深圳市施工组织设计编写规范

1总则1.0.1为保证建设工程施工组织设计编写的科学化、规范化，避免编写过程中出现形式主义，提高工作效率，降低成本，制定本规范。1.0.2本规范适用于深圳市建设工程各阶段施工组织设计的编写。1.0.3本规范依据国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001的基本原则，结合实际情况和工程实践经验编制。1.0.4编写施工组织设计除执行本规范外，尚应符合国家现行有关法律、法规和强执性标准的规定。2术语2.0.1施工组织设计constructionorganizationplan以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。2.0.2项目管理规划大纲planningoutlineforconstructionprojectmanagement由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签定合同要求的文件。2.0.3项目管理实施规划executionplanningforconstructionprojectmanagement在开工之前由项目经理主持编写的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。2.0.4招标文件documentofinvitingpublicbidding作为建筑产品需求者的建设单位向可能的生产供给者（承包商）详细阐明购买意图的一系列文件，也是投标单位编制投标书的主要客观依据。2.0.5施工方案workingscheme以单项施工项目或其中的某一个分部分项工程为对象进行编制，用以指导其施工全过程并重点考虑施工方法，机械设备利用，劳动力和材料安排的具体文件。2.0.6质量管理体系qualitymanagementsystem企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持质量方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。2.0.7环境管理体系environmentmanagementsystem企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。2.0.8职业健康安全管理体系occupationalhealthandsafetymanagementsystem企业管理体系的一部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。2.0.9施工工艺标准constructiontechnologyoperatingspecification施工企业为达到不低于国家标准所规定的质量指标，依据企业自身积累的施工经验而编制并在企业内部强制使用的施工操作说明书。2.0.10横道图programbarchart将一项工程分解成若干项工序（或工作），每项工序（或工作）用一横线表示，并将横线置于时间坐标之上，用以表示整个计划中各项工序（或工作）的起始时间和持续时间的工序流程图。2.0.11网络图programnetworkdiagram一种由一系列箭杆和圆圈（节点）所组成的网状图形，用以表示整个计划中各项工序（或工作）的先后次序所需要时间的逻辑关系的工序流程图。2.0.12资源需求计划resourcedistributionplan施工项目所需求的资源包含劳动力、建筑材料、预制加工品、施工机具、生产工艺设备及施工设施共六种。1劳动力需要量计划：根据施工方案、施工进度和施工预算，依次确定专业工种、进场时间、劳动量和工人数，然后汇集成表格形式，作为现场劳动力调配的依据。2建筑材料需要量计划：根据施工预算工料分析和施工进度，依次确定材料名称、规格、数量和进场时间，并汇集成表格，作为备料、确定堆场和仓库面积以及组织运输的依据。3预制加工品需要量计划：根据施工预算和施工进度计划而编制，作为预制品加工订货、确定堆场面积和组织运输的依据。4施工机具需要量计划：根据施工方案和施工进度计划而编制，作为落实施工机具进场的依据。5生产工艺设备需要量计划：根据生产工艺布置图和设备安装进度而编制，作为生产设备订货、组织运输和进场后存放的依据。6施工设施需要量计划：指根据项目施工需要，确定相应施工设施，通常包括施工安全设施、施工环保设施、施工用房屋、施工运输设施、施工通讯设施、施工供水设施、施工供电设施和其他设施。2.0.13施工现场平面布置projectlayoutplan在施工场地范围内，以紧凑合理、尽量减少施工用地为原则，合理布置各类施工机械、规划施工道路、确定各施工区域位置和场地面积、确定办公及生活设施的位置和面积、确定施工用水电管网位置。2.0.14工程质量目标constructionqualityabject根据建设项目施工图纸和工程承包合同要求，确定建设项目施工质量应达到的水平。常见的质量目标为：合同范围内全部工程施工质量达到国家施工质量验收规范的要求。业主亦可与承包商通过协商，确定质量目标为达到市优工程、省优工程、国家优质工程等。2.0.15成本控制措施constructioncostcontrol项目经理部在项目成本形成的过程中，为控制人、机、料消耗和费用支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标，所进行的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报告等一系列活动。2.0.16项目施工风险projectconstructionrisk通过调查、分析、论证，预测可能使施工方产生损失的不确定因素发生的发生概率及其后果。2.0.17施工风险防范constructionriskpreventioninproject承包商在对施工项目进行风险识别和衡量之后，根据风险的性质、发生概率和损失程度，以及承包商自身的状态和外部环境，针对各种风险采取不同的防范策略。常用的防范风险策略有回避风险、转移风险、自留风险、利用风险等。3基本规定3.0.1施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计。3.0.2对于大型建设项目或建筑群,施工组织设计可分解为施工组织总设计和单位工程施工组织设计。3.0.3施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕补编制。3.0.4投标施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理规划大纲的要求，实施性施工组织设计的编制原则上应符合《建设工程项目管理规范》GB/T50326中项目管理实施规划的要求。3.0.5对于企业施工工艺标准中有的内容，施工组织设计可不编写，但应注明引用的企业施工工艺标准的相应章节题目。3.0.6对于通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证的企业，可用三项管理体系文件代替施工组织设计中相关章节内容。3.0.7施工组织设计编制前应熟悉、掌握招标文件和施工图纸，到现场进行实地调研并搜集有关施工资料。3.0.8施工组织设计的编制应遵循下列指导思想：1根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；2采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；3认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；4充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；5科学安排台风、雨季、夏季高温施工，保证施工生产的均衡性和连续性；6扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；7尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；8优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。3.0.9施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。3.0.10编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。3.0.11施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效的，不得引用国家废止的文件和标准。严禁在施工组织设计中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。3.0.12施工组织设计的编制程序和人员资格应符合下列规定：1编制人、审核人、审批人应具备施工经验和管理经验；2投标施工组织设计应由企业经营部门和技术管理部门负责编制和审核，企业技术负责人审批；3实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批；4分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并报总包单位审批；5施工组织设计应盖企业法定图章，分包单位施工组织设计应加盖分包单位法定图章。3.0.13施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定：1文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；2依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；3图表设计合理、清晰，格式全文统一；4用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。3.0.14施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：1投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件和政府相关文件的规定；2封面封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。封面样式可参照附录A。3纸张文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4、A3或A3加长纸。4A4纸的页面边距上、下、左、右侧页边距宜为25㎜；装订线应在左侧，其距离宜为8㎜；页眉边距宜为15㎜，页脚边距宜为17.5㎜。5字体、字号、字符间距和段落间距正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距宜采用固定值26磅。6页眉、页脚页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5号宋体常规字形。7页码除证书复印件外的A4纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页脚右侧；A3纸可不编排页码。8章节条款编排顺序施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。标题层次和格式可参照附录A。9表格的位置表格宜放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。表格样式风格可参照附录A。10插图位置和绘图插图宜放置在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。图号应按章、节编号。插图样式风格可参照附录A。施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。4施工组织设计的内容4.1一般规定4.1.1施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。4.1.2施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。4.1.3施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。4.1.4施工组织设计中大型施工方案的可行性在投标阶段应经过初步论证，在实施阶段应进行细化并审慎详细论证。4.1.5施工组织设计涉及的新技术、新工艺、新材料和新设备应用，应通过有关部门组织的鉴定。4.1.6施工组织设计的内容应包括常规内容和施工方法，同时根据工程实际情况和企业素质，可增设附加内容。4.2常规内容4.2.1施工组织设计的常规内容应包括下列各方面：1编制依据及说明；2工程概况；3施工准备工作；4施工管理组织机构；5施工部署；6施工现场平面布布置与管理理；7施工进度计计划；8资源需求计划；；9工程质量保保证措施；；10安全生产产保证措施施；11文明施工工、环境保保护保证措措施；12雨季、台台风及夏季季高温季节节的施工保保证措施。4.2.2工工程概况宜宜包括下列列内容：1工程构成状况；；2各专业工程设计计概况；3建设项目的现场场条件。4.2.3施施工准备工工作宜包括括下列内容容：1需要业主完成的的施工准备备工作；2施工单位的的准备工作作。4.2.4施施工管理组组织机构宜宜应包括下下列内容：：1施工管理组织机机构设置；；2项目经理部决策策层岗位职职责和各管管理部门职职责；3项目主要管管理人员的的简历及证证书复印件件。4.2.5施施工部署宜宜包括下列列内容：1工程总体目标；；2工程总体施工方方案。4.2.6施施工现场平平面布置与与管理宜包包括下列内内容：1施工现场各个不不同阶段的的平面布置置；2施工临时用水；；3施工临时用电；；4施工现场平面管管理规划。4.2.7施施工进度计计划宜包括括下列内容容：1工期控制目标；；2施工进度计划；；3工期保证措施。4.2.8资资源需求计计划宜包括括下列内容容：1劳动力需求计划划；2主要材料和和预制品需需求计划；；3机械设备、大大型工具、器器具需求计计划；4生产工艺设备需需求计划；；5施工设施需需求计划。4.2.9工工程质量保保证措施宜宜包括下列列内容：1质量管理组组织机构；；2保证质量的技术术管理措施施；3工程计量管管理措施；；4材料检验制制度；5工程技术档档案管理措措施；6工程质量的的保修计划划。4.2.10安全生产产保证措施施宜包括下下列内容：：1安全生产管管理组织机机构；2保证安全生生产的技术术管理措施施。4.2.11文明施工工、环境保保护保证措措施宜包括括下列内容容：1文明施工及及环境保护护管理组织织机构；2文明施工及及环境保护护措施。4.2.12雨季、台台风及夏季季高温季节节的施工保保证措施应应根据下列列因素综合合考虑：1深圳的气候特点点；2场地位置；3现场条件；4雨季、台风及夏夏季高温时时的施工特特点。4.3施工方法4.3.1施施工组织设设计内容应应包括分部部分项工程程施工方法法。分部分分项工程施施工方法应应涵盖工程程项目的各各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。4.3.2分分部分项工工程施工方方法宜包括括下列内容容：1施工准备；2材料构件；；3机具设备；；4工艺流程；；5操作要点；6检验检测；；7质量控制；；8安全环保；；9成品保护。4.3.3工工程施工的的重点和难难点宜根据据下列因素素综合考虑虑：1企业和项目目经理部自自身的施工工经验；2场地和气候的特特点；3机械设备和人员员素质能力力；4工程的复杂杂程度和技技术要求。4.4附加内容4.4.1下下列专题宜宜作为施工工组织设计计的附加内内容：1新技术、新工艺艺、新材料料和新设备备应用；2成本控制措施；；3施工风险防防范；4总承包管理理与协调；；5工程创优计划及及保证措施施；4.4.2结结合工程的的实际情况况，应推广广应用新技技术、新工工艺、新材材料和新设设备。当采采用“四新”技术时，施施工组织设设计宜包括括下列内容容：1“四新”技术名称和简介介；2应用部位和和范围；3注意事项及及采取措施施；4社会效益和经济济效益。4.4.3成成本控制措措施宜包括括下列内容容：1成本控制目目标；2降低成本的的措施。4.4.4项项目施工风风险应根据据施工经验验、社会发发展、国际际环境、工工程特点和和施工周期期等因素进进行综合预预测。施工工风险防范范宜包括下下列内容：：1项目施工风风险；2风险管理重点；；3风险防范对策；；4风险管理责任。4.4.5当当工程采用用总承包方方式时，宜宜编制下列列内容：1总承包管理理工作内容容；2总承包管理理计划；3对各分包单单位的管理理措施；4与各分包单单位的协调调配合措施施。4.4.6当当有创优目目标时，宜宜编制下列列内容：1工程创优计计划；2创优组织机机构；3创优保证措施。5投标施工组织设设计的编写写5.0.1投投标施工组组织设计应应从技术上上、组织上上和管理上上论证工期期、质量、安安全、文明明施工、环环境保护、投投标报价六六大目标的的合理性和和可行性。5.0.2投投标施工组组织设计应应符合招标标文件的规规定，对招招标文件提提出的要求求做出明确确、具体的的承诺。5.0.3投投标施工组组织设计的的编写内容容应重点突突出、核心心部分深入入、篇幅合合理、图文文并茂。5.0.4投投标施工组组织设计的的编制依据据应包括下下列内容：：1项目招标文件及及其解释资资料；2发包人提供的信信息及资料料；3招标工程现场实实际情况；；4有关项目投标竞竞争信息；；5企业管理层对招招标文件的的分析研究究结果；6企业决策层层对投标的的决策意见见；7现行的相关关国家标准准、行业标标准、地方方标准及企企业施工工工艺标准；；8企业的质量量管理体系系、环境管管理体系和和职业健康康安全管理理体系文件件；9企业的技术力量量、施工能能力、施工工经验、机机械设备状状况和自有有的技术资资料。5.0.5投投标单位应应根据招标标文件规定定的评审规规则，按照照下列要求求编制不同同种类的投投标施工组组织设计：：1对投标施工工组织设计计仅做符合合性评价时时（评审结结果为合格格或不合格格），编制制简化类；；2对投标施工工组织设计计采用评分分方法时（评评审结果用用分数表示示），编制制基本类。5.0.6简简化类和基基本类投标标施工组织织设计的编编写应符合合表5.0..6的要求求：表5.0.6投标施工工组织设计计的编写内容目录简化类基本类第一部分常规内容编制依据及说明明依据文件的名称称工程概况简述工程规模、结结构形式和和现场条件件特点分别介绍各专业业内容，建建筑场地特特点和现场场施工条件件。分析工工程施工关关键问题施工准备工作针对工程特点，简述施工单位的技术准备、生产准备施工管理组织机机构项目经理和项目目技术负责责人的简历历及证书复复印件项目管理机构设设置及主要要管理人员员的简历和和证书复印印件施工部署概述工程质量、安安全、工期期、文明施施工、环保保目标，施施工区段划划分，大型型机械设备备及精密测测量装置配配备，劳动动力投入，分分包项目名名称施工现场平面布布置与管理理施工现场总平面面图施工各阶段平面面布置及管管理措施,,用图表示示，并加说说明施工进度计划施工总进度计划划施工总进度计划划及次级进进度计划，论论证进度计计划的合理理性资源需求计划用表格形式列出出主要资源源需求计划划，如：劳劳动力，主主要材料和和预制品，机机械设备、大大型工具、器器具，生产产工艺设备备，施工设设施工程质量保证措措施企业三项管理体体系认证证证书复印件件企业三项管理体体系认证证证书复印件件，三项管管理体系在在具体工程程中的注意意事项和深深化事宜安全生产保证措措施文明施工、环境境保护保证证措施雨季、台风和夏夏季高温季季节的施工保证措措施根据工程的特点点、施工周周期和施工工场地环境境条件，针针对性的进进行叙述续表5.0.6第二部分施工方法分部分项工程施施工方法确定各分部分项项工程的施施工方法，提提供企业工工艺标准中中相应的章章节名称工程施工的重点点和难点列出工程重点、难难点部位名名称，详细细介绍其施施工方法及及保证措施施第三部分分附加内容新技术、新工艺艺、新材料料和新设备应用罗列采用的新技技术、新工工艺、新材材料和新设设备名称罗列采用的新技技术、新工工艺、新材材料和新设设备名称，应应用部位，注注意事项，预预测其经济济效益和社社会效益成本控制措施预测成本控制总总目标预测成本控制总总目标及为为实现总目目标所采取取的技术措措施和管理理措施施工风险防范列举可能发生的的风险，简简述应对措措施列举并评估各种种可能发生生的风险，细细述防范对对策和管理理措施总承包管理和协协调分包项目名称分包项目名称和和内容，总总包和各分分包单位的的主要协调调配合措施施，总包对对各分包单单位的主要要管理措施施工程创优计划及及保证措施施创优目标及过程程路线图（目目标分解）创优目标及过程程路线图（目目标分解），采采取的技术术、组织和和经济措施施5.0.7招招标文件中中应明确评评审规则和和投标施工工组织设计计的编制类类别。招标标人根据工工程的实际际情况还可可提出投标标设计应编编写的重点点内容。6实施性施施工组织设设计的编写写6.0.1实实施性施工工组织设计计应满足招招标文件的的要求，在在投标施工工组织设计计的基础上上进行充实实和完善，其其主题不得得脱离投标标施工组织织设计。6.0.2实实施性施工工组织设计计应满足指指导建设全全过程各项项施工活动动的要求，每每项措施都都应具有可可操作性。6.0.3实施性施工工组织设计计的编写在在文字表述述上应具体体直观、浅浅显易懂，满满足项目部部各阶层相相关人员的的阅读要求求。6.0.4实施性施施工组织设设计的编制制依据应包包括下列内内容：1项目招标文件及及工程承包包合同文件件；2工程全部施工图图纸及其标标准图集；；3工程地质勘察报报告、地形形图和工程程测量控制制网；4气象、水文资料料及流行病病调查资料料；5工程建设设法律、法法规和有关关规定文件件；6企业类似施工项项目经验资资料；7现行的相相关国家标标准、行业业标准、地地方标准及及企业施工工工艺标准准；8企业质量量管理体系系、环境管管理体系和和职业健康康安全管理理体系文件件。6.0.5编编制实施性性施工组织织设计时，应应将招标阶阶段招标小小组提出的的合理化建建议融入其其中。6.0.6下下列部位应应在施工前前编制专项项施工方案案：1结构复杂；；2容易出现质量安安全问题；；3施工难度大；4技术含量高。6.0.7工工程开工前前，项目总总监理工程程师应组织织有关部门门人员对实实施性施工工组织设计计进行会审审，编制人人员应根据据会审结论论对实施性性施工组织织设计进行行修订。6.0.8实实施性施工工组织设计计及专项施施工方案应应经项目总总监理工程程师确认和和审批。6.0.9符符合下列情情况之一，应应对实施性性施工组织织设计进行行修改或调调整：1工程变更；2施工条件变化；；3法规变化；4发包人提出缩短短工期或延延长工期；；5发包人提出对质质量及特征征要求的变变更；6各种原因造成工工程停工；；7发包人违反反合同约定定；8发生不可抗拒事事件。6.0.10实施性施施工组织设设计修改或或调整应按按照实施性性施工组织织设计的编编写、审核核、审批的的相同程序序进行。6.0.11实施性施施工组织设设计的编写写宜符合表表6.0..11的要要求：表6.0.11实施性施施工组织设设计的编写写编写目录编写要求第一部分常规内容编制依据及说明明依据的文件名称称工程概况简述工程名称、地地点、规模模、建设单单位、设计计单位、监监理单位、质质量安全监监督单位、施施工总包、主主要分包、结结构型式、施施工条件（水水、电、道道路、场地地等情况）、各各专业工程程设计概况况（可采用用表格化形形式说明）、分分析工程施施工中的关关键问题施工准备工作针对工程特点，简简述业主及及施工单位位的技术准准备、生产产准备。技技术准备包包括罗列出出需编制专专项施工方方案的名称称、样板间间施工计划划、试验工工作计划、职职工培训计计划，向业业主索取已已施工项目目的验收证证明文件等等。生产准准备包括现现场道、水水、电来源源及其引入入方案，机机械设备的的来源，各各种临时设设施的布置置，劳动力力的来源及及有关证件件的办理，选选定分包单单位并签订订施工合同同等施工管理组织机机构以图表形式列出出项目管理理组织机构构图，详细细阐述项目目各职能部部门及主要要管理人员员的岗位职职责，对企企业相关体体系文件中中有的内容容可加以引引用，但体体系文件应应配备施工工组织设计计同时使用用施工部署概述工程质量、安安全、工期期、文明施施工、环保保目标，施施工区段（阶阶段）的划划分，大型型机械设备备及精密测测量装置的的配备，拟拟投入的各各工种劳动动力数量，计计划分包项项目名称及及具体进场场与出场时时间施工现场平面布布置与管理理结合工程实际，有有针对性地地对施工现现场的平面面布置加以以说明，画画出各阶段段现场平面面布置图，并并阐述施工工现场平面面管理规划划施工进度计划根据合同工期要要求，编制制出施工总总进度计划划、单位工工程施工进进度计划及及次级进度度计划，并并阐述具体体的保障各各级进度计计划的技术术措施、组组织措施、经经济措施及及相应的奖奖惩条例资源需求计划用表格形式列出出主要资源源需求计划划，如：劳劳动力需求求计划，主主要材料和和预制品需需求计划，机机械设备、大大型工具、器器具需求计计划，生产产工艺设备备需求计划划，施工设设施需求计计划工程质量保证措措施对于通过三个体体系认证的的企业，质质量、安全全、文明施施工、环境境保护各项项保证措施施的内容可可不编写，配配合相应体体系文件同同时使用；；对于企业业没有通过过体系认证证的部分内内容，对应应的保证措措施的内容容应详细编编写；结合合工程实际际情况，在在体系文件件中未包含含的一些具具有针对性性的保证措措施应重点点编写安全生产保证措措施文明施工、环境境保护保证证措施雨季、台风和夏夏季高温季季节的施工工保证措施施根据工程特点、施施工周期及及场地环境境简要介绍绍续表6.0.100第二部分分专业内容分部分项工程施施工方法1、结合具体工程程，确定各各分部分项项工程名称称2、当企业有内部部工艺标准准时，分部部分项工程程施工方法法可引用企企业工艺标标准中的对对应内容，对对企业工艺艺标准中没没有的内容容，应详细细编写，重重点突出3、当企业无内部部工艺标准准时，分部部分项工程程施工方法法应结合工工程具体情情况及企业业自身素质质，有针对对性地编写写工程重点、难点点的施工方方法及措施施企业结合自身素素质和工程程的实际情情况，列出出重点、难难点部位，详详细介绍施施工方法及及保证措施施第三部分分附加内容新技术、新工艺艺、新材料料和新设备备应用罗列出新技术、新新工艺、新新材料和新新设备的名名称，应用用部位，预预测其经济济效益和社社会效益成本控制措施预测成本控制目目标及为实实现总目标标所采取的的技术措施施和管理措措施。具体体措施包括括：优选材材料、设备备质量和价价格；优化化工期和成成本，减少少赶工费；；跟踪监控控计划成本本与实际成成本差额；；分析产生生原因，采采取纠正措措施；全面面履行合同同，减少业业主索赔机机会；健全全工程施工工成本控制制组织，落落实控制者者责任等施工风险防范列举并评估各种种可能发生生的风险，细细述防范对对策和管理理措施总承包管理和协协调概述分包项目名名称和内容容，总包与与分包单位位的主要协协调配合措措施，总包包对各分包包单位的主主要管理措措施及质量量、安全、进进度、文明明施工、环环保的要求求。主要管管理措施包包括：与分分包单位签签订质量、安安全、进度度、文明施施工、环保保目标责任任协议书，建建立定期联联检制，加加强三检制制，加强例例会制，充充分利用计计算机、网网络等信息息化技术参参与管理等等工程创优计划及及保证措施施明确创优目标及及过程路线线图（目标标分解），细细述所采取取的技术、组组织及经济济措施附录A施工组组织设计版版面样式A.0.1施施工组织设设计封面样样式工程名称××××（宋体小二号字加加粗）施工工组织设计计字编制人：××××（宋体三三号字）审核人：××××（宋体三三号字）审批人：××××（宋体三三号字）企业名称：××××（宋体体三号字加加粗）编制日期：××××（宋体体三号字加加粗）A.0.2施施工组织设设计中的章章节条款层层次样式1××××…(居中)占一行(章)1.1×××××………………(居中)占一行(节)1.1.1×××××………………占一行行(条)1.1.1.11×××××………………占占一行或接接排(款)(1)××××××××××………接排或或不接排1)××××××××……………………接排A)××××××××……………………接排A.0.3施施工组织设设计中的表表格样式表×.×.×名称××××××(与正文同同字号)×××××(比比正文文字字小一号))×××××××××(比正正文文字小小一号)续表×.×.×条文说明1总则1.0.1建建设工程施施工是一项项复杂的活活动，需要要综合考虑虑人力和物物力、时间间和空间、技技术和组织织各方面的的安排和协协调。工程程项目开工工前，必须须编制施工工组织设计计，用以指指导施工全全过程。这这已经成为为我国建设设领域一项项重要的技技术管理制制度。通过过施工组织织设计，使使施工人员员对承建项项目事先有有一个通盘盘的考虑，对对施工活动动的各种条条件、各种种生产要素素和施工过过程进行精精心安排，周周密计划，对对施工全过过程进行规规范化的科科学的管理理。通过施施工组织设设计，可以以大体估计计到施工中中可能发生生的种种情情况，预先先做好各项项准备，创创造有利条条件最经济济最合理解解决问题。通通过施工组组织设计，可可以将设计计与施工、技技术与经济济、前方与与后方有机机地结合起起来，把整整个施工单单位的施工工安排和具具体项目施施工组织得得更好。施施工组织设设计也是投投标文件的的重要组成成部分，既既是工程预预算的编制制依据，又又是向业主主展示对投投标项目组组织实施施施工能力的的手段。编编制施工组组织设计的的重要性已已被普遍接接受。但是，从现状看看，施工组组织设计的的编制存在在很多问题题。1内内容不统一一。一项拟拟建工程的的施工组织织设计到底底应编写哪哪些内容，编编制者存在在分歧。有有些认为应应概而全，有有些则简单单扼要，有有必要将编编制内容进进行罗列和和分类，将将与施工相相关的要素素系统地归归纳总结，针针对不同特特点的工程程项目规定定编制相关关的内容。2招标施工组织设设计形式化化。投标单单位为了中中标，担心心在评审时时被扣分，编编制的施工工组织设计计篇幅很大大，面面俱俱到，不漏漏掉一点内内容，细到到极至，比比施工手册册还全面。有有的在上、中中、下分册册中还有小小册，真是是煞费苦心心。但是中中标单位只只有一家，对对于没中标标的单位可可谓是白费费心机。对对于这种做做法，各界界早有异议议，甚至评评审专家。如如此篇幅的的施工组织织设计，花花费半天或或一、二天天时间怎能能阅读完毕毕，何况还还要思考、总总结、评比比、打分。没没有统一格格式和内容容的标书，使使评审的标标准和尺度度难以统一一，实际操操作过程中中往往引发发主观偏好好，使评审审工作缺乏乏公正性和和科学性，以以至最终不不能选择真真正最佳中中标单位。3不重视实施性施施工组织设设计。中标标后，承建建单位往往往将这份全全面指导施施工准备和和组织施工工的技术经经济纲领性性文件放在在一边，束束之高阁。既既没有根据据施工组织织设计的计计划安排，对对各种施工工生产要素素进行落实实与管理，也也没有按照照施工组织织设计的要要求，对施施工进度、技技术成本、质质量安全进进行控制。变变成文字上上写一套，做做的全凭经经验。造成成这种现象象的一个重重要原因是是，实施性性施工组织织设计缺乏乏针对性，不不能反映客客观实际，片片面追求形形式主义。因因此,有必要对对实施性施施工组织设设计的内容容作出统一一规定，并并要求企业业在施工管管理上下功功夫，切实实认真贯彻彻符合实际际且质量优优良的施工工组织设计计。本规范作为我国国第一本施施工组织设设计编写方方面的标准准，是一种种有益的尝尝试，目的的就是为了了解决实际际问题，保保证施工组组织设计编编写的科学学化和规范范化，避免免形式主义义，降低技技术成本，提提高工作效效率和施工工管理水平平。1.0.2本本条为本规规范适用范范围。1建设工程指新建建、扩建、改改建的土木木工程、建建筑工程、线线路管道和和设备安装装工程及装装修工程。本本规范重点点内容为建建筑工程、市市政工程和和设备安装装工程，其其它建设工工程施工组组织设计的的编制亦适适用于本规规范。2按照工程规模和和编制内容容来分，施施工组织设设计可分为为施工组织织规划设计计，施工组组织总设计计，单位工工程施工组组织设计和和分部、分分项工程施施工组织设设计（即施施工方案）。施施工组织规规划设计是是在初步设设计阶段编编制的，其其目的是论论证拟建工工程在指定定地点和规规定期限内内进行建设设的经济合合理性和技技术可能性性，为审批批设计文件件提供参考考和依据。施施工组织总总设计是以以一个建设设项目或建建筑群为对对象编制的的，其目的的是对整个个建设项目目或建筑群群的施工进进行战略部部署，其内内容范围比比较广，亦亦比较概括括。单位工工程施工组组织设计是是在施工图图完成后，以以一个单位位工程为对对象编制的的，其目的的是直接指指导施工全全过程。分分部、分项项工程施工工组织设计计是对施工工难度大，或或技术复杂杂分部分项项工程的施施工进一步步细化，是是专项工程程的具体施施工文件。本规范以单位工工程施工组组织设计为为主要内容容，并融合合了施工组组织总设计计和分部分分项工程施施工组织设设计内容。3从编制时间来分分，施工组组织设计可可分为投标标（标前）施施工组织设设计和实施施性（标后后）施工组组织设计。本本规范适用用于这两类类施工组织织设计。1.0.3施施工组织设设计是计划划经济时代代产物，作作为职能单单一的技术术性文件能能够满足对对施工控制制的要求。随随着我国社社会主义市市场经济体体系的建立立和逐步完完善，施工工组织设计计相应地改改变自己的的角度，现现在已经成成为一个指指导项目投投标、进行行施工准备备和组织施施工的全面面的技术经经济管理文文件。编制制和实施施施工组织设设计，是我我国建设领领域一项重重要的技术术管理制度度。但是，国国际惯例是是项目管理理。为使我我国建筑市市场与国际际建筑市场场接轨，我我国的施工工企业应推推行施工项项目管理制制度。施工工项目管理理是项目管管理学科的的一个分支支，即企业业运用系统统的观点，理理性和科学学地对施工工项目的计计划、组织织、监督、控控制、协调调等进行全全过程管理理。我国1982年引进工工程项目管管理，1988年在全国国试点，1993年正式推推广。经过过十年多的的实践，编编制了国家家推荐性标标准《建设设工程项目目管理规范范》GB/TT503226-20001。根据《建设工程程项目管理理规范》，项项目管理的的第一步就就是编制“项目管理理规划大纲纲”和“项目管理理实施规划划”。项目管管理规划大大纲是由企企业管理层层在投标之之前编制的的，旨在作作为投标依依据，满足足招标文件件要求及签签订合同要要求的文件件。项目管管理实施规规划是在工工程开工之之前由项目目经理主持持编制的，旨旨在指导施施工项目实实施阶段管管理的文件件。由此可可见，项目目管理规划划大纲相当当于投标施施工组织设设计，项目目管理实施施规划相当当于实施性性施工组织织设计。规规范规定，当当承包人以以施工组织织设计代替替项目管理理规划时，施施工组织设设计应满足足项目管理理规划的要要求。这就就明确告诉诉我们，项项目管理规规划大纲将将会取代投投标施工组组织设计，项项目管理实实施规划将将会取代实实施性施工工组织设计计。《建设工程项目目管理规范范》明确规规定了项目目管理规划划大纲和项项目管理实实施规划应应包括的内内容。为了了与国际惯惯例接轨，投投标施工组组织设计的的编制原则则上应符合合项目管理理规划大纲纲的要求，实实施性施工工组织设计计的编制原原则上应符符合项目管管理实施规规划的要求求。1.0.4施施工组织设设计的内容容应符合国国家所有法法律、法规规和强制性性技术标准准的规定，编编制的格式式、文字和和图表应满满足相关标标准规范的的要求。2术语(略)3基本规定3.0.1投投标施工组组织设计在在工程投标标阶段编制制，实施性性施工组织织设计在工工程中标后后到工程开开工前阶段段编制。两两者的应用用目的不同同、编制深深度不同、编编制条件不不同，企业业在编制施施工组织设设计时应注注意区分其其各自特点点。3.0.2本本规范施工工组织设计计已经融合合了施工组组织总设计计和单位工工程施工组组织设计的的内容，在在编制施工工组织设计计时应根据据工程的规规模和特性性，可同时时编制施工工组织总设设计和单位位工程施工工组织设计计，也可两两者合一。但但不管如何何编制，其其内容应符符合本规范范第四章内内容的要求求。3.0.3建建设工程施施工应遵循循先计划后后施工的原原则，鉴于于目前建筑筑市场存在在边施工边边编制施工工组织设计计或施工完完补编施工工组织设计计的现象，所所以有必要要编写本条条，避免发发生无组织织、无计划划而进行盲盲目施工的的情况。3.0.4国国家推广建建设工程项项目管理法法的目的，是是为了使我我国施工项项目管理适适应市场经经济发展的的需要，与与国际惯例例接轨。但但项目管理理的基本原原理、内容容和方法应应结合我国国的实际情情况，考虑虑到施工组组织设计是是我国目前前仍在广泛泛应用的一一项管理制制度，《建建设工程项项目管理规规范》规定定承包人可可以编制施施工组织设设计代替项项目管理规规划，但施施工组织设设计应满足足项目管理理规划的要要求。3.0.5国国家要求企企业编制施施工工艺标标准。必要要时，投标标施工组织织设计引用用企业工艺艺标准可提提供给专家家审查，企企业施工工工艺标准应应配合实施施性施工组组织设计同同时使用。3.0.6鼓鼓励企业通通过质量管管理体系、环环境管理体体系和职业业健康安全全管理体系系的认证。投投标施工组组织设计可可用通过权权威机构认认证的三项项管理体系系文件替代代其中相关关章节中的的内容。如如：替代时时仅提供认认证证书复复印件和管管理体系的的章节名称称。三项管管理体系文文件应配合合实施性施施工组织设设计同时使使用。3.0.7只只有掌握了了招标文件件的要求、熟熟悉施工图图纸，了解解工程的实实地情况和和资料，就就可以具体体进行分析析，制定出出切实可行行的施工方方案并进行行优选，编编写出来的的施工组织织设计在投投标时才有有说服力，在在实施阶段段才有可操操作性。3.0.8施施工组织设设计编制遵遵循1～8款指导思思想，可使使编制出的的施工组织织设计具备备科学性、合合理性，为为工程项目目达到预期期目标提供供可靠的保保障。3.0.9列列出的这几几项内容，从从不同的角角度和出发发点能编制制出不同的的施工方案案，宜通过过比选，选选取最优方方案。3.0.10施工组织织设计中的的各分部分分项工程施施工方法应应作为编写写各专项方方案或技术术交底的指指导性文件件，各专项项方案或技技术交底的的内容应全全面，编写写深度应满满足操作要要求。对于于简单的施施工工艺，不不必进行详详细叙述，概概括其要点点即可；对对于复杂方方案或大型型方案，应应详细叙述述。当企业业经验不足足时应广泛泛听取各方方面专家意意见，以保保证编制的的方案切实实可行。3.0.11企企业应注意意收集国家家发布、更更新、废止止的法规和和文件等信信息，便于于指导编写写施工组织织设计。3.0.12鉴于施工工组织设计计的严肃性性和重要性性，为保证证其编制水水平，对编编制人员的的素质应有有一定的要要求。同时时为了使编编制的施工工组织设计计少出错误误、精益求求精，必须须严格执行行审核、审审批程序，层层层把关。尽尽量提高其其水平，更更好的服务务于工程建建设。投标标阶段，分分包单位的的施工组织织设计内容容应融合在在总包单位位一起；实实施阶段，分分包单位的的施工组织织设计内容容宜单独装装订成册。3.0.13施工组织织设计内容容的表述应应让读者明明确其含义义，不至于于引起误解解或多解，各各种表述全全篇应统一一、规范。3.0.14招标文件件对施工组组织设计的的版式风格格不应另提提具体要求求。本款的的目的是考考虑到招标标文件要求求投标施工工组织设计计为暗标或或取消一些些相关信息息时适用。当当招标文件件对施工组组织设计的的版式风格格没有另提提具体要求求时，各类类施工组织织设计的版版式风格宜宜满足2～10款要求，以以做到标准准统一。第10款中施工组织设设计绘图标标准应参照照的现行国国家相关制制图标准包包括：房屋屋建筑制图图统一标准准（GB/TT500001-20001）、总图图制图标准准（GB/TT501003-20001）、建筑筑制图标准准（GB/TT501004-20001）、建筑筑结构制图图标准（GB/TT501005-20001）、给水水排水制图图标准（GB/TT501006-20001）、暖通通空调制图图标准（GB/TT501114-20001）。4施工组织设计的的内容4.1.1施施工组织设设计应该能能够反映客客观实际，能能符合国家家有关文件件和标准的的要求，并并且通过认认真的贯彻彻执行能够够使施工有有条不紊地地进行，使使施工组织织和管理工工作经常处处于主动地地位，能取取得好、快快、省、安安全的效果果。4.1.2施施工组织设设计既是招招标文件的的重要组成成部分，又又是组织施施工的一个个纲领性文文件。一方方面是为投投标服务，为为工程预算算的编制提提供依据，向向业主展示示对投标项项目的整体体策划及技技术组织工工作，为最最终中标打打下坚实基基础；其二二为施工服服务，为工工程项目最最终能达到到预期目标标提供可靠靠的施工保保障。4.1.3各各分部分项项工程施工工方法应作作为编写各各专项方案案或技术交交底的指导导性文件。在在投标阶段段可简述其其要点；在在实施阶段段，应全面面叙述各专专项方案或或技术交底底的内容，编编写深度应应满足操作作要求。4.1.4大大型方案或或复杂方案案是相对于于企业施工工经验而言言的，对于于复杂方案案或大型方方案，当企企业经验不不足时应广广泛听取各各方面专家家意见，以以保证编制制的方案切切实可行。4.1.5国国家鼓励企企业推广应应用四新技技术。本条条所指的“四新”技术是企企业自身创创造或革新新的。其中中，对本行行业影响较较大的“四新”技术应通通过有关部部门组织的的鉴定；仅仅适合本企企业内部的的“四新”技术也应应有企业技技术管理人人员进行评评定或者有有类似成功功的实例和和实践经验验。4.1.6本本规范施工工组织设计计的编写内内容包括下下列三个方方面：1建建设工程中中各专业如如建筑、市市政、安装装等施工组组织设计的的编写内容容；2投标前和投投标后的施施工组织设设计的编写写内容；3施工组织总设计计、单位工工程施工组组织设计的的编写内容容。本章的施工方法法是指各类类建设工程程中建筑、市市政、安装装等专业工工程的分部部分项工程程的施工方方法；附加加内容是根根据工程实实际情况，由由企业结合合自身素质质，有选择择性进行编编制，当招招标文件或或中标后业业主有具体体要求时，企企业必须编编制；除施施工方法和和附加内容容以外的其其他内容，本本规范中称称之为常规规内容。4.2.2工工程概况是是对整个工工程情况的的概括说明明，工程构构成状况应应是指工程程名称、性性质、建造造地点、建建设规模、项项目建设单单位、设计计单位和监监理单位等等；专业工工程设计概概况是指建建筑、市政政、设备安安装等其中中各专业，如如建筑工程程中的建筑筑设计概况况、结构设设计概况等等；工程现现场条件应应是指施工工场地状况况、三通一一平状况、水水电供应能能力和是否否具有前期期已完工的的项目等。4.2.3需要要业主完成成的施工准准备工作是是指提供施施工图、施施工场地、水水电供应、业业主提供的的材料设备备、业主应应办理的报报批手续，组组织图纸会会审，提供供现场的坐坐标和高程程，提供工工程已施工工项目的验验收证明文文件，及时时组织由业业主分包的的工程承包包单位进场场等；施工单位的准备备工作应是是指技术准准备工作、资资源准备工工作、施工工现场准备备工作和施施工场外协协调工作。技术准备工作应应从熟悉和和审查施工工图纸、自自然条件和和技术经济济条件调查查分析、编编制施工图图预算和施施工预算、编编制实施性性施工组织织设计、制制定专项方方案和技术术交底的编编制计划、有有针对性进进行工人上上岗前的技技术培训等等几方面进进行准备；；资源准备工作应应从编制资资源需求计计划、制定定保证资源源顺利供应应的各项措措施两个方方面进行准准备；施工现场准备工工作应从施施工现场控控制网测量量、做好“三通一平”及消防栓栓的设置、按按计划建造造各项施工工设施、按按计划组织织各项资源源进场等几几方面进行行准备；施工场外协调工工作是指选选定分包单单位并签订订分包合同同。4.2.4项项目经理部部机构的设设置应根据据项目的规规模、特点点、复杂程程度、目标标控制和管管理的需要要来成立相相应的专业业职能部门门。根据工工程规模大大小和特点点的不同，各各项目部设设立的专业业职能部门门可能不同同，但应明明确对于工工程项目的的管理职责责；项目经经理部决策策层岗位职职责是指项项目经理职职责、项目目技术负责责人职责；；项目主要要管理人员员的简历及及证书复印印件是指项项目经理、项项目副经理理、项目技技术负责人人、质检员员、安全员员的简历及及证书复印印件。4.2.5施施工部署的的各项内容容应能综合合反映施工工阶段的划划分与衔接接，施工任任务的划分分与协调，施施工进度的的安排与资资源供应。对对于整个工工程项目如如何组织施施工具有系系统性、指指导性和实实用性。1工程总体目标应应包含工程程的工期、质质量、安全全、文明施施工和环境境保护目标标；2工程总体施工方方案应包含含施工区段段的划分、施施工程序、施施工方案（法法）的选择择、主要施施工机械及及施工队伍伍的配备。4.2.6承承包人宜用用计算机绘绘制“施工现场场平面布置置图”，以满足足规范化要要求和便于于进行动态态调整。施施工现场平平面布置应应合理，能能满足施工工生产的需需要。施工工现场平面面布置方法法参考下列列内容：1施工平面布布置原则1)在满足施施工需要前前提下，尽尽量减少施施工用地，施施工现场布布置要紧凑凑合理；2)合理布置置起重机械械和各项施施工设施，科科学规划施施工道路，尽尽量降低运运输费用；；3)科学确定定施工区域域和场地面面积，尽量量减少专业业工种之间间交作业；；4)尽量利用用永久性建建筑物、构构筑物或现现有设施为为施工服务务，降低施施工设施建建造费用，尽尽量采用装装配式施工工设施，提提高其安装装速度；5)各项施工工设施布置置都要满足足：有利生生产、方便便生活、安安全防火和和环境保护护的要求。2施工平面布布置内容1)建设项目目施工用地地范围内地地上、地下下已有和拟拟建的建筑筑物、构筑筑物及其它它设施位置置和形状；；2)为整个建建设项目施施工服务的的施工设施施布置，它它包括生产产性施工设设施和生活活性施工设设施两类；；3）建设项目施工必必备的安全全、防火和和环境保护护设施布置置；4）建筑工程类施工工平面布置置宜分为：：地下结构构施工阶段段总平面布布置、地上上结构施工工阶段总平平面布置、装装修阶段总总平面布置置；5）市政工程类除需需要施工平平面布置外外，在必要要的情况下下还应考虑虑交通组织织或交通疏疏解平面布布置图。3施工总平面面管理规划划应明确各各区域的功功能和作用用，相互之之间的协调调和配合，以以及相应地地管理措施施。4.2.7工期期控制目标标应以实现现或提前实实现招标文文件要求的的或施工合合同约定的的竣工日期期为最终目目标。施工工工期目标标可分为总总目标、阶阶段性工期期目标，亦亦可按年、季季、月、旬旬、周等分分解为时间间目标。施工进度计划应应根据工期期控制目标标、施工部部署、资源源投入量及及供应能力力进行编制制，施工进进度计划的的编制应内内容全面、安安排合理、科科学实用，在在进度计划划中应反映映出各施工工区段或各各工序之间间的搭接关关系、施工工期限和开开、竣工日日期。根据据工程规模模的大小、复复杂程度和和编制阶段段的不同，施施工进度计计划可分为为总进度计计划及次级级进度计划划。工期保证措施可可从技术措措施、组织织措施、经经济措施等等几方面进进行有针对对性的编制制。4.2.8资资源需求计计划应根据据施工部署署和施工进进度计划进进行确定，资资源需求计计划是组织织建设工程程所需各种种资源进退退场的依据据，科学合合理的资源源需求计划划既可保证证工程建设设的顺利进进行，又可可降低工程程成本。4.2.9～44.2.111为为保证质量量、安全、文文明施工和和环境保护护目标实现现所采取的的技术组织织措施应具具有针对性性。4.2.12详详细分析季季节施工的的各种影响响因素，预预测可能造造成的危害害，针对这这些特点制制定相应地地保证措施施，防患于于未然。4.3.1列列举各种施施工方法所所采用的机机械设备、工工具和工艺艺，施工措措施和所依依据的技术术标准。4.3.2分分部分项工工程施工方方法应作为为编写各专专项方案或或技术交底底的指导性性文件，各各专项方案案或技术交交底的内容容应全面，编编写深度应应满足操作作要求。4.3.3重重点、难点点对于不同同工程和不不同企业具具有一定的的相对性，但但重点、难难点施工方方法仍是施施工组织设设计编写中中的核心部部分。4.4.2“四新”技术是指指有关部门门认可并推推广应用。企企业自身创创新的新技技术、新工工艺、新材材料和新设设备在使用用前应按照照本章4..1.5条条的要求。4.4.3成成本控制是是一项全面面系统的管管理过程，应应由成本预预测、计划划、实施、核核算、分析析、考核、整整理成本资资料、编制制成本报告告等一系列列活动构成成，其活动动贯穿于整整个工程建建设的全过过程。针对对成本控制制总目标，成成本控制措措施应包含含技术措施施、组织措措施两方面面内容。4.4.4风风险管理水水平是衡量量企业素质质的重要标标准，风险险具有的客客观存在、事事件发生的的不确定、后后果的不确确定三个方方面特性，这这决定了施施工风险防防范是一项项复杂、动动态的管理理过程。施施工风险防防范应根据据工程内、外外部条件和和企业自身身素质综合合考虑，从从不同的角角度进行分分析，可将将风险因素素分解成若若干个不同同的类型及及事件。如如：1去年深圳和全国国建材市场场上材料价价格上涨，这这虽然是一一个普遍现现象，但我我们在项目目签定施工工合同时就就应该有所所警觉，在在某些条款款上就应该该留有余地地，这样一一来就可以以避免或减减少由此带带来经济损损失；2去年我省爆发的的SARS疫情，在在项目管理理上应该制制定好施工工场地环境境卫生、保保障职工健健康的相应应措施，减减少职工感感染的机会会。这也可可为项目减减少损失，保保证工程的的正常施工工。表4.4.4中提提供的风险险因素识别别和防范措措施仅供参参考。表4.4.4风险因素素识别和防防范措施风险因素类型典型风险事件防范措施自然和环境台风、地震、高高温、洪水水、不明的的水文气象象等加强合同的制定定和管理，在在合同的制制定中应考考虑各种因因素，以减减少各种外外在因素对对工程的影影响政治法律法律及规章制度度的变化，战战争和骚乱乱、罢工等等经济通货膨胀、汇率率的变动、市市场的动荡荡，各种费费率的变化化等合同合同条款遗漏、表表达有误、索索赔管理不不利技术施工工艺落后，工工艺流程不不合理，不不合理的施施工技术和和方案，应应用新技术术失安全等等注意信息收集，注注重工艺的的研究和应应用，合理理采用新技技术，结合合实际情况况设计工艺艺，加强以以人为本的的观念人员管理人员、技术术人员、施施工人员的的素质不符符合要求加强人员队伍建建设；根据据工程实际际情况，合合理安排项项目管理人人员、技术术人员、施施工人员；；制定合理理的材料供供应计划及及检验计划划；结合工工程实际情情况，合理理配置施工工机具材料原材料的供应不不足，数量量差错，质质量不合格格等设备施工设备供应不不足，类型型不配套，选选型不当资金资金筹措方式不不合理，资资金不到位位作好资金计划，充充分利用各各种融资方方式质量、安全工程不能通过质质量验收、质质量评定为为不合格；；造成人员员伤亡，工工程或设备备的损坏加强管理，制定定切实可行行的质量、安安全保证措措施组织协调与业主、上级管管理部门、监监理及分包包单位的不不协调、项项目内部设设置不合理理研究各方特点，制制定相应措措施，协调调好各方关关系4.4.5总总承包管理理内容中应应明确对分分包单位质质量、进度度、安全、文文明施工及及环保的要要求。4.4.6根根据工程施施工合同或或企业自身身的要求，确确定符合实实际的创优优目标，并并应有为达达到目标而而采取的针针对性措施施。5投标施工组织设设计的编写写5.0.1投投标施工组组织设计是是评标、定定标的重要要因素，是是投标单位位整体实力力、技术水水平和管理理水平的具具体体现。它它既是投标标过程中展展示企业素素质的手段段，也是中中标后编制制实施性施施工组织设设计的依据据，更重要要的是编制制投标报价价的依据。投投标施工组组织设计中中工期确定定、资源投投入、施工工方案选择择等，都依依赖于工程程报价所提提供的基础础数据。而而投标施工工组织设计计的编制又又反过来影影响工程报报价。当施施工组织设设计中采用用非常规的的施工方法法或措施时时，将导致致工程费用用的增减，这这是投标报报价所必须须考虑的，所所以投标施施工组织设设计与工程程报价有着着密切的关关系。同时时为确保工工期、质量量、安全、文文明施工、环环境保护目目标的实现现所采取的的各项保证证措施必须须合理、可可靠。5.0.2编编制投标施施工组织设设计的目的的是为了中中标，因而而其编制内内容应严格格满足招标标文件的要要求，以避避免被视为为废标。应应根据评标标的要求逐逐一给予满满意的答复复。5.0.3投投标施工组组织设计并并非用于指指导操作，因因而不宜对对各项内容容均进行细细致全面地地编写，应应根据建设设工程具体体情况，对对各章节内内容进行有有针对性的的编写，对对重点、难难点内容应应进行深入入编写，力力争做到繁繁简得当。5.0.5在在投标评审审中，招标标单位对施施工组织设设计可采用用定性或定定量的评审审原则。对对于定性评评审，编写写施工组织织设计时可可简略一些些，按简化化类的要求求编写；对对于定量评评审，编写写施工组织织设计时应应要求详细细地分析工工程特点，突突出重点，编编制单位还还应根据其其本身特点点和编写人人员的经验验充分发挥挥优势,力争取得得最佳的实实效。5.0.6投投标施工组组织设计的的编写要求求1编制依据及及说明本章5.0.44条已明确确了编制依依据，基本本类只要求求写明依据据的名称，如如企业工艺艺标准、通通过认证的的质量管理理体系、环环境管理体体系、职业业健康安全全管理体系系等。2工程概况简化类：要求通通过简单叙叙述，能反反映出工程程的基本情情况，可以以使阅读者者对工程有有一个基本本的了解；；基本类除满足简简单类要求求外，还应应通过具体体调查分析析，指出工工程的施工工特点和关关键问题。使使评标者能能完整地了了解所要评评的工程的的相关建筑筑、结构、地地质、环境境条件及施施工中的重重点、难点点。3施工准备工工作基本类仅要求简简述。技术术准备是指指专项施工工方案的编编制计划，试试验工作计计划，技术术培训和交交底工作计计划等；生生产准备是是指施工场场地临时水水电设计、施施工现场平平面布置图图、有关证证件、原材材料进场计计划、机械械设备进场场计划、主主要项目工工程量、主主要劳动力力计划、选选定分包单单位并签订订施工合同同等。4施工管理组织机机构简化类：要求提提供证书证证明包括项项目经理资资质证书、职职称证书；；基本类：要求提提供项目组组织管理机机构及其职职能部门之之间的关系系，主要管管理人员是是指项目经经理、项目目技术负责责人、质检检员、安全全员等。5通过对单位工程程的特点及及难点分析析，制定出出针对单位位工程的各各项目标，并并以此目标标为准则，从从时间、空空间、工艺艺、资源等等方面围绕绕单位工程程作出具体体的计划安安排。基本本类要求在在根据施工工阶段的不不同目标和和特点进行行部署时，简简要说明相相关专业在在各阶段的的如何协作作配合，劳劳动力投入入、大型机机械设备进进出场与工工程进度的的关系。6施工现场平面布布置与管理理简化类：要求包包括现场施施工条件、现现场施工三三通一平的的要求、表表明现场临临时建筑物物、围墙、机机械工棚及及仓库布置置，以及临临时用水、用用电的布置置方案；基本类：所要求求的各个阶阶段是指工工程部署的的各个阶段段，管理措措施是指平平面布置中中各区域的的管理要求求及相互协协调关系。7施工进度计划简化类：根据招招标文件及及施工季节节、节假日日情况，综综合人、机机械、材料料、环境等等编制科学学合理的总总进度计划划；基本类：在编制制总进度计计划的基础础上，还应应编制次级级进度计划划，用次级级进度计划划论证总进进度计划的的合理性，同同时各次级级进度计划划本身要论论证其合理理性，阐述述实现进度度计划的保保证措施。8资源需求计计划基本类：根据施施工进度计计划，在确确定资源种种类及数量量的基础上上，用表格格的形式反反映出各阶阶段的主要要资源需求求数量及其其进退场时时间。9工程质量保证措措施、安全全生产保证证措施、文文明施工和和环境保护护保证措施施三项管理体系是是指通过认认证质量管管理体系、环环境管理体体系和职业业健康安全全管理体系系。没有通过认证或或认证不全全的部分，仍仍要对其要要点进行针针对性编写写。10深圳地区区的气候特特点主要表表现在雨季季、台风和和夏季，因因此仅需对对此特点进进行针对性性编写。如如：雨季应应做到设备备防潮，管管线防锈、防防腐蚀，土土建装修防防浸泡、防防冲刷，施施工中防触触电，防雷雷击，并制制定相应的的排水防汛汛措施。11分部分项项工程施工工方法投标施工组织设设计中，各各分部分项项工程的施施工方法皆皆要写出。1)对于有企企业工艺标标准的施工工企业，施施工组织设设计内容中中各专业工工程的常规规施工方法可用企业业工艺标准准中相关内内容替代；；2)对于于没有企业业工艺标准准或企业工工艺标准中中没有的内内容，仍需需对其要点点进行针对性的编写；3)对于复杂杂或特殊的的施工工艺艺，要在施施工组织设设计中进行行详细地、有有针对性的的编写，必要时请请有关方面面的专家进进行论证。12工程施工工的重点和和难点根据工程特点和和企业本身身素质，通通过分析研研究列出重