总体安全预案培训资料

名目TOＣ\ｏ"1-3"＼h＼z\uHYＰＥRＬＩNＫ＼l"＿Tｏc４３3984712"一、综合应急预案PAGＥＲEF_Toｃ４３39８47１2\h3HYPＥRＬINK1.总则ＰAGEREF_Toｃ43３98４713\h３HYPＥRLINＫ\l＂＿Toc４3３984714"１．１编制目的PAＧEREF＿Ｔoc４３3９84714＼h3HＹPERLＩNK\ｌ"_Toc433９8４71５"1.2编制依据PAGＥREＦ_Ｔoc４339８47１5\ｈ３HYPERLＩNK\l"_Ｔoc4339847１6＂1.3适用范围PAGEＲＥF_Ｔoc４３3９84７16\h3HYPERＬINK1.4应急预案体系PAGＥREF_Toｃ4３3９８4717\h３ＨYＰＥＲＬINK1.5应急工作原则PAGＥRＥF＿Toc43３984７１8\h3HＹPERＬIＮK\l＂_Toc4３３98４719＂2.本项目危急性分析ＰAGEＲＥＦ＿Toc４３3９８４７1９＼h４HYPERLIＮK＼l"_Ｔoｃ4３398472０"２.1项目概况ＰＡＧEREF_Toc４33９８472０\h4HＹPＥRＬINＫ3．组织机构及责任PＡGＥRＥＦ_Toｃ43398４７２2＼h５HYPERＬINＫ\l"_Tｏc4３398４723"3.1应急组织体系ＰAＧEREＦ_Tｏｃ４３３９８4７２3＼h5HYPERLINＫ\ｌ"＿Toc４3398４７24＂３.２应急组织体系框图ＰAＧEREＦ＿Tｏc4３3９８４７２4\h6HＹPＥRLINＫ\l＂_Toc４3３９8４7２5"３．3指挥机构及职责PＡＧEREF_Toc４３３９８47２5＼h6HＹPEＲLINK\l"＿Toc４３3９８4726"4.预防与预警PＡGEREＦ_Tｏc4339８4726＼h９HYPＥRLIＮK\l＂_Toｃ4３3９８4727"4．１危急源监控ＰＡGＥRＥＦ_Toc4３39８4７27＼h9HYPEＲLINK\l"_Toc4339８47２8＂4．2预警行动PAＧEＲEF＿Toｃ４339８472８\h1０HＹＰERLＩNK\ｌ"_Toｃ433９84７２9＂4．３信息报告与处置PAＧEREF_Ｔｏc43398４7２9\h１１ＨYＰERLINK\ｌ＂_Tｏc4３39847３0"5．应急响应ＰAGEＲＥF_Toc4３398４7３０\ｈ13HYPERＬＩNK＼ｌ"_Toｃ4３3９８４７３1"5.1应急响应分级PAＧERＥF_Toc43３984731\ｈ１３HYＰＥRLＩNK\l"_Tｏｃ433９8473２"5.2响应程序ＰAGEＲＥF＿Toｃ４3３９８47３2＼h１4HYPERＬINK＼l"＿Ｔｏc433９8４733＂６．关闭应急救援PAＧEREF＿Ｔｏｃ43３98４733\h16HＹPERLINＫ\ｌ"_Toｃ4３3984734＂7．信息发布ＰAGERＥF＿Ｔoc43398473４\h16ＨＹＰＥＲLＩＮK\ｌ"_Toc43３984735"8.后期处置PAGＥREF_Toｃ4339８4735\h1７ＨYＰＥRLIＮＫ9．1通信与信息保障PAGEREF_Tｏc4３３9８4737\h17ＨYＰERLINＫ＼l"_Tｏc4３3984７3８"９.2应急队伍保障４738\h1７HYＰEＲＬＩNK＼l"_Toc４３３98473９＂9．３应急物资装备保障及维护ＰＡＧERＥF_Ｔｏc4339847３９\h17ＨYPEＲＬINK＼l＂_Ｔoc４３3９８474０＂９.4经费保障ＰAGＥRＥF＿Toc43３9８4740\ｈ18HＹＰEＲLＩNＫ＼l＂_Ｔｏｃ433９8４７41"9.5其他保障PＡGEＲEF＿Toc4３3９847４1\h１8ＨYPERLIＮＫ11．奖惩PAGERＥF＿Toc4339８４74５\h１9HYPＥRLINK二、专项应急预案ＰAGＥＲＥF_Ｔoc433９８474６＼h19ＨYPERLINＫ\l＂_Toc43３98４747"１.事故类型和危害程度分析PAGEREF_Tｏc4339８４7４７＼h１9ＨYPERLIＮK\ｌ"_Ｔoc４3３９84748"１.1高处坠落PAGEREＦ_Toc4３39８4748＼h１9ＨＹPEＲLINＫ＼l"＿Toｃ４３３98４749"1．2物体打击３９84749\h20HYＰEＲLINＫ1.３触电损害PAGＥREＦ_Ｔｏｃ43３9８４750\ｈ20HＹＰＥRLINK＼l"＿Tｏｃ43３98475１＂１.４机械损害PＡＧEREF＿Ｔoc4339８475１\h2０HYＰＥRLＩNK\ｌ＂＿Ｔoｃ433984７52"1.５起重损害PAＧＥREＦ_Toｃ４３39８4752\ｈ20HYPERＬIＮＫ\ｌ＂_Toｃ433９8４７53"１.6坍塌事故PＡGＥREF_Tｏc４３398475３\h21HYPERLINK\ｌ"＿Ｔoc433９847５４"１.7火灾、爆炸事故PAGＥＲEF＿Ｔoc４33９847５4\ｈ21HＹPERLINK＼l"_Ｔoc4３398４７５５"1.８钻孔灌桩平安事故PＡＧＥRＥＦ_Ｔoc4３3９847５5\h21HYPERＬINK\l＂_Toｃ4３3984756＂1.9气瓶事故PAGEREＦ_Ｔoc43３98475６\ｈ２2HＹPEＲＬINK＼l＂＿Toｃ43398475７＂1.１0传染性疾病事故PAＧERＥＦ＿Toc433９８４757\h22HYPＥＲＬINK1.11特种设备事故PAGEＲEＦ_Toc433９８４758＼ｈ２3HYＰERＬIＮＫ\ｌ"_Toｃ４３3９８475９＂2.应急处置基本原则ＰAGＥREＦ_Toc43３９84７59\h2４HYPERＬINK3．组织机构及职责PAＧＥRＥＦ＿Toc4３３９８4760\h２5ＨYＰERLINK\l＂_Ｔoc4339８4７61"３．1应急组织体系PAＧEREF＿Toｃ4３3９8４761\ｈ25HＹＰERLIＮK\l"_Ｔoｃ4339８４7６2"3.2指挥机构及职责PAＧERＥF_Tｏｃ43３９84762\ｈ２5HYＰERLINK4.预防与预警ＰＡGEREＦ_Toｃ４３3９８4763\ｈ25HＹPERLＩＮＫ6.应急处置PAGEREＦ_Ｔoｃ4３3９８４7６7\ｈ3７HYＰERＬIＮK\ｌ"＿Toc4３３9847６８＂６.1响应分级PAＧＥＲEF＿Ｔoc43３98４7６8\ｈ37HYＰERLＩNK\l＂＿Ｔoｃ4３3984769＂6.2响应程序ＰAＧEＲＥF＿Toc433984769＼h38ＨYPERLIＮK＼l"_Ｔoｃ4３3984770"6.3处置措施PＡＧEＲEＦ＿Toc43398４770＼ｈ3８HＹPEＲＬＩNK＼l"_Ｔoｃ４3398４771"四.附件PＡＧERＥF_Ｔoc4339847７１＼h５０应急救援预案一、综合应急预案1.总则１.1编制目的为加强对施工生产平安事故的防范,指导应急反应行动按方案有序、高效地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,准时、妥当处理本项目发生的生产平安事故，做好救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,特制定中交一公局第三工程有限项目平安生产事故应急救援预案，简称“预案”。1.2编制依据《中华人民共和国平安生产法》201４修改版《中华人民共和国建筑法》《建设工程平安生产管理条例》《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》(AQ/Ｔ900２-200６)1.3适用范围本预案适用于本项目所承包建设的各类工程,在建设过程中发生的各种造成人身伤亡或重大经济损失的平安生产经营事故的应急救援工作。１.４应急预案体系依据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案两个部分。本预案属项目综合应急预案,与专项预案和现场处置方案共同构成项目应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危急源和应急保障而制定的方案或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。１．５应急工作原则1.预案是以努力爱护人身平安为第一目的,同时兼顾财产平安和环境防护；2.中交一公局第三工程有限公司项目平安生产事故应急工作在贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路下坚持统一指挥、分级负责，严密组织,亲密协同，快速反应,保障有力的原则；3.预案要结合实际,措施明确、具体、具有较强的可操作性;４．预案应符合国家相关法律法规的规定。2.本项目危急性分析2.1项目概况中巴经济走廊Havｅlian至Thａｋoｔ段大路工程（118.０５7ｋm），起于Ｈavelian,途径Ａbｂｏttabad、Mａｎseｈrａ和Shinｋiaｒi,最终Tｈakoｔ,主要经过Abbottabad,Maｎsehra和Bａtｔalgrａｍ地区。坐标范围:东经７３°8'４．42"~72°５5'47.1６"、北纬34°３'45．９2"~３4°46'29．3４＂，项目区域海拔范围860m~１８８０m。本施工部位于巴基斯坦开伯尔省曼塞赫拉市,起讫里程Ｋ1０0+410~Ｋ146+3２7，全长4４.4８7km(含断链)。本施工部范围共有桥梁2６座,其中大桥13座2254．６6米，中桥12座80６.2米,小桥1座30米。设计桩基３08根,6８２０米。其中嵌岩桩４０根／614米,摩擦桩２68根／６20６米。有隧道2.2危急源与风险分析建筑行业属高危作业行业,与其它一般行业相比有以下特点:１.作业场所分散、流淌性大,受四周各种自然条件、人为因素影响较大；2.作业场所中作业人员密集,各种机械设备集中,在生产过程中,各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流淌,作业条件的不断变换导致各种不同的担忧全因素不断消灭；3．产品(建筑物、构筑物)形式多样，施工方法随产品结构的变化而不断转变，在过程管理中很难实现标准化；４.施工周期长,施工人员长期在室外露天作业，露天高空作业多,工作条件差，危急因素多；结合建筑施工行业的这些特点简洁和以往的事故的类别、缘由、发生的部位等进行的统计分析,得知我项目主要存在以下危急源:1.脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等）、模板和支撑、基坑(槽）施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;2.施工现场各种起重机械(履带吊、架桥机、塔吊、汽车吊、物料提升机、)安装与运行过程中的失稳倒塌和机械故障所造成的意外事故；３．施工过程中的各种大型机械设备(自卸车，挖掘机,推土机,装载机,压路机，平地机，铣刨机,沥青洒布车,裂开锤、混凝土搅拌机[楼])以及打夯机,切割机,搅拌机小型施工设备在使用过程中因各种机械故障和人为因素所导致的意外事故;４.高度大于２m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因平安防护设施不符合要求或无防护设施、人员未配系防护绳(带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；５.焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩）等施工及各种施工电器设备的平安爱护(如:漏电、绝缘、接地爱护、一机一闸）不符合相关规定，造成人员触电、局部火灾、爆炸等意外；6.工程材料、构件及设备在堆放与搬（吊）运等过程中发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;7.施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合相关要求、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生等方面的问题,造成集体中毒或疾病;集体传染性疾病等3.组织机构及责任3.1应急组织体系项目成立建设工程事故应急指挥部应急救援部总指挥:汪忠应急救援部副总指挥：樊国强下设七个应急救援小组：现场抢救组、平安保卫组、医疗抢救组、后勤保障组、技术组、善后处理组,事故调查组。３.2应急组织体系框图项目经理部应急总指挥项目经理部应急总指挥汪忠项目经理部应急副总指挥：樊国强医院公安消防海事其它安保部：吴群琪现场抢救组后勤保障组医疗抢救组平安保卫组事故现场善后处理组事故调查组技术组外部支援3.3指挥机构及职责3.1．2应急指挥部职责1.争辩制定、修订本项目应对建设工程事故的政策措施和指导意见;２．负责指挥特殊建设工程施工事故的具体应对工作;3.分析总结本项目建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作方案;4.负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理；5．承办上级应急委员会交办的其他事项。3.3.2项目经理部应急总指挥(汪忠)1．分析紧急状态和确定紧急大事级别,这些分析应依据相关危急类型、它的潜在后果、现有资源和把握紧急状况的行动类型进行;2.向应急总指挥提出实行的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;３．打算应急撤离，打算事故现场外影响区域的平安性;4.依据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互挂念、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.2.３项目经理部应急副总指挥（樊国强）1.帮忙应急总指挥组织和指挥应急操作任务;２.向应急总指挥提出应实行的措施减缓事故后果的行动和建议；3.进行现场事故评估；４.把握紧急状况;５．协调、组织和猎取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的应急操作。3．2．4项目安保部(吴群琪）1．组织建立项目经理部应急救援体系，制定应急救援预案、操作指南,并报上级主管部门备案；2．帮忙应急总指挥工作；3．督促、监督本项目部应急救援工作;４.提出应急操作建议；5.组织应急救援后的总结与评价,并书面报告上级主管部门。６.定期检查项目常设应急反应组织的预备状态和常备应急物资的配备状况。3.２.7现场抢救组(组长:余成才、李逢国、孙红卫、刘汉雄、曾宪军)1．将伤员移至平安区域并解救被困人员;2.抢救现场物资；3．组建现场消防队;4．保证现场救援通道的畅通。３.２.８平安保卫组(组长：吴群琪)１．负责事故现场的警戒；2.阻挡非抢险救援人员进入现场;３.负责现场车辆疏通;4.维持治安秩序；５．负责爱护抢险人员的人身平安。3.2.9医疗抢救组(组长：马志礼)1.负责现场伤员的紧急抢救;2.记录伤员伤情;3．帮忙120和上级部门对伤员的抢救,将伤员送往医院。３.2.10后勤保障组(组长:郑文明)1.帮忙制订施工项目或项目相关加工厂应急反应物资资源的储备方案,按已制订的项目应急反应物资储备方案,检查、监督、落实应急反应物资的储备工作，并建立档案；2．定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更状况,准时更新和调配应急反应物资，保证应急物资的充分贮备;3．定期收集和整理项目施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；４.应急预案启动后,按应急总指挥的部署，快速地组织应急反应物资供应，保障资源能够准时到达事故现场,同时供应后勤保障服务。3．2.11技术组(组长:白雷雷)1.依据工程项目和相关加工厂的生产工艺流程和特点，针对其存在的危急有害因素和危急源,制定出相应的应急反应方案，并整理归档;2.对各施工现场及加工厂生产过程中消灭的各种危急源进行科学的风险评估;3.督促平安生产管理部相关平安措施的落实和监控工作，削减和避开平安事故的发生;４.完善危急源的风险评估资料,为应急反应的评估供应科学的合理的、精确     的依据；5．落实平安协议,实现周边应急反应资源的相互共享。制定报警方案,尽可能快捷有效地利用周边社会公共资源,为应急反应供应准时的支援；6.确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置,以便应急反应准时启用;7．科学合理地制定应急反应物资器材、人力方案;8.应急预案启动后，依据事故现场的特点，准时向应急总指挥供应科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。3．2．1２善后处理组(组长:张国旺)1.做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;2.做好受伤人员医疗抢救的跟踪工作,协调处理医疗抢救单位的相关冲突;３.与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;４.慰问有关伤员及家属。3.２.13事故调查组（组长:邢兆生）１.爱护事故现场;2.对现场的有关实物资料进行取样封存;３.调查了解事故发生的主要缘由及相关人员的责任;4．按“三不放过”的原则对相关人员进行惩罚、教育、总结。４.预防与预警4．１危急源监控危急源监控工作由项目部、工区分级负责。工程项目的各种危急源由项目经理部依据相关的施工规范、平安技术规程和平安操作规程进行日常性监控。项目经理部对监控工作的实施状况和现场实际危急源进行抽查、监督，具体工作内容如下：１.工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,避开或削减危急源,制定出危急源的防控措施，并严格执行审批程序；2.在工程施工过程中,严格依据方案实施,严格执行现场危急性较大分部分项工程的验收程序，落实防控措施;3.加强现场巡察,对危急源进行辩识登记,把握危急源的数量和分布状况，实施相应的预防把握措施;4.加强监督检查和日常巡查,对危急源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题；5.认真落实各项平安生产责任制、管理制度和操作规程，加强平安教育，严格检查惩罚,切实增加全员平安责任意识；6.淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工平安标准,提升施工平安技术与管理水平，降低施工平安风险;７.制订和实行施工现场大型施工机械的安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度;８．制订和实施项目施工平安承诺，确保平安投入的合理使用。４.2预警行动建设工程施工场所存在的各种平安隐患，由于环境或人为等其它缘由导致发生平安生产事故的可能性突然变大时,依据建设工程施工平安隐患可能造成的危害程度、进展状况和紧迫性等因素发布相应的事故预警。4．２．1事故预警的条件1．当地或国家气象部门发布橙色或红色气候灾难预警时(包括：高温、道路结冰、大雾、冰雹、雷电、沙尘暴、大风、暴雪、暴雨、台风）；2．当地或国家气象部门发布三级或以上地质灾难预警时；3．上级主管部门因各种特殊缘由下发预警时。事故预警等级分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警四个预警等级。依据施工现场的具体状况，由项目经理选择适当等级的预警进行发布。4.2．2事故预警的方式主管平安的项目副经理确认信息属实,应通过广播等手段快速告知全体工作人员,并组织相应等级的预警行动。4.2.3预警信息的发布和解除预警信息主要内容包括建设工程施工项目可能突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。各级预警由项目平安部门经项目经理批准后方可发布和解除。发布和解除形式有召开会议、下发文件两种。4．２.４预警响应事故预警发布后，项目应急指挥部各成员、单位依据本预案相应级别规定进行响应。1．蓝色预警响应：项目各部门依据职责分工，坚持领导带班,昼夜有人值班,随时保持通信联络畅通。施工现场管理人员、平安员上岗到位，亲密关注项目施工现场状况,做好抢险的各项预备工作；2.黄色预警响应:在蓝色预警响应的基础上,进一步加强巡查，关注施工现场重大危急源动态,发觉问题准时处置、准时报告。施工现场管理人员、平安员上岗到位，严格制止并订正违章施工现象，尽快消退平安隐患，同时亲密关注施工现场的四周的状况,做好应急抢险的各项预备工作,必要时，停止高处作业；３．橙色预警响应:在黄色预警响应的基础上,亲密关注施工现场重大危急源、隐患整改及自然灾难状况，项目的相关部门带班负责人要随时把握状况,全力消退平安隐患。必要时调整施工时段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后,马上进行抢险。４.红色预警响应:在橙色预警响应的基础上,高度关留意大危急源及自然灾难动态,项目的相关部门带班负责人要主动了解把握状况，加强值班和监测密度。４.３信息报告与处置4.３.１信息报告与通知1．项目应急救援组织设立24小时值班电话;通讯室设置在综合办公室,电话为:2.发生平安事故时，事故发觉人员马上报告项目现场负责人,由项目现场负责人拨打值班电话报告事故状况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥；3．报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点、相关设施、遇险人员人数，现场联系人姓名和电话等；4.应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，确认事故状况符合本预案启动条件时，马上发出启动本预案的指令。应急值班人员接到启动应急预案命令后，马上向各救援小组成员下达行动指令;５.接到突发平安事故行动指令的各应急救援小组马上赶赴事故现场开放现场抢救工作;6.依据事故类别准时向事故发生地政府主管部门报告。4．3.2信息上报1．事故信息上报实行分级上报原则，最终由项目主管经理向政府有关部门上报；2.信息上报内容包括：（一)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本状况;（二）事故发生的时间、地点以及事故现场状况;（三)事故的简要经过(包括应急救援状况)；(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数）和初步估量的直接经济损失;（五)已经实行的措施；(六）其他应当报告的状况。使用电话快报,应当包括下列内容:(一）事故发生单位的名称、地址、性质;（二)事故发生的时间、地点;（三)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数)。３.依据国家规定,事故发生后应在１个小时内上报至事故发生地的平安生产监督管理部门和建设行政主管部门。4．3.４信息传递事故现场第一发觉人员→现场项目负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员和项目有关部门。具体流程见图２“事故应急信息传递流程图”。事事故现场事故发觉人现场项目负责人项目安保部现场副总指挥现场总指挥项目副总指挥项目总指挥路桥总部地方建设、安监、公安等政府部门各专业应急救援小组外部报告曼塞赫拉中心医院115公安15消防16报告内容：事故类别、严峻程度、单位地址等：事故报告流程：应急响应流程图２事故应急信息传递流程图５.应急响应5.1应急响应分级按事故的可控性、严峻程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级(扩大救援响应）”、“二级(项目级救援响应)和三级(项目级救援响应）”三级。响应标准如下（分级标准中的“以上”含本数，“以下”不含本数）:特殊需要留意的是,在应急响应的过程中：1.重伤、死亡、重大死亡事故发生后项目经理或其指定人员应马上赶赴现场组织救援工作；2．死亡及以上事故发生后经理或副总经理应率领有关人员于２4小时内赶赴现场组织救援工作;3．重大死亡及以上事故发生后项目总经理或主管副总经理应率领有关人员于1２小时内赶赴现场组织救援工作。5．1.１一级响应启动标准(扩大救援响应)存在下列任意一种状况,启动一级响应。１．项目应急机械、应急力气或资源不足，无力把握事态，需要上级增援的；2．事故发生后,有3人以上被困的；3.已经或可能导致3人以上死亡的;4.已经或可能导致１0人以上中毒(重伤)的；5．已经或可能导致１０0０万元以上直接经济损失的。5.1．2二级(项目级救援响应)存在下列任意一种状况，且本项目有力量把握事态的,启动二级响应。1.事故发生后,有１人以上、3人以下被困的；２.已经或可能导致3人以下死亡的；3.已经或可能导致1０人以下中毒(重伤)的;4.已经或可能导致1０00万元以下１00万元以上直接经济损失的。5.1．3三级(项目级救援响应)存在下列任意一种状况,且工程项目部有力量把握事态的，启动三级响应。1.事故后有１人被困；2．事故后有人受轻伤的;3．已经或可能导致１00万元以下直接经济损失的。5.２响应程序项目部应急响应的过程为：接警、警情推断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态把握、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后,由现场应急总指挥依据事故状况,确定响应级别。需启动一级响应时,在一级救援响应启动前,二级响应必需已经启动,需启动二级响应时，在二级救援响应启动前,三级响应必需已经启动。５．2.１三级响应程序1.发生平安事故时,事故发觉人员应马上报告项目现场负责人,项目现场负责人马上下令停止施工、电工断电，并清点人数,确定是否有人死亡、被困或者是受伤；2．假如确定无人死亡、被困且无人受重伤,则马上报告项目负责人，启动应急预案，依据事故的类型组织应急救援队伍进行现场应急救援，拨打１20急救电话用抢救车或直接使用应急车辆将伤员送往医院,对于事故发生处危急源进行把握、抢修,同时应监测事故现场四周的其它相关危急源的状况,以防因发生事故而受到波及或影响；３.事态得到把握后,应急救援总指挥宣布应急结束,支配布置应急恢复和应急信息发布等有关工作。5.２.２二级响应程序1.发生平安事故时,事故发觉人员马上报告项目现场负责人，项目现场负责人马上下令停止施工、电工断电,清点人数,确定死亡、被困和受伤人数，同时拨打值班电话报告事故状况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，马上将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力气,拨打1２０急救电话,遇火灾时还应马上拨打１1９求援；2.应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,符合二级响应程序启动标准时,马上启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场,应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步状况,并做好上报工作；3．应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作;4．事态得到把握后，应急救援总指挥宣布应急结束，支配布置应急恢复和应急发布有关工作;5.事故发生时,必需爱护现场,对危急地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和爱护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法准时实行应急处置措施。5.２.3一级响应程序１.应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,认为符合一级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力气和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥准时向工程施工所在地建设行政主管部门报告,恳求支援;２.上级应急增援力气到达后,由现场副总指挥负责组织项目各应急救援小组与上级应急救援小组连接;３.现场全部本项目应急人员和应急小组应听从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊状况需要说明时，应通过本项目应急救援总指挥或副总指挥进行反映。6.关闭应急救援事故现场在依据应急预案实施应急救援后,受灾人员全部平安撤离,引起事故的危急源得到有效把握、消退或者应急救援行动已完全转化为社会公共救援,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。应急结束后,将事故状况上报，向事故调查处理小组移交所需的有关状况报告及文件,写出事故应急工作总结报告。状况上报内容应包括：１．发生事故工程的基本状况；2.事故发生经过和事故救援状况；３.事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4.事故发生的缘由和事故性质;５．事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6.事故防范和整改措施。向事故调查处理小组移交所需有关状况及文件应包括：１.事故报告人状况;2.事故发生前和救援过程中有关的音像资料；3.事故初步上报状况及报告内容。7.信息发布事故信息依据事故响应分级和响应程序发布、传递依据“图2:事故应急信息传递流程图”执行。救援结束后,假如事故信息需要向外界媒体公布的,事故调查和处理信息由当地建设行政主管部门向新闻媒体等通报事故信息统一发布。8.后期处置应急救援预案实施终止后，应实行有效措施防止事故扩大，爱护事故的现场和物证。事故救援终止后,应努力消退事故发生所带来的各种影响，在恢复正常的生产秩序前，应对各种事故污染物进行处理,对必要的设备设施进行抢修，安抚现场工作人员的心情,并依据国家有关规定，做好伤亡人员的善后赔偿工作,在经有关部门认可后可恢复施工生产。在应急救援结束后,以“四不放过”为原则,对应急救援响应、组织过程做出具体总结分析，书面报告上级主管部门，同时对本单位的应急力量进行评估,对应急救援预案进行评审、修订。９．保障措施9.1通信与信息保障项目各级管理机构必需保证配备足够的应急通信设备、工具。应急救援机构人员名单以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应予以公示。应急工作相关联的单位、人员通信联系方式（见附表１)。各应急小组成员联系方式(见附表2)。9.２应急队伍保障每个在建工程项目都必需建立一支现场自救队伍,成员由项目部平安管理人员组织骨干施工人员组成,抢险队队员一般年龄在2０至３５岁之间,身体健康,有较高的政治素养和平安意识,并由项目安保部负责领导,定期进行培训和演练。9．3应急物资装备保障及维护项目所属各项目部，必需配备必要的应急救援设施，如消防设施、急救设施、应急车辆、船舶、通讯设施等,并建立应急救援装备清单(见附表３）。应急设备要定期进行维护保养：灭火器材每月要进行检查,重点检查灭火器是否在有效期以及压力是否满足要求；大型救援设备，如装载机、挖掘机和起重设备等应依据项目部设备修理保养制度进行日常修理和保养，定期送到有关部门进行检测,检测合格方可连续使用；担架、止血带、急救箱等小型救援设备每月应支配人到仓库进行打扫和清点;每年对平安帽、平安带进行一次性能测试,测试合格方可再投入使用。9.4经费保障项目经理部应依据自身项目的具体状况,从安措费用中提取专项经费用于保证应急物资、设备的购置与日常维护。各级财务部门应保证应急经费能够准时提取并被合理使用。9.５其他保障项目经理部应依据自身生产经营场所地理位置、周边环境和危急源的状况确保交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等准时到位。10.培训与演练10.１培训１．项目、各项目经理部应在每年年初制定生产方案时，同时制定应急预案培训方案,并严格实施；2.培训方式主要包括:(一)施工平安防护、作业区内平安警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通平安、大型机械的平安使用;（二）危急源辨识;（三)事故报警;（四)紧急状况下人员的平安疏散；（五）现场抢救的基本学问。3.项目、各项目每名职工应有自我爱护意识,把握肯定的自救学问，能够正确使用灭火器等一般应急救援器材。１０.2演练１．项目经理部依据施工项目重大危急源的具体状况每年组织一次应急演练；2.各项目经理部结合施工项目自身状况，组织防火、坍塌事故、伤员抢救、防洪、防风等应急救援演练;3．各类演习均应制定演习方案、对演练状况进行总结评价，每次演练都要做好记录；4．依据演练的状况对应急救援预案进行评审，依据需要对预案进行修订。1１.奖惩生产平安事故应急救援是项目平安生产管理的一项重要工作,也是对所属生产经营部门进行平安生产、文明施工检查的一项重要内容,各级经营管理部门应严格执行。项目所属生产经营部门凡未制定生产平安事故应急救援预案或落实不到位的，一律依照《中华人民共和国平安生产法》和项目有关规定追究下设经营管理部门和项目部主要负责人的管理责任,主要内容如下:１.对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及躲避者,将赐予行政处分;２．在抢险救灾过程中，不服命令的,将赐予惩罚；3.在抢险救灾过程中，表现英勇、机灵、成果突出人员应赐予表扬或嘉奖;4.在抢险救灾中,受到损害的员工，依据工伤条例进行赔偿;5．事故处理结束后,主管部门写出报告,其内容主要包括:事故经过、事故发生缘由、处理过程、阅历教训、人员伤亡、损失大小状况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等。报告编写完成后上报上级有关部门,并在项目部和项目平安管理部门存档备案。二、专项应急预案项目针对高处坠落、物体打击损害、触电损害、机械损害、起重损害、坍塌事故、火灾和爆炸事故、钻孔灌桩平安事故、气瓶事故、传染性疾病事故、防洪事故进行编制专项应急预案。1.事故类型和危害程度分析结合全国建筑施工伤亡事故统计和项目危急源辨识和评价结果,本项目在路桥施工生产过程中可能引发的事故主要包括:高处坠落、物体打击损害、触电损害、机械损害、起重机械损害、坍塌事故,上述事故在各个季节均有可能发生，均会造成伤亡，甚至是重大伤亡事故。此外火灾、爆炸故事、气瓶事故、传染性疾病事故、钻孔灌桩平安事故以及防洪防汛事故也是多发事故。主要事故类型和危害程度分析如下:１.1高处坠落在施工过程中，可能导致高处坠落事故主要缘由是：1.脚手架扣件质量低劣或搭建不合理造成的架体倒塌、高处作业人员没有正确使用平安帽、平安网，平安带等防护用具;2.楼梯（钢梯)口、预留洞口、坑井、坑槽、等处的正式或临时护栏不全或损坏；3.平安防护不严、平安管理检查不到位、雨雪天气后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡和设备、设施损坏。１．２物体打击在施工过程中,可能导致物体打击事故的主要缘由是:1．在高处作业时，物料堆放不平稳、架上抛掷物品；２．没有正确使用平安帽等劳保防护用品；3.不遵守劳动纪律,平安管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡和设备、设施损坏。1．3触电损害在施工过程中,可能导致触电事故的主要缘由是:1.机械设备漏电;２．雨雪天气后配电箱（柜)内进水导致漏电；３．电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制；4．漏电爱护器失灵、平安管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡和设备、设施损坏。１.４机械损害在施工过程中，可能导致机械损害事故的主要缘由是:1.机械设备防护不到位；２.工作人员操作不当;３.平安管理检查不到位。事故发生后会造成人员伤亡和机械设备损坏。1．5起重损害起重损害是指从事起重作业时引起的机械损害事故。在道路和桥梁施工过程中常使用的起重机械设备主要包括:龙门起重机、塔式起重机、汽车吊、履带吊、千斤顶等作业。常见起重危害包括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷等事故。常见起重损害事故缘由包括：1.使用应报废的钢丝绳;2.重物重量不明或超过额定起重量;3．无人指挥或指挥信号不明、混乱;4.作业区内有人逗留；5.作业场所地面不平整、支撑不稳定、配重不平衡；6．平安防护装置缺乏或失灵。７.自然灾难（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严峻损坏;8.起重机械在拆装以及塔吊在顶升过程中发生的人员伤亡事故；９.运行中的电气设备故障或线路发生严峻漏电;10.平安防护装置(制动、缓冲、行程限位器、力矩限制器、防护罩)缺失或失灵。事故发生后会造成人员伤亡和设备、设施损坏。１．６坍塌事故在施工过程中，可能导致坍塌事故的主要缘由是:1.在基坑边坡的堆料小于平安距离或堆料荷载过大；2．边坡排水不当、边坡水平及位移观测不准时等。事故发生后会造成人员伤亡或物资、设备损坏。1.７火灾、爆炸事故在施工过程中,可能导致火灾、爆炸事故的主要缘由是:1．易燃易爆物品(沥青、涂料、油漆等)使用及保管不当;２.使用明火作业时没有专职看火人员；３.电焊、气割、气焊与需要使用易燃易爆原料的作业在同一空间区域内同时施工、交叉作业时平安管理不到位;4.消防设施配备不齐全、平安管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡和四周设备、设施损坏。１.8钻孔灌桩平安事故在进行钻孔灌桩过程中，可能导致平安事故的主要缘由是：1.汛期洪水造成机械倾倒伤人２．钻机造成管线破坏3．机械操作不当造成机械伤人４、水中灌注桩被来往船只碰撞事故发生后会造成人员伤亡和四周设备、设施损坏。１.9气瓶事故在项目施工的过程中,经常有气割和气焊作业，在此过程中,可能导致氧气瓶和乙炔气瓶发生平安事故的主要缘由是:１.气瓶超压:超压，气瓶发生超压爆炸事故的主要缘由是由于气瓶受热超压,当气瓶受天气和使用环境的影响（高温、阳光直射等)，瓶体温度上升,气瓶受内部液化气体填充物的影响,压力随之上升,最终超过气瓶的耐压极限，导致气瓶爆炸事故;2.碰撞:气瓶在储运和使用的过程中受到碰撞，导致气瓶瓶体破损,气瓶受填充物的压力影响，导致爆炸事故;3.违章操作:在气瓶的使用过程中,违反操作规程,可能导致平安事故；4．气瓶阀门或平安装置损坏:气瓶阀门或平安装置损坏后会导致瓶内填充气体的泄露,从而引发火灾和爆炸事故;5．气瓶质量缺陷：气瓶本身存在质量缺陷，在储运和使用过程中可能会导致填充气体泄露或气瓶爆炸等平安事故。事故发生后会造成人员伤亡和四周设备、设施的损坏。１.10传染性疾病事故传染性疾病事故包括集体食物中毒以及施工现场的传染病重大传染病疫情是指：某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,消灭大量的病人或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病率水平的状况。群体性不明缘由疾病是指；在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继消灭具有共同临床表现病人,且病例不断增加，范围不断扩大，又临时不能明确诊断的疾病。重大食物和职业中毒是指:由于食品污染和职业危害的缘由而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒大事。新传染病是指全球首次发觉的传染病。我国尚未发觉传染病是指埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区已经发觉,在我国尚未发觉过的传染病。我国已毁灭传染病是指天花、脊髓灰质炎等传染病。在施工过程中,可能导致食物中毒事故的主要缘由是:1．因现场焚烧废弃物等所释放出的有毒气体、物质等;2.食堂选购的食物及调味品中含有有毒物质；３.豆角等有毒食物未经过炒、煮熟等处理措施严格烹制;４．工人食用腐烂、变质食品;施工现场的传染病主要指甲型Ｈ1N1流感、SＡＲS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强的疾病。其中以甲型H１N1流感为最具威逼的疾病。在由于工地人员多,饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发觉传染性疾病事故,没有准时把握将会导致施工现场人员的生命健康受到威逼和直接的经济损失。１.1１特种设备事故特种设备作业过程中的事故性质分析序号特种作业活动危害因素相关人员导致的事故性质1移动式起重机水平移动驾驶转向、制动、灯光等机件不合平安要求；酒后驾驶车辆；将车交给无驾驶证人驾驶；驾车下陡坡时熄火、空挡滑行等等。驾驶人员其他人员车辆损害其他损害起重作业起重作业的场地不平整、基础不坚实；作业场所狭小;在陡坡上进行吊装作业；起吊、下降速度过快;平安装置残缺、失效；带载行走，荷载超重;吊装物件捆扎不牢;起重支腿不稳等等。驾驶人员起重人员一线员工物体打击起重损害触电倾覆修理保养修理保养人员误动作、协作不畅；带电作业;零星小物件未按规定处置;未设警戒区域;金属构件强度不够；修理人员高处作业未使用平安带等等。修理人员一线员工机械损害高处坠落物体打击倾覆２水上垂直运输机械水平移动驾驶转向、制动、灯光等机件不合平安要求;酒后驾驶;将车交给无驾驶证人驾驶;驾车下陡坡时熄火、空挡滑行；平安装置残缺、失效;行走时冲出轨道;带载行走,荷载超重等等。操作人员一线员工物体打击起重损害触电倾覆淹溺起重作业指挥信号不明;起吊、下降速度过快;平安装置残缺、失效；起重运行时吊物超重;行走时冲出轨道；突发长时间断电等等。操作人员一线员工物体打击起重损害触电倾覆修理保养修理保养人员误动作、协作不畅;带电作业；零星小物件未按规定处置;未设警戒区域;金属构件强度不够；修理人员高处作业未使用平安带;电源漏电爱护器失效、电器设备外壳未做爱护接零等等。操作人员一线员工机械损害高处坠落物体打击倾覆触电现场使用的特种设备主要有流淌式起重机，事故产生的主要缘由:(1）属于人为的因素有:特种设备操作人员劳动纪律松懈,工作失职；操作技术不娴熟或不遵守操作规程,造成误操作;使用管理不严,操作人员未经培训,设备不按期检验,分工责任不明管理混乱等。(２）属于设备的缘由：特种设备在设计、制造、安装中存在缺陷，如结构不合理、选材不当、钢板厚度不足、焊接质量不良等;在使用中的缺陷，如腐蚀、疲惫、烧损；平安附件不全或未按期校验等。2.应急处置基本原则各类事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,应首先实行应急措施抢救伤员、疏散事故现场人员、划出隔离带和警戒线,爱护好现场。然后依据事故性质、类别、严峻程度,争辩部署现场救援处置方案,责成各有关部门及相关人员马上进入岗位,依据现场勘查和救援同步进行的原则准时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位,同时事故现场指挥部和技术专家组应依据相关规程和现场状况供应技术支持，防止事故的进一步扩大或二次事故的发生。３．组织机构及职责3.１应急组织体系项目经理部针对项目存在的不同重大危急源和不同事故类别建立相应的事故专项应急组织,特殊是技术组和抢险人员的配备设置要符合不同事故类别的要求。3.２指挥机构及职责项目经理部依据各自实际状况，对各类事故的指挥机构及其职责予以明确。项目经理部的各类事故指挥机构和职责和预案应一同报项目平安质量科备案。4．预防与预警4．1危急源监控依据有关要求，危急性较大的分部分项工程必需编制专项施工方案,严格依据方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度。同时,应当对施工现场存在的各种危急源进行系统的辩识,对于危急设备和危急区域予以明显标识，并实行定期检查和不定期巡查相结合的方法,全面加强危急源监控。具体预防监控措施如下:4．1.1高处坠落事故危急源把握部分在建项目因施工工艺需求，高处作业的较多,施工人员经常在临空的高处进行作业,施工条件差，危急因素多，必需加强监控管理。除了对职工进行预防高处坠落的平安技术学问教育外，必需要求其在高处作业时，严格依据有关规定使用相应的个人平安防护用具。同时，在技术和管理上实行有效的防护措施,重点要针对以下状况做好监控工作：1.以预防坠落事故为目标，在施工前，对于发生坠落事故可能性较大的专项施工项目,必需制订专项防范措施,并在日常平安检查中加以确认;2.凡因身体缘由(包括自身先天生理、心理方面的缘由和服用药物等缘由）不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行岗前体检和定期体检；3.严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场；4．作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落事故;５.不得攀爬脚手架;6．进行悬空作业时,应有坚固稳定的固定点并正确系挂平安带等平安设备设施；7.建筑物临边、基坑周边等，必需设置高度1．２m以上且能承受来自任何方向的10０N外力的临时护栏，护栏围栏应接受密目式（200目）的平安网；8．边长大于2５0mm的预留洞口,接受贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网,洞口表面用木板盖板加砂浆封固,边长大于１50０ｍｍ的洞口，四周设置防护栏杆并围以密目式（２０00目)平安网,洞口下方悬挂平安平网;9．各种架子搭好后，项目经理必需组织架子工和使用班组共同检查验收,验收合格后，方准上架操作。使用时,特殊是台风暴雨后，要检查架子是否稳固,发觉问题准时加固,确保使用平安；10.施工使用的临时梯子要坚固,踏步宽300—４0０mm,梯子与地面角度成60—７０度，梯脚要有防滑措施,顶端捆扎坚固或设专人扶梯。4.１.2物体打击损害事故危急源监控物体打击损害是建筑行业常见事故中四大损害的其中一种，特殊在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业频繁时常有消灭。这就要求在高处作业的人员在机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必需确保平安，防止物体坠落伤人的事故发生。重点要做好如下监控:1.人员进入施工现场必需按规定配戴好平安帽。应在规定的平安通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走;2.平安通道上方应搭设双层防护棚，搭设防护棚所使用的材料要能防止高空坠落物穿透；３.临时设施的盖顶不得使用石棉瓦等强度较差的材料作盖顶;４．边长小于或等于２50ｍm的预留洞口必需用坚实的盖板封闭,用砂浆固定；5．作业过程中所使用的常用工具必需放在工具袋内,工具和物料都不准以抛掷的方式传递。全部物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口四周，并不能阻碍通行;6．高空安装起重设备或垂直运输机具时,要留意零部件落下不能伤人；7．吊运一切物料都必需由持有司索工上岗证的人员进行指挥,散料应用吊篮装置好后才能起吊;8．拆除或拆卸作业要在设置警戒区域，且有人监护的条件下进行；9．高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要准时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。4.1.3触电损害事故危急源监控触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性格外大。当流经人体电流小于１0mＡ时,人体不会产生危急的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危急的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性抖动，仍至人体窒息（“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此,在爱护设施不完备的状况下,人体触电损害事故是极易发生的。所以,施工中必需做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。重点要做好如下监控:依据平安用电“装得平安，拆得彻底,用得正确,修得准时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的平安规定:1．用电应制定独立的施工组织设计,并经项目部相关技术负责人审批。由拥有相关资质的工作人员按施工组织设计进行敷设,竣工后需要有完整的输、变配电验收手续；2.一切线路敷设必需按技术规程进行,按规范保持平安距离,距离不足时，应实行有效措施进行隔离防护;3．非电工严禁接、拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等;４.依据不同的环境，正确选用相应额定值的平安电压作为供电电压。平安电压必需经由双绕组变压器降压获得；5.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必需保持足够的平安距离,距离不足时，应实行有效的措施进行隔离防护;６.在有触电危急的场所或简洁产生误推断、误操作的地方,以及存在担忧全因素的现场,必需设置醒目的文字或图形标志,提示人们识别、警惕危急因素；7.实行适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,确保电气设备及线路能正常工作,防止人身触电;8．接受适当的爱护接地措施,将电气装置中平常不带电,但可能因绝缘损坏而带上危急的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危急;9.施工现场供电必需接受ＴＮ—Ｓ或ＴT的三相五线的爱护接零系统,把工作零线和爱护零线区分开,通过爱护接零作为防止间接触电的平安技术措施，同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。留意事项有：（一)在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做爱护接零,而将另一部设备做爱护接地;(二）接受爱护接零的系统,总配电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必需牢靠,接地电阻值４≤Ω；(三）全部振动设备的重复接地必需有两个接地点;(四)爱护接零必需有灵敏牢靠的短路爱护装置协作；(五)电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱爱护，严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电爱护装置并定期进行检查；（六)电源线必需通过漏电开关,开关箱漏电开关把握电源线长度≦30m。４．1.4机械损害事故危急源监控1.机械设备应按其技术性能和使用说明的要求正确使用。随时检查平安装置是否失效,不得使用缺少平安装置或平安装置已失效的机械设备;2.新购入或租赁的机械设备,在使用前必需按规范要求对机械进行检查验收,验收合格后方可使用;3.机械操作人员在工作期间必需坚守岗位、按操作规程操作,遵守劳动纪律；4．严禁对处在运行和运转中的机械进行修理、保养或调整等作业;5.机械设备应按时进行保养,当发觉有漏保失灵或超载带病运转等状况时,有关部门应停止其使用；6.禁止操作故障设备。４．1.5起重损害事故危急源监控１．塔式起重机的基础，必需严格依据使用说明书和方案进行。龙门起重机和塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后,方可进行起重机的安装;2.起重机械的安装及拆卸前,必需认真争辩作业方案,严格依据架设程序分工负责,统一指挥;3．安装时必需保证安装过程中各种状态下的稳定性，必需使用专用设备、设施以及螺栓,不得任凭代用;4.塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。5.起重机械操作使用应符合下列规定:起重机械作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损状况;送电前，各把握器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及平安装置并确认正常。起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载力量的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查;吊运多根钢管、钢筋等瘦长材料时，必需确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;两台起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时,应实行调整相临起重机械的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制定交叉作业的操作规程；在吊运物料的过程中,吊物上严禁任何人员站留,并严格禁止使用吊车等非专用起重机械吊运作业人员；6.运输和使用过程中需要拆装的起重机械设备必需由具备资质的专业队伍安装和拆除,在安装、拆除和顶升作业前必需先编制施工方案,经项目相关负责人审批后遵照执行，作业人员必需持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工;7.吊车不得靠近架空输电线路作业,因现场条件限制必需在线路四周作业的,应实行平安爱护措施，并有专人现场监护。吊车与架空输电线的平安距离,必需符合平安距离规定;８.严格执行日常修理保养制度，定期进行检查维护,确保各部件和限位保险装置灵敏牢靠;９.严禁擅自拆除限位爱护装和力矩限制器置等平安爱护装置或人为造成此类平安爱护装置装置失灵。４．１．6坍塌事故危急源监控坍塌是指施工基坑(槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。重点要做好如下监控：1．在项目施工中必需针对工程特点编制施工组织设计,编制质量、平安技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施;2.工程土方施工，必需单独编制专项的施工方案，编制平安技术措施，防止土方坍塌,尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的平安技术措施：(一）按土质放坡或护坡施工中，参照土质的类别,对于较浅的基坑，要实行相应的放坡措施,对较深的基坑,如需要实行护壁桩、锚杆等技术措施的必需有专业项目或由项目相关专业技术人员制定专项施工方案对其进行特地的防护施工;(二)降水处理对工程标凹凸于地下水以下,首先要降低地下水位,对毗邻建筑物必需实行有效的平安防护措施，并进行认真观测；(三)基坑边堆土要有平安距离,严禁在坑边堆放建筑材料,防止动荷载对土体的震惊造成原土层内部颗粒结构发生变化；（四)土方挖掘过程中，要加强监控。3.模板作业时,对模板支撑宜接受钢支撑材料作支撑立柱,不得使用严峻锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹质、木材质的立柱。支撑立柱基础应坚固,并按设计计算严格把握模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,应实行排水措施,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板后,方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应坚固拉接,形成整体;4.严格把握施工荷载,尤其是各种梁、柱上的集中荷载不要超过设计要求。４．1．７火灾、爆炸故事危急源监控工程施工需要肯定数量的可燃材料,这些材料假如处理不妥,防火措施不力，极易发生火灾。此外,在需要使用炸药进行爆破作业的施工项目,还需要使用炸药和雷管等爆炸物。加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生的有效措施,避开火灾、爆炸故事的发生,重点要做好以下工作:１.组织措施（一)建立、健全消防组织机构，项目机关以及各项目经理部要成立义务消防队,并明确项目经理部以及下设各个部门的消防平安责任人和消防平安管理人，这些人员负责管理本单位和部门的消防平安工作;(二)各项目经理部要加强对员工和外来工进行消防学问的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救力量,每年要进行不小于一次的消防演练;(三)施工现场、办公场所、集体宿舍、设备和材料的堆放仓库、场所要配备充分有效的灭火器材；(四）制订火灾、爆炸事故发生时的扑救方案和人员疏闲逛     骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。２.管理措施（一）在易燃易爆场所动火作业,必需先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证，并做足防火平安措施,方可动火作业,动火时要设专人值班，随时观看动火状况；(二)严禁对盛装过有可燃气体、液体的容器进行焊接；(三)焊接(动火)作业操作人员必需参与劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”；（四）集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具和烧香拜神,严禁躺在床上吸烟；(五）仓库存放物品应分类、分堆储存,甲、乙类物品和一般物品以及简洁相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必需分间、分库储存；(六)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具;(七）库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管爱护,每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置；（八)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。钻孔灌桩平安事故危急源监控为了杜绝锅炉发生钻孔灌桩平安事故，除了在使用钻机过程中确保机械位置和安装质量，以及进行定期检验，保持设备完好外,在运行中还要特殊做好以下几项工作。１、接受机械钻孔,钻机就位后，对钻机及配套设备,应进行全面检查，如卷扬机、钢丝绳、滑车、钻头、泥浆泵、水泵及电气设备等，是否完好正常,润滑部位加油后检查合格后方可开钻。２、接受液压电动正反循环钻机前,应随检查液压油、润滑油状况,注满油料后,旋塞要拧紧、关严。钻机皮带转动部位，必需设有防护罩，所用动力线宜使用橡胶防水电缆。3、各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得任意登机,操作员在当班时，不得擅自离岗。4、每次拆换钻杆或钻头时,要快速快捷，并保证联接牢靠。严防工具、铁器及螺帽等掉入孔内,必要时孔口应加护盖。5、接受冲击钻孔时,选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等应配套,钻架联接牢靠,钢丝绳性能应适应要求,其平安系数不小于12。冲击过程中,要经常检查钢丝绳的损伤状况,当断丝已超过5％时必需马上更换。6、使用正反循环及潜水钻机钻孔时，对电缆线要严格检查电缆引出线与电源电缆的接头，必需按规定要求绑扎坚固。７、使用潜水钻机钻孔,累计运行5０小时，要检查一次两端封闭状况,钻进速度应依据地质变化，适当把握,以保证平安．8、钻孔中发生故障需排解时,严禁作业人员下孔内处理故障，在特殊状况下,必需下到孔内时，应在有护筒或其它防护设施的钻孔中,由潜水人员或具有水下打捞阅历的人下到钻孔中处理事故。9、钻孔中使用泥浆,应设置泥浆循环净化系统,留意防止或削减环境污染。１0、钻机停钻必需将钻头提出孔外，置于钻架上,严禁将钻头停留孔内过久。１１、接受冲抓或冲击钻孔，应防止碰撞护筒、孔壁和钩挂护筒底缘,提升时，应缓慢平稳。12、钻孔过程中，必需有专人、按规定指标，保持孔内水位高度及泥浆的稠度,严防坍孔。13、起吊钢筋笼时,要依据它的长度和起吊高度设扁担梁。焊接时留意电缆线不得接触水面以防漏电。直吊时,有专人指挥。留意起吊范围内的凹凸压电线及其它空中障碍物。1４、灌注水下混凝土,应搭设作业平台、溜槽、导管及提升设备,经全面检查确认平安后方可施工。15、灌注混凝土,如使用减速漏斗,漏斗应悬挂坚固,并应附有保险绳索。１6、夜间施工,留意照明平安、交通平安、超重平安、用电平安几项措施,夜间施工有值班领导在场,特殊在灌注水下混凝土时,必需有项目领导值班。17、钻机钻完孔移走时要留意塔架的拆解和位移，特殊是用吊车移位时要特殊留意吊点的位置,选择确保吊装平安。１8、泥浆池要赐予封闭，并且有标牌指示,避开百姓特殊是小孩到池中去,以免产生危急。19、钻孔桩基坑要用护栏围起，并用较醒目的标记,以防人员和机械掉进基坑中。2０、基坑中因下雨存水,为防止掉进水中,应准时将水抽出,并将基坑四周用铁丝网挡死。21、未断交的钻孔桩施工应时刻留意交通平安,预防标识牌、指示牌、必需按规定摆放,夜间施工要设指示灯。4．１．9气瓶事故故事危急源监控为防止氧气瓶和乙炔气瓶在储运和使用过程中发生平安事故，应做好以下工作：1.在运输前,要检查气瓶是否有检验机构的检验合格证,瓶嘴气阀平安胶圈是否齐全，氧气瓶的瓶身、瓶嘴是否有油类等污渍。运输装车高度不得超过车箱高度，直立排放时，车箱高度不得低于瓶高的三分之一;2．按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室要保持通风良好,在库房门口设置醒目的防火警示标志,配备充分有效的灭火器材;3.储存时放置时必需平稳牢靠,不应与其他气瓶混在一起，库房四周不得放易燃物品,库内环境温度不得超过30℃,氧气瓶装运时应横向码放,不宜直立,须装有瓶帽和防震圈;４.在储运和使用过程中不能让气瓶暴露在阳光下，在阳光下运输时和使用时,要用合适的遮盖物遮挡,严格把握四周环境温度，严禁气瓶接近各种发热源,气瓶的环境温度不得超过4０℃；５．装卸气瓶时，瓶嘴阀门应朝同一方向,防止气瓶相互碰撞从而导致气瓶的损坏和爆炸。禁止接受抛、摔及其它简洁引撞击的方法进行装卸或搬运；6.在使用过程中严格遵守操作规程,特备应留意:（一）使用时,不得将瓶内气体全部用完,最少应留0.１Ｍpａ,以便在再装时吹除灰尘和避开混进其他气体;(二）工作地点频繁移动时，应装在专用小车上，乙炔瓶和氧气瓶应避开放在一起，如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运，必需用非燃材料隔板隔开。使用氧气瓶时应留意：①.使用氧气瓶时,操作人员的手套和手上不能沾有油类污渍;②．在开启瓶阀和减压器时，人要站在侧面,开启的速度要缓慢，防止因有机材料零件温度过高或气流过快产生的静电火花导致燃烧;③.检查瓶阀时,只准用肥皂水检验,严禁使用含有酒精,油脂等有机成分的液体代替；④.禁止使用没有减压器的氧气瓶;使用乙炔气瓶时应留意：①．乙炔气瓶在使用时必需装设专用减压器和回火防止器,工作前必需检查是否好用,否则禁止使用,开启时,操作者应站在阀门的侧后方,动作要轻缓;②.乙炔气瓶在使用时要留意固定,防止倾倒,严禁卧放使用,对已卧放的乙炔瓶,不准直接开气使用,使用前必需先立牢静止十五分钟后，再接减压器使用，否则危急。禁止敲击,碰撞等粗暴行为;③.当乙炔气瓶瓶阀冻结时，严禁用火烘烤,可用1０℃以下温水解冻;④.禁止使用没有减压器的乙炔气瓶；⑤．乙炔瓶使用过程中,开闭乙炔瓶瓶阀的专用搬手,应始终装在阀上。临时中断使用时,必需关闭焊、割工具的阀门和乙炔瓶瓶阀,严禁手持点燃的焊、割工具调整减压器或开、闭乙炔瓶瓶阀；⑥.严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔接触,与乙炔接触的铜合金器具含铜量须得高于７０％;６.气瓶的阀门、减压阀、压力计、接头与导管等，要涂标记，搬运和使用过程中要留意轻拿轻放,防止上述设施受到损坏；７.空瓶与实瓶应分开、整齐放置,并有明显标志;8.施焊现场10米范围内,不得堆放易燃,易爆品。气瓶间距离、气瓶与焊接现场距离均不少于10米。高空施焊时,必需挂好平安带,地面应设明显标志，焊件四周和下方应实行防火措施并设专人监护;9.当由于气温较低导致瓶阀冻结时,严禁用火烘烤,可用1０℃以下温水解冻。4．1.10传染性疾病事故危急源监控在工程施工中,遇到传染性疾病事故发生时,必需保持冷静,在确保自身平安的前提下通过电话报警、求援,在有条件的状况下将患者移离危急区，准时对患者实施救援。重点要做好如下监控:１．防止锰中毒的预防措施焊接作业应选择开阔地带,无开阔地带时实行的集中焊接场所，可以实行机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩,将锰烟尘吸入支管道,再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小,流淌频繁,每次焊接作业时间短,难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作,以削减锰烟尘的危害。加强卫生管理制度，明确落实卫生责任制，全部食堂烹制的食物特殊是豆角都需要烧熟煮透，豆浆必需煮开再喝,土豆生芽过多或皮肉大部分变黑、变绿时不得食用，芽很少的土豆,应彻底挖去芽和芽眼四周的肉。因龙葵素溶于水，可在水中泡半小时左右再使用。流感多发季节加强工地人员的健康监控，一旦发觉有传染病时间发生要准时上报恳求医疗救助。4.1.11传染性疾病事故危急源监控ｅq\o\ａｃ（○,１）高处坠落:制定特种设备安装拆除专项方案,对高处坠落有具体措施;对特种设备安拆人员进行平安技术交底、培训;安拆过程中,严格依据安拆方案、操作规程进行施工；作业人员正确使用佩戴平安帽、平安带、平安网、防滑鞋等。eｑ\ｏ\ac(○,2)物体打击：制定特种设备安装拆除专项方案,对物体打击有具体措施;对特种设备安拆人员进行平安技术交底、培训;设置警戒区域，专人看护；每一次起重吊装作业应确定平安后,方可吊装;起吊、下降速度平稳;平安装置齐全有效；带载行走，荷载严格按要求负荷;吊装物件捆扎坚固；起重支腿平稳稳固；工器具有防坠措施；松散零星物件装箱入袋等。ｅq＼ｏ\aｃ(○,3)起重损害:制定起重吊装专项方案,对人员的站位、行为进行规整;对吊装人员、协作人员进行平安技术交底;确保吊物在安装拆除过程中运行平稳；设置警戒区域,专人看护；清理吊装区域内的闲杂人员等。ｅq\o\ａｃ(○,4)机械损害：制定特种设备的安装拆除、修理保养专项方案、制度，明确机械损害的具体措施;对特种设备操作人员进行平安技术交底、培训;修理保养人员应协作流畅;严禁带电作业;电源漏电爱护器功能齐全有效;电器设备外壳做PE爱护接零等。eq＼ｏ\aｃ(○，5）触电:施工用电接受TN-S系统;电器设备外壳应做PE爱护接零;电源漏电爱护器功能齐全有效；非专业电工,严禁操作施工用电;配备绝缘防护用品等。eq