围绕目标突出重点强化统筹

围绕目标突出重点强化统筹全面推进我区"十二五〞规划编制各项工作同志们：古人告诫我们："凡事预则立，不预则废〞。也就是说，凡事只有及早谋划，深思熟虑，才能掌握主动权，抢占制高点。从*种意义上说，科学编制我区"十二五〞开展规划，就是谋科学开展之深、谋富民强区之大、谋和谐崛起之远。刚刚***传达了国家、省市"十二五〞规划编制工作会议精神，安排部署了我区"十二五〞规划编制工作，*区长就做好我区"十二五〞规划编制工作讲了很好的指导意见，具有很强的针对性和可操作性，请大家深刻领会，狠抓落实。这里，我再就科学编制"十二五〞规划，强调三点：一、把准"十二五〞规划的科学坐标科学定位。(一)要把准时代要求。登高才能望远，我们要有把**置身国内外大环境中审视、思考的胸襟、气魄和胆识，在认真研究国内经济开展走向和上级开展规划、产业政策的根底要围绕国家建立"关中-**经济区、陕甘宁革命老区生态建立.z.-的区域开展战略，以及市委、市政府加快建立大型能源化工基地核心区、培育新的经济增长极的目标定位和"四开展两率先〞的总体要求，顺势而为，借势起航，促进开展提速、升)要把准现实根底。"十二五〞规划是指导国民经济和社会开展的纲领性文件，必须以经济社会的开展现状和城乡建立的实际需要为根底。我们要多方面、多渠道听取社会各挥纲领性作用。(三)要把准开展走向。规划是对未来开展的科学研究、成任务而降低指标，也不能为贪求虚假政绩而盲目调高指的指标体系，在这个指标体系中，经济增长的速度指标要表的指标要反映产业构造、区域构造优化等方面的要求，民生方面的指标要反映扩大就业、完善社会保障等方面的要求，生态环境指标要着眼增强可持续开展能力，反映资源利用效二、突出"十二五〞规划的战略重点.z.-和总设计。编制"十二五〞规划，工作繁杂，内容复杂，势必有一个持续调研、逐步完善的过程。在这个不断升华的过程中，我们要特别抓住三大课题和一个关键。三大课题：(一)要围绕富民强区深入研究，着力破解产我区优势资源开发，基地建立、产业转型，加快推进城乡一体化建立，实施战略转移，实现经济社会又好又快开展。同时根本实现主导产业由单一化向多元化转变、规模产业向强包文化产业，主要是如何做大做强香包文化产业，实现社会金融等行业的开展问题。(二)要围绕特色**深入研究，着力破解亮点特色打造的优势，彰显了特色品牌。"十二五〞期间，我们必须着力建立.z.-市品牌，城市品牌是一个地方的名片，**的城市品牌到底要以什么为核心，靠什么平台来支撑，用什么手段来培包文化要继续打响外，要通过规划编制，挖掘、整合、找准一批新的潜在优势，力争"十二五〞期内再形成2个有全国要对创新体系建立、创新机构建立、创新能力培养进展全面部署，培育一批著名商标、名牌产品。(三)要围绕社会和谐深入研究，着力破解人民生活改善的问题。我们所做的一切都是要让**更加和谐，让全区人民生活得更加幸福、更有尊严。要围绕这一目标，统筹安排好平安用水等设施建立，继续探讨新农村建立的可行方式，特投资，加速信息化建立。立。工程是支撑规划的抓手和载体，每一个规划的组织与实施最终要落实在具体工程上。在规划编制过程中，我们一定今后5年乃至更长时期内意义深远、带动力强的重点建立工.z.-程，突出编制好"十二五〞规划工程库，开发一大批好工程、大工程。特别是需要省、市审批和平衡、协调的重大工程，要提前研究、尽快论证、及时沟通、搞好对接，确保进入庆阳市级规划的工程150个以上，进入省级规划的工程60个以上，进入国家级规划的工程6个以上，到位资金50亿元以上，这个目标只能提高，不能降低。三、强化"十二五〞规划的编制责任方方面面，环节多，时间紧，任务重，必须强化责任，严肃要按职能到位。区上成立了"十二五〞规划编制抓副组长。**局作为牵头单位，既要搞好与上级部门的沟通工作人员，全面履行自身职责，高效做好份内工作。有几个月的时间，各项工作要尽量往前赶。所有参编单位要要及时准确地提供指标数据和有关情况，严格按时间要求完成相关规划编制，保证整个规划编制工作顺利完成。.z.-(三)经费要按需要保障。财政部门要根据课题研究和规划编制工作的实际需求，及时安排经费，为规划工作提供坚强保障，决不能因为经费影响到规划编制的进度和质量。所有参编单位一把手要当好后勤部长，安排专项经费，保证经规划纳入今年的重点建立任务，要尽快制定切实可行考核处分措施，严格催促各责任单位按照进度要求，保证按期高质完成任务。区委督查室要把"十二