道路建设项目监理招标文件

目录第一章招标公告第二章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标申请资料的编制（四）投标申请资料的提交（五）开标（六）评标（七）合同的授予第三章委托监理合同标准条件第四章委托监理合同专用条件第五章合同格式第六章工程技术规范第七章投标申请资料部分格式第一章招标公告招标工程项目编号：**1、招标条件本招标项目**市浦上支路道路建设项目监理已由**市发展和改革委员会以榕发改基建[2008]75号批准建设，项目业主为**市土地发展中心，招标人为**建总房地产开发公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2、项目概况及招标范围2.1招标工程项目范围：施工及保修阶段监理；2.2性质：新建城市道路工程；2.3规模：城市I级次干道，道路红线宽度32米，路线全长约500米；2.4项目总投资：￥929.96万元；2.5结构类型：沥青混凝土道路；2.6标段划分：共一个标段；2.7资金来源和落实情况：财政拨款（土地拍卖收入中列支）；2.8施工现场状况及周边环境：已具备施工条件。2.9工程建设地点为位于金山生活区，起于浦上路，止于金环路。2.10工期：120日历天。2.11工程质量要求符合合格标准。3、投标人资格及审查办法3.1投标人资格要求：3.1.1具有独立法人资格，且其企业法人营业执照应经上一年检年度年检合格；3.1.2具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理乙级资质，具备有效的监理企业资质等级证书；3.1.3拟派本工程的项目监理部人员应为本单位正式职工；拟承担该工程的总监理工程师须取得国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书，具备工程师及以上职称，且目前无承担其它在建工程项目；3.1.4投标人和拟派本工程项目管理班子成员没有存在闽建法[2007]15号文件规定的严重违法违规的法人和自然人的从业限制的情形；3.1.5根据榕建筑[2007]92号文规定，在投标有效期内，投标人和拟派本工程项目管理班子成员应未在**市不良行为警示期内；3.1.6注册地在**市行政区以外的投标人，应根据榕建筑[2007]110号办理登记备案手续，其拟派驻本工程的总监理工程师应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；3.1.7投标人未存在被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。3.2投标人提交投标文件时，应按有关规定提供人民币壹万元投标保证金。3.3本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。4、招标文件的获取4.1投标人可从**市建设工程交易管理中心****工程建设咨询有限公司代表处获取招标文件和相关资料，时间为2008年12月5日至2008年12月11日，每日上午8时30分至11时4.2招标文件每套售价为人民币伍拾元（￥50元），图纸每套售价为人民币叁佰元（￥300元），售后不退。4.3投标人购买招标文件时采取无记名方式。5、投标文件的递交投标文件递交的截止时间为2008年12月316、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网、**建设工程招标投标信息网及**市建设工程交易管理中心公告栏上发布。7、其它需说明的情况：本项目不接受联合体投标。8、联系方式日期：2008年12月1日

第二章投标须知及前附表一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称**市浦上支路道路建设项目监理21.1建设地点位于金山生活区，起于浦上路，止于金环路31.1建设规模城市I级次干道，道路红线宽度32米，路线全长约500米。项目总投资：￥929.96万元。41.1质量控制目标合格标准52.1招标范围施工及保修阶段监理62.2工期要求120日历天73.1资金来源财政拨款（土地拍卖收入中列支）84.1投标人资质市政公用工程专业监理乙级资质94.3资格审查方式资格后审105.1踏勘现场投标人自行踏勘现场，招标人不组织踏勘现场和投标预备会。地点：建设地点118.1投标人质疑质疑：2008年12月15日下午17:00时之前，投标人将要求澄清的质疑材料送至招标代理机构（传真：**）及招标人，或在福建招标采购网(网址：.**.)和**建设工程招投标信息网（网址：www.**.org）上该招标项目的质疑栏中发表质疑。答疑：2008年12月16日下午17:00时之前，招标人或招标代理机构将答疑纪要发放给各投标人。发布答疑纪要的媒介：福建招标与采购网和**建设工程招投标信息网答疑栏及**市建设工程交易管理中心公示栏。1213.1工程计价方式本项目监理服务费取费按项目的规模及国家发展改革委员会、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）规定的取费标准下浮20%计取。1315.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1416.1投标保证金金额：人民币壹万元整（￥10000元）提交方式：投标人应在投标截止时间之前，从投标人所在地企业基本存款帐户开户银行的基本存款帐户以电汇或银行转账的形式，将投标保证金汇到招标人指定的投标保证金帐户，并在汇款凭证上注明：**市浦上支路道路建设项目监理投标保证金。招标人指定的银行帐户：帐户名称：**建总房地产开发公司开户银行：招商银行**分行南门支行银行帐号：投标保证金有效期：截止到投标有效期满后30天。注：投标人应确保投标保证金按上述要求在投标截止时间前到达招标人指定的银行帐户，否则以废标处理。1518.1投标申请资料份数投标申请资料应分别编制正本壹份，副本壹份（注：中标人待领取中标通知书时另须提交与正本内容一致的投标申请资料副本叁份）1620/21投标申请资料提交地点及截止时间收件人：****工程建设咨询有限公司地点：**市建设工程交易管理中心时间：2008年12月31日上午9在递交投标文件的同时，投标人拟派出的总监理工程师应当持授权委托书原件、总监理工程师注册证书、身份证及购买招标文件凭证等复印件（复印件均须加盖投标人单位公章，原件核验）到场登记。逾期送达或不符合规定的投标将被拒绝。1724.1开标开始时间：2008年12月31日上午9地点：**市建设工程交易管理中心开标会议室1831评标方法随机抽取法1936履约保证金中标人应在合同签订前七天内以履约保函形式向招标人提交合同价款10%的履约保证金。备注：本投标须知前附表与招标文件有关内容相互矛盾时，以本表为准。本招标文件所有的时间均为北京时间。

二、投标须知（一）总则1、工程说明1.1工程的说明和合同名称见投标须知前附表第1项～第4项；1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第5项。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第6项。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项。4、投标人的资格4.1投标人资质要求：见投标须知前附表第8项所述。4.2本招标工程采用本须知前附表第9项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3综合本工程实际情况，为择优确定资信良好并具备圆满履行合同能力的投标人，禁止监理企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。4.4每个投标人只能提交一套投标申请资料，且只能有一个投标报价。5、踏勘现场5.1按本须知前附表第10项所述，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标申请资料和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，投标人可根据自行踏勘现场得到的信息对招标人提供的现有资料进行补充、说明。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人以踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标须知及投标须知前附表第三章委托监理合同标准条件第四章委托监理合同专用条件第五章合同格式第六章工程技术规范第七章投标申请资料部分格式7.2除7.1内容外，招标人在提交投标申请资料截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标申请资料没有按招标文件要求提交全部资料，或投标申请资料没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1按本须知前附表第11项所述，投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标答疑中以书面形式向招标人提出澄清要求，无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标申请资料截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标申请资料时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标申请资料的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标申请资料的编制10、投标申请资料的语言及度量衡单位10.1投标申请资料和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标申请资料使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标申请资料的组成投标申请资料应包括下列内容：（1）投标申请资料封面（格式见表式1）（2）投标申请书（格式见表式2）（3）投标承诺书（格式见表式3）（4）企业营业执照副本复印件（含年检页）（5）工程监理企业资质等级证书副本复印件（含有效相关记录页）（6）拟派总监理工程师的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书（含有效相关记录页）、职称证书复印件（7）投标保证金银行汇款（转账或电汇）凭证复印件（8）企业基本帐户开户许可证（或开户核准通知书）复印件（9）注册地在**市行政区以外的投标人办理在榕登记备案的证明文件复印件上述复印件均应加盖投标人单位公章，投标人应带齐原件，以备评标委员会核查。（10）项目监理部人员配备表（格式见表式4）（11）投标人业绩一览表（格式见表式5）（12）项目总监理工程师业绩一览表（格式见表式6）（13）主要设备仪器表（格式见表式7）12、投标申请资料格式12.1投标申请资料包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标申请资料应当使用招标文件所提供的投标申请资料全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第12项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。13.4除非合同中另有规定，投标人在报价中的价格均包括完成该工程监理的所有费用和本合同所需的包含加班费、奖金补贴、劳保费、安全医疗费、旅差费、管理费、设备费、办公场所等一切费用在内的直接费、间接费、租金和利润。13.5投标人的投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。13.6投标人可先到工地踏勘以充分了解情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.7投标报价规定13.7.1本项目建筑工程预算造价703.2185万元，按国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的相关规定(本工程监理服务费计费额按703.2185万元计，专业调整系数为1.00，工程复杂程度调整系数1.00，高程调整系数1.00)，计算本工程监理收费基价为22.0万元。投标人报价时监理服务费应在监理收费基价22.0万元基础上下浮20%计取，即本工程监理费应为17.6万元，超过或低于本工程监理费的报价作废标处理。13.7.2投标人应根据工程说明、有关规范认真地针对全部工程概算进行建设监理收费的投标报价，若有漏项，此部分价格被视为已包含在其他分项中，不再另行补价。13.7.3监理费用应包含从工程开工到项目竣工验收直至结算审核工作结束的全部期限内的监理费用。若建设工期延长，则监理费用不再调整。投标人应充分考虑这一要求，并在报价中予以考虑。13.7.4本工程监理费用结算计算方法：监理费用＝本招标项目结算造价÷工程预算造价×中标价。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标申请资料均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标申请资料，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1投标人应在投标截止时间前按有关规定提交本须知前附表第14项所规定数额的投标保证金，并作为其投标申请资料的一部分。16.2投标人应在投标截止时间之前，从投标人所在地企业基本存款帐户开户银行的基本存款帐户以电汇或银行转账的形式，将投标保证金汇到招标人指定的投标保证金帐户，并在汇款凭证上注明：**市浦上支路道路建设监理投标保证金。投标人投标保证金转帐帐号应与开户许可证上基本存款帐号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。16.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4招标人将在发出中标通知书后的五日内，把投标保证金退还中标候选人以外的投标人。16.5招标人将在与中标人签订合同后的五日内，把投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：..16.6.517、投标人的替代方案17.1投标人提交的投标申请资料应满足招标文件的要求，不予考虑任何替代方案。18、投标申请资料的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第15项规定的份数提交投标申请资料。18.2投标申请资料的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标申请资料封面的清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标申请资料签署格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标申请资料签署授权委托书无效。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标申请资料应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章（或校对章）。（四）投标申请资料的提交19、投标申请资料的装订、密封和标志19.1投标人应将投标申请资料分别装订成册。19.2投标人应将投标申请资料“正本”和“副本”合包在一个包封内，包装封套上加贴封条，所有包封纸（袋）均应采用无字牛皮纸。19.3在投标申请资料密封袋上均应：19.3.1写明招标人19(1)招标工程项目编号；(2)工程名称；(3)年月日时开标，此时间以前不得开封。19.4除了按本须知第19.2款和第19.3款所要求的识别字样外，在投标申请资料密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第21条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标申请资料原封退回。19.5如果投标申请资料没有按本投标须知第19.1款、第19.2款和第19.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标申请资料提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标申请资料将予以拒绝，并退还给投标人。19.6所有投标申请资料的密封袋的封口处应加盖投标人单位公章。20、投标申请资料的提交20.1投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标申请资料。21、投标申请资料提交的截止时间21.1投标申请资料的截止时间见本须知前附表第16项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标申请资料的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标申请资料少于3个的，招标人将依法重新招标。22、迟交的投标申请资料22.1招标人在本须知前附表第16项规定的投标截止时间以后收到的投标申请资料，将被拒绝并退回给投标人。23、投标申请资料的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标申请资料以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标申请资料，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标申请资料的组成部分。23.2投标人对投标申请资料的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标申请资料密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标申请资料。23.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标申请资料，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24、开标24.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人到场参加。参加开标会的投标人的法定代表人或其授权委托人应签名报到，并出示身份证原件（复印件加盖投标人单位公章），若为授权委托人的，还应出示授权委托书原件，授权委托书格式自拟。24.2按本须知第25条规定确定为无效的投标申请资料，不予送交评审。24.3开标程序：24.3.1开标会由招标代理机构主持；24.3.2投标人及招标人委派的监督人员检查投标文件的密封情况，确定其是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；24.3.3首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第23条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；24.3.4打开商务文件进行唱标，主持人宣读各投标人的名称、投标报价、工期、质量标准以及招标人认为必要的其他内容；24.3.5各投标人的授权代表对其投标报价、工期、质量标准进行签字确认；24.3.6招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。24.3.7开标会议结束。25、投标申请资料的有效性25.1开标时，投标申请资料出现下列情形之一的，应当作为无效投标申请资料，不得进入评标：25.1.1投标申请资料未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的；25.1.2本须知第11条规定的投标申请资料有关内容未按本须知第19款规定提交和签署的；25.1.3投标申请资料的关键内容字迹模糊、无法辨认的；25.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；25.1.5未响应招标文件的实质性要求和条件的。25.2招标代理机构将有效投标申请资料，送评标委员会进行评审、比较。（六）评标26、评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2评标委员会由有关技术、经济等方面专家组成，且取得国家注册监理工程师注册执业证书的专家人数不少于成员总数的五分之一。26.3开标结束后，进入评标程序，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标申请资料的审查、澄清、评价和比较的有关资料，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标申请资料的评审和比较以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标申请资料的澄清28.1为有助于投标申请资料的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标申请资料含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标申请资料的范围或改变投标申请资料的实质性内容。29、投标文件的符合性审查29.1评标委员会应当审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。29.2投标文件有下列情况之一者将视为未能对招标文件做出实质性响应，应作为废标处理：29.2.1没有按招标文件规定的格式要求法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；29.2.2未按照规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；29.2.3投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个不同报价的；29.2.4投标有效期不满足招标文件要求的；29.2.5反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同；29.2.6不能满足完成投标项目的期限（工期）及质量要求；29.2.7附有招标人无法接受的条件。30、投标人的资格审查30.1由评标委员会对投标人的资格进行审查，经资格后审不合格的投标人的投标文件按废标处理。评审过程中评标委员会可以就资格审查申请资料中的复印件要求投标人提供原件核对，为此投标人应携带相关资料的原件以备必要时进行核查。30.2合格投标人必须具备以下条件：30.2.1具有独立法人资格，且其企业法人营业执照应经上一年检年度年检合格；30.2.2具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业监理乙级资质，具备有效的监理企业资质等级证书；30.2.3拟派本工程的项目监理部人员应为本单位注册人员；拟承担该工程的总监理工程师须取得国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书，具备工程师及以上职称，且目前无承担其它在建工程项目；30.2.4所配备的投标人本单位的监理人员应不少于5人，其中工程师及以上职称的人员不少于2人；监理人员配备应至少具备如下要求：岗位人数资质或资格要求总监理工程师1具备国家注册监理工程师注册执业证书，工程师及以上职称，且目前无承担其它在建工程项目总监理工程师。市政专业监理工程师1具备国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书，工程师及以上职称。安全监理员1具备市级及以上相关部门颁发的监理培训证。市政专业监理员2具备建设行政主管部门颁发的有效的监理员岗位证书。30.2.5投标人和拟派本工程项目监理部人员没有存在闽建法[2007]15号文件规定的严重违法违规的法人和自然人的从业限制的情形；30.2.6根据榕建筑[2007]92号文规定，投标人未在**市不良行为警示期内；30.2.7注册地在**市行政区以外的投标人，其拟派驻本工程项目的总监理工程师应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；30.2.8投标人未存在被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况；30.2.9已按招标文件规定递交投标保证金；30.2.10完整提供招标文件要求的所有资料。31、评标方法和标准本项目采用的评标办法：随机抽取法。31.1随机抽取名单的确定31.1.1随机抽取名单评审工作由评标委员会负责31.1.2随机抽取名单的评审标准：（1）通过本须知第29条“投标文件的符合性审查”和第30条“投标人的资格审查”的；（2）近三年投标人在福建省行政区域内监理过同类、同等或以上的工程项目的；（3）拟任总监理工程师近三年在福建省行政区域内担任过同类、同等及以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师的；（4）有以下情形的，不得参加随机抽取：①被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务的；②拟任监理工程师（含总监）未取得国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书的；③投标人提供的投标人申请书内容弄虚作假或申请书⑴～⒀项中有缺项的；④违反《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理若干规定（试行）》及本补充意见的；⑤近一年连续发生两起四级或一起三级以上（含三级）重大质量安全责任事故的。31.1.3在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标申请资料中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.2随机抽取步骤第一步按照招标文件规定的开标时间，在**市建设工程交易中心开标；第二步按递交投标文件的顺序，由每个投标人的法定代表人或其委托代理人公开从密封箱中随机摸取号码球、登记代表该投标人的号码，并当众公布；抽完号码后，投标人代表不愿参加随机抽取中标候选人的，可以离场；第三步评标委员会评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单并报交易中心备案后，招标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布并投入吹球机；第四步招标人启动吹球机，公开随机抽取其中三个号码，吹出的第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人；第五步抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理机构、在场的投标人代表等人员签字确认；第六步评标委员会编写评标报告。31.3重新随机抽取的条件因上一次随机抽取所确定的中标人存在以下情形，可以进行重新随机抽取，参与重新随机抽取的名单仍为第一次评审通过的名单（本招标项目历次随机抽取被确定为中标人的除外）：（1）中标人在规定的时间内不履行与招标人订立合同的。（2）中标人在公示期间，因被举报或投诉，经建设行政主管部门查实，确有违法违规或弄虚作假行为，并被判定为中标无效的。备注：①近X年，是指发布招标公告之起始日起向前顺推X年。如：近两年是指发布招标公告之起始日起向前顺推两年。下同。②界定工程项目的工程类别及等级，按《中华人民共和国建设部令（第158号）》中关于工程类别及等级的相关规定执行。30.4评定方式30.4.1评标委员会依据招标文件的标准、办法对投标申请资料进行评审，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。31.4.2评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。31.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并报送有关行政监督部门备案。31.4.4评标报告应由评标委员会全体成员签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。对评标过程中需要以表决方式决定的事项，实行一人一票，并经评标委员会成员过半数通过。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。31.4.5向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。31.4.6在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。31.4.7招标人应当在评标委员会完成评标之日起15日内根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐确定第一中标候选人为中标人。中标人放弃中标项目的，招标人可以依排序从其他中标候选人中确定中标人。31.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。当所有投标被否决后，招标人应当依法组织重新招标。（七）合同的授予32、合同授予标准32.1本招标工程的监理合同将授予按本须知第31款所确定的中标人。33、招标人拒绝投标的权力33.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。34、中标通知书34.1招标人（招标代理机构）将在中标人确定之日起10日内将中标结果在福建招标与采购网和**建设工程招投标信息网及**市建设工程交易管理中心公示栏公示，公示期不少于10日。34.2中标结果公示结束后，招标人将向中标人发出中标通知书。34.3中标通知书作为合同的组成部分，对招标人和中标人都具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，都应依法承担法律责任。35、合同协议书的签订35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标申请资料订立书面工程监理合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2招标人如不按本投标须知第37.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同金额的5%的罚款。35.3中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目监理工作，不得将中标项目监理转让（转包）给他人。36、履约担保36.1中标人应在合同签订前七天内以履约保函形式向招标人提交合同价款10%的履约保证金。招标人将提供等额的工程款支付担保。36.2履约保证金将在本工程竣工验收合格后28日内予以退还。37、其他37.1中标人如发生下列情况之一的将被取消中标资格，并没收投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，中标人应对超出部分予以赔偿。37.1.1未能在规定期限内按招标文件规定与招标人签订合同协议；37.1.2签订合同时另行加入不合理的附加条件；37.1.3不履行投标文件所作的承诺；37.1.4有弄虚作假及违法行为的。

第三章委托监理合同标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第九条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十一条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十二条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十三条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十四条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十五条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十六条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十七条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第十八条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第十九条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十一条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十二条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十三条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十四条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十五条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十六条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十七条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第二十八条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第二十九条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十一条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十二条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十三条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十四条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十五条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十六条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十七条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第三十八条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第三十九条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十一条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十二条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十三条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十四条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十五条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十六条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十七条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第四章委托监理合同专用条件合同专用条件是根据本地区、本行业和本招标工程的具体情况而对合同标准条件的某些条款进行的完善、补充和修改，其内容主要包括以下几个方面：第二条本合同适用的法律及监理依据适用的法律：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及有关法律、行政法规、规章。监理依据：1、监理合同；2、委托人与第三方签订的正式合同、协议及附件；3、施工图设计文件；4、工程量清单及说明；5、现行的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)以及国家、建设部、项目所在省、市颁布的有关法律、法规、规章等；7、其它必要的文件。第四条监理范围和监理工作内容l．工程范围：设计图纸文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容。监理工作包含道路、雨水管、污水管工程建设监理，具体详见施工图。工作范围：a．工程的施工和保修全过程监理；b．质量、进度、安全、环保、计量支付与合同管理等。2、服务目标工程质量目标为合格，工程进度和费用控制满足合同要求，不发生重大安全事故。3、监理工作内容：监理服务各阶段内的具体监理工作内容如下：(1)编制监理规划；(2)熟悉合同文件，了解施工现场；(3)参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；(4)督促和检查承包人建立质量保证体系；(5)参加第一次工地会议，主持常规工地会议；(6)发布开(复)工令，批准单项工程开工报告；(7)审核承包人项目经理的资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；(8)验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；(9)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；(10)审批承包人拟用于本工程的原材料、设备的品质以及工艺试验和标准试验；(11)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；(12)审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺;(13)审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；(14)审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划；(15)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(16)监理单位应协助业主完成工程结算审核工作。(17)调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；(18)发布停工令；(19)对已完工程进行准确计量；(20)发布变更令；(21)受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；(22)根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；(23)编制监理工作月报、季报和年报；(24)对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；(25)督促、审查承包人按管理部门和发包人的要求编制竣工文件和结算文件；(26)编制并提交监理方面的竣工文件；(27)配合委托人的竣工验收和工程移交工作；(28)根据建设工程安全生产法律、法规、规章，实行安全监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。(29)保修阶段的监理。(30)监理单位应按照公认的监理职业准则、施工合同条款、《建设工程监理规范》和本项目工程监理的有关要求承担全部监理工作。监理单位根据监理合同有权独立履行监理服务的职责范围和权限，以及根据本项目的特点授予监理单位的权力。但监理单位应当遵守施工合同条款第5条“工程师”的规定，在行使规定的特定职权前应先取得委托人的专门批准。第九条外部条件包括：三通一平已完成。第十条委托人应提供的工程资料及提供的时间包括：1、委托人与承包人签订的合同协议书；2、承包人的投标文件；3、施工图设计文件；4、合同指定使用的特殊技术规范、检验评定标准、操作规程；5、其他必要资料。上述文件在中标人签订合同后的7天内提供。国家、行业、地方统一颁布的技术规范、检验评定标准、操作规程，由监理人自行准备，费用自理，委托人不予提供。第十一条委托人应在3天内对监理人书面提交并要求做出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表另行书面通知。第十五条工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备，所需费用列入监理费用报价中。“主要设备仪器最低配置表”所列的设施为项目监理机构必须配置的监理设施，按该表规定由监理人自行配备而未配备的，其费用按市场价予以扣减。第十六条在监理期间，委托人不提供工作人员或服务人员，监理人自行雇佣。第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任：1、质量责任赔偿金＝直接经济损失×10%2、在工程造价签证或审核中，监理人有重大失误或弄虚作假的，应当按委托人的直接经济损失的100%支付赔偿金。第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：1、监理报酬的计算(1)本项目建筑工程预算造价703.2185万元，按国家发展改革委员会、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）的相关规定(本工程监理服务费计费额按703.2185万元计，专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数1.0，高程调整系数1.00)，计算本工程监理收费基价为22.0万元。投标人监理服务费应在监理收费基价22.0万元基础上下浮20%计取，即本工程监理费应为17.6万元。竣工后当工程变更价款累计超过10%时，超过部分的监理报酬按原合同监理报酬计取方式做相应调整，否则不予调整。若因政策性调整，造成工程停建、缓建或规模减小，则监理报酬按照实际完成工程量价款做为基数计算报酬。2、监理费用的支付：(1)在工程施工期间，监理费用按照工程进度实际完成比例分次支付至70%；(2)在工程交工验收后，监理人完成竣工结算资料(包括竣工图纸、结算资料等)审查，并提出初审意见并经**市财政局批复后的56天内支付至财政批复金额的95%。(3)在缺陷责任期届满，监理人向委托人提交监理方面的竣工资料后的30天内，结清监理费。委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：工期延期服务费不计取。第四十一条双方同意用人民币支付报酬。第四十五条奖励办法：不计取。附加协议条款：1、项目监理部人员表作为本合同的组成部分。专业监理工程师可以根据各专业工程的进度安排需要分期到位，但不能影响工程监理正常的需要。2、有以下行为之一均视为监理人违约，监理人应当按下表规定支付违约金。序号违约情形违约责任1总监理工程师未到位或无故撤换的支付违约金10万元2专业监理工程师未到位或无故撤换的每人次按合同价的10%支付违约金3未经委托人书面批准，总监或专业监理工程师在其他项目中任职每人次按合同价的10%支付违约金4因监理人过错，而致使工程发生质量、安全事故，或受到责令停工整顿每次按合同价的15%支付违约金5监理人未按合同进行工程计量与支付，工程价款监理的差错率超过5%，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的每人次按合同价的10-20%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿6在工程质量或合同价款审查中，监理人有重大失误、弄虚作假或伪造签字的每人次按合同价的10～30%支付违约金；给委托人造成损失的，应当按照合同的规定赔偿7在安全监理中，发生质量或安全事故，监理人管理不力或其他过错按合同价的10～30%支付违约金总监理工程师和专业监理工程师未按合同规定履行职责，或经3次抽查未在岗，或未参加工地例会达2次的，均视同未到位。上述违约金可直接从合同价款中扣除。3、总监理工程师不到位，或1/2以上(含1/2)人员不到位，委托人可单方解除合同。4、在保修阶段，监理机构及人员可撤离工程现场，但应指定专人定期回访、联络，及时履行监理任务；保修期限为1年。5、监理人应当对其审查签署的文件的真实性、准确性负责。监理人有义务配合委托人办理工程竣工结算的审核和审计工作；在结算财政审核和结算审计过程中，监理人有义务到场就有关工程价款审核或审计等问题进行解释说明。第五章合同格式（本章合同格式，由中标人在签定合同协议时使用）合同协议书委托人**建总房地产开发公司与监理人经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）工程名称:**市浦上支路道路建设项目监理工程范围：城市I级次干道，道路红线宽度32米，路线全长约500米，工程建设内容包括道路、给排水等施工监理，具体以招标图纸为依据。投资规模：总投资约929.96万元人民币。工程地点：位于金山生活区，起于浦上路，止于金环路二、合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：⑴本合同协议书；⑵中标通知书；⑶投标文件及其附件；⑷合同专用条件；⑸本合同标准条件；⑹在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自年月日开始实施，至年月日完成。本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执份。委托人：（公章）监理人：（公章）住所：住所：法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：传真：传真：本合同签订于：年月日第六章工程技术规范本招标项目施工阶段监理执行的技术规范主要有：1、《中华人民共和国建筑法》2、《建设工程质量管理条例》3、《建设工程监理规范》GB50319-20004、《工程测量规范》GB30026-935、《城市道路设计规范》CJGD50-20066、《公路沥青路面设计规范》JTGD50-20067、《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-20048、《公路路基设计规范》JTGD30-20049、《公路钢筋砼及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-200410、《城市桥梁设计荷载标准》CJJ77-9811、《城市道路交通规划设计规范》GB50220-9512、《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50-200113、《城市人行天桥与人行地道技术规范》CJJ69-9514、《城市道路照明设计标准》CJJ45-200615、《电力工程电缆设计规范》GB50217-200716、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-9217、《城市工程管线综合规划规范》GB50289-9818、《低压配电设计规范》GB50054-95……以及其他现行国家、行业和地方工程建设标准等。如上述标准在施行时有更新的标准，则以最新的标准为准，各标准要求之间有出入则以较严格者为准。

第七章投标申请资料部分格式投标申请资料应包括下列内容：（1）投标申请资料封面（格式见表式1）（2）投标申请书（格式见表式2）（3）投标承诺书（格式见表式3）（4）企业营业执照副本复印件（含年检页）（5）工程监理企业资质等级证书副本复印件（含有效相关记录页）（6）拟派总监理工程师的国家注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位证书（含有效相关记录页）、职称证书复印件（7）投标保证金银行汇款（转账或电汇）凭证复印件（8）企业基本帐户开户许可证（或开户核准通知书）复