农业机械安全监理的现状与对策论文

农业机械平安监理的现状与对策论文解放前，马龙县农业消费耕作靠锄头、收获靠镰刀，消费工具极端。解放后，1954年引进并推广了旋耕机、双轮双铧犁。1956年引进了拖拉机、打谷机、马拉播种机等农机，1974年在每个公社成立了拖拉机站并在每个拖拉机站装备了大拖拉机、犁。至xx年，马龙县拖拉机开展到3328台，拖拉机配套机械15278部，耕整地机械8419台。1、xx年工作目的任务完成情况xx年，马龙县办理拖拉机登记42台；转籍、过户27台，驾驶证审验换证123人；应纳入牌证管理的农业机械1780台，在册农业机械1637台，挂牌率91.9%；农机驾驶人从业人员1443人，驾驶人在册数1354人，持证率93.8%；年度应检数1598台，已检1360台，检验率85.1%。2、马龙县农机监理的主要措施（1）注重宣传教育采取播送、电视、标语等多种宣传形式，开展法律、法规和平安消费宣传教育活动，宣传“进展政村、进社区、进企业、进校园、进集市”。（2）注重责任分解落实以“平安消费责任状”分解落实责任。建立了乡（镇、街道）监理员包村、村（居）平安员包户的农机平安工作机制，与机站、职工、农机手签订农机平安目的管理责任书，将农机平安工作层层分解细化到人、责任到人，构建全方位、全链条监理体系。（3）积极消除隐患“送检审下乡”、“送法规下乡”、“送平安知识下乡”、“上门办证”不断优化监理效劳。组织农机监理人员深化田间地头、场院、拖拉机运输作业现场开展平安检查。对拖拉机违法载客、黑车非驾等违章行为进展了重点整治。（4）强化管理源头对身体有疾病及违章未处理的等不符合要求的不予办理监理业务；凡未列入《省农业机械管理目录》的农业机械，均不予办理登记；对超过使用年限的拖拉机不予年检，对超标拖拉机一律不予上牌。1、法规政策不健全（1）监管对象有缺漏拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的平安使用虽然已纳入管理，但还没有出台详细详细的管理措施和方法。（2）监管机构不健全虽然在乡级成立了农机站、在村委托了监管人员，但一旦发生农机事故，他们只有报告权、没有处理权，无法有效行使行政执法的职权。（3）监管适用界限模糊按照《农业机械化促进法》、《道路交通平安法》的相关规定交警和农机部门存在职能穿插、监管界限模糊的现象，部分农机监管空缺。2、平安消费亟待进步总体偏低的农业机械质量直接影响到农机的可靠性和使用寿命，甚至危及人身平安。部分机手对农业机械的构造、原理知之甚少，不能对农机进展妥善的维修保养，部分老化农机具仍然投入作业。3、农机手、机主素质有待进步农机手和机主普遍存在文化程度低、平安消费意识差、法律政策意识淡薄等情况。对农机年检少数机主甚至有抵触情绪，出现逃避、躲藏等不愿承受平安管理的不良行为。4、标准化建立有待进步马龙县现有农机检验装备、效率低，必备的交通、通讯、检验检测、事故勘察仪器以及办公自动化设备装备不到位。检验人员还没有摆脱“眼看、耳听、手摸、脚踹”的传统做法，制约着农机执法标准化建立。5、队伍建立需进一步增强马龙县农机监理大队现有在编在岗队员6人，有的乡、镇农机监理员只有1人，人员紧张。同时存在法律法规陌生、依法行政意识不强、专业知识匮乏等问题，工作人员综合素质需要进一步进步。1、加强法规政策的宣传教育及学习着眼加强农机监理队员法律法规、业务技术和机车操作培训，努力进步农机监理员的综合素质。加大宣传引导力度，不断进步农机监理的社会影响力和认知度。2、注重对农机市场的监管建立工商、农机、公安联动的农机市场监管体系，逐步配置必要的农机产品质量、作业质量、测试仪器等设备。加强对农机产品质量鉴别、真假辨识、作业质量检测等实际技能的检验检测及宣传培训。3、推进农机监理部门标准化建立围绕机构体系健全，队伍建立标准，装备设施齐全，业务管理科学，执法公正文明，监管严格高效，效劳热情周到，加强农机监理部门标准化建立。4、加强农机监视体系建立把行政内部监视与其他监视联结起来，形成监视合力。建立假冒农机市场监视举报、农机监理人员执法监视、农机部门及工作人员责任追究等体系，形成全方位、多层次、内外结合的监视体系。5、建立健全农机平安管理效劳网络在乡（镇）设立农机监理机构，配齐工作人员，建立健全村级农机平安管理机构，保障工作经费，强化责任考核。进一步完善对县乡农机管理单位的合理规划和设置，标准执法行为，标准办事程序，以统一、完善、标准的农机平安管理机构来促进农机事业的开展。6、建立农业机械强迫报废措施探究废旧农机回