环境标准及环境监测

环境标准及环境监测四川省环境监测中心站史箴2011年11月环境标准及环境监测一、环境标准概念及应用二、环境监测基础三、国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核环境标准及环境监测一、环境标准概念及应用环境标准及环境监测1环境标准概论1.1环境标准的定义

1999年4月1日以国家环保总局令第3号发布的《环境标准管理办法》第三条规定：“为防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，国务院环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府依据国家有关法律规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求，制定环境标准。”环境标准及环境监测1.2环境标准的分类

根据环境标准的性质、内容和作用，我国的环境标准一般分为五大类：

环境质量标准污染物排放标准

环境标准分类环境监测方法标准环境标准样品标准环境基础标准环境标准及环境监测1.3环境标准的分级

按照环境标准的制定机构及执行范围，我国的环境标准分为国家环境标准、国家环境保护行业标准（国家环境保护总局（部）标准）和地方环境标准。无企业标准环境标准及环境监测

环境标准国家环境国家环保地方环境保护标准总局（部）标准保护标准（GB）（HJ）（DB）环境标准及环境监测（1）国家环境标准（GBGB/T）由国务院环境保护行政主管部门制定，适用于全国的环境保护工作。包括环境质量标准、污染物排放标准、方法标准、标准样品标准和基础标准。环境标准及环境监测（2）国家环境保护总局(部)标准（HJHJ/T）国家环境保护总局标准即环境保护行业标准，由国务院环境保护行政主管部门制定，适用于全国环境保护行业的管理。环境保护行业标准是对没有国家环境标准而又需要在全国环境保护工作中统一的技术要求所作的技术规定。主要包括环境保护行业技术规范、技术规定、技术要求、技术方法以及环境保护仪器、设备标准等。环境标准及环境监测（3）地方环境标准（DB）由省、自治区、直辖市人民政府制定，适用于本地区的环境保护工作。地方环境标准仅包括质量标准和排放标准环境标准及环境监测《中华人民共和国环境保护法》中关于地方标准的规定：第九条第2款“省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案”环境标准及环境监测第十条第2款“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。”环境标准及环境监测制定发布的国家环境质量标准对地方环境质量标准中的污染物项目已作规定的；和新制定发布的国家污染物排放标准严于地方污染物排放标准时，地方环境保护标准制定部门应当及时依法对地方环境保护标准进行修订或者废止，地方环境质量标准和污染物排放标准经修订后，重新报送备案。环境标准及环境监测《四川省水污染物排放标准》DB51/190-93《四川省大气污染物排放标准》DB51/186-93环境标准及环境监测综上两条，目前我国的环境标准体系为：

国家环境国家环境质量标准保护标准国家污染物排放标准国家环境监测方法标准国家环境国家环境保国家环境标准样品标准标准体系护行业标准国家环境基础标准

地方环境地方环境质量标准保护标准地方污染物排放标准

环境标准及环境监测从环境标准所涉及的环境要素来看,包括:

水环境保护标准大气环境保护标准环境噪声及振动标准土壤环境保护标准固体废物环境标准核辐射与电磁辐射环境保护标准生态环境保护标准其它环境保护标准

环境污染技术政策环境标准及环境监测1.4环境标准编号环境标准编号的组成

任何标准都有编号，由标准代号、标准顺序号和标准年号三部分组成。我国标准的代号由大写汉语拼音字母构成，如：强制性国家环境标准代号为GB，推荐性国家环境标准代号为GB/T；强制性环境保护行业标准代号为HJ，推荐性环境保护行业标准代号为HJ/T；强制性地方环境标准代号为DB加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数，四川为DB51。环境标准及环境监测

标准编号标准名称

GB3095—1996环境空气质量标准年号

标准顺序号

强制性国家标准代号

环境标准及环境监测1.5环境标准之间的关系1.5.1

国家环境标准与地方环境标准的关系：执行上，地方环境标准优先于国家环境标准执行．1.5.2综合性排放标准和行业标准的关系

有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。环境标准及环境监测2标准在环境监察中的作用

2.1标准是环境监察的灵魂环境标准渗透于环境监察定量化的方方面面，并贯穿于监察的始终。（1）制订计划：标准是制定计划的技术依据（2）现场监察：标准是获取执法证据（采样、测试）的手段（3）作出结论：标准是得出执法结论的准绳环境标准及环境监测2.2标准具体作用（1）环境质量标准（国家、地方）用于检查、评价环境质量是否达标。（2）污染物排放标准（国家、地方）用于检查企业外排污染物浓度、排放量是否达到标准要求。（3）分析方法标准、标准样品标准（国家、行业）作用在于规范监测行为，统一技术要求，确保监察质量。（4）基础标准用于统一、规范环境保护的基本行为环境标准及环境监测2.3常用的环境标准

到2011年10月标准名称标准数量标准名称标准数量水：质量标准5固废30水：排放标准48噪声21水：检测规范及方法标准182土壤22气：质量标准3放射性64气：排放标准25生态24气：检测规范及方法标准124环境基础27环境标准及环境监测

重点环境标准：标准编号标准名称实施日期GB3838-2002地表水环境质量标准2002-6-1GB/T14848-93

地下水质量标准1994-10-1GB3095-1996环境空气质量标准1996-12-6GB3096－2008

声环境质量标准2008-10-1GB8978-1996污水综合排放标准川环科发[1997]564号+修改单+复函GB16297-1996大气污染物综合排放标准川环科发[1997]20号GB化3096-2008工业企业厂界环境噪声排放标准环境标准及环境监测新增排放标准：

标准名称标准编号发布时间实施时间适用因子火电厂大气污染物排放标准GB13221-20112011-7-272012-1-1气汽车工业水污染物排放标准GB26877-20112011-7-272012-1-1水磷肥工业水污染物排放标准

GB15580-2011

2011-4-22011-10-1水稀土工业污染物排放标准GB26451-20112011-1-242011-10-1水、气钒工业污染物排放标准GB26452-20112011-4-2

2011-10-1水、气弹药装药行业水污染物排放标准

GB14470.3-2011

2011-4-29

2012-1-1

水淀粉工业水污染物排放标准GB25461-20102010-9-272010-10-1水酵母工业水污染物排放标准GB25462-20102010-9-272010-10-1水油墨工业水污染物排放标准GB25463-20102010-9-272010-10-1水陶瓷工业污染物排放标准GB25464-20102010-9-272010-10-1水、气铝工业污染物排放标准GB25465-20102010-9-272010-10-1水、气铅、锌工业污染物排放标准GB25466-20102010-9-272010-10-1水、气铜、镍、钴工业污染物排放标准GB25467-20102010-9-272010-10-1水、气镁、钛工业污染物排放标准GB25468-20102010-9-272010-10-1水、气硝酸工业污染物排放标准GB26131-20102010-12-302011-3-1水、气硫酸工业污染物排放标准GB26132-20102010-12-302011-3-1水、气摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法）GB14621-20112011-5-122011-10-1气平板玻璃工业大气污染物排标准GB26453-20112011-4-22011-10-1气环境标准及环境监测3、环境标准应用实例分析以污水综合排放标准和造纸、硝酸工业等行业水污染物排放标准为例

环境标准的选用——类型和适用时间段环境标准的选用——排放去向监测频次的确定——日均值监测项目的确定——全指标分析监测方法的使用——现行有效环境标准及环境监测

1.1环境标准的选用——类型和适用时间段——行业标准实施后不再执行综合标准《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《硫酸工业污染物排放标准》——例：《制桨造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）企业类型：制桨企业、制桨和造纸联合生产企业、造纸企业现行企业与新企业：以标准实施日期环评审批复为界限环境标准及环境监测制桨和造纸联合生产企业排放限值

时间

企业生产类型项目老企业2011年6月30日老企业2011年7月1日，2008年8月1日后新建企业废纸制桨和造纸企业其它制桨和造纸企业制桨和造纸联合生产企业1pH值6~96~96~92色度(稀释倍数法)5050503悬浮物(mg/L)5050304五日生化需氧量(mg/L)3030205化学需氧量(mg/L)120150906氨氮(mg/L)101087总氮(mg/L)1515128总磷(mg/L)1.01.00.89可吸入有机卤素(mg/L)15151210二恶英(pgTEQ/L)//30单位产品基准排水量，吨/吨（桨）206040环境标准及环境监测1.2环境标准的选用——排放去向

例：《硝酸工业污染物排放标准》GB26131-2010（现有企业）序号污染物项目直接排放限值间接排放限值1pH值6~96~92化学需氧量(mg/L)801503悬浮物(mg/L)601004石油类(mg/L)585氨氮(mg/L)15256总氮(mg/L)50707总磷(mg/L)0.51.0单位产品基准排水量，（m3/吨产品）2.0环境标准及环境监测

直接排放：排污单位直接向环境水体排放污染物的行为间接排放：排污单位向公共水处理系统排放污染物的行为环境标准及环境监测1.3监测频次的确定——日均值

《污水综合排放标准》按照污水排放去向，分年限规定了69种水污染物最高允许排放浓度及部分行业最高允许排水量。最高允许排放浓度按日均值计算环境标准及环境监测1.4监测项目的确定——全指标分析可吸入有机卤素（AOX）和二恶英指标适用于采用含氯漂白工艺的情况。排水量和排气量环境标准及环境监测排水量：全部排出厂界的水总量，直接、间接；生产、生活。单位产品基准排水量：指用于核定水污染物排放浓度而规定的生产单位XX产品的废水排放量上限。单位产品基准排气量：指用于核定大气污染物排放浓度而规定的生产单位XXXX产品的排气量上限。环境标准及环境监测1.5监测方法的使用——现行有效项目名称老分析方法标准现行分析方法标准1五日生化需氧量五日生化需氧量的测定稀释与接种法GB/T7488-1987五日生化需氧量的测定稀释与接种法HJ505-20092氨氮蒸馏和滴定法GB7478－1987蒸馏-滴定法HJ537－20093纳氏试剂比色法GB7479－1987纳氏试剂分光光度法HJ535－20094水杨酸分光光度法GB7481－1987水杨酸分光光度法HJ536－2009环境标准及环境监测二、环境监测基础环境标准及环境监测

1、环境监测数据的五性：代表性、准确性、精密性、可比性和完整性

2、环境监察人员应完成的环境监测工作

——水质（污水）采样环境标准及环境监测（1）采样前的准备：采样器和采样容器的准备、保存剂的准备。P与G（2）采样点位的确定

一类污染物在车间或车间处理设施出口或专门处理此类污染物的设施的排口设点采样；二类污染物在企业总排口设点采样。处理效率监测时在处理设施（单元）的进、出口设点采样。环境标准及环境监测（3）采样方式废水监测中可采集混和（等比例混和或等时间混和）水样。（4）采样量和保存项目采样容器保存剂及用量保存期采样量(ml)CODGH2SO4,pH小于22天500BOD5溶解氧瓶,G12小时250SSG、P14天500石油类GHCl,pH小于27天250CN-PNaOH,pH大于912小时250pHG、P12小时250NH3-NG、PH2SO4,pH小于224小时250环境标准及环境监测（5）采样时需要特别注意的几事件

——油类采样：采样前先破坏可能存在的油膜，用直立式采水器把玻璃材质容器安装在采水器的支架中，将其放到300mm深度，边采水边向上提升，在到达水面时剩余适当空间。

——除细菌总数、大肠菌群（粪大肠菌群）、油类、DO、BOD5

、有机物、余氯等有特殊要求的项目外，要先用采样水荡洗采样器与水样容器2～3次，然后再将水样采入容器中，并按要求立即加入相应的固定剂，贴好标签。环境标准及环境监测——测溶解氧、生化需氧量和有机污染物等项目时，水样必须注满容器，上部不留空间，并有水封口。每批水样，应选择部分项目加采现场空白样，与样品一起送实验室分析。——分时单元采样时，测定pH、COD、BOD5

、DO、硫化物、油类、有机物、余氯、粪大肠菌群、悬浮物、放射性等项目的样品，不能采混合样，只能单独采样。——测定油类、BOD5、DO、硫化物、余氯、细菌总数、大肠菌群、粪大肠菌群、悬浮物、酚、氰化物、放射性等项目要单独采样。——测定硫化物、油类、余氯、悬浮物等项目的样品还必须单独定容采样，全部用于分析。环境标准及环境监测3、环境监察人员应完成的环境监测工作

——水质现场监测

有：水温、pH、电导率、浊度、溶解氧、氧化还原电位、透明度环境标准及环境监测3、环境监察人员应完成的环境监测工作

——噪声监测3.1依据声环境质量标准GB3096-2008

工业企业厂界环境噪声排放标准

GB12348-2008

社会生活环境噪声排放标准

GB22337-2008

建筑施工场界噪声排放标准、测量方法环境标准及环境监测3.2仪器在环境噪声监测中，测量仪器应为积分平均声级计或环境噪声自动监测仪，其性能不低于GB3785及GB/T17181对Ⅱ型仪器的要求，测量35dB(A)以下的噪声应采用Ⅰ型声级计，且测量范围能满足所测噪声需求。校准所用仪器应符合GB/T17181对1级或2级校准器的要求。当要进行噪声的频谱分析时，仪器性能应符合GB/T3241中对滤波器的要求环境标准及环境监测3.3仪器的计量检定和校准——测量仪器和校准器应定期检定合格，并在有效期内使用——每次测量前必须在现场进行声学校准，其前、后校准值偏差不得大于0.5dB(A)，否测测量结果无效3.4测量条件：应在无雨雪、无雷电，风速小于5m/s的情况下进行。测量时传声器加防风罩环境标准及环境监测3.5测试点位

——厂界噪声：沿法定厂界布设多个测点，其是包括距噪声敏感建筑物较近，以及受被测声源影响较大的位置，测点应选在法定厂界外1m，高度1.2m以上，距任一反射面距离不小于1米的位置。当厂界有围墙，且周围有受影响的噪声敏感建筑物时，测点应选在厂界外1米，高于围墙0.5米处。

——扰民噪声在噪声敏感建筑物室内测量时，测点应距任一反射面至少0.5米以上，距地面1.2米高度处，其它可能干扰测量的声源(电视机、空调、排气扇、振流声较重的日光灯)均应关闭环境标准及环境监测4、为什么要控制现场采样的工作质量由于环境样品有着极强的空间性和时间性，若要正确地了解和评价污染物排放和环境质量状况，必须采集具有真实性和代表性的样品。当样品不具有真实性和代表性，任凭实验室分析工作如何严密，也无法弥补和改变样品失真所导致的严重影响，不能使测试质量符合要求，而对于了解和评价污染物排放和环境质量状况也是毫无意义的。所以采样是极其重要的一环。为此，必须切实重视采集样品的质量控制，使采集到的样品是符合计划要求的、真实的、具有代表性和完整性的样品。环境标准及环境监测三、国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核环境标准及环境监测

1、几个基本概念

1.1有效性审核的范围国控企业污染源的自动监测设备。1.2有效性审核的定义自动监测数据有效性审核是指环保部门按照国家发布的标准、规范等对自动监测设备定期进行的监督考核，目的是确定自动监测设备能否正常运行和提供有效的监测数据。环境标准及环境监测1.3有效数据的定义（1）自动监测设备验收、审核合格并严格执行质量保证、质量控制计划后，其正常运行提供的监测数据在三个月内认定为有效数据。（2）日常运行监督考核合格后至下次运行监督考核，该时段内并严格执行质量保证、质量控制计划的自动监测设备正常运行提供的监测数据认定为有效数据。（3）验收不合格、日常运行监督考核不合格、不能正常运行的自动监测设备和污染源停止运行期间，自动监测设备提供的自动监测数据无效。环境标准及环境监测1.4有效数据的用途有效的自动监测数据是国控企业计算主要污染物排放量和确定污染物达标排放的依据，是环境保护主管部门总量考核、监督执法、排污申报核定等工作的基础。环境标准及环境监测1.5有效性审核能力保障有效性审核的三方人员及作用：（1）企业人员——国控企业污染源自动监测数据有效性审核相关技术人员（以下简称“国控企业相关技术人员”），即国控企业负责污染源自动监测设备的管理与运行维护人员（2）比对人员——各省(自治区、直辖市)、市级环境监测站比对监测相关技术人员（3）核查人员——各省(自治区、直辖市)、市级环境保护部门相关行政管理人员和具体负责国控企业污染源自动监测设备考核的人员环境标准及环境监测

2、有效性审核的实施

2.1有效性审核责任部门分工（1）省级环境保护部门：装机容量30万千瓦以上的火电厂（包括热电联产电厂）的污染源自动监测数据有效性审核工作。（2）市（地）级环境保护部门：其它国控企业污染源自动监测数据有效性审核工作。环境标准及环境监测2.2有效性审核程序——有效性审核的流程（1）企业自查：国控企业污染物自动监测设备安装验收合格，在运行一个季度后，每季度第一个月前10个工作日内需向责任环保部门（环境监测行政管理部门）提交上一季度污染源自动监测设备日常运行自检报告。（2）比对监测：环境监测技术机构，每季度第一个月前10个工作日之前向责任环保部门提交上一个季度国控企业污染源自动监测设备比对监测报告（表）一式三份，同时向相应的企业抄送比对检测报告（表）一份。环境标准及环境监测（3）现场核查：环境监测、环境监控、环境监察和环境信息等涉及现场检查的机构或部门每季度第一个月前10个工作日之前向责任环保部门提交上一个季度国控企业污染源自动监测设备现场核查报告（表）一式三份。（4）综合评审：责任环保部门在接到企业的自检报告、环境监测技术机构的比对报告和相应环保部门或机构的现场核查报告（表）后，在每季度第一个月工作日内，组织相关部门（机构）组成的考核小组完成对国控企业自动监测数据有效性的审核。得出评审结论。评审结论一式四份，其中一份交相应企业。环境标准及环境监测3、比对监测

3.1废水在线监测系统（1）日常校准内容：自动校准、手工校准、重复性、零点漂移、量程漂移试验

校验内容COD仪器NH3-N仪器铬法TOC法电极法比色法依据标准HJ/T377-2007化学需氧量(CODCr)水质在线自动监测仪HJ/T104-2003总有机碳（TOC）水质自动分析仪技术要求HJ/T101-2003氨氮水质自动分析仪技术要求量程//0.05-100mg/L0.05-50mg/L重复性10％5％5％10％零点漂移±5mg/L±5％±5％±5％量程漂移±10％±5％±5％±10％环境标准及环境监测（2）实际水样比对比对内容COD仪器NH3-N仪器铬法TOC法电极法光度法比对方法GB11914《水质化学需氧量的测定重铬酸盐法》转化后，GB11914纳氏试剂分光光度法HJ535－2009水杨酸分光光度法HJ536－2009

零点漂移±5mg/L±5％±5％±5％量程漂移±10％±5％±5％±10％重复性10％5％5％10％相对误差CODCr﹤30mg/L：±5mg/L30mg/L≤CODCr＜60mg/L：±30％60mg/L≤CODCr＜100mg/L：±20％CODCr≥100mg/L：±15％±15％±15％结果判断80％试验结果符合要求环境标准及环境监测注：对于高氯废水（[Cl-]在1000～20000mg/L），实验室方法采用HJ/T70-2001《高氯废水化学需氧量的测定氯气校正法》。

环境标准及环境监测3.2废气在线监测系统（1）安装及比对监测基本要求

A、排污口规范

B、每台固定污染源排放设备均需安装烟气CEMS，不得多台固定污染源排放设备共用一套烟气CEMS。

C、固定污染源烟气净化设备设置有旁路烟道时，必须在旁路烟道内安装烟气流量连续计量装置。环境标准及环境监测D、应优先选择在垂直管段和烟道负压区域，测定位置应避开烟道弯头和断面急剧变化的部位。

E、烟气CEMS不宜安装在烟道内烟气流速小于5m/s的位置。

F、若一个固定污染源排气先通过多个烟道后进入该固定污染源的总排气管时，应将烟气CEMS安装在该固定污染源的总排气管上，但要便于用参比方法校验颗粒物CEMS和烟气流速CMS。不得只在其中的一个烟道上安装一套烟气CEMS，将测定值的倍数作为整个源的排放结果，但允许在每个烟道上安装相同的烟气CEMS，测定值汇总后作为该源的排放结果。环境标准及环境监测

G、当烟气CEMS安装在矩形烟道时，若烟道截面