规章制度的管理制度

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第一篇：规章制度汇编档案管理制度

档案管理制度

为切实加强小编单位系统内人事、文件档案的管理，由单位办公室指定专人对档案举行分类、收拾、保管，结合本单位实际，特制定以下制度：

一、档案工作职责

1、搜集、保管档案、材料，为国家和部门攒累档案史料（含声像档案）；

2、收集鉴别和收拾档案材料；

3、办理档案、材料的查阅、借阅和传递；

4、登记干部职工职务、工资的变动状况；

5、为有关部门提供档案、材料状况(来源：公务员在线http://.）；

6、做好档案、材料的平安、保密、庇护工作；

7、调查讨论档案、材料工作状况，制定规章制度，搞好档案材料的业务建设和指导；

8、推广、应用档案、材料当代化管理技术；

9、定期向档案馆（室）移交永远、长久档案、处理短期或不予立档的材料；

10、办理其他有关事项。

二、档案管理工作人员守则

1、坚持四项基本原则，仔细学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的各项方针、政策，努力提高政治思想水平；

2、档案管理单位人员按照规定，确定是否应提供材料；

3、凡查阅档案利用单位应派中共正式党员干部到保管单位查阅室查阅。

4、档案普通不外借，如务必借出访用时，要解释理由，经主管领导批准，并严格登记手续，限期归还，不得擅自转借他人。

5、任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

6、严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，不得擅自向外泄露档案内容，不得擅自拍摄、复制档案内容。

规章制度汇编档案管理制度

第二篇：规章制度汇编财务管理制度

财务管理制度

为严厉财经纪律，规范财务管理，切实做好单位后勤保障工作，开源节流，以确保小编单位工作正常运转，按照《会计法》及有关财务管理规定，结合本单位实际，制定本财务管理制度。

一、办公室在每年的财政经费下达后，将经费措施及支出项目、支出数额方案向领导办公会报告，提交领导办公会研究审议通过。

二、半年时由

财务负责同志(来源：公务员在线http://.）及报账员将半年的收支状况、方案执行状况、存在问题及建议向领导办公会报告，以便研究修订支出方案，调节支出项目，增强开支的透亮度。

三、全部支出务必按局领导要求，由办公室统一支配把握，其他人员未经办公室领导交待支配不得擅自开支。需购置办公用品或其他公务开支的，由办公室负责人统筹支配，以便整体把握经费支出状况。

四、全部报销票据需经办公室负责同志签注审核意见，提交单位领导审批后方可报销。票据上台照、内容（事项）、品名、规格、数量、单价、价款、经办人、审核人、审批人等相应内容应齐全，否则，不予报销。

五、因应急或出差需求借取费用时，由借款人填写票据，经单位领导签注重见和办公室负责人审核签字后，根据审签数额借款。事后，须在十个工作日内履行报销手续，抽调借据。否则，借款期限超出一个月后按同期银行贷款利率记收利息，并予以批判处罚。

六、坚持民主理财，增加收支透亮度。办公室应厉行节省、俭朴办事。年初制定出当年的大致开支项目和支出方案，严格根据方案控制执行。

七、未尽事宜严格根据《会计法》和相关财务管理制度执行。

规章制度汇编财务管理制度

第三篇：规章制度汇编选购管理制度

选购管理制度

为更有效的制止浪费、铺张现象，切实管理好办公经费，依据相关规矩、政策，结合小编单位实际状况，制定本选购管理制度，详细内容如下：

一、要由民主介绍，成立选购管理小组，起码三人以上。

二、对常规性及较大宗的单位办公用品的选购，年初要有详细具体的方案，并报单位领导办公会审批。

三、对单笔购置5000元

，批量购置10000元的固定资产，要上报局机关审批。

四、选购单价在500元（含500元）以下的(来源：公务员在线http://.）低值易耗品和日常办公用品，以及在500元以内的日常开支由办公室负责人审批打算；购置单价在500元以上的大宗款物品或500元以上的支出项目由办公室负责人报请局分管领导审批。

五、办公室对所选购的办公用品及其他物品应举行入库清点、造册登记，对价值在200元以上的大宗办公用品及其他物品应建立相应台账，对其领用人、保管人、用法人都一一登记。领取时要经办公室负责人审批通过，履行须要的领借手续，一旦走失或人为损坏应照价补偿。

六、选购小组在外出选购时，不得一人独自行动，须3人以上集体行动。

七、选购小组在外出选购时，对所购物品需经市场调查，做到心里有数。严把质量关，力争使所购物品物美价廉。

八、选购小组在选购后，对选购发票要严格根据财务制度把关，发票内容要实事求是，所购物品品名、规格、数量、单价、价款、经办人等内容应齐全。

九、未尽事宜根据国家相关规定执行。

附：选购小组名单

规章制度汇编选购管理制度

第四篇：规章制度汇编平安管理制度

平安管理制度

为仔细贯彻执行党和国家的各项平安方针、政策、法令、规定和落实省、市各项平安措施的批示、决议，结合单位实际状况，制定本平安制度，并检查执行状况。

一、单位要不定期进行防火、防盗等日常性平安教导和规矩性平安学问教导，真正做好平安防范工作，使单位各项平安工作真正做到防患于未然。

二、全体工作人员应

有高度的平安防范意识、提高警惕，严格遵守各项平安规章制度，以确保单位财产及单位全体工作人员的平安。

三、各办公室门与办公桌的钥匙应随身携带，不得转交他人用法。严禁将钥匙交给亲友用法。

四、严禁在办公室内用法电炉、酒精炉、热得快等有隐患性的工具，确因工作需求用法的，应吻合平安操作用法要求。

五、冬季取暖应注重平安、当心谨慎，乐观消退一切平安隐患，防止煤气中毒、火灾、触电等事故发生。

(来源：公务员在线http://.）六、各办公室应支配好节假日值班，注重准时关好门窗，检查关闭各处电源、准时开关电灯、电扇、电脑、饮水机等。平常下班也要加强检查。

七、办公室人员离开办公室时，应将保管的柜子与办公桌抽屉锁上，天天下班最后离开者应关好门、窗、橱、柜，并关闭全部电器电源。

八、妥当保管好公、私现金及贵重物品，白天不得将贵重物品及存有现金的包、袋等任意置放在无关锁的地方，谨防失窃。

九、严禁携带易燃、易爆等相关物品到办公场地。

为仔细贯彻执行党和国家的各项平安方针、政策、法令、规定和落实省、市各项平安措施的批示、决议，结合单位实际状况，制定本平安制度，并检查执行状况。

一、单位要不定期进行防火、防盗等日常性平安教导和规矩性平安学问教导，真正做好平安防范工作，使单位各项平安工作真正做到防患于未然。

二、全体工作人员应有高度的平安防范意识、提高警惕，严格遵守各项平安规章制度，以确保单位财产及单位全体工作人员的平安。

三、各办公室门与办公桌的钥匙应随身携带，不得转交他人用法。严禁将钥匙交给亲友用法。

四、严禁在办公室内用法电炉、酒精炉、热得快等有隐患性的工具，确因工作需求用法的，应吻合平安操作用法要求。

五、冬季取暖应注重平安、当心谨慎，乐观消退一切平安隐患，防止煤气中毒、火灾、触电等事故发生。

六、各办公室应支配好节假日值班，注重准时关好门窗，检查关闭各处电源、准时开关电灯、电扇、电脑、饮水机等。平常下班也要加强检查。

七、办公室人员离开办公室时，应将保管的柜子与办公桌抽屉锁上，天天下班最后离开者应关好门、窗、橱、柜，并关闭全部电器电源。

八、妥当保管好公、私现金及贵重物品，白天不得将贵重物品及存有现金的包、袋等任意置放在无关锁的地方，谨防失窃。

九、严禁携带易燃、易爆等相关物品到办公场地。

规章制度汇编平安管理制度

第五篇：旅行社规章管理制度

旅行社规章管理制度

本文总则

1、遵守公司全部规章制度及工作守则，如有违背将按罚则处理。

2、保持仪容仪表端庄干净、言谈举止优雅大方。

3、出入办公室不得大声喧哗、歌唱、吹口哨。进入他人办公室、办公区应有礼貌或先暗示。如进入时，对方正在讲话，要稍等静候，不要中途插话或打断。

4、工作时光不串岗、抽烟、睡觉、饮酒，不相互搭讪攀谈、说

笑、搬弄是非，不打与工作无关的闲聊电话，通话要简明扼要。

5、不吵闹、斗殴、扰乱秩序。严禁看与工作无关的书籍、杂志，不做与工作无关的事，工作中应通力配合，具有团队精神。

6、单位内与同事应点头行礼以示致意。

7、与上司、同事、客户握手时用一般站姿，并目视对方目光，大方热烈、不卑不亢。

8、工作时光办公桌上不摆放与工作无关的物品，保持桌面干净，维护企业整体办公形象。

9、未经同意不得随意翻阅不属于自已负责的文件、公函或任意翻看同事的文件、资料等。

10、接听电话应先问候，并自报公司。对方描述时应留心听，并记住要点，通话结束时礼貌道别。

11、听从上级支配，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管打算，应立刻遵照执行，不得无故迟延。

12、尽忠职守，保守商业机密。维护公司声誉，不作任何有损公司荣誉的行为。

13、爱惜公物，不铺张、不化公为私，不得将所保管的文件、财物等私自携出或外借。因过失或有意使公司财物、利益遭伤害时，应负责补偿。

14、不得收受任何馈赠、挪借财物、假借职权、营私舞弊。

15、不私自经营或兼任所在单位以外的职业，不得对外擅用公司名义。

16、执行公务时，应争取工作时效，不得畏难，迟延或攒压。严格遵循本职岗位业务程序，对所承办公务的执行状况须有复命制，做到善始善终。

17、工作时光不得擅离职守，当日事务应该日办理完毕。

18、公司职员在递交文件时，要将正面文字对着对方的方向。

19、注重提高自身品德修养，切戒不良嗜好。

20、对待客人、来宾应保持热烈、谦和、礼貌、恳切友好的看法，对待客人托付的事项应周到机敏处理，不得草率、怠慢对方或敷衍、搁置不办。

21、与客人有不同意见时，不允许大声争执，须保持镇静，做好说明工作。当其咨询公司有关业务及人员状况时，如涉及商业隐秘的，应婉言谢绝，非本职范围内的，不得信口开河。

22、在履行职务时，不得擅自越权处理有关事务。属本职业务范围内的事务须对外签署时，应事先通报部门经理及公司授权批准后方可签署；非本职务范围的业务，须通知有关部门处理。

23、公司各部门办公室人员（或加班）下班时，应关闭全部灯具、空调、电脑设备等电源开关，紧锁房门后方可离开。因上述缘由而造成损失的，将追究其责任，并补偿损失。

24、电话管理制度：

a：严禁用法办公电话打私人电话。

b：非业务需求严禁上班时光上网。

c：接听电话要快，务必用法一般话，吐字要清楚，语气要适中。

d：接听用语："您好！经典假期'。

e：要耐烦细致的回答顾客提出的问题。

f：要仔细做好电话来访纪录，明确记录访客电话、出游意向、时光、人数、

工作单位及其他特别要求，并立刻向业务经理汇报。

考勤管理制度

一、总则

为了加强员工的出勤管理，严厉公司的工作纪律，保证公司正常的工作秩序，特制定本制度。

二、本制度的适用范围公司全体成员

三、考勤管理的部门王晓红负责公司考勤管理。

四、考勤管理的原则实事求是，确切准时，严格纪律，重在管理。

五、考勤制度的内容

内容包括上班签到、病事假及各类休假规定。

（一）考勤记录

1、公司采取月考勤制度，每月为一个考勤周期。作息时光由公司统一规定，以总经理通知为准；

2、员工考勤采取上班点名制度，即每日上班时光由考勤人员对全体工作人员出勤状况举行检查，仔细填写考勤表，不得无故涂改，一天两次。门市部以电话点名方式，总公司值勤人员打电话过去，门市部人员不要接听，然后用门市部电话打过来，作为出勤依据。

3、员工上班期间如因公外出，须在"外出登记表'上登记，由所属部门领导签批，并保持联系畅通，否则纪律检查一经发觉视为旷工；

4、如员工上班前需提前办理公务或暂时紧张出差,来不及在公司"外出登记表'上登记,可回归后补填并由部门主管签批,如下午外出办理公务下班后来不及赶回,次日清晨可补填并由部门管签批。凡未按该程序执行，事后隐瞒真相而补签"外出登记表'的一律视为无效。

5、公司各部室人员如因公出差，需填写"外出登记表'由所在部门领导签字，报总经理批准后，财务部备案，以计考勤；

6、总经理负责对考勤状况举行监督，包括对考勤员考勤记录的监督。

7、上班非常钟后，考勤员须对出勤人员举行检查、核实，如发觉问题准时做出相应处理；

8、员工外出办理业务前，须向部门负责人申明外出缘由及返回时光。否则，按外出办私事处理。

9、公司全部人员须先到公司报到后，方可外出办理各项业务。特别状况需经部门负责人签批报给总经理，否则按旷工处理。

10、迟到、早退或擅离职守超过30分钟以上，60分钟以下者，以半天旷工论处。迟到、早退或擅离职守超过60分钟以上者，以旷工一天论处；

11、公司员工迟到、早退、旷工，按下列规定处理：

（1）、迟到（早退）一次，扣发工资5元；一个月迟到（早退）累计超过三次（含三次）者，扣发工资10元/次，并通报批判。

（2）、旷工一天，扣发二天工资。延续旷工三天或全年累计十天者，视为自动离职或作免职处理。

12、每月10日前，财务部将考勤汇总统计据此核算工资交总经理审批后发放。

（二）病事假

1、员工因病因事请假须填写"请假单'，一天以内（含一天）由所在部门经理签准，一天以上总经理批准。"请假单'经审核批准后须报财务部存档；

2、原则上公司不受理口信、电话请假，若状况特别，须先以口头方式请假，事后补填"请假单'，按请假程序办理。

奖惩管理方法

一、总则：

为保障公司各项规章制度的贯彻落实，建立有效的激励与束缚机制，营造乐观进取的环境，惩罚违规违纪的行为，特制订本方法。

二、适用范围：

对公司员工日常行为综合管理的奖惩，其它单项奖惩规定如与本方法有相抵触之处，则按本方法执行。

1、奖惩管理的原则：奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓舞争先、鞭策后进。2、奖惩管理的主管为魏庆光。

1、上班迟到每次罚款5元，每月超过三次每次罚款10元。

2、早退、中途离岗每次罚10元，无故旷工每次罚20元，每半个工作日按一次算计，每月旷工三次以上予以辞退。

3、请假按照实际天数天天扣除10元，无请假条按旷工算计。

4、考勤、打扫卫生不负责任者每次罚款20元。

5、损公肥私、索要小费、私拿回扣、私自接团带团、泄露公司机密、伤害公司利益者，每次罚款1000元－10000元，情节严峻者追究法律责任。

6、全部人员得到团队信息后务必立刻向计调部回报，以计调部记录为准。第一信息费按团队毛利润8％提成。业务费用按团队毛利润8％提成。如不汇报者每次罚款100元。

7、持证导游出团补助为30元天天，无证天天补助20元。不含餐团队每人天天补助25元。游客写谢谢信到公司，每次嘉奖该带团导游50元现金。导游全部索道费一律不赋予报销。

8、不听从挺直管理人员支配，消极推违或藏匿反抗者每次罚款50元；在公司争执不听劝阻者，争执双方均罚款100元；

9、每月工资领取80％，余额年终按照任务完成比例结算，超额完成任务者嘉奖超额部分的10%，全年完成任务50%以下者予以辞退，财务，计调每月工资领取100％。出差赴县城（务必有总经理签字）报销交通费，每人天天补助住宿费10元、餐费10元。因公务到外地出差（务必有总经理签字）每人天天补助住宿费40元、餐费30元。

10、每年业务额第一名且毛利润超过5万元，公司嘉奖2014元现金；每年业务额第二名且毛利润超过5万元，公司嘉奖1000元现金；每月除管理人员以外的员工业务毛利润最高且完成任务者，公司嘉奖100元现金。

11、向公司提出合理化建议并行之有效者，每次嘉奖100元现金。

12、公司适时对人员举行考核，不合格者予以辞退；任劳任怨，不计得失，表现优秀者年终赋予嘉奖，按照工龄工作每满一年在原工资的基础上涨5%--10％。

导游员管理制度

一：导游人员应严格根据国家要求及公司要求举行各项工作。

二：导游人员应保持良好的仪容仪表，穿着朴实大方，带团严禁穿高跟鞋、奇装异服、浓妆艳抹。

三：导游人员应提前半个小时抵达团队集合的地点，做好各项预备工作：携带话筒、社旗、出团预算书、确认书、意见表、团款。团队动身时致欢迎词，景区概况，注重事项，路途中要尽量调动游客心情，最少要表演三到五个节目，结束时要致欢送词。

四：导游人员应始终坚持微笑服务，仔细负责，精心周到，关爱入微，尽量满足游客合理要求，能与每一位游客沟通、交流。如遇问题立刻报公司解决。

五：导游人员应协作并监督司机、地陪工作，敬重领队意见。团队夜间行车时导游要提示司

机行车平安，不开疲劳车。

六：导游人员处理各种事情要以大局为重，时刻维护公司利益与游客合法权益。

七：导游人员应公私分明，严禁与地陪联合鼓动游客购物，擅自增强景点与购物点，严禁私拿回扣，发觉老乡店要立刻中止。

八：导游人员带团时帐目要清晰(更多出色内容请拜访首页：.HAoWOrD.CoM)，随时记清每一笔开支，保存好发票，严禁虚开虚报，损公肥私，团队返回后两天内账目交清。

九：导游员严禁与游客共餐（特别团队除外），每餐最少要看三次，住宿时要检查好房间，发觉问题准时解决。

十：导游人员要时刻与游客在一起，严禁脱离游客，单独活动。

十一：导游人员要与驾驶员、地陪保持距离，严禁与司机、地陪单独行动或交头接耳。十二：导游人员要保守公司各项机密，不得泄露。

十三：导游人员应加强学习，在上团前要熟知前往地的景点特色、民俗风情，沿途交通情况，途经省份、城市、景点概况，要预备好调整团队气氛的节目。

十四：碰到紧张大事应立刻通知公司，并实行各种应急措施。

十五：导游人员应时刻监督团队食宿游行质量，发觉问题立刻解决，严禁把问题团带回归，确保团队质量。

十六：导游人员在带团期间，要严格根据团队确认书上行程执行，如因导游擅自更改行程或自身缘由造成的损失，由导游个人担当。

十七：导游带团返回，周末团及长线团歇息一天。

财务管理制度

一、对财务人员的要求

1、全部参加财务管理的人员要有高度责任心,工作仔细负责,按章办事。

2、总经理审批肯定要严格控制在年度预算范围内，假如因特别状况超出务必经股东会讨论同意方可执行。主管会计要准时做好各项报表和帐目，现金会计每周六要准时确切地把收支状况报给现金会计，并要谨慎审核

各项开支采取钱帐分开。

3、现金会计和主管会计肯定要协作好，把全部帐目要每月一结，每月一公布，做到帐款相符，不得迟延。

4、任何人不得擅自挪用公款，不得损公肥私，一经发觉处以1000元--10000元的罚款。

二、办公室开支审批

1、全部办公室开支要先做出预算，报经总经理签字批复后凭借条从现金会计处借款，凭发票报销。无批条擅自开支的不予报销，由个人自理。如总经理不在，务必经电话同意后方可执行。

2、办藏匿支500元以上务必经总经理办公会讨论打算，若时光紧张且有人外出务必电话征求同意后方可执；500元以下（含500元）由总经理签字。

3、各位员工的开支要准时报给总经理签字后到财务处报帐。

4、全部报销单具一律粘好，并整洁、利落、美观。

三、团队帐目审批

1、全部团队、散客一经签定合同，应准时把所收团款交到财务部，不得个人保留团款，一经发觉处以100元1000元的罚款。

2、原则上团款专款专用，导游外出带团需从财务部借款时，现金会计务必查看该团团款回

收状况，以计调部出具的预算单上所需金额为准借出费用。如需垫款务必经总经理同意，以保持公司正常的现金流量

3、全部团队的支一律由计调部出具团队预算单并签字后报给财务部，财务部要严格审核各项开支是否在预算内，各种票据数字是否符合且有效后，方可予以报账。

4、全部团队团款出团前付80％，余款在团队返回后三日之内务必所有结清，浮现呆帐、坏帐追究责任，谁造成的损失谁负责；散客出团前务必所有交清费用，否则不予发团，特别状况须经总经理批准后方可。

5、全部团队在报帐时务必有合同、计调部预算单、行程、报销清单、意见反馈表、导游日志，缺一不行，否则不赋予报帐。

四、业务经费开支审批1、公司全部因业务需求的开支务必事先征求业务副总同意后方可支付，否则公司不予报销。

2、业务副总审批时务必严格把关，按照团队竞争状况灵便掌握，节省一切不须要开支，把业务经费控制在年初预算内，单团经费原则上不超过该团毛利润的10％，并且单团单列。3、业务经费包括：请客、送礼、乘车费、团队加酒等其他开支。

4、总经理对业务经费举行监督。

五、门市部

1、门市部的全部团队收入一律准时汇到财务帐户上，不得擅自保留团款和挪用团款。

2、门市部的全部开支一律列好所需开支清单并用传真方式传至总公司处，经总经理批准后方，财务把所需费用汇至其门市部帐户上，然后凭发票报帐。

3、门市部每月来总公司报2次帐，并汇报门市部的近期状况。

六、、工资、奖金、出差补助

1、员工当月工资于次月10日发放，门市人员工资由财务部挺直汇至门市部帐户上。

2、业务奖金一旦团款所有收清，立刻发放，门市的业务奖金由财务部挺直汇至其帐户上。

3、出差时需通知业务经理和办公室，经同意后方可，出差补助由总经理签字后报给财务。

4、下乡镇跑业务时，费用一律列入各自团队的经营费用当中。

七、财务部与计调部的合作

1、财务部与计调部之间要配合共进，相互帮忙，共同把公司的核心工作做好，为公司的其他工作做好后勤工作。

2、计调部天天下班之前把当天的所出团队状况报给财务部，以便财务准时把握所出团队的状况，并做好团款的预支。

以上各条请大家共同遵守

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篇2:三权分立制度(分立,制度)

第一篇：美国三权分立制度的特点

美国三权分立制度的特点

三权分立的思想最初是由洛克、孟德斯鸠等人提出的，尤其是孟德斯鸠系统地对其内容举行了阐述。他的三权分立思想中既强调权力的分工，又强调权力的制�，这对美国三权分立确实立产生了深远影响。美国的三权分立制度是自立战斗后，为适应资本主义进展的需要，在1787年美国宪法中所确立的政权组织形式。其主要内涵是指把国家权力分为立法权、行政权与司法权，分离由国会、总统与法院行使，三权彼此自立，但又相互制约、保持均衡的一项政治制度，所以美国的三权分立制度是三权既分工又相互牵制的综合体。美国200多年的历史也已经证实：三权分立制度对于维护美国社会稳定，促进社会进展功不行没。美国的三权分立制度有以下几方面的特点：

1、美国三权分立制度从权力的来源上保障各自的自立性，使三种权力保持平行，是一种严格的三权分立模式。

三大部门权力来源不同，互相平行。按照这个原则所设计的体制，国会参议院议员由各州选民选举（最初是由各州议会选举产生，1913年第十七条修正案生效后改为现制），众议员由各选区选民选举产生；总统由选民选出的选举人组成的选举团选出；联邦各级法院的法官由总统经参议院同意后任命，但一旦被任命，如无失职行为就终身任职。因此，三个机关的地位是平行的，其中没有一个是最高权力机关。

2、三权分立体制下的立法权、行政权与司法权在动态的运作过程中维持彼此之间的制�关系。

三权的分立与制�不是容易的权力分配，也不是容易的权力制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，呈现各自的权威，实现互相的配合。这也是三权分立的资产阶级政治制度与封建君主专制制度的重要区分。君主专制的集权统治下，国家权力是僵化的，没有真正意义上的权力分工，君主是绝对权威。而在美国制宪者的设定下，国家权力的任何一方均不拥有绝对权。宪法按照各自特点给予每种权力以威力的同时，又为每种权力戴上了"紧箍咒'。美国国会是立法机关，有权制定法律，但法律若想生效的话，务必经过总统的批准。当总统不认可国会通过的议案时，他就可以行使否定权。而参议院和众议院又可以分离以2/3多数推翻总统的否定。最高法院可以对国会及总统行为举行违宪性审查，使二者的活动纳入宪法设定的轨道。同样，国会和总统也有制约最高法院的上方宝剑：最高法院的大法官由总统提名和任命，由参议院批准。国会拥有对联邦法院法官的弹劾权。简而言之，惟独在权力行使的过程中，三权分立的价值才得以充分体现。这就是美国三权分立制度设立的精妙之处。

3、三权分立制度所设定的权力界限存在含混不清、互相交错之处，为权力在现实中的倾轧埋下伏笔。

一方面，这是美国三权分立制度的制�思想的体现。三权的制�是通过含糊权力的界限、重叠权力的行使领域而实现的。比如缔约权、人事任命权，均需在国会与总统的共同行使下才干够实现，成为双方长久争夺的目标。另外一方面，这种局面的浮现应当说是和宪规矩定不明确有挺直关系的。除了明文规定所造成的立法权与行政权相互干预以外，宪法中许多语义不明的笼统规定，也在两权之间引起了许多冲突。实际问题在于，宪法提供了相当大的弹性空间供国会、总统发挥．．．．．．因为权力规定的不明确，总统与国会各自根据宪法已经授予他们的权力"三权分立说'并在反封建革命斗争中，对新的资产阶级政体举行了探究。

最早提出分权论的是英国的李尔本、奥佛顿。他们代表了城市中小资产阶级利益，是平等派的思想家。他们针对当初国会长久专横控制立法与行政权力，提出立法、荀法、行政权务必分别，立法者不应同时是执政官等的主见。其动身点是想防止一个政治集团独断国家政权，以便进一步实现资产阶级共和国的计划。但他们对资产阶级民主与分权关系等未做出理论上的论证。

英国突出的思想家约翰洛克，于世纪英园资产阶级革命后期，在他闻名代表作《赶府论》书中，第一次系统地阐述了资产阶级国家的分权理论。但他只是指出立法与行政合一的弊端，并没有提出权力互相制约、均衡的原则。18世纪法国启蒙思想家查理孟德斯鸠继承和发择了洛克灼分权乡匀他在《论法的精神》一书中，把国家权力分为立法权、司法权和行攡���为这三硱��属三个不同的国家机关，这就是所谓的"三权分立'。

孟德斯鸠比洛克还高出一筹，他并不主见三权绝对分立，而主见"要防止滥用权力就务必以权力约市权力'。他认为要使了任何人和机构在拥有某于权力的问时，就可受另一种权力束缚，它们就不叮能拥有无眼权力或绝对权力，这样就能比单个人独裁，或某一集团和机构独搅政权的局而浮现。至此，资产阶级的三权分仓����为䡰�整体糡�><��是反封之�����锋利武器，自否决封建"君主至上'"联即国家'和君主大权独揽的封建原则，主见资产阶级民主专制，以法治代替人治，对资产阶级非常实用。于是，权力分立制说便成为欧美一些资本主义国家制定宪法、确立政体与管理当代国家的根本组织原则。三权分立制分工明确，它的分权制�原则有利于协调和缓和资产阶级内部各个集团的利益和冲突，有利于资产阶级民主的贯彻，对资本主义国家政治稳定和经济进展有着肯定作用。

二、什么是三权分立制度

国家的立法、行政、司法三权分离由三个机关自立行使，并互相制�的制度。三权分立制度是按照近代分权学说建立起来的。三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采纳，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。但因各国国情不同而有不同形式。

美国是采取三权分立制度的典型国家。美国宪规矩定，立法权属于由参、众两院组成的合众国国会，行政权属于美国总统；司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。按照三种权力互相制衡的原则，美国宪法还规定，国会有权要求总统条陈政策以备审议，批准总统对外缔结的条约，建议和批准总统对其所属行政官员的任命，通过弹劾案撤换总统，有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命，宣告惩治叛国罪，弹劾审判最高法院法官；总统对国会通过的法案拥有有限的否定权，副总统兼任参议院议长，总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权；最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。此外，按照惯例，最高法院有权说明法律，宣布国会制定的法律违宪无效。采取总统制的资本主义国家普通都采纳这种形式。

三权分立制度在建立资本主义民主制度中发挥过重要作用。但是，这个制度在实践中和理论上也受到冲击。尽管如此，这个制度迄今仍旧是资本主义国家机关举行组织与活动的一项基本制度。三权分立制度对中国曾经产生过肯定影响。民主革命的先行者孙中山运用西方的分

权学说，结合中国历史上的统治阅历，创立了五权宪法理论，在立法、行政、司法三权之外，加入监察、考试两权。中华人民共和国在政治体制上根本否决并排斥三权分立制度，坚持采取民主集中制和议行合一制。

三、三权分立制度与小编国国情的结合

一个国家采取什么样的政治制度，归根结底是由这个国家的国情和性质打算的。资本主义社会讲的民主是资产阶级的民主，事实上是垄断资本的民主，无非是多党竞选、三权分立、两院制。小编们采取的人民代表大会制度，是共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。要充分熟悉小编国人桰��制度与西方资本主义国家政体的本质区分。

要充分熟悉人大和"一府两院'的关系与西方国家国家机关间关系的本质区分。人民代表大会制度是以人民代表大会为基础和核心构建起来的政权体系，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这桱�����表大会制度的重要特征，与西方国家议会、政府、法院"三权分立'有着本质不同，不会导致议而不决、决而不可和效率低下。

世界上没有彻低相同的政治模式，即使社会制度相同的国家，也存在着差异，根本没有也不行能有一种放之四海而皆准的政治进展道路。小编们要进一步把人民代表大会制度坚持好、完美好、进展好，把新形势下人大的各项工作做得更生动、更扎实、更有效。

小编国的社会主义民主政治制度，既坚持了科学社会主义关于民主理论的基本原理，又汲取了人类政治文明进展的有益成绩。这种民主政治制度适宜中国国情，鲜亮地体现了中国特色社会主义民主政治的本质和特点，具有自己的优势和强大生命力，任何时候都绝不能动摇、减弱和丢掉这个制度。

小编们要乐观借鉴人类社会制造的文明成绩包括�����有益成绩，但绝不照搬西方那一套，绝不搞多党轮番执政、"三权分立'、两院制。要认清资产阶级民主固有的弊端和虚伪性，认清社会主义民主与衰��主�����，切不行照搬照抄外国政治制度的模式。

资产阶级自由化的"精英'们，特殊观赏西方的三权分立制，希翼中国也能走资本主义的道路。但近代历史无情地告知小编们，走西方资本主义的道路是行不通的，照搬三权分立制也是行不通的。从近代史小编们得出的阅历教训是中国惟独走社会主义道路才是唯一的出路，资本主义道路和资产阶级兡�，-三权分立制都是行不通的。要实现真正的民主宪政，惟独在无产阶级先锋队中国共产党的正确领导下，经过人民艰苦斗争，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立政权，走社会主义道路，才干实现人民民主宪政。三权分立制是资产阶级政权的分工组织形式，是资产阶级专政的工具。资产阶级国家政权不论其形式、民主程度如何，都不行能真正地为劳动人民服务。无产阶级夺取政权后，对少数剥削者采取专政，对广大人民采取民主，务必透彻砸烂旧的国家机器，也不能照搬西方资产阶级的国家机器。

当然，对资产阶级三权分立制中的某些分工形式和权力制�体系，小编们也可以从中借鉴，剔除其糟粕，汲取实用东西。在中国共产党领导下，实行某些权力部门分工，建立权�制约体系也是有益的。这对克服政权机关专断，提高决策的正确性，使各机构分工明确，有肯定的自主性，又可以互相协调，监督保泛政策的连贯执行，是有肯定作用的。事实小编国也是这样作的，当然，还要通过政治体制改革不断完美，但这同某些搞资产阶级自由化的人所主见的彻低照搬西方三权分立制是彻低不同的。

小编国的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。与国体相适应的政体是人民代表大会制。(更多请关注.HAoWoRD.COM)马克思主义认为在肯定的历史条件下，肯定的政体能够影响国家政权的稳固性，因此不能忽略政体的重要性。小编国的人民代表大会制是在中国共产党领导的长久的革命斗争中产生和形成起来的。在小编们的国家里，一切权力属于人民。全国人民代表大会是国家的最高权力机关，代表全国人民的意志，制定宪法和法律，打算国家政治生活中最重大

问题，国家最高行政机关、最高审判机关和最高检查机关的领导人都由它产生，向它报告工作，受它的监督，并可以罢免。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，有权定本地区内各种重事件情地方各级人民政府、审判机关、检察机关的负责人由它产生，向它们报告工作，受他们监督并有权罢免。人民代表大会制实行地方听从中心的组织原则这又高度体现了民主集中制的原则。人民代表大会制从中心到地方的一体化，既保证国家权力和政令集中统一，可又充分调动地方的乐观性、制造性。这种做法摒弃了三权分立造成的政出多门、各行其事和相互牵制的弊端，便于政令的快速透彻执行。小编国的人民代表大会制度对小编国社会主义革命建设事业起了极大的推进作用。近几届人民代表大会还在不断地完美民主制度，如为保证代表有选举权、被选举权，监督权和罢免权，在选举程序和投票方式等方面作了某些改进。小编们深信，

进一步的巩固和进展。小编国的社会主义民主制度必将得到随着小编国政治体制改革的深入，

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篇3:三会一课制度(制度)

第一篇："三会一课'制度

"三会一课'制度

"三会一课'制度是党的基层支部长久坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教导的重要制度。

在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。仔细坚持"三会一课'制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战争力具有重要作用。党支部通过坚持"三会一课'制度，常常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化学问，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持"三会一课'制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上举行民主研究，根据民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期研究支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作阅历，揭露和订正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批判和监督。坚持"三会一课'制度，可以使党员常常受到党性教导、党的优良传统作风教导、怎样做一个合格党员的教导，增加党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持"三会一课'制度要注重不断改进内容和形式，注意质量，避开流于形式。

2支部党员大会

基本程序：

①选定议题，提前通知全体党员。

②会议主持人报告党员出、缺席状况，宣布会议议题，开头开会。

③党员围绕举行民主研究和表决。

④宣布表决结果，形成支部大会决议。

有关规定：

①支部党员大会普通为三个月召开一次。如有特别状况需求推迟进行，支部委员会务必向上级党组织报告解释。

②正式开会时，务必要有支部半数以上的有表决权的正式党员参与，方可开会。③大会决议务必经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

3支部委员会

基本程序：①会前预备。确定议题、开会时光、地点,向全体支部委员通报状况，每一位支部委员作好参与会议的预备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体研究，形成决议，对落实打算事项作出明确分工。③收拾支委会作出的决议或打算及会议记录，准时存档备查。

有关规定：①支部委员会普通每月召开一次，按照需求也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参与。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

4党小组会

基本程序：①会前与党支部交流，确定内容、办法，通知党员做好预备；②抓住中央内容研究，力求统一思想；③按照研究状况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要准时将会议状况向支部汇报。

有关规定：①党小组会普通每月召开一至两次。②党小组会的内容普通围绕党的中央工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际状况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

5党课

基本程序：①课前预备。确定课题和讲课时光；精选讲课教员，仔细备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织研究或测试。

有关规定：①党课务必定期举行，普通状况下，每两个月上一次党课。假如有特别状况，可适当增减上课次数。不过，起码每个季度一次。②党员（含准备党员）务必自觉参与党课学习，无特别状况，不得请假或缺席。

第二篇：三会一课等制度

"三会一课'制度

"三会一课'制度是支部工作的一项基本制度，即定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会，按时上好党课。

一、支部委员会：每季度召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；研究打算支部重事件项；总结部署支部工作；讨论党员进展、转正和自身建设问题。

二、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作状况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、沟通思想心得，开展批判与自小编批判；研究通过党员进展、转正。

三、党小组会：每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、沟通党员个人思想和工作状况，开展批判与自小编批判；酝酿党员进展、转正状况。

四、党课：每半年举行一次以上。由支部书记主持。参与人员为全体党员和入党乐观分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关学问教导、表扬先进人物、播放有教导意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素养。

民主生活会制度

一、民主生活会应遵循的原则：

1、参与会议的人员要放开思想，各抒己见，交流思想；2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮忙同志的看法；3、正确运用批判与自小编批判，开展乐观的思想斗争；4、谦虚接受他人意见，从而增加团结，改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题，沟通思想熟悉，总结阅历教训。要本着"团结批判与自小编批判团结'的方针，充分发扬民主，开展乐观的思想斗争，增加政治性和原则性，达到统一思想、增加团结、相互监督、改进工作、共同提高的目的。

三、召开时光：党内民主生活会普通每年召开一次，按照实际需求，也可随时召开，详细时光应按照实际工作状况确定，普通应支配在8至10月份。遇有特别状况需延期召开的，务必报告上级党组织同意。

四、民主生活会的内容：1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的状况；2、加强领导班子和党支部自身建设，采取民主集中制的状况；3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的状况；4、坚持群众路线，改进工作作风，深化调查讨论，密切联系群众的状况；5、上级指定的内容及其他重要问题。

五、每次民主生活会前要仔细预备，与会人员要按照会议的主题，联系自身的思想、工作实际，仔细做好发言预备。要通过各种渠道收集入党乐观分子和群众对党员的意见，以便更好地总结阅历，改进工作。因故不能参与民主生活会的人员要提前请假。

六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，普通应在一个月内制订好整改措施，并明确详细人员负责落实，支部书记应加强检查催促。

七、民主生活会后，要准时向上级组织、纪检部门写出书面报告。

八、民主生活会的有关状况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮忙。

民主评议党员制度

按照《中心组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地举行，每年举行一次。囫囵评议工作普通分为学习教导、个人总结、民主评议、组织考察、表扬和处理等五个阶段举行，评议的内容有五个方面：

（一）是否具有坚决的共产党主义信心，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同抱负同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（二）是否坚定贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在思想上政治上同党中心保持一致，为推进生产力的进展和社会主义精神文明建设做出贡献。

（三）是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益听从党和人民的利益，局部利益听从整体利益。

（四）是否坚定执行党的决议，严守党纪、政纪、国纪，坚定做到令行禁止。

（五）是否密切联系群众，关怀群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

进展党员工作制度

一、仔细贯彻"坚持标准，保证质量，充实结构，慎重进展'的"十六字'方针，根据《进展党员工作细则》和市直机关进展党员规定的程序，做到成熟一个，进展一个。

二、党支部对要求入党的乐观分子要举行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表'重要思想、科学进展观以及党的基本学问、基本路线教导，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。

三、对没有联系人的入党乐观分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，常常同他谈心，帮忙其长进。同时，注重在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。

四、选派入党乐观分子举行党的基本学问培训。选派比较成熟的入党乐观分子，参与市直机关工委举办的入党乐观分子短期集中培训班，经培训合格取得《培训卡》。未经集中培训的，不得进展入党。

五、要求入党的乐观分子经过一年以上的培养教导后，方可列为进展对象。

六、接受新党员，务必严格根据党章规定的程序办理，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会研究，实行举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。

七、准备党员准备期为一年。准备期内，党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对准备党员举行教导和考察。准备党员准备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会研究的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。

党风廉政建设责任制度

一、为贯彻中心精神，加强党风廉政建设，坚持以党风建设促进本单位政风、行风建设，进一步提倡诚信意识、廉洁意识和责随意识，特建立党风廉政建设责任制。

二、党支部书记、纪检委员要仔细履行职责，做到坚持原则，敢抓敢管，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。

三、抓好党风廉政教导，常常对党员举行抱负信心、党风党纪和道德法制教导，增加反腐倡廉的自觉性。

四、严格遵守党的规章制度，严守党的纪律，不泄露党的隐秘，不牟取私利，不浪费铺张，不参加赌博和封建迷信活动，维护党的形象。

五、协助上级纪检部门做好本单位信访件的调查工作，准时反映热点、难点问题，做好协调、疏导工作。

六、加强党风廉政建设的监督检查，建立纪检小组，每半年分析、讨论一次本单位廉政建设状况，总结阅历，准时发觉和解决廉政建设方面的新状况和新问题。

第三篇："三会一课'制度(2014-04-12)

"三会一课'制度

"三会一课'是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。每次会议和党课，应指定专人做好记录，做到内容详实、记录规范。

一、支部党员大会：由书记召集并主持，普通每季度召开1次。按照工作需求，提前或适当增强大会次数。会议议题由支部委员会按照上级党组织的批示和工作需求确定。主要是传达、学习有关文件和上级党组织的决议、批示，制定贯彻落实的方案和措施；定期听取支委会的工作报告。听取同级其他组织的工作状况。听取党员意见和建议；选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员；研究打算其它需求由支部党员大会研究打算的重要事项。

二、支部委员会：普通每月召开1次，如遇紧张事情需求讨论，可随时召开，须要时也可召开支委扩大会议，汲取党小组长和有关党员参与。会议主要内容是贯彻执行上级党组织的批示、打算和支部党员大会的决议；分析党员的思想情况，搞好对党员的教导和管理；讨论党员进展、转正、处分和自身建设等问题；研究打算其他重事件项。

三、党小组会：由党小组长召集并主持，普通每月起码召开1次，假如碰到党支部有特地布置，可适当增强次数。主要内容是：学习有关文件，传达支部决议；研究贯彻落实的详细措施；向党员布置工作；党员汇报思想和工作状况，开展批判与自小编批判；分析群众的思想情况，讨论如何做好群众工作；讨论入党乐观分子的培训教导，讨论进展对象；酝酿研究党员进展、转正及对党员的处分等工作。

四、党课：普通每半年1次，按照上级党组织要求、企业（组织）经营需要和员工党员教导需求，可适当增强次数。主要内容是：对党员和入党乐观分子举行党建重大理论的教导，党章、党的基本学问和党的路线、方针、政策的教导，党纪党规教导，党的优良传统教导以及形式教导等。

第四篇：党支部"三会一课'制度

党支部"三会一课'制度

"三会一课'制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应当长久坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教导的重要制度。

（一）支部大会

1、会议时光：每季度召开一次