生产安全事故应急预案

第页生产安全事故应急预案生产平安事故应急预案1

1、总则

1.1编制目的

依据国家有关法规政策，为保证公司、社会及员工生命财产平安，在事故、事务发生时，能快速做出响应，刚好有效的处理因各种缘由而可能发生的生产平安事故，最大限度的削减对人身损害的程度或降低可能造成的经济损失，特制定此预案。

1.2编制依据

下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后全部修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

1.2.1法律法规

《中华人民共和国平安生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

《危急化学品平安管理条例》（国务院令第591号）

《特种设备平安监察条例》（国务院令第549号）

《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）

《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx）

《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6731）

《关于规范重大危急源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔20xx〕125号）

《生产平安事故报告和调查处理条例》（20xx年３月28日国务院第173次常务会议通过）

省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产平安事故应急预案管理方法〉实施细则》的通知（鄂安办〔20xx〕41号）

1.2.2有关技术规范

《剧毒化学品书目》（20xx年版）

《危急化学品书目》（20xx年版）

《危急化学品重大危急源辨识》GB18218-20xx

《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20xx

《生产过程平安卫生要求总则》GB12801-91

《危急货物品名表》GB12268-20xx

《常用化学危急品贮存通则》GB15603-11015

《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx

《生产平安事故应急演练指南》AQ/T9007―20xx

《潜江市危急化学品生产平安应急救援预案》

1.3适用范围

本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门（或单位）。当事故发生时，相关单位依据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故部门（或单位）的第一负责人负责启动。

1.4应急预案体系

生产平安事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，并与《潜江市危急化学品生产平安应急救援预案》连接。

1.5应急工作原则

（1）以人为本，平安第一。把保障人民群众的人身平安和身体健康放在首位，预防和削减危急化学品事故，切实加强企业员工的平安防护，充分发挥专业救援力气的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危急化学品事故应急救援工作。企业有关部门根据各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，坚决处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，根据分级响应的原则快速、刚好启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监

局等有关部门协作、指导、帮助做好相关工作。

（4）依靠科学，依法规范。采纳先进的应急救援装备和技术，提高应急救援实力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

（5）预防为主，平战结合。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危急源管理，做好危化品事故预防、预料、预警和预报工作。开展培训教化，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣扬，提高从业人员和社会公众的平安意识，做好物资和技术储备工作。

2、生产经营单位的危急性分析

2.1单位概况

潜江市仙桥化学制品有限公司为危急化学品的生产型企业，公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号，公司法定代表人谢勇，注册资金3000万元，主要生产、经营范围为液氯（3万吨/年）、烧碱（5万吨/年）、盐酸（2万吨/年）。公司采纳卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。20xx年实现产值1.5亿。公司占地面积380亩，公司员工312人，其中技术人员90人，中高级工程技术人员36人。

公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿（田）的中心，拥有2.167平方公里开采权。

厂区北面为谢湾村二组（约120人）和海滨化工有限公司（共有员工10人，从事氢气充装销售，有氢气柜但不构成重大危急源），南面为可赛化工公司（共有员工50人，从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺，有氢气柜但不构成重大危急源），西面为诚恳化工公司（共有员工10人，从事次氯酸钙生产，不构成重大危急源），东北面为湖北相和有限公司（共有员工110人，从事精细化工生产，构成重大危急源）和喜人化工公司（现已停产）。见附件一（公司周边环境“四向”图）

2.2危急源辨识及风险分析

2.2.1危急源（见附件二）

1、企业主要危急化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）

2、重大危急源辨识结果：

重大危急源辨识的依据为国家标准《危急化学品重大危急源辨识》（GB18218-20xx）。经辨识，厂区确认为一个重大危急源。重大危急源级别为一级。

3、危急源确定：

公司存在危急源主要有：电解装置、危急化学品（盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠）储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。

2.2.2主要危急、有害因素分析

1、火灾爆炸

（1）氢气属2.1类可燃气体，泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源能够燃烧，如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。

（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特殊是氢气物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

（3）输送氢气管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危急。

（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由

于绝缘套管损坏爆裂起火。

（5）锅炉爆破事故：设备严峻故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严峻缺水、严峻结垢、严峻腐蚀、超压、平安附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危急。

（6）各类压力容器和压力管道，或平安附件失效或过载运行，或由于金属材料疲惫、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危急性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危急。

（7）电气火灾爆炸的危急：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危急。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

2、中毒和窒息

（1）氯气、氯化氢管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危急。

（2）贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，解除不刚好，未检测氧含量和有毒气体含量，也未实行通风措施，有可能引起中毒窒息损害事故。

（3）在运用有毒物质（液氯、盐酸、硫酸等）的过程中发生泄漏，操作人员不当心吸入会引起中毒。

（4）液氯储罐的裂开或液氯钢瓶瓶阀断裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。

（5）锅炉房如出现抽风设备停机、风道不畅等状况，可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚，导致人员出现头晕、头痛、留意力下降等缺氧、中毒症状。

3、触电

（1）雷电损害。常见的气象危害，在防雷装置不完善时，可导致人员伤亡、设备损坏、限制失灵或设备误动作。

（2）静电损害。氢气在管道中快速流淌和急速喷出时，能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。

（3）漏电损害。电解装置的电极板袒露，人员接触简单引起触电。各种用电设备和电气线路出现绝缘不良、爱护装置缺失等状况时，可出现外壳带电、带电部位袒露等状况，可能造成人身触电损害和火灾损害。

4、机械损害

各种泵、电机、风扇等机械设备的快速转动部件、快速移动部件、摇摆部件、啮合部件等假如缺乏良好的防护设施或检查、修理作业浮躁、毛糙，平安技术措施不到位，都可能造成机械损害。

5、起重损害

本公司起重设备（电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业）在运行、检修过程中，可能发生起重损害。

6、高处坠落和物体打击

登高、临边作业不系平安带或系带方法不正确，在检修中防护栏断裂，人员违章（如身体探出栏杆），可能发生高处作业人员的坠落危急高处作业或人员进入深坑作业时，由于工器具或拆卸物件的运用、传递、放置不符合要求，尤其是较重的物品处置不当，使人遭遇物体打击。

7、车辆损害

在原料、产品运输过程中，由于车况不好，灯光不良、地面不良（湿滑、结冰、颠簸）、道路过窄或者由于司机和他人缘由，可产生车辆损害。

8、高温灼烫

电解、合成盐酸、氯氢处理、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温，人体干脆接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时，易造成人体灼烫。

9、化学腐蚀灼伤

烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具有腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运输车辆泄漏等，有造成作业人员化学灼伤危急，液氯有造成作业人员冻伤和化学灼伤危急。

10、淹溺

厂区内有事故池、污水池、应急处理池等多个水池，水池深大于1米，人员落入水池易造成淹溺。

11、台风、汛情的危害

在遭受强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命平安。

危急源的危急程度和影响范围见预先危急性分析结果总表

1、中毒窒息的危急等级为Ⅳ级，是主要危急因数，一旦发生，后果极其严峻。主要是防止氯气泄漏引起中毒事故。

2、灼烫事故危急等级为Ⅲ级，主要缘由为腐蚀化学品、高温装置和高温物料，人体干脆接触高温物料或高温容器、管道时，简单造成人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会造成化学灼烫。

3、火灾爆炸事故危急等级为Ⅲ级，主要体现在氢气的泄漏燃烧爆炸。

4、触电事故危急等级为Ⅲ级，导致触电事故发生的缘由主要为设备漏电，电线绝缘老化，电气设备接地不良，未根据电工作业规范进行作业等。

5、容器爆炸的危急等级为Ⅲ级，导致容器爆炸的缘由主要为钢瓶、储

生产平安事故应急预案2

一、应急演练目的

1、评估企业应急打算状态，发觉并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

2、评估企业重大事故应急实力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；

3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素养和实力；

4、提高全员平安意识。

二、演练适用范围、总体思想和原则

本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，根据《平安生产法》、《危急化学品平安管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守爱护生命和“平安第一、预防为主”的方针以及“救援优先、防止和限制事故扩大优先、爱护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参加人员、公众和环境的平安。

三、演练策划组

组长：×××

副组长：××××××

成员：×××××××××

其担当的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参加的程度；确定演练实施安排、情景设计与处置方案，审定演练打算工作安排和调整安排；检查和指导演练打算与实施，解决演练打算与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参加人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

四、应急演练参加人员

根据应急演练过程中扮演的角色和担当的任务，将应急演练参加人员分为演习人员、限制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的平安帽和胸卡）。

1、演习人员

按企业应急预案规定参与演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等

其担当的任务主要包括：救助伤员或被困人员；爱护公众平安健康；获得并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事务；按演练程序进行演练。

2、限制组

组长：×××

成员：×××××××××（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）

其担当的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有肯定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的平安。

3、评价组组长：×××

成员：××××××××××××

（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）

其担当的任务：视察演练人员的应急行动，并记录其视察结果；在不干扰演练人员工作的状况下，帮助限制人员确保演练按安排进行。

4、模拟人员

场外应急组织模拟人员：＊＊＊

模拟伤员：＊＊＊

模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏）＊＊＊（释放烟雾）

模拟被撤离和疏散人员：若干

5、观摩人员

邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。

五、应急演练时间：

20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时

生产平安事故应急预案3

一、总则

1、编制目的：

为规范企业平安生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵平安生产事故实力。在事故发生后，能快速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国平安法》、《国家平安生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于我部门所发生的平安生产事故的应对工作。

4、应急预案体系：

依据行业特点和部门实际状况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。

本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。

公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间详细的事故类别、危急源和应急保障而制定的安排或方案，主要明确救援的程序和详细的应急救援措施。

现场处臵方案是针对详细的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。

5、应急工作原则：

以人为本、平安第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

二、本单位危急性分析

1、单位概况：

公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的担心全因素，简单发生生产平安事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、危急源与风险分析：

经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危急源：机械损害、带电设备触电损害、交通意外损害、高处坠落损害、爆破损害、粉尘、火灾等有害因素。

三、组织机构及职责：

1、应急组织体系：

部门成立平安生产事故应急小组。

2、组织机构及职责：

（1）应急小组职责

①探讨制定、修订本部门应对平安生产事故的政策措施和指导看法。

②负责指挥特殊平安生产事故的详细应对工作。

③分析总结本部门平安生产突发事故应对工作，制定工作规划和工作安排。

④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

（2）应急小组组长职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，依据相关危急类型、潜在后果、现有资源限制紧急状况的行动类型。

②指挥、协调应急反应行动。

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

④干脆监察应急操作人员行动。⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安。

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

⑦应急反应组织的启动。

⑧应急评估、确定上升或降低应急警报级别。

⑨通报外部机构，确定恳求外部救济。

⑩确定应急撤离，确定事故现场外影响区域的平安性。

（3）应急小组副组长职责

①帮助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。

②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

③协调、组织和获得应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

④组织部门的相关人员对项目部的各危急源进行风险评估。

⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应打算状态。

⑥依据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

（4）应急救援小组职责

听从指挥、听从支配、快速反应、全力做好事故现场抢救、平安保卫、医疗救援、善后处理、事故调查、后勤保障、危急源风险评估、技术支持等应急工作。

四、预防与预警：

1、危急源监控：

①建设工程开工前仔细编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的平安设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

②在工程施工过程中，严格根据方案实施，严格执行现场危急性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

③加强现场巡察，对危急源进行辩识登记，驾驭危急源的数量和分布状况，实施相应的预防限制措施。

④加强监督检查和日常巡查，对危急源防控措施进行动态监控，仔细整改存在隐患和问题。

⑤仔细落实各项平安生产责任制、管理制度和操作规程，加强平安教化，严格检查惩罚，切实增加全员平安责随意识。

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动平安设防标准，从而提升施工平安技术与管理水平，降低施工平安风险。

⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧制订和实施项目施工平安承诺，确保平安投入。

2、预警行动：

各级、各部门平安生产事故灾难应急机构接到可能导致平安生产事故灾难的信息后，根据应急预案刚好探讨确定应对方案，并通知有关部门、单位实行相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强平安生产工作、避开事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的平安生产工作部署，提示公司各生产车间仔细分析和查找平安生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结阅历，确保平安。

预警信息主要内容包括平安生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。

3、信息报告与处臵：

（1）信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。

②突发平安事故时，事故发觉人员马上报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故状况或干脆报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，马上将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力气。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，马上发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应

急预案吩咐后，马上向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

⑥接到突发平安事故指令的各救援小组马上赶赴事故现场进行现场抢救排险。

依据事故类别刚好向事故发生地政府主管部门报告。

（1）信息上报

事故信息上报实行分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

信息上报内容包括：事故发生单位状况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场状况；初步驾驭的人员伤亡（包括下落不明的人数）、干脆经济损失等状况；可能造成的危害以及实行的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及干脆经济损失状况发生改变的，应当刚好补报。

根据国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

（3）信息传递

事故现场第一发觉人员→现场主要负责人→应急值班电话或干脆报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

五、应急响应：

1、响应分级

按事故的可控性、严峻程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

2、响应程序

应急小组应急响应的过程为接警、警情推断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态限制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。

3、应急结束

当社会救援赶到现场，事故现场得以限制，受灾人员全部平安撤离，消退导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故状况上报；向事故调查处理小组移交所需有关状况及文件；写出事故应急工作总结报告。

（1）事故状况上报事项：

①发生事故工程基本状况；

②事故发生经过和事故救援状况；

③事故造成的人员伤亡和干脆经济损失；

④事故发生的缘由和事故性质；

⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

⑥事故防范和整改措施。

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

①事故报告人状况；

②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

③事故初步上报状况及报告内容。

六、信息发布：

事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展状况刚好精确向新闻媒体通报，发布的信息时必需以事实为依据，与行政主管部门一同，客观精确表述事故态势、发展状况及救援状况。

救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

七、后期处臵：

经事故调查报告批复后，应依据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施主动落实，马上进行生产秩序复原前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员心情的安抚及抢险过程应急实力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。

八、保障措施：

1、通信与信息保障

（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件

（2）各应急小组成员联系方式：附件

（3）信息通信系统及维护方案

后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，刚好更新，确保联络畅通。

2、应急队伍保障

每个车间必需建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间平安管理人员组成，由公司平安部负责领导，定期进行培训和演练。

3、应急物资装备保障

4、应急经费保障

应急专项经费由

款项支出。

运用范围：

数额：

监督管理措施：

5、其它保障

（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司平安部。

（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只担当距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。

（3）平安保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒运用。

（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。

（5）平安负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效运用，清除消防器材前及平安通道的遮挡物，保持消防器材应急运用及平安通道畅通。

（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是吩咐”的观点，树立“以人为本”的思想，英勇、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危急时，必需有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必需承

担起正职应当担当的责任。

九、培训与演练

1、培训

①年初制定生产安排时，同时制定应急预案培训安排。

②培训方式包括：应急救援学问辅导、有奖学问问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

③要求每名职工有自我爱护意识，驾驭突发事故后各类自救常识，会正确运用灭火器等一般应急器材。

2、演练

公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故平安应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应实力。

各应急组成员必需熟识各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练状况，查找不足，总结阅历，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，刚好修正及弥补应急突发事务救援预案制定的缺陷。

十、奖惩

1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将赐予行政处分。

2、在应急救援过程中，不服吩咐的，将赐予惩罚。

3、在应急救援过程中，表现英勇、机灵、成果突出人员应赐予表扬或嘉奖。

4、在应急救援中，受到损害的员工，根据工伤条例进行赔偿。

5、事故处理完成后，平安部写出报告（总结）：事故经过、事故发生缘由、处理过程、阅历教训、人员伤亡、损失大小状况、事故干脆损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。

生产平安事故应急预案4

1总则

1.1编制目的实行“平安第一、预防为主、综合治理”方针

为了规范机械行业平安生产事故应急管理和应急响应程序，明确各单位应急救援职责，建立统一领导，分级负责，反映快捷的应急工作机制，提高应对风险和防范事故的实力，刚好有效的开展应急救援工作，大限度地削减人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，依据本企业平安生产的实际状况，特制定机械行业应急救援预案。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国平安生产法》20xx年6月29日全国人民代表大会常务委员会其次十八次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，自20xx年11月1日起施行。

(2)《国家平安生产事故灾难应急预案》国务院20xx年1月8日发布，自20xx年1月8日起施行。

(3)《中华人民共和国环境爱护法》19XX年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第22号，自19XX年12月26日起施行。

(4)《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会其次次会议于11018年4月29日通过，自11018年9月1日起施行。

(5)《特种设备平安监察条例》20xx年2月19日中华人民共和国国务院第68次常务会议通过，20xx年3月11日中华人民共和国国务院第373号，自20xx年6月1日施行。

(6)《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》由国家平安生产监督管理总局20xx年9月20日发布，自20xx年11月1日施行。

(7)《中华人民共和国放射性污染防治法》20xx年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，中华人民共和国国务院令第449号，自20xx年2月1日起施行。

(8)《中华人民共和国职业病防治法》20xx年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会其次十四次会议通过，中华人民共和国主席令第6号自20xx年10月1起施行。

1.3适用范围本《预案》适用于本企业下例可能造成重大人身伤亡事故或巨大经济损失，以及性质严峻，产生较大社会影响的平安生产事故。

（1）厂房发生坍塌、脚手架坍塌造成一次3人以上的群体伤亡事故；

（2）铁路、道路发生火车与汽车相互碰撞或发生倾覆、辗压造成一次3人以上的死亡事故；

（3）机械、电气、起重损害事故，一次性造成3人以上死亡事故；

（4）一次性造成5人以上放射性事故；

（5）一次性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故；

（6）一次性造成3人以上死亡或101万元以上损失的火灾、爆炸事故；

（7）其它性质较为严峻，产生较大社会影响的平安生产事故。

1.4应急救援预案体系企业重大、特大平安生产事故应急预案体系由下向上逐级响应的4级应急预案构成。

1级：企业《应急预案》；

2级：企业《总部平安生产事故应急响应预案》、地区企业《平安生产事故应急响应预案》、成员单位《平安生产事故（综合）应急预案》；

3级：成员单位《专项应急预案》，包括《重大危急源平安生产事故应急预案》和《人员密集场所紧急疏散预案》；

4级：成员单位《现场处置方案》。

1.5工作原则

（1）以人为本、平安第一。把保障员工生命平安和身体健康、大限度地削减事故造成的人员伤亡和危害作为应急工作的动身点和落脚点。不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的平安防护和人身平安。

（2）统一指挥，分级负责。在企业应急指挥中心统一领导下，企业各相关职能部门和子公司根据各自职责，开展有关事故应急管理和应急处置工作。

（3）单位自救与企业救援相结合。各单位要建立平安生产事故应急救援的分预案，查找、分析、评价危急因素，确定重点平安生产事故应急救援目标，制定措施对策和应急救援预案，对平安生产事故处置做到早发觉、早处置、早报告，努力削减事故损失和事故的影响范围。

（4）依靠科学，依法规范。采纳先进技术，充分发挥专家作用，实行科学决策，采纳先进的救援装备和技术，增加应急救援实力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）居安思危，预防为主。坚固树立“平安第一，预防为主”的思想，坚持事故应急救援与预防工作相结合，做好预防、预料、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练与培训等工作。

（6）遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现民主决策。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的学科性、针对性和可操作性。依靠科学进步，采集先进的技术和装备，多元化获得事故区域的各种信息、数据，科学决策，提高应急救援的处置技术和水平。

生产平安事故应急预案5

1编制目的

为防止重大生产平安事故发生，完善应急管理机制，快速有效地限制和处置可能发生的事故，爱护员工人身和公司财产平安，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

2危急性分析

2.1企业概况

公司占地面积约平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电

泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘爱护漆、有机添加剂等。

2.2危急性分析

本公司生产经营的危急化学品与人体皮肤和眼睛干脆接触可能造成灼伤，发生泄漏简单造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

3应急组织机构与职责

公司成立危急化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

3.1指挥部组成人员和职责

总指挥：总经理

副总指挥：平安主管

成员：其他相关管理人员

总经理不在的状况下由平安主管进行现场指挥。

指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位平安生产规章制度；

（2）保证本单位平安生产投入的有效实施；

（3）组织平安检查，刚好消退平安事故隐患；

（4）组织制定并实施平安事故应急预案；

（5）负责现场急救的指挥工作；

（6）刚好、精确报告生产平安事故。

3.2工作组组成成员和职责

灭火组：负责消防、抢险。

成员：（略）。

救援组：负责现场医疗、救援。

成员：（略）。

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：（略）。

通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：（略）。

运输组：负责运输伤员

成员：（略）。

4预防与预警

4.1事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实平安生产责任；

（2）定期进行平安检查，强化平安生产教化；

（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

（4）采纳便捷有效的消防、治安报警措施；

（5）保证消防设备、设施、器材的有效运用。

4.2报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

区环保局：81516124

5应急响应

5.1灭火处置方案

（1）发觉火情，现场工作人员马上实行措施处理，防止火势扩散并快速报告；

（2）灭火组根据应急处置程序采纳适当的消防器材进行扑救；

（3）总指挥依据事故报告马上到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；

（4）警戒组依据可能发生的危急化学品事故类别、危害程度级别，划定危急区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

（5）救援组进行现场救援，如有须要马上将伤员送至医院；

（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

（7）扑救人员要留意人身平安。

5.2泄漏处理方案

泄漏处理包括泄漏源限制及泄漏物处理两大部分：

5.2.1泄漏源限制

（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或实行变更工艺流程、物料走副线等方法，并采纳合适的材料和技术手段堵住漏处；

（2）包装桶发生泄漏，应快速将包装桶移至平安区域，并更换。

5.2.2泄漏物处理

（1）少量泄漏用不行燃的汲取物质包涵和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；

（2）大量泄漏可采纳围堤堵截、覆盖、收容等方法，并实行以下措施：；

1）马上报警：通讯组刚好向环保、公安、卫生等部门报告和报警；

2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，限制事故发展，并将伤员救出危急区，组织群众撤离，消退事故隐患；

3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到平安地点；

4）现场急救：救援组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

5）协作有关部门的相关工作。

（3）泄漏处理时留意事项：

1）进入现场人员必需配备必要的个人防护器具；

2）严禁携带火种进入现场；

3）应急处理时不要单独行动。

5.3化学品灼伤处置方案

5.3.1化学性皮肤烧伤

（1）马上移离现场，快速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；

（2）马上用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；

（3）簇新创面上不要随意涂抹油膏或红药水；

（4）视烧伤状况送医院治疗，如有

合并骨折、出血等外伤要在现场刚好处理。

5.3.2化学性眼烧伤

（1）快速在现场用流淌清水冲洗；

（2）冲洗时眼皮肯定要掰开；

（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

5.4中毒处置方案

（1）发生急性中毒应马上将中毒者送医院急救，并向院方供应中毒的缘由、毒物名称等；

（2）若不能马上到达医院，可实行现场急救处理：吸入中毒者，快速脱离中毒现场，向上风向转移至簇新空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应马上用催吐的方法使毒物吐出。

6附则

（1）定期组织平安生产培训，熟识各种应急处置技术；

（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

7附件

（略）

生产平安事故应急预案6

第一章总则

第一条编制目的

为了规范炼钢厂生产平安事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增加应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能刚好做出相应的应急响应，最大限度地削减事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事务应对法》、《生产平安事故应急预案管理方法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和方法制定本制度。

其次条适用范围

生产平安事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。

第三条职责

应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。

其次章编制

第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）结合本单位的平安生产实际状况；

（三）结合本单位的危急性分析状况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有详细的落实措施；

（五）有明确、详细的事故预防措施和应急程序，并与其应急实力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，并能满意本地区、本单位的应急工作要求；

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件供应的信息精确；

（八）预案内容与相关应急预案相互连接。

第五条应急预案编制人员

应急预案编制人员由平安科、技术质量科、生产安排科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门依据危急源及环境因素辨识结果、重大危急源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急状况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。

第六条应急预案的体系和内容

应急预案编制工作组应当依据有关法律、法规和《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》(GBT29639-20xx)，结合本单位的危急源状况、危急性分析状况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并根据"横向到边，纵向究竟"的原则建立覆盖全面、上下连接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

（一）综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事务的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事务的综合性文件。编制应急预案应包括的内容：

a）建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限；

b）指明危急物性质与危害；

c）可能发生的事故类型、缘由，事故预防及应急保障；

d）发生事故或紧急状况时，预案体系及响应程序、应实行的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以削减与限制其造成的环境影响；

e）应急设备、物资调拨；

f)重要设备和文件的爱护；

g)应急联络，包括外部相关人员和组织的联系电话及联系方式、方法。

h)应急培训及预案演练等主要内容。

（二）专项应急预案是针对详细的（存在的重大危急源）、特定事故类型的紧急状况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危急源辨识，制定处置措施，程序内容详细具体，是综合应急预案的组成部分。应当包括危急性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

（三）现场处置方案是针对详细的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应详细、简洁、针对性强。现场处置方案应依据风险评估及危急性限制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，娴熟驾驭，并通过应急演练，做到快速反应、正确处置。现场处置方案应当包括危急性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和留意事项等内容。

（四）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当常常更新，确保信息精确有效。

第三章评审、发布、备案

第七条应急预案的评审

（一）应急预案编制工作组应当根据分级评审的原则对应急预案组织评审。涉及相关职能部门或者须要有关部门协作的，应当征得有关部门同意。

（二）易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品等危急物品的生产、经营、储存、运用单位的应急救援预案，应当组织有关专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

（三）预案评审应当注意应急预案的好用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的连接性等内容。

（四）每年各单位对所负责的应急预案进行一次评审，对须要进一步改正完善的应急预案予以修订。当事故或紧急状况发生后，事故单位应负责对应急预案予以评审和修订。

第八条应急预案的发布

应急预案经评审或论证合格后，由本单位主要负责人签署印发。

第九条应急预案的备案

（一）本单位各级各类应急预案经评审合格后由平安科负责汇总、备案。

（二）各专业管理部门应当根据规定将应急预案报送上级公司主管部门备案。

（三）须要备案的应急预案包括：厂级综合应急预案、专项应急预案。

第四章培训、演练、修订

第十条应急预案的培训

（一）各单位负责实行多种形式开展应急预案的宣扬教化，普及生产平安事故预防、避险、自救和互救学问，提高从业人员平安意识和应急处置技能，确保能够正的确施相应的应急救援预案。各单位应当每年至少组织一次预案培训、演练。培训的主要内容包括：本单位的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障状况以及针对不同类型突发事务的预防和处置措施等。

第十一条应急预案的演练

（一）本单位应当结合平安生产和应急管理工作实际状况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

（二）对于可以组织演练的应急预案，在必要时由主管部门负责组织，各单位负责组织相应级别的应急预案的演练。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订看法。

（三）保持应急打算、响应、评审修订、培训和演练等相关记录。

第十二条应急预案的修订

制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订状况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当刚好修订：

（一）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生改变的；

（二）生产工艺和技术发生改变的；

（三）四周环境发生改变，形成新的重大危急源的；

（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生改变的；

（六）应急预案演练评估报告要求修订的；

（七）应急预案管理部门要求修订的。

（八）应急预案修订后应当刚好向有关部门或者单位报告应急预案的修订状况，并根据有关应急预案报备程序重新备案。

第五章附则

第十三条各单位单位应当根据应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立运用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

第十四条发生事故后，相关单位应当刚好启动应急预案，组织有关力气进行救援，并根据规定将事故信息及应急预案启动状况报告平安生产监督管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门。

生产平安事故应急预案7

1.总则

1.1编制目的和依据

为有效预防和限制生产平安事故，规范生产平安事故的应急处置，提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，依据《区突发公共事务总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。

1.2适用范围

辖区内发生的生产平安事故

1.3工作原则

1.3.1以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产平安作为应急工作的动身点和落脚点，提高全社会的平安防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置打算工作，将危害降到最小程度。

1.3.2统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产平安事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用；发挥兼职应急救援力气的作用。

1.3.4加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信息的沟通。

1.3.5广泛宣扬，加强防范。加强应急处置学问的宣扬，教化和培训，增加公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参加事故处置的工作机制。

生产平安事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产平安事故应急预案》，处置辖区生产平安事故。

2.组织指挥体系及职责

2.1营市街街道生产平安事故应急组织机构

2.1.1设立营市街街道生产平安事故应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担当，副总指挥（现场总指挥）由办事处分管副主任担当，成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。

2.1.2指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担当，详细负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。

2.2营市街街道生产平安事故应急组织主要职责

2.2.1指挥部及其成员的主要职责

A.核定生产平安事故应急预案;

B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;

C.确定启动生产平安事故应急预案;

D.组织、指挥、协调生产平安事故应急处置工作;

E.实行国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的确定;

F.担当营市街街道办事处交办的其他工作;

G.帮助区政府生产平安应急预案的执行;

H.刚好汇报并恳求区政府启动超出办事处应急处置实力的生产平安事故应急预案。

2.2.2办公室的主要职责

A.负责组织指导辖区内的生产平安事故应急体系建设，指导和督促辖区单位生产平安事故应急体系建设工作;

B.编制、管理本级生产平安事故应急预案，综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急打算工作以及生产平安事故应急预案的实施;

C.负责建立和维护辖区内生产平安事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库，统一规划辖区内生产平安事故应急通信和信息网络;

D.组织指导辖区内生产平安事故应急培训、演练和沟通工作;

E.担当指挥部交办的其他工作。

3.平安事故应急措施及应急响应

3.1几类平安事故应急措施

3.1.1烟花爆竹经营平安事故

A.实行有效措施处置尚未爆炸的危急物品并疏散人员;

B.做好现场爱护和伤员抢救工作;

C.帮助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。

3.1.2危急化学品平安事故

A.快速赶赴事故现场，组织撤离或实行其它措施爱护危害区域的其他人员;

B.帮助专业人员快速限制危急源，测定危急化学品性质、事故危害区域及程度，快速实行封闭、隔离、洗消等措施;

C.做好现场爱护和伤员抢救工作。

3.2生产平安事故应急响应

3.2.1事故报告

规模以上单位发生生产平安事故后，事故单位必需马上根据应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室（值班电话：87589620，87583600）、区安监局（值班电话：875810132）。

规模以上单位和规模以下单位发生生产平安事故后，街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。

3.2.2应急响应

应急响应根据生产平安事故等级，分别响应。指挥部启动生产平安事故应急预案后，在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括：发生事故的单位及事故发生时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型及规模；事故的简要经过、伤亡人数、干脆经济损失的初步估计；事故缘由、性质的初步推断；事故抢救处理的状况和实行的措施；有关部门和单位帮助处置的有关事宜；事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置实力时，刚好恳求区级以上有关应急机构赐予支持。

3.3生产平安事故应急程序

3.3.1先期处置

接到生产平安事故报告后，指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应马上赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置，并依据实际状况，确定实行下列必要措施：

A.马上实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

B.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

C.划定警戒区域，实行必要管制措施；

D.实施动态监测，进一步调查核实；

E.刚好向区应急指挥部报告，并提出应急处置建议和支持恳求；

F.其他必要的先期措施。

3.3.2应急决策

指挥部总指挥或副总指挥依据生产平安事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控状况，提出详细处理看法。启动生产平安事故应急预案的，报区有关部门。

3.3.3预案启动

生产平安事故应急预案启动后，指挥部成员、应急救援队马上到位，配备必要的设备、工具。

3.3.4指挥协调

依据事务性质、严峻程度和应急处置的须要，成立现场指挥部，由指挥部副总指挥任现场总指挥，负责探讨制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

A.对应急行动中的重大事项作出决策；

B.统一指挥协调现场抢险救援；

C.快速消退生产平安事故的危害和危急源，划定危急区域，维护秩序；

D.组织营救和救治受到损害的人员，疏散、撤离、安置受到威逼的人员；

E.组织协调有关方面搞好保障和支援；

F.向办事处和区安监局（电话：875810132）刚好报告事态发展和处置状况。

3.3.5措施要求

A.参与应急处置人员应听从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可依据应急处置的实际须要成立若干工作组；

B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由须要移动现场物件时，必需拍照、做出标记、具体记录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等；

C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危急源，帮助有关部门和机构做好平安防护，防止发生二次灾难；

D.依据现场状况，必要时指挥部办公室实行24小时值班，定时检查应急救援措施落实状况；

E.自事故发生之日起30日内，出现事故造成的伤亡人数发生改变等新状况的，应当刚好补报。

4.应急结束

对一般事故，现场指挥部在确认事故得到有效限制、危急已经消退后，向指挥部总指挥报告，由办事处确定是否停止应急状态。对较大及以上事故，由区级及以上政府确定是否停止应急状态。

5.后期处置

5.1善后处置

做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，事后重建，污染物收集、清理与处理等事项。消退事故后果和影响，安抚受害者和受影响人员，保证社会稳定，复原正常秩序。

5.2事故调查与应急处置工作总结

应急处置结束后，指挥部应总结分析应急处置工作的阅历教训，提出改进应急处置工作的看法和建议，并形成报告，报送区有关部门。事故调查处理工作，根据国家有关规定组织进行。

5.3奖惩与责任追究

对生产平安事故应急处置工作中成果显著的单位和个人赐予表彰嘉奖。对不履行法定职责，造成严峻后果的单位和个人，赐予相关处分和惩罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

6.附则

6.1预案管理与更新

本预案由营市街街道办事处制定，报区安监局备案。为适应生产平安事故应急处置工作的新形势、新要求，改进完善应急处置措施，本预案每年修订一次。

生产平安事故应急预案8

第一章总则

第一条为规范生产平安事故应急预案管理工作，快速有效处置生产平安事故，依据《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国平安生产法》《生产平安事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事务应急预案管理方法》（国办发〔2022〕101号），制定本方法。

其次条生产平安事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本方法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有平安生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有平安生产监督管理职责的部门根据各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和好用性负责；各分管负责人应当根据职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产平安事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产平安事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产平安事故，或者针对重要生产设施、重大危急源、重大活动防止生产平安事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位依据不同生产平安事故类型，针对详细场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

其次章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注意实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）本地区、本部门、本单位的平安生产实际状况；

（三）本地区、本部门、本单位的危急性分析状况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有详细的落实措施；

（五）有明确、详细的应急程序和处置措施，并与其应急实力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，满意本地区、本部门、本单位的应急工作须要；

（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件供应的信息精确；

（八）应急预案内容与相关应急预案相互连接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，汲取与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置阅历的人员参与。

第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危急危害因素，分析事故可能产生的干脆后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和限制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以恳求救济的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门应当依据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当依据本地区、本部门的实际状况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当依据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持连接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危急性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和留意事项等内容。

事故风险单一、危急性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生改变时，应当刚好更新，确保精确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当依据法律、法规、规章的规定或者实际须要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的看法。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互连接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相连接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、好用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案

其次十条地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的看法。

其次十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危急化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及运用危急化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位可以依据自身须要，对本单位编制的应急预案进行论证。

其次十二条参与应急预案评审的人员应当包括有关平安生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

其次十三条应急预案的评审或者论证应当注意基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的连接性等内容。

其次十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并刚好发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

其次十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。

地方各级人民政府其他负有平安生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。

其次十六条易燃易爆物品、危急化学品等危急物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、消遣场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，根据分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有平安生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有平安生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。

本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危急化学品生产、经营、储存、运输企业，以及运用危急化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，根据隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有平安生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案，除根据本条第一款、其次款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政