非煤矿矿山建设项目备案工作程序范文

非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案工作程序受理。申办单位将申请资料向省安科中心提出申请，省安科中心依照有关规定对申请资料进行书面审查，切合规定的，出具受理通知书。对资料不齐或不切合要求的予以一次性告之，并出具补正见告书。二、流转。省安科中心受理申请资料后，填写抄报单，抄报看守一处。看守一处依照申请资料的详尽内容，提出拟办建议，经局分管领导审批后，将抄报单反应省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理建议。三、初审（评审）。1、《非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告》（以下简称《报告》）的评审工作，由看守一处提出专家组名单，报局分管领导判断后，看守一处负责监察指导，省安科中心详尽推行。2、省安科中心依照专家对《报告》评审建议，针对非煤矿矿山建设项目的整改情况以及讨论机构对《报告》的改正及复查情况，负责组织有关人员对申请资料进行初步审查，提出初步审查建议，并填写初步审查建议书（包括申请资料可否切合要求、安全条件可否切合标准等）和《报告》评审建议书（《报告》质量可否切合要求，结论可否正确等），初步审查完成后，将申请资料和初审建议书报看守一处。四、复审。看守一处对申请资料和初审建议进行复审，并填写非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案表（包括对申报资料和《报告》的审查建议），经办人提出可否备案建议，处长签署可否备案建议）。五、办结。经处长赞成备案的建设项目，加盖“三同时”专用章。省安科中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全预讨论报告备案表；对决定不予备案的建设项目，由看守一处出具以局名义不予备案见告书，省安科中心负责通知申办单位并如期将受理备案情况抄报局分管领导。六、归档。非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案资料，要一致归档局办证中心。原则与安全生产同意证编号对应。七、建设单位提出建设项目安全预讨论报告备案申请时，应该提交以下资料(一)非煤矿矿山安全预讨论报告备案申请表(一式三份);(二)安全预讨论报告(5份);(三)工商业营业执照或公司名称起初赞成通知书;(四)采矿同意证;(五)可行性研究报告;(六)有关需要备案的其他资料。非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查批复工作程序受理。申办单位将申请资料向省安科中心提出申请，省安科中心依照《非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查与竣工查收方法》(原国家安全生产监察管理局令第18号)等有关规定对申请资料进行书面审查，切合规定的，出具受理通知书。对资料不齐或不切合要求的予以一次性告之，并出具补正见告书。二、流转。省安科中心受理申请资料后，填写抄报单，抄报看守一处。看守一处依照申请资料的详尽内容，提出拟办建议，经局分管领导审批后，将抄报单反应省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理建议。三、初审（评审）。1、《非煤矿矿山建设项目安全设备初步设计》（以下简称《设计》）的评审工作，由看守一处提出专家组名单，报局分管领导判断后，看守一处负责监察指导，省安科中心详尽推行。2、省安科中心依照专家对《设计》评审建议，针对非煤矿矿山建设项目的整改情况以及设计单位对《设计》的改正及复查情况，负责组织有关人员对申请资料进行初步审查，提出初步审查建议，并填写初步审查建议书（包括申请资料可否切合要求、安全条件可否切合标准等）和《设计》评审建议书（《设计》质量可否切合要求，结论可否正确等），初步审查完成后，将申请资料和初审建议书报看守一处。四、复审。看守一处对省安科中心报来的申请资料和初审建议进行复审，提出办理建议，整理概括建设项目安全设备设计受理审查工作情况，制定下一次会议议题，报局分管领导判断后召开联席会议研究。五、决定。由局分管领导主持召开联席会议，看守一处、省安科中心、办证中心有关人员参加会议。听取非煤矿矿山安全设备设计项目受理审查工作情况报告，讨论研究并作出可否批复的决定。六、办结。经联席会议定定赞成批复的项目，由省安科中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查批复文件；对决定不予批复的项目，看守一处出具以局名义不予批复见告书，由省安科中心负责通知申办单位。七、归档。非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查批复资料由看守一处进行整理，并移送局办证中心归档。原则与预讨论报告备案资料编号对应。八、建设单位提出建设项目安全设备设计审查申请时，应该提交以下资料(一)安全设备设计审查申请报告及申请表；(二)可行性研究报告;(三)安全预讨论报告；(四)安全预讨论报告备案资料；(五)初步设计(安全专篇)5份；(六)其他需要提交的资料。非煤矿矿山建设项目安全设备竣工查收批复工作程序一、受理。申办单位将申请资料向省安科中心提出申请，省安科中心依照《非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查与竣工查收方法》(原国家安全生产监察管理局令第18号)等有关规定对申报资料进行书面审查，切合规定的，出具受理通知书。对资料不齐或不切合要二、流转。省安科中心受理申请资料后，填写抄报单，抄报看守一处。看守一处依照申请资料的详尽内容，提出拟办建议，经局分管领导审批后，将抄报单反应省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理建议。三、初审（评审）。1、《非煤矿矿山建设项目安全查收讨论报告》（以下简称《报告》）的评审工作必定赴现场进行。由看守一处提出专家组名单，报局领导判断后，业务处室负责组织有关专家并会同设区市、县安监局，省安科中心等有关人员对《报告》进行现场评审。其中省属矿山的安全设备竣工查收由看守一处组织有关专家并会同设区市安监局、省属有关经组织、省安科中心等有关人员参加。2、省安科中心依照专家对《报告》评审建讲和现场查收建议，针对非煤矿矿山建设项目的整改情况以及讨论机构对《报告》的改正及复查情况，负责组织有关人员对申请资料进行初步审查，提出初步审查建议，并填写初步审查建议书（包括申请资料可否切合要求、安全条件可否切合标准等）和《报告》评审建议书（《报告》质量可否切合要求，结论可否正确等），初步审查完成后，将申请资料和初审建议书报看守一处。四、复审。看守一处对省安科中心报来的申请资料和初审建议进行复审，提出办理建议，整理概括安全设备竣工查收项目受理审查工作情况，制定下一次会议议题，报局分管领导判断后召开联席会议研究。五、决定。由局分管领导主持召开联席会议，看守一处、省安科中心、办证中心有关人员参加会议。听取安全设备竣工查收项目受理审查工作情况报告，讨论研究并作出可否批复的决定。六、办结。经联席会议定定赞成批复的项目，由省安科中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全设备竣工查收批复文件；对决定不予批复的项目，看守一处出具以局名义不予批复见告书，由省安科中心负责通知申办单位。七、归档。非煤矿矿山建设项目安全设备竣工查收批复资料由看守一处进行整理，并移送局办证中心归档。原则与设备设计审查批复资料编号对应。八、建设单位申请查收建设项目的安全设备和安全条件时，应该提交以下资料(一)查收申请报告及申请表；(二)安全设备设计(安全专篇)；(三)安全设备设计审查批复建议;(四)主要安全设备、特种设备检测查验报告；(五)施工单位查收总结资料；(六)建设单位总结资料（建设时期及试运行时期）；(七)矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；(八)安全查收讨论报告(7份)及各样实测图纸；(九)其他需要提交的资料。非煤矿矿山公司安全生产同意证颁发工作程序一、受理。申办单位将申请资料(含安全现状讨论报告5份)向省局办证中心提出申请。省局办证中心依照《安全生产同意证条例》、《非煤矿矿山公司安全生产同意证明行方法》(原国家安全生产监察管理局令第9号)、《江西省非煤矿矿山公司安全生产同意证方法》（省政府令第138号）等有关规定，依照行政同意种类，对申办单位提交的有关资料进行书面审查，切合规定的，出具受理通知书；对资料不齐或不切合要求的一次性告之，出具补正通知书；对不属于行政同意范围或无需办理的申办单位，出具不予受理见告书。二、流转。省局办证中心受理申请资料后将申请资料转至省安科中心。省安科中心填写抄报单，抄报看守一处，看守一处依照申请资料的详尽内容，提出拟办建议，经局分管领导审批后，将抄报单反应省安科中心，省安科中心负责落实抄报单上的办理建议。三、初审（评审）。1、《非煤矿矿山安全现状报告》（以下简称《报告）的评审工作，由看守一处提出专家组名单，报局领导判断后，看守一处负责监察指导，省安科中心详尽推行。2、省安科中心依照专家对《报告》评审建议，针对非煤矿矿山公司的整改情况以及讨论机构对《报告》的改正及复查情况，负责组织有关人员对申请资料进行初步审查，提出初步审查建议，并填写初步审查建议书（包括申请资料可否切合要求、安全条件可否切合标准等）和《报告》评审建议书（讨论报告质量可否切合要求，讨论报告结论可否正确等），初步审查完成后，将申请资料和初审建议书报看守一处。四、复审。看守一处对省安科中心报来的申请资料和初审建议进行复审，提出办理建议，填写审查建议书（包括对申请资料和讨论报告的审查建议，整理概括安全同意项目受理审查工作情况，制定下一次会议议题，报局分管领导判断后召开联席会议研究。五、决定。由局分管领导主持召开联席会议，看守一处、省安科中心、办证中心有关人员参加会议。听取安全同意项目受理审查工作情况报告，讨论研究并作出可否同意的决定。六、办结。经联席会议定定颁发的公司，由办证中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全生产同意证；对决定不予颁发的公司，看守一处出具以局名义不予颁发见告书，由办证中心负责通知申办单位。七、归档。非煤矿矿山公司安全生产同意办证资料由业务处室进行整理，并移送办证中心归档。八、通知。省局办证中心如期在江西安全生产信息网上通知颁证信息。九、申办安全生产同意证须提交以下资料（一）安全生产同意证申请书（一式三份）；（二）采矿同意证（勘查同意证）、工商营业执照副本；（三）各样安全生产责任制（复印件）；（四）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（五）设置安全生产管理机构和装备安全生产管理人员的文件（复印件）；（六）主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力核查合格的证明（七）特种作业人员获取操作资格证书的证明资料；（八）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明资料；（九）安全设备、设备的周期性安全检测查验报告；（十）重要危险源检测、评估、监控举措；（十一）事故应急救援方案和成立矿山救护队的文件或与专业救护队签署的救护协议；（十二）图纸资料。详尽以下：露天矿山须供应：地质地形图、采场(剖)工程平面图和采场剖面图。地下矿山须供应：地质地形图、矿山总平面部署图、采掘工程平面图、井上和井下比较图、通风系统图、提升运输系统图、防排水系统图、供配电系统图、避灾线路图等。尾矿库须供应：库容曲线图、总平面部署图、坝体纵、横剖面图等。地质勘探须供应：勘探工程平面图、井上和井下比较图（巷探）等。其他类矿山：参照上述种类归并选择有关图纸资料。其中：采掘施工除提交上述（二）中采矿同意证（勘查同意证）外，还应提交上年度或在建工程（最少一家）主要工地的采掘工程平面图。非煤矿矿山公司安全生产同意证年度核查检查(“年检”)工作程序一、接收。申办单位将申请资料向看守一处提出申请。看守一处依照《对于张开非煤矿矿山公司安全生产同意证年度审查工作的通知》（赣安看守一字[2006]315号）的规定，对申办单位提交的有关资料进行审查，切合规定的由看守一处指定人员予以接收；对资料不齐或不切合要求的一次性告之；对不属于年度核查检查（“年检”）范围的申办资料，不予接收。二、审查。由看守一处负责对申请资料进行审查。审查的内容：1、公司采矿同意证（勘查同意证）、工商营业执照、民爆物品使用同意证可否有效；2、今年度主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、从业人员的变化、持证及接受安全教育培训情况；3、今年度采掘(剖)、勘探作业进度和推行安全标准化情况；4、今年度公司安全事故、主要安全隐患及整改情况；5、今年度应急救援队伍建设、应急救援操练、与矿山救援单位续签救护协议、与相邻公司安全生产协议执行情况；6、今年度雇主责任保险续保、安措经费提取和使用情况；7、新建、改建、扩建工程（项目）执行安全生产“三同时”情况；8、主要安全设备（备）的周期性安全检测情况（报告）等。三、决定。由看守一各处长主持召开处务会，全处人员参加会议。听取经办人对于非煤矿矿山公司安全生产同意证年度核查检查（“年检”）接收审查工作情况报告，讨论研究并作出可否经过（“年检”）的决定。四、办结。经处务会议讨论决定经过（“年检”）的公司，由看守一处负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全生产同意证年度审查申请表和安全生产同意证副本（加盖年度核查审查专用章）；对决定不予经过（“年检”）的公司，由看守一处出具以局名义不予经过（“年检”）见告书，并负责通知申办单位。五、归档。（“年检”）资料由看守一处进行整理，并移送局办证中心归档。原则与安全生产同意证编号对应。六、（“年检”）需提交的资料。已获取安全生产同意证的非煤矿矿山公司，需填写《金属与非金属矿山公司安全生产同意证年度审查记录表》，并准备公司年度安全生产情况说明书面报告资料及以下资料。1、安全生产同意证正、副本，采矿同意证（勘查同意证），营业执照，民爆器材使用同意证副本；、公司负责人、安全管理人员资格证书原件；、特种作业人员操作资格证书原件；、从业人员安全教育培训核查合格证明;、雇主责任保险单的复印件；、主要安全设备的周期性安全检测查验报告；、供应反应矿山今年度现状的图纸资料。详尽以下：露天矿山须供应：采场(剖)工程平面图和采场剖面图。地下矿山须供应：采掘工程平面图、井上和井下比较图、避灾线路图。尾矿库须供应：库容曲线图、总平面部署图、坝体纵、横剖面图。地质勘探须供应：勘探工程平面图、井上和井下比较图（巷探）。其他类矿山：参照上述种类归并选择有关图纸资料。其中：采掘施工除提交上述（二）中采矿同意证（勘查同意证）外，还应提交上年度或在建工程（一家）主要工地的采掘工程平面图。见告书各有关单位：依照省安监局工作安排，现将我中心包办的非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案、安全设备设计审查和安全设备竣工查收的受理工作事宜告之以下：一、受理地址：省安科中心（省府大院东四路23号龙式大厦A座604室）二、受理人：李海港熊英三、联系电话（传真）：0791-投诉电话：0791-省安科中心将竭诚为申请单位做好服务，希望各有关单位对我们的工作和服务提出难喜悦江西省安全生产科学技术研究中心二00七年七月十三日非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案做事指南一、申请事项：非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案二、申请所需资料：1、非煤矿矿山安全预讨论报告备案申请表(一式三份);2、安全预讨论报告;3、立项赞成文件；4、可行性研究报告或开采利用方案;5、有关需要备案的其他资料。三、评审程序：1、审查并受理申请单位提交的资料；2、业务处室组织，并由安科中心包办审查会，参加人员为申请单位、讨论机构有关人员和评审专家；3、专家组出具评审建议；4、安科中心出具备案初步建议；5、业务处室出具备案建议；6、局领导审批。四、办理时限：自受理之日起，十个工作日内完成。五、申请单位提交的申请资料不全的，将不予受理，同时开具资料补正见告书。非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查做事指南一、申请事项：非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查二、申请所需资料：1、安全设备设计审查申请报告及申请表；2、立项赞成文件；3、可行性研究报告或开采方案设计;4、安全预讨论报告；5、安全预讨论报告备案资料；6、初步设计及安全专篇；7、其他需要提交的资料。三、审查程序：1、审查并受理申请单位提交的资料；2、业务处室组织，并由安科中心包办审查会，参加人员为申请单位、设计单位有关人员和评审专家；3、专家组出具评审建议；4、安科中心出具初步审查建议；5、业务处室出具审查建议；6、局领导审批。四、办理时限：自受理之日起，十个工作日内完成审查。五、申请单位提交的申请资料不全的，将不予受理，同时开具资料补正见告书。非煤矿矿山建设项目安全设备竣工查收做事指南一、申请事项：非煤矿矿山建设项目安全设备竣工查收二、申请所需资料：1、查收申请报告及申请表；2、安全设备设计；3、安全设备设计审查批复建议;4、主要安全设备、特种设备检测查验报告；5、施工单位总结资料；6、建设单位总结资料（建设时期及试运行时期）；7、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的有关资料；8、安全查收讨论报告；9、其他需要提交的资料。三、评审程序：1、审查并受理申请单位提交的资料；2、业务处室组织，并由安科中心包办审查会，参加人员为申请单位、讨论单位有关人员和评审专家；3、专家组出具报告评审建议及现场查收建议；4、安科中心出具报告备案初步建议及竣工查收初步建议；5、业务处室出具审查建议；6、局领导审批。四、办理时限：自受理之日起，十个工作日内完成。五、申请单位提交的申请资料不全的，将不予受理，同时开具资料补正见告书。非煤矿矿山建设项目安全讨论报告评审申请受理通知书（共三联）赣非煤安评审受字[]号：你单位于年代日提交的申请非煤矿矿山建设项目安全讨论报告（预讨论查收讨论）评审资料收悉。经审查，申请资料切合有关的要求，我中心于年代日受理你单位提出的申请（受理编号：）。自受理之日起，我中心将在10个工作日内组织有关单位和专家进行评审。特此通知。受理人：联系电话：受理单位（盖印）年代日非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查申请受理通知书（共三联）赣非煤安设审受字[]号：你单位于年代日提交的申请非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查的申请书及有关资料收悉。经审查，申请资料切合有关要求，我中心于

年

月

日受理你单位提出的申请（受理编号：

）。自受理之日起，我中心将在

10个工作日内组织有关单位和专家进行审查。特此通知。受理人：联系电话：受理单位（盖印）年代日非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案申请资料补正见告书（共三联）赣非煤安预备告字[]号：你单位于年代日提交的申请非煤矿矿山建设项目安全预讨论报告备案申请书及有关资料收悉。依照有关规定，经审查，需补正以下资料：⒈⒉⒊4．5．6．特此见告。经办人：

联系电话：非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查申请资料补正见告书（共三联）赣非煤安设审告字[]号：你单位于年代日提交的申请非煤矿矿山建设项目安全设备设计审查申请书及有关资料收悉。依照有关规定，经审查，需补正以下资料：⒈⒉⒊4．5．6．特此见告。经办人：

联系电话：受理单位（盖印）年代日非煤矿矿山建设项目安全设备竣工查收申请资料补正见告书（共三联）赣非煤安验告字[]号：你单位于年代日提交的申请非煤矿矿山建设项目安全设备竣工查收申请书及有关资料收悉。依照有关规定，经审查，需补正以下资料：⒈⒉⒊4．5．6．特此见告。经办人：联系电话：受理单位（盖印）年代增添讨论

日讨论读取中...请登录后再公布讨论!取消指纹图谱|2009-07-2122:36:26有0人认为这个回答不错|有0人认为这个回答没有帮助目前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：1、从事故种类分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年纪故总数的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一同重要的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的举措没有到位。2、从事故的性质分析，3年25举事故均是责任事故，事故的发生都是由于公司人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质宽泛较低，自我防备意识较差，恪守安全生产法律法例的自觉性不强。3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或许是支护不实时造成的；有的是办理危岩时，举措、方法不合理造成的；有的是支护资料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员装备不足，责任心不强，检查不实时，没有实时跟从作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本根绝，通风情况还不是特别优秀，瓦斯很简单产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根终究均是由于直接操作者不依照煤矿安全生产操作规程或许是公司没有制定切合实质的、详尽的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，公司的管理人员又严重不负责，加之自己基础条件差，致使事故多发。4、从事故发生的时间分析，25举事故中间，在上午10:30（含10:30）从前发生的仅有3起，而10:30此后发生的占22起，也就是说在公司现场管理人员要下班、或许已经下班、或许现场管理人员没有跟从作业致使安全生产事故发生。说了然公司的现场管理责任不落实，监察不到位，工人顺便违章操作。这也是我们总结、分析事故从前所忽略的。5、从事故发生的年度分析，3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益显然、抢生产、争利益的时候简单发生安全事故，说了然公司老板仍旧存在侧重生产、轻安全的老问题。对策举措1、进一步提升煤矿安全生产的认识，牢固成立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民公众的生命财产安全，关系改革发展和社会牢固全局。搞好煤矿安全生产工作，确实保障人民公众的生命财产安全，表现了最广大人民公众的根本利益，反应了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、兼备经济社会全面发展的重要内容，是推行可连续发展战略的组成部分，是政府执行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门必然要把安全生产作为一项长久艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，战胜厌战、麻木、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，保护人民公众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿公司要牢固成立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面下手，努力提升公司安全管理水平和职工素质，真实做到生产安全，减少伤亡事故的发生。2、坚决贯彻国家安监局5命令，努力提升煤矿安全生产水平。国家安监局5命令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多半不合理，提升运输、开采、通风设备设备较为落伍，虽经过昨年停产整改，但公司改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监察管理，促使煤矿公司依照国家安监局5命令要求，进一步加大投入，全面改良公司的软、硬件设备，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决战胜地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，进而努力改变公司安全生产的条件。3、狠抓安全培训，努力提升公司管理人员和从业人员的安全意识。目前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为公司的管理人员安全知识溃乏，在详尽的安全生产管理中失误很多，不可以依照煤矿的实质情况做出详尽的、科学的安排部署，而从业人员自己素质较低，自我防备意识较差，“三违”现象严重，为此做好公司管理人员和从业人员的安全培训显得特别重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监察管理部门要依法加强对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对《安全生产法》等法律法例和煤矿安全生产规程的宣传教育，使获取资格和实质管理水平形成一致，真实提升煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿公司自己要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实质情况依照操作规程逐条逐款培训到位，真实使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真实可以做到遵章守纪，不违规操作，保证生产安全。进而降低伤亡事故的发生。4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必定做到严格管理。我们既要仔细总结近来几年来煤矿安全生产上获取成功经验，更要看到我们单薄环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）公司要进一步针对煤矿的实质制定和完满煤矿采掘作业规程，并且依照规程要求确实加强有关管理人员的责任，真实依照规程操作。（2）每一个生产公司都要依照有关的法律法例制定和落实各项规章制度，真实做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每日公司现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，实时发现和纠正各样违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变从前管理人员只上半天班，或许不跟从作业的问题。同时对每日的工作情况都要做到有书面记录，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况实时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是公司矿长每个月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行仔细的分析，对存在的问题提出整改的建议，并安排下月工作