）ＨＹPERLIＮK＂：\\史利民\\工程创优方案＼＼JM—１标创优规划.ｄｏc"\l＂＿Tｏc211658182#_Toｃ21１658182” ７HYPERLＩNK”：＼\史利民\\工程创优方案\\JM－1标创优规划。doc＂\l"_Tｏc21１6５８18３＃_Toc２1１658183＂5、应急救援程序措施 8HＹＰERＬINK”:\＼史利民\\工程创优方案\\ＪM-1标创优规划。doc”＼l"＿Tｏc２１165818６#_Toc２11658１8６”五、应急保障 8HYPERLINＫ"：\＼史利民\\工程创优方案\\JM-1标创优规划．ｄoc"\ｌ"＿Toc21165８1８7#＿Tｏc2116５８187＂1、应急抢险通信联络表 9ＨYPERLIＮK＂：\\史利民\\工程创优方案＼\JＭ-1标创优规划。ｄoｃ＂＼l＂＿Tｏc２１１６５８１８８#_Toc2１1658１88”２、应急抢险队伍 ９HYPＥRLINK":\\史利民\\工程创优方案\\JM－1标创优规划.doc"\l”＿Toc211658１89＃_Toc２116５8１８9"3、安全事故的救护单位 9HYＰERLINK":\\史利民\\工程创优方案\\JM－1标创优规划.doc＂\l＂_Tｏc211658192#_Ｔｏc2116５8192"六、信息报送 11HYPＥRＬIＮK＂：＼\史利民\\工程创优方案\\JM-１标创优规划.doｃ”\l＂_Toc２11658194＃_Tｏc21165８194”2、宣传报道ﻩ11ＨＹPＥＲLIＮK”：＼\史利民\\工程创优方案＼\ＪM—1标创优规划。doc＂＼l"_Toc2１16５82０6＃＿Toc2１1６5８２06"七、应急结果ﻩ11HYＰERＬINＫ＂：＼＼史利民\＼工程创优方案＼\JM—1标创优规划.doc＂\l＂_Ｔｏｃ211６58２07＃_Ｔｏｃ２１16５８20７”1、善后工作 1１HＹＰERLIＮK＂:\＼史利民＼\工程创优方案\\JM-1标创优规划。doｃ＂\l"＿Toc2１１6582０8#＿Toc211658208＂2、应急评估 １１HYPＥRＬＩNK”：\\史利民\＼工程创优方案\\ＪM－1标创优规划。doc＂\ｌ”_Tｏc2１1６5８2０6＃_Toc211658206”八、预案管理ﻩ12防台、防汛事故应急预案为了确保台风期间和汛期小涞港河道的安全度汛，保障现场施工的顺利进行，特编制本防汛预案。一、总则１、编制的依据1）、《中华人民共和国防汛法》2）、《上海市防汛条例》3）、上海市环境保护条例4)、根据公司《安全事故应急预案救援》；2、编制的目的编制本防台、防汛事故应急预案的目的是保证小来港河道和施工现场临时设施、机具设备、结构物的安全，确保汛期施工的安全。3、适用范围本防汛预案适用于上海嘉闵高架二标工程，工程结束本防汛预案自动失效。４、基本原则1、贯彻“安全第一、预防为主"的方针，坚持“早防早避、以防为主、防抗结合、层层把关、职责落实”的原则,做到关口前移，重心下沉，早预防、早准备、并做到常备不懈.做·好防台抗台工作，防止和减少损失.２、“关爱生命，以人为本"的原则。在防台应急反应处置中，要突出以保护人的安全为第一要务,按照先救人,后护物的原则实施抢救救助。二、基本情况１、工程概况本工程地处上海西南角,闵行区和青浦区交界处，连接联明路和徐泾中路,为虹桥枢纽的重要链接线路。本高架工程东临沪昆铁路，上跨Ａ9快速路、沪青平公路、小涞港河道。嘉闵高架路新建工程2标段(JM－2标）,全线为高架道路。主线工程起点:K14+85４。５，终点：Ｋ16+8１2（不含对应墩及伸缩缝），全长１958米.主线桥梁上部结构主要形式为预应力砼简支小箱梁结构,左右两幅独立。其中K１5+51０。2~Ｋ１５+550。２段跨A９快速路、K16+451~K16＋５05段跨沪青平公路，上部结构形式为钢砼叠合梁结构，主线下部结构采用矩形钢筋混凝土单、双柱墩，下设钢筋砼承台，柱基采用灌注桩形式。本标除主线外还有8条匝道，匝道小部分为路基，大部分为桥梁，桥梁下部为钻孔桩基础，矩形单、双柱墩,上部结构主要为普通钢筋混凝土连续箱梁,还有预应力简支Ｔ梁、预应力简支小箱梁，本工程工程数量约为承台4０1个，Φ800、Φ１000和Φ1200三种直径桩基共计21３8根、C2５水下砼６831３。1m３.本工程场地以厂房、民宅为主,农田零星分布，地势较为平坦,一般地面标高在3.１０～5。05m左右,局部地段地势起伏较大,沿线地面水系较发达,属滨海平原地貌类型。根据地质报告,地下水位埋深0．90~2。60ｍ（标高4。0４~１。８７m)，属潜水类型,主要补给来源为大气降水、地表泾流。２、水文气象情况在春季，上海及其附近地区常受到在长江口附近出海的江淮气旋的影响，特别是在长江口加深的江淮气旋,其前部可出现6~8级南～东南大风。气旋东移后，由于冷空气南下,会出现７~９级的偏北风.受台风影响时多东北风.全年常风向为东南风，强风向为东北风，最大风速为20．0/ｓ.６级以上大风天气，平均每年为２7天.热带风暴多在7～９月,影响本水域年平均4次左右（最多年份7次，近几年曾出现国次数为零)。根据宝山气象台多年观测资料统计,各风向的风速和频率如下：风向ＮNNWＮEＥNEEESEＳＥＳSESSSWSWWSWWWNWNWＮNW平均风速4.５４。54．２4。44。２４．4４。１4．6４.13。9３.13。53.64。64.9５．0最大风速182４2４18１8181６1６1611101４1６162016频率59６１2８83４3434３543根据上海市龙华中心气象台30余年风日记录统计：距地面１2m处的平均风速为3.1/s,最大风速230。0ｍ／s（东向），极大风速为３4.7m/s(西向）。春、夏季节多东南风、冬季多东北风或西北风.上海市历年个月大风日数表（单位:天）风速＞8级）月份12３456７89１０１1１2年平均平均1.８１1。9１1.91。6０.8０。8１。60.90。９1。315．２做多9５５64357４45435做少000000００00001②台风（包括热带风暴和强热带风暴）台风是一个强大的气旋性漩涡,发源于热带海洋.台风中心是强烈上升气流区，故形成很厚的浓云,云下是狂风暴雨非常现象的恶劣天气。台风外围多出现雨层云,偶尔也出现积雨云.上海每年7～９月为受热带风暴、强热带风暴、台风影响时期，年平均受到影响为4次左右,最多一年又7次.影响的程度与台风的强度、登陆地点、移动方向等有密切关系。影响上海的台风直接在上海登陆不多,但一旦在上海登陆就会产生严重的影响。台风影响最早出现的时间为5月中旬（１９60年）,最迟结束时间为11月下旬（１９67年）影响持续时间一般为2~3天，最多为4天,最少为1天。一般风力６～7级,占71﹪;风力达8～９级,占26﹪;风力10~11级以上3﹪，(最大阵风风力为１2级及大于12级）.受台风影响时伴有暴风雨。③龙卷风龙卷风是一种快速旋转的涡漩，其风力很大，时常可达到1０0m/s以上,破坏性很大。龙卷风水平范围不大，直径平均为2５0m龙卷风属低气压，其中心气压特别低,比周围低几十个百帕因此行成的强风区可达１～２km，龙卷风的出现是严重对流天气发展的结果，因此，常在积雨云底垂下一条如漏斗状的云，其移动路径呈直线型，路线长度不长，约为几公里。上海局部地区每年3～10月间可能出现龙卷风,主要出现在7、８月份,着地龙卷风平均每年2次,出现时间多在下午到傍晚，其寿命只有十几分钟，影响范围小，破坏性大，常夹带冰雹和阵雨。④强对流天气夏季温度高，热量积聚，一旦有冷空气“骚扰",很容易相互撞击并发出大量能力，发生雷雨大风等强对流天气.据资料统计199４年～20０４年11年间,上海地区由强对流天气引发的短期降水多达271次，其中３4.4%发生在市区。每年3～1０月均可能出现雷暴，７～9月最多，月平均5～10天.4～6月次之，月平均一天，出雷一般在3月,终雷一般在9月底或10月初，雷暴袭来时，常伴有突发性强风和暴雨,阵雨可达1２级，易造成伤害。3、防台、防汛设施、设备情况1)工地的移动式机械设备:工具车两辆,装载机1辆，挖掘机4辆；流动式起重机４辆，最大起重能力50吨。2)工地料库备有各类小型工具,另备有起重钢丝绳、铁丝、铁锹、劳动车、沙袋、草袋、钢管、方木、木板、钢丝钳、铁锤、铁锹、扒钉、铁钉、铁丝、绳、手电、雨衣、胶鞋、救生圈、对讲机等；3）配有两辆小汽车、一辆11座的面包车。４）与闵行区救护中心120联系，由闵行区救护中心组织的各类120急救车。4、防汛准备工作1）、在调度中心每天由专人负责收听当地气象台发布的天气预报,及时将水情台风警报通过对讲机或手机通知各作业队现场调度,并向领导组长汇报。2)、项目部及各作业队成立具有快速反应能力的抢险小分队，项目部抢险小分队为总预备队，总预备队直属防台、防汛副总指挥领导和指挥。3）、项目部组织形式多样、多层次的宣传活动,增强每位职工、民工的防范意识.４)、储备足生活用水及生活物资用品，确保员工的正常生活.5）、调度中心应２4小时有人值班,根据施工现场的具体情况及时调动一切人力、物力资源.6)、服从公司、业主、当地政府防台、防汛领导机构的统一指挥和调度。7）、各作业队在台风、汛情到来之前认真组织好现场的防台劳动力，作业队在严密的防台措施下做到合理的安排留守。8）、平时加强对防台、防汛设施的维护，保证设施安全可靠，台风、汛期要有专人值班，发现隐患及时报告，及时处理.9)、储备防台、防汛物资，主要是沙袋、沙子、麻袋等。１0）、台风来临前，撤出低洼处的物资机械和施工人员，施工人员要加强巡查，严禁人员进入施工现场。11）、台风来临前，对施工现场进行检查，加固设施，加强对台风的防范。1２）、一旦防汛设施被冲垮，领导小组要发动全体人员进行抗洪。5、风险分析与防御重点1）、桥梁施工设施2）、临时设施及机电设备３）、生产、生活设施级防火工作三、组织指挥体系1、领导机构1）、成立项目部防台、防汛应急领导小组组长：唐毅勇组员:薛彬、秦高勇、孟绥宝设调度指挥中心,调度:刘德尧联系电话：地点:项目部办公室2）、领导小组职责①服从公司、业主、地方政府对防台、防汛工作的统一指挥和协调。②负责项目部防台、防汛工作的领导、指挥、组织和协调工作。③根据气象预报,负责洪汛期件工作指令的下达.④在进入汛期，负责组织对防汛墙、防汛门检查。负责在紧急情况下对外联系工作。２、工作机构１）、工作小组组长：薛彬副组长：秦高勇、刘德尧组员：兀云宝、展雷、赵卫、辛岁鹏、王希良2)、工作小组职责①负责防台、防汛工作中的指挥、组织和协调等日常工作.②落实防台、防汛工作的资源配置工作。③工作小组下设办公室，办公室设在项目部调度室,主任为刘飞琴，负责与各作业队之间的调度指挥、联络工作。ﻬ3、防台、防汛应急管理网络项目部防台、防汛应急管理体系框图项目经理项目经理唐毅勇书记刘德尧总工孟绥宝副经理秦高勇安质部展雷工程部兀云宝计合部王希良物资部肖望办公室栗尊敬试验室赵卫后勤保障组负责人：党江涛临时设施及机械负责人：栗跃红桥梁墩身施工负责人：张焕杰河道围护施工负责人：丁德华4、项目部概况联系地址：上海市闵行区涞亭北路8８8号邮编：201１0１传真电话：０２１－汛期值班电话：四、四级应急响应机制与行动措施1、蓝色预警（Ⅳ级响应)1）进岗指挥职责要求：防台、防汛领导小组副总指挥到岗、加速值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作,并及时向总指挥报告。副总指挥主持会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。2）、响应措施：根据台风影响的程度，防台、防汛领导小组启动相应的应急响应，由副总指挥主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作.加强值班，密切监视台风动向,重点做好进行危险作业等人的保安工作。2、黄色预警（Ⅲ级响应)1)进岗指挥职责要求：防台、防汛领导小组副总指挥主持会商,小组各主要成员参加。明确防御重点，落实防御对策,掌握有关避风情况，监督知道各项工作地顺利的开展，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。小组副总指挥及时将有关防台信息报告小组总指挥。２）、相应措施：根据台风影响程度，防台、防汛领导小组应及时启动相应的应急响应,由小组副总指挥主持会商，部署防台工作,明确防御目标和重点,发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作.加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险项目的准备工作，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报小组总指挥。3、橙色预警（Ⅱ级响应）１)、进岗指挥职责要求：防台、防汛领导小组总指挥主持会商，召开防御台风紧急会议,小组各主要成员参加.部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。做好巡查、调度工作;加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告相关领导部门。2）、相应措施:根据台风影响程度，领导小组派工作人员开展检查、督促和指导防台救灾工作.项目部各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。小组各成员按照各自职责,根据台风影响程度，做好相应工作。4、红色预警（Ⅰ级响应）１)、进岗指挥职责要求：防台、防汛领导小组总指挥主持会商，全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议;同时，发布人员梯度转移命令,根据需要宣布进入紧急防汛期，组织指挥重大险情的抢险救灾工作;向有关领导部门汇报有关情况。2)、相应措施：领导小组密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，组织有关人员赴一线加强技术指导，监督指导各项工作地展开,调配防汛抢险物资,抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。小组各成员按照各自职责，根据台风影响程度,做好相应工作。5、应急救援程序措施1）、突发事件发生以后，现场负责人应当立即报告项目部负责人;２）、项目部接到事件报告后，应当立即迅速采取有效措施,组织抢救，防止事件扩大，减少人员伤亡和财产损失，并向应急救援总指挥或副总指挥报告，同时向区政府、指挥部请求救援.3）、应急救援指挥部总指挥、副总指挥、执行指挥接到突发事件报告后，应当立即赶赴现场，组织抢救。4）、应急救援指挥部办公室根据总指挥副总指挥或执行指挥的指示,立即启动本预案，按本预案的分工，迅速组织救援人员，抢险设备、物资器材等到达事故现场，听从总指挥统一指挥，立即开展应急抢险救援工作。五、应急保障1、应急抢险通讯联络表应急救援总指挥：项目经理：唐毅勇副总指挥：常务副经理薛彬副总指挥：总工:孟绥宝副总指挥：副经理：秦高勇１57成员:安全质量部部长：展雷成员：工程技术部部长:兀云宝成员:试验室主任:赵卫成员：计划合同部部长:王希良成员:物资设备部部长:辛岁鹏成员：财务部部长：党江涛成员：综合办公室主任:栗尊敬2、应急抢险队伍1)、后勤保障队：队长：栗尊敬队员：由盖梁施工作业队相关人员组成,人数６0人2）、临时设施及机械保障队：队长：栗跃红队员：由下部结构一队相关人员组成，人数30人3）、桥梁墩身施工保障队：队长：张焕杰队员:由下部结构三队相关人员组成,人数４0人4）桥梁梁体施工保障队:队长：王志敏队员：由预制箱梁作业队相关人员组成，人数5０人5)河道围护施工保障队：队长:丁德华队员:由河道围护作业队相关人员组成，人数30人3、安全事故的救护单位1）、上海市闵行中心医院联系电话:０21—ﻬ2）、上海地区救护单位医疗专长医院名称地址电话骨科瑞金医院瑞金二路１97号金山医院金一路91号纺一医院江宁路1２91号长征医院凤阳路415号断肢再植市六医院宜山路600号中山医院枫林路1８0号杨浦区中心医院藤跃路450号伤科市中医医院芷江中路274号瑞金医院卢湾分院重庆南路14９号手外科华山医院乌鲁木齐中路12号市一医院武进路85号脑外科长征医院凤阳路415号华山医院乌鲁木齐中路12号心内外科仁济医院山东中路145号胸科医院淮海西路２41号纺一医院江宁路1２91号烧伤外科瑞金医院