《毛泽东思想概论》章节概述及思考题第9章建设中国特色社会主义政治

第九章

建设中国特色社会主义政治精选ppt从当代中国政治文明发展的角度解析特色社会主义政治建设政治文明的概念具有普适性，1997年前后，江泽民引入当代中国的政治意识文明，包容性当代中国的政治制度文明，科学性当代中国的政治行为文明，有序性精选ppt当代中国的政治意识文明的发展当代中国政治发展的基本指导思想中国百年政治发展轨迹传统封建王朝在近代化的冲击下秩序瓦解西方多党制短暂实验的失败引入苏俄布尔什维克的党国体制孙中山的军政、训政、宪政三部曲设想蒋介石整合国家的努力在大陆的失败精选ppt毛泽东的政治发展思想人民民主专政的思想，新中国的国体文革中民粹政治思想，打破官僚体制，人民直接参与政治，不符合政治发展的阶段性现阶段的政治发展指导思想：党的领导、人民当家作主、依法治国相结合社会主义民主政治的本质——人民当家作主中国政治有序发展的保证——中国共产党的领导中国政治发展的基本方略——依法治国精选ppt对于国家权力性质的认识演变国家权力因阶级矛盾不可调和而产生国家权力的双重属性：阶级性和公共性对于资本主义民主政治本质属性的认识分歧人民民主专政理论对政权性质的认识对人民实行民主对敌人实行专政当代中国的政权性质：淡化阶级性，突出公共性，强调公共权力，与西方的认识接近精选ppt对于中国共产党历史方位的认识中国共产党是典型的外源性革命政党建政以后，中共相当长时期内仍保留革命党思维冲突性的政治价值取向人治式的政治制度取向运动式的政治行为取向从革命党到执政党的转变对于历史方位认识的明确，2001，江泽民七一讲话代表最广大人民的根本利益，“最广大”包容了新的社会阶层，凸显了执政党的人民性和政权的公共性精选ppt对于民主、人权、自由的认识关于民主的含义原初的理解：人民的统治，demo,cracy，源于古希腊，直接民主西方的理解：以选举为核心环节的政治规则从人民主权说+社会契约论的角度论证政治精英竞争+普罗大众裁决的角度论证通常的理解：一种优良的工作作风，虽肤浅，但在党内和群众中有很高认同度经典作家的理解：一种包含国体与政体的国家制度精选ppt当代西方民主思潮的种类选举民主，较为粗浅，容易实现，但存在严重弊端全世界九成的国家实行了多党选举制度印度等国民主运作较稳定，为解决国内错综复杂的矛盾冲突提供了平台拉美、东南亚等国，国家能力薄弱索马里等国家因民主化而碎裂化宪政民主或自由民主除多党竞选外，还有宪政法治和人权保障发展中国家很难实现，主要还是欧美国家仅日本、韩国等非西方文化背景的国家运作尚可精选ppt中国特色社会主义民主理念突出实质民主：人民当家作主程序民主不健全，限制了实质民主的实现关于人权的含义国际社会强调的政治权利，尤其是选举权中国强调的是生存权和发展权，在此基础上的各项权利人权是具体的、历史的，不能停留在生存权的基础上，应不断拓展内涵精选ppt中国的人权事业有很大进展2004年，尊重和保障人权入宪人的生命权、工作权、收入权、发展权不断充实，但免收压迫、免于恐惧的权利还有待提高中西方争论焦点：人权和主权的关系西方强调人权高于主权，有合理性，但容易成为肆意干涉弱国内政的借口，科索沃战争和中国大使馆被炸事件，美军在一些国家的治外法权中国强调主权高于人权，同样有合理性，而且中国政府也越来越注重保护在海外的中国人权益，利比亚撤侨，对湄公河血案的重视精选ppt关于自由的含义西方侧重言论表达和参与政治的自由中国对于自由的理解比较全面，包括经济自由和社会自由自由是有边界的，须在法治内行使西方也有政治正确，你的自由不能妨碍我的自由，对于种族、宗教等涉及歧视的“高压线”中国更强调自由的边界，须严格依法进行不同之处：西方的自由边界得到社会认同，中国的自由边界多为政府界定，尚且处于模糊状态精选ppt当前中国人的自由状况经济社会方面的自由权利有很大进展，但仍有缺陷，如迁徙自由（户籍制度），经济管制（城管与小贩的战争）政治自由还需大力保障，如言论自由，参与自由等，2006年重庆彭水诗案，2007河南灵宝王帅案等“当代文字狱”现象如何理解西方的自由是虚伪的金钱限制自由代替身份限制自由也是一种进步中国实际上也存在着严重的金钱限制自由精选ppt当代中国政治文化的发展公民文化，公民组织起来，是民主政治有效运作的基础，即社会资本中国政治文化发展的方向，从臣民文化到公民文化中国传统政治文化的弊端：专制，人治，官本位，潜规则，腐败，等差秩序促动传统政治文化变迁的关键性因素现代市场经济；国家与社会分离和社会自组织；基层民主的训练新的公民文化：民主、法治、平等、清廉、公平、公正等精选ppt当代中国的政治制度文明人民代表大会制度国体，人民民主专政的政权组织形式

人民当家作主权力的体现人大和选民的授权关系人大与其他国家机关的授权关系

年会和常务委员会的一院两层组织结构议行合一而非分权制衡的权力架构精选ppt全国人民代表大会常务委员会国家主席国务院中央军委最高人民法院最高人民检察院各部委局署选民乡镇人大县市区人大地级市、自治州人大省、自治区人大直辖市人大全国人民代表大会中国人民政治协商会议精选ppt人民代表大会的法定职权立法权监督权，一府两院的工作报告人事任免权重大事项决定权人大制度的议行合一与西方三权分立的比较将司法权纳入人大控制，理论上讲更彻底地保障人民权力人大决策，一府两院必须执行，从理论上讲更有效率，避免相互牵扯精选ppt可能的弱点快速决策，制定的政策成熟度和利益代表的广泛性不足，中国法律经常性修改缺乏权力制衡，如果人大真的拥有法定全权，谁来制衡人大，谁来防止“多数暴政”现代社会，诸多事务要求决断，议会的低效率难以处理，不符合行政机构权力上升的发展趋势人大目前仍存在很多缺陷年会制，人数众多，素质不高选举不能充分体现民主真实权力也在增强，从“橡皮图章”到“木头图章”精选ppt中共领导的多党合作和政治协商制度中国大陆的民主党派中国国民党革命委员会（1948）国民党左派，6万多党员，主席周铁农（前黑龙江省副省长）中国民主同盟（1941）高中级知识分子，14万多盟员，主席蒋树声（前南京大学校长）中国民主建国会（1945）经济界，7.8万多会员，主席陈昌智（前监察部副部长）中国民主促进会（1945）文教出版界，7.3万多会员，主席严隽琪（前上海市副市长）精选ppt中国农工民主党（1930）医药卫生界，党员7.3万多，主席桑国卫（中国药学会理事长）中国致公党（1925）归国华侨，1.3万多党员，主席万钢（科技部部长）九三学社（1945）进步学者，社员7.7万多，主席韩启德（中国科协主席，北大医学部主任）台湾民主自治同盟（1947）居住在大陆的台籍人士，1800多盟员，主席林文漪（前北京副市长，清华博导）台湾和香港还有很多政党精选ppt多党合作与政治协商制度的发展第一次人民政协会议的召开，1949长期共存、互相监督，1956反右派，严重损害多党合作关系，1957肝胆相照、荣辱与共，1982多党合作制的制度内涵执政党与参政党，领导与被领导、相互合作、相互监督

一种新式的合作型政党制度多党合作制度保证了政局的稳定性、政策的延续性、统一战线的广泛性、对公共权力的监督多党合作与政治协商的主要方式政党领袖定期的协商会、座谈会、通报会各党派人士参与各级人大、政协、政府、司法机关精选ppt中国的中央与地方关系制度中央集权制度，下级服从上级，全国服从中央省、直辖市——地区、地级市——区、县、县级市——乡镇、街道（派出机构）民族自治地区中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权不同于单纯的单一制，也不同于联邦制符合中国民族分布特点和民族大团结的要求自治区——自治州——自治县，民族乡自主管理本民族内部事务特别行政区制度精选ppt中国共产党的内部制度党代表大会：党内最高权力机构党的委员会（中央层级：政治局）：党代会选举产生的执行机构党的纪律检查委员会：党代会选举产生的党风监督、纪律惩处、反腐倡廉的机构党委常务委员会制度：事实上执行党的权力的机构精选ppt组织部：干部选拔任用、考核等宣传部：意识形态、思想政治工作统战部：与民主党派、无党派联系中联部：与其他国家共产党、各政党联系群众工作部：最新的，尚未普遍设立精选ppt总书记政治局常务委员会中央政治局中央委员会全国代表大会中央纪律检查委员会中央书记处地方代表大会地方委员会常务委员会党委书记地方纪律检查委员会精选ppt当代中国的政治行为文明本节主要内容当代中国的实际权力运作当代中国人大代表选举制度的发展当代中国其他方面民主的发展精选ppt当代中国政治权力的实际运作党委一头多元体制中央：政治局常委会制度多元组成：总书记、人大委员长、总理、政协主席（以上四巨头），精神文明办主任、国家副主席、常务副总理、中央纪检委书记、中央政法委书记集体领导，各负其职地方：党委常委会制度多元组成：书记、行政首长、专职副书记、纪检委书记、常务副行政首长、政法委书记、组织部长、宣传部长、重要的下辖行政区党委书记等享有人事提名权，重大事项提议权和决定权精选ppt党组制度党委在人大、政协、政府、职能部门、司法机关内部的领导机构党管干部体制干部选拔任用的程序：资格限定，民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职是中国共产党保持政治权力的关键反腐倡廉制度腐败程度：比较严重，70多位，发展中国家中流水平惩防并举的反腐倡廉制度，纪检委，反贪局，预防腐败局贪官惩治：王华元、陈绍基、陈良宇、郑筱萸、邱晓华、刘志华、杜世成、刘方仁、韩桂芝、王昭耀、王怀忠、高严、张国光、程维高……缺陷：人事制度不够民主；肃贪机构不独立精选ppt当代中国人大代表选举制度的发展选举制度的状况与弊端直接选举与间接选举相结合的原则，间接选举层级过多等额、差额相结合，以差额选举为主的原则过程中的弊端，候选人提名不透明，戴帽选举，预留名额，硬性规定代表构成，选举过程的随意性精选ppt人大代表选举的发展：三剑客草根诞生的人大代表：姚立法（前湖北潜江市人大代表）当选经历：罕见的非正式候选人当选，四次竞选，终于在1998年当选当选后的作为：走访选民、下乡调查视察、宣传法律、接待来访、上书意见建议、督办“一府两院”办理意见建议的结果具体事例：揭露拖欠教师工资、村委会选举非法、为退休工人争生活费，帮助被城管打伤的进城农民讨公道精选ppt姚立法冯有为吴青精选ppt当地官员的评价：动机不纯、爱钻牛角尖，有点变态，神经失常，以偏概全，将矛盾公开化，捞取政治利益，像个苍蝇，有政治野心，厚颜无耻！精英出身的人大代表：吴青（北京市、海淀区两级人大代表）冰心之女，冰心送《宪法》，随身“三宝”著名事例：用宪法搬走北外化粪池，力争６年推动政府修了一条安全通道，质询市领导批条子越权干预海淀区法院执法精选ppt改变沈阳人大政治生态的人大代