于加强建筑起重机械安全管理的若干规定

/关于加强建筑起重机械平安管理的若干规定第一条为加强我市建筑起重机械的平安管理，落实各方责任主体履行建筑起重机械平安管理职责，有效防止或削减机械事故，依据《建设工程平安生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑起重机械平安监督管理规定》（建设部令第166号）和《福建省建设厅关于进一步加强建筑起重机械平安管理的若干看法》（闽建建【2008】43号）等规定，结合我市实际，制定本规定。其次条建设单位应当依法担当建设工程平安生产责任,为建筑起重机械的安装、运用供应平安的作业环境，不得明示或者示意施工单位购买、租赁、运用不符合平安施工要求的建筑起重机械。第三条建筑起重机械的安装、验收、运用、日常检查、维护保养、拆卸等，由施工总承包单位对施工现场平安生产负总责。第四条施工总承包单位应向安装单位供应拟安装设备位置的基础和工程主体附着点及施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸和工程主体附着点所需的施工条件。第五条建筑起重机械在安装（包括顶升和附着）时，施工总承包单位应落实现场平安防护措施，并指定专职平安生产管理人员负责现场协调管理。第六条建筑起重机械安装单位应依据详细工程状况，制定出建筑起重机械安装（包括顶升和附着）、拆卸专项施工方案以及生产平安事故应急救援预案。第七条监理单位应当严格履行建筑起重机械的平安监理职责，审核起重机械安装拆卸方案，对安装和拆卸环节实行旁站监理，核实安装单位、运用单位及其特种作业人员的各类证照，定期和不定期对施工现场建筑起重机械上岗人员资格进行核查并记录，督促并参和做好验收工作。第八条建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁企业行业确认书，建筑施工机械承租方应当从取得“行业确认书”的建筑施工机械租赁企业承租建筑施工机械。租赁单位应当对出租的建筑起重机械和平安装置及关键零、部件的平安性能进行自检，并出具自检合格证明。第九条施工现场严禁运用降低设备平安指标，擅自削减平安设施，擅自改装的建筑起重机械设备。第十条建筑起重机械主要金属构件应标上永久性溯源标记，建筑起重机械的标准节、前后臂、附着装置及提升、回转、变幅机构电机、变速箱等主要部件，必需依据生产厂家、出厂日期、设备型号进行统一编号，严禁不同厂家、不同型号的主要金属构件相互套用。第十一条塔式起重机、建筑施工升降机的整机报废及其主要金属构件报废、修复和更换条件应符合福建省建设厅《建筑施工塔式起重机、施工升降机报废规程》规定。第十二条未依法办理备案登记以及法律法规规章明确禁止运用的建筑起重机械，不得在建筑施工中运用。第十三条从事设备装拆单位必需取得建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包企业资质和平安生产许可证，方可从事相应资质等级的安装和拆卸业务。第十四条严禁未取得建筑起重机械安装资质的租赁单位实行挂靠、借用、套用安装单位的资质从事安装、拆卸业务。第十五条从事建筑起重机械安装（拆卸）活动的安装单位应当在建筑起重机械安装（拆卸）前2个工作日内，向工程监管机构（市管工程的工程监管机构为市建设工程质量平安监督站、区管工程监管机构为各区建设局或其托付机构）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续，提交《建筑起重机械安装（拆卸）告知表》及规定资料。

第十六条取得建筑起重机械安装资质的安装单位，不得出租、出借安装资质，严禁出具已盖章的各种空白表格。严禁超资质范围承揽建筑起重机械安装、拆卸任务。起重机械的安装（包括顶升和附着）、拆卸，宜由同一家装拆单位完成。第十七条安装拆卸单位主要技术负责人必需在现场组织实施建筑起重机械的安装拆卸的全过程作业，严格落实施工方案和平安技术措施。施工单位专职平安生产管理人员应在现场进行全过程监控。第十八条运用单位应当对在用的建筑起重机械进行日常性和不定期的检查、维护和保养，并做好记录。第十九条从事建筑起重机械安装、运用、日常检查、维护保养的作业人员必需持证上岗。每台塔机安装至少配备安装拆卸工5名，每台施工升降机至少配备安装拆卸工3名；每台塔机至少配备司机2名、信号司索工1名；每台施工升降机至少配备3名司机，实行定机、定岗、定责（机长责任制）；4台以上（含4台）建筑起重机械必需设置2名以上修理工组成修理班，指定负责人。其次十条施工总承包企业现场应配足工程须要的设备管理人员，建筑起重机械1～3台，应有1名设备专管人员；4～5台，应配备1名专职设备管理人员；6台以上，应至少配备2名专职设备管理人员。其次十一条严格限制操作人员作业时间，严禁疲惫作业，作息时间应和现场施工时间相适应。其次十二条操作人员在操作设备时发觉异样状况，应刚好报告项目负责人。其次十三条安装作业完毕后，安装单位应出具安装自检证明。其次十四条从事建筑起重机械的检测单位，必需取得建设行政主管部门颁发的相应检测资质，方可从事检测业务。其次十五条建筑起重机械应由运用单位书面托付有建筑起重机械检测资格的检测机构检测，任何租赁、安装单位不得自行托付检测。严禁安装同检测捆绑经营。其次十六条现场建筑起重机械除了安装质量检测外，应实行跟踪检测和定期检测。项目应包括建筑起重机械和环境的关系、结构的牢靠性、安装质量等内容。（一）建筑起重机械安装后拟投入运用前，应进行安装质量检测。（二）建筑起重机械加节附着后，应进行跟踪检测。（三）建筑起重机械运用期内，宜每3个月进行一次定期检测。（四）在用建筑起重机械遇有下列状况之一时，应进行定期检测：1、运用期超过一年的；2、停止运用一年以上的；3、大修后；4、发生设备事故或遭遇自然灾难后。（五）塔式起重机安装高度达到60米以上的,施工升降机安装至最终高度后，在重新验收前应当请检测检验单位复测一次其次十七条建筑起重机械检测单位要仔细按规程检测，检测原始记录应全面、真实、精确，当受检设备存在较大平安隐患和检测结论为不合格的，检测单位必需在24小时内书面通知托付单位、监理单位；存在严峻平安隐患的，可书面通知主管部门或监督机构。其次十八条检测单位应在安装单位自检合格的基础上依照《建筑起重机械平安检测规程》（DBJ13-67-2005）进行检测，并对检测结果及检测结论负责。对于现场不具备检测条件或检测中发觉可能对检测人员人身平安和健康有损害的，应马上停止检测，并书面告知托付方。其次十九条检测单位检测完毕后应刚好出具检测报告，报告中应体现进场检测日期以及检测时设备安装高度。检测单位应将检测结果刚好以书面方式通知托付单位和监理单位。监理应依据阶段性检测报告督促运用单位托付原安装单位进行整改，现场设备全部关键项均应整改合格。检测报告应刚好上传厦门市建设工程质量检测监督信息网，供工程建设各方上网适时查询。第三十条运用单位应当组织租赁、安装、监理四方共同验收，验收结论由四方技术负责人签字确认，按谁验收谁负责的原则，各方对所签内容担当相应责任。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。第三十一条运用单位在组织四方验收前，应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。第三十二条建筑起重机械在安装后和运用过程中须要附着的，塔式起重机安装高度达到60米以上的，施工升降机安装至最终高度后，应实行验收。第三十三条在用建筑起重机械遇有下列状况之一时，激励运用单位组织验收：连续运用满一年；停止运用一年以上的；大修之后；设备发生严峻故障或其它严峻异样状况，故障消退后重新投入运用前。第三十四条建筑起重机械主要结构严峻锈蚀或受力杆件永久变形、主要结构出现裂纹（包括焊缝裂纹）、连接螺栓松动、销轴脱落、钢丝绳断裂、平安装置损坏、电器有短路、缺相等严峻平安隐患时应马上停工。隐患消退，阅历收合格后，方可接着运用。第三十五条现场建筑起重机械附墙件不符合运用说明书要求的，或基础无法按说明书要求做的，其附墙杆计算书，基础设计计算书，设计图以及制作材料，必需由制造厂家确认或经安装单位技术负责人审核专家认证后方可安装。严禁随意加工制作、擅自运用非原制造厂家制造的附着装置。第三十六条现场建筑起重机械在运用过程中须要对设备进行垂直度纠偏的，应经过专家认证后方可实施。第三十七条起重机械的防坠平安器等平安装置，必需依据国家标准或规范的规定，送具有相应资质的检测机构或生产厂家校验，合格后方可运用。防坠平安器在任何时候都应当起作用，包括安装和拆卸工况。第三十八条施工现场的建筑起重机械属危急性较大的作业活动之一，各方责任主体应加强监控、管理。在学校、幼儿园周边、社区和商业区等公众聚集场所、城市主干道两侧以及旅游景点的建筑起重机械，应当实施重点平安监管。第三十九条建筑起重机械行