进一步做好证明事项清理工作的实施方案

进一步做好证明事项清理工作的推行方案进一步做好证明事项清理工作的推行方案进一步做好证明事项清理工作的推行方案进一步做好证明事项清理工作的推行方案为了贯彻落实《国务院办公厅对于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔x〕x号），连续推进减证便民、优化服务改革，方便公司和公众做事创业，自治区人民政府决定对现行有效的政府规章、规范性文件波及证明事项的规定进行清理。现将有关事项推行方案以下：一、清理标准没有法律、法例规定的证明事项一律取消。对法律、法例设定的证明事项中，能够经过法定证照、书面见告许诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭据等办理的，能被其他资料涵盖或许取代的，开具单位无法检核查实的，以及不适应局势需要的证明事项，提出取消建议。二、清理方式（一）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构要联合当地域实质和本部门职责，对法律、行政法例、国务院各部门规章和规范性文件及地方性法例（自治区、设区的市人大及其常委会制定）中设定的证明事项进行梳理，列出清单，逐项提出取消或许保存的建议。（二）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构对当地域、本部门执行的自治区政府规章和规范性文件中设定的证明事项进行梳理，列出清单，报送自治区人民政府法制办公室，由自治区人民政府法制办公室依据法定程序提请自治区人民政府予以取消。（三）各级人民政府及县级以上人民政府所属部门（包括政府派出机关、法定授权组织）制定的政府规章和规范性文件，依据“谁制定、谁清理，谁主管、谁负责”的原则进行全面清理，对设定的证明事项予以取消。可直接取消的，要作出决定，立刻停止执行，同时启动改正或许取消规章和规范性文件程序；对应该取消但立刻取消存在困难的，应采用必要举措，保证x年年关前取消。三、工作要求（一）实时宣布清单。各地域、各部门对当地域、本部门取消的证明事项清单和依法保留的证明事项清单要实时在门户网站宣布，并做好宣传和解读工作；对取消的证明事项，制定并宣布新的做事流程和指南，保证平稳过渡，防备出现管理和服务“真空”。政府部门、公用事业单位和服务机构不得在清单之外索要证明。（二）加强敦促检查。县级以上各级人民政府要加强敦促检查，对下级机关在清单之外索要证明、违纪增加证明事项和证明资料、提高证明要求、任意将行政机关的核查义务转嫁给公众和公司的，要实时纠正查处。对未实时纠正查处、造成不良社会影响的，严肃追查有关责任人的责任。（三）加强共同协作自治区信息化建设等部门要加大信息系统互联互通建设力度，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。加强信用系统建设，鼎力推行见告许诺制，加强对许诺人许诺事项的过后审查，对不实许诺甚至故弄玄虚的，依法予以严格处分。四、组织推行各地域、各部门要高度重视本次清理工作，确实加强组织领导，兼备安排波及产权保护政府规章规范性文件等各项清理工作，制定工作方案，细化分解任务，保证证明事项清理工作全面完整。各级政府法制机构要加强对清理工作的组织推行、敦促指导，一致汇总本级人民政府及其部门设定及推行的证明事项（包括乡镇人民政府、街道做事处设定及推行的证明事项），分类填写本通知所附证明事项统计表，于x年8月31日前报送自治区人民政府法制办公室。自治区人民政府将组织有关部门对清理工作进行督查。清理工作情况将归入x年度法治政府建设考评内容。五、保障举措（一）加强责任落实。各有关部门要高标来抓，围绕工作任务，加强责任落实，做到任务明确、责任到人、举措到位，把每项工作做深、做细、做实。（二）加强亲密配合。本工作是一项建设性、基础性和公众性很强的工作。仔细落实各项工作任务，保证工作获取实效。（三）加大督核查查。工作时间紧、任务重，各有关部门要确实执行各自工作职