安全生产文明施工组织设计

/一、工程概况本工程为*********石膏制品生产区工程，位于綦江县。施工图由********设计探讨院有限公司设计，由***建设监理有限公司进行监理。1、工程主要特点本工程为单层钢结构厂房，生产区规划总建筑面积45702M2，总高度8.35米。2、基础工程基础为人工挖孔桩基础。3、原始资料及场地状况场地条件：本工程现场“三通一平”已完成，施工用电已经基本敷设完备，具备施工条件。道路临时设施：场外有道路和本工程相通，临时设施搭设位置详及材料堆放场地见施工现场平面布置图。5、施工条件气候条件：基础施工在冬季，主体施工将在冬、春两季，装饰工程在春、夏季。现场基本风压为0.35KN/m2场地条件：本工程现场“三通一平”已完成，道路无硬化。本工程结构抗震设防烈度为6度，地震加速度0.05g。依据本工程特点和实际状况，在施工中，主要做好以下各项平安工作：建立平安文明管理机构，规章制度，平安生产目标支配，平安生产责任制，平安教化；平安用电、基坑支护、模板支撑、脚手架、机具等安装运用，以及各种平安防护措施。二、项目平安、文明、消防组织机构示意图2.1项目平安、文明施工管理网络项目经理项目经理技术负责人技术负责人材料员责任工长安全员材料员责任工长安全员各施工作业班组组长各施工作业班组组长2.2消防平安组织机构示意图消防消防平安领导小组组长：项目经理消防平安消防平安领导小组副组长：平安员小组成员小组成员材料员责任工长技术负责人材料员责任工长技术负责人其他责任人员其他责任人员各施工作业班组组长各施工作业班组组长三、各级平安生产责任制3.1专职平安管理人员的主要职责1、专职平安生产管理人员负责对平安生产现场监督检查，发觉平安事故隐患，应当刚好向项目负责人和平安生产管理机构报告；2、对现场的各个作业场所进行现场检查，督促施工组织者和作业人员时刻警惕平安生产，细致执行落实平安技术措施；搞好施工现场疼惜，依据平安技术规程作业，对发觉隐患刚好整改，防止生产平安事故的发生。3、平安生产管理人员在检查中发觉的平安问题和隐患，包括物处于担忧全状态和人的违规行为等，无论那种状况都应当刚好予以订正处理，对事故隐患，能够立刻解除的，要立刻解除，不能拖延；不能解除的，要限期整改，并实行相应措施，确保平安。4、对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，要立刻予以制止。5、平安生产管理人员对每次检查都应当进行记录，特别要记录重大隐患、不能即时消退的隐患和隐患整改及问题处理状况。6、专职平安管理人员应当将检查状况刚好报告项目负责人和公司平安办公室，以便落实整改措施，兑现奖罚制度。3.2项目经理平安生产责任制项目部经理是受公司法人代表托付项目平安生产的第一负责人，必需贯彻执行国家有关平安生产的法律、法规、方针、政策、标准、规范，执行本公司的各项制度和决议。1、对所承接的工程项目在施工生产过程中的平安生产负全面领导责任，为本项目平安生产第一责任人。2、主动组织项目经理部管理人员及参和本项目施工管理的相关人员学习有关平安生产法律、法规、规定及《公司平安生产管理制度》，结合相关要求及项目工程特点，制定本项目工程和平安生产管理方法及各项管理措施并按要求组织详细执行。3、开工前负责向建设单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线疼惜措施。4、开工前组织编制施工组织设计中所列全部分部分项工程的平安技术措施，报公司技术负责人及监理公司总监审批签字后实施。5、进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报施工部初审，主管生产副总经理审批后实施，保障生产、生活硬件条件符合标准要求。6、开工前组织制定项目部平安生产管理目标，项目部平安生产责任制，项目部平安管理机构。7、开工前组织编制各项专项施工方案，经公司技术负责人及监理公司总监审批签字后实施：（1）生产平安事故应急预案；（2）急性职业中毒应急限制措施；（3）临时用电施工组织设计；（4）确定规模紧急性较大的分部分项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过3米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；人工挖扩孔桩作业；脚手架、水平平安网搭设和拆除作业；大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、拆除作业；起重吊装作业。（5）冬、雨季施工方案。8、负责签订施工总承包单位和建设单位、监理单位三方的平安生产管理协议书。9、指导签订总承包单位和劳务分包单位专业分包单位及本项目现场及周边有关单位之间平安协议书，及落实以协议书为依据制定的平安防护措施及应担当的管理责任。10、组织制定项目部消防责任制、消防方案、消防预案，和相关方签订治安消防协议书。11、监督全部特种作业人员持证上岗。12、领导建立平安教化档案，施工人员档案和公司同步，保证全部施工人员均能接受三级教化。13、接到工伤事故报告后，立刻实行坚决措施组织抢救的同时向公司领导报告。参加事故调查分析和处理，细致制定防范措施。14、凡公司平安生产管理制度未明确或不完善之处，项目部要实行可行措施予以完善防止潜在事故的发生。15、完成上级领导支配的其它平安生产工作任务。16、重合同、守信用，细致负责地履行合同各项条款，保证各类合同目标的实现。17、依据签订的《文明施工、环境、卫生责任书》、《平安生产责任书》，领导和组织项目班子执行平安生产、文明施工各项制度。18、组织制定平安生产方案和平安施工组织设计，贯彻执行建设施工现场管理的各项实施方法，对工程项目进行有效限制，确保平安生产。19、细致检查督促平安生产规章制度的落实，不得违章指挥。20、定期组织平安检查，分析平安状态，对检查出的隐患实行措施，落实人员，刚好整改。21、组织工人学习劳动疼惜政策和平安生产学问，对进场工人，进行平安教化和考核。22、发生重伤、死亡和重大的伤亡事故应在24小时内报告建设行政主管部门、劳动监察部门，依据“四不放过”的原则，细致查清缘由，总结阅历教训，制定防范措施。3.3项目工程技术负责人平安生产责任制1、贯彻国家、地方和行业有关的平安生产法规和标准，主持项目平安施工组织设计和平安技术措施的编制和报审工作。2、主持项目的平安技术和改善劳动条件问题的探讨，并审定平安生产决策中的技术牢靠性。3、主持施工组织设计的编制、审定施工方案、技术措施的同时，负责落实施工组织、施工方案和技术措施的执行。4、主持对工人进行平安技术教化和培训工作，主持工程项目的平安技术交底工作。5、主持对平安技术措施实施状况的检查，组织定期检查并刚好解决平安生产工作中所存在的技术问题。6、主持平安防护设备和设施的验收和运用状况的跟踪检查，发觉问题刚好解决。7、参加重大平安隐患、平安伤亡事故调查分析，主持提出技术鉴定看法和改进措施。8、主持和组织领导有关生产平安的信息工作和技术总结和发展工作。3.4总工长平安生产责任制1、对工程的平安生产负干脆责任。2、制定和组织实施平安技术措施，进行技术平安交底。3、搞好施工现场环境平安和一切平安防护设施（机电、脚手架、“三宝”、“四口”、“五临边”等），做到防护严密、完整、有效，符合平安要求。4、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等平安防护装置，都要组织验收，合格后方能运用。5、不违章指挥，并制止违章指挥和冒险作业。6、组织工人学习平安操作规程，教化工人不违章作业。7、细致检查整个施工现场，发觉平安隐患，立刻组织清除，发生工伤事故、设备事故立刻上报，疼惜现场，参加调查处理。3.5分项平安生产责任制1、对所分管的施工项目和工种的平安生产负干脆责任，帮助总工长搞好整个工地的平安生产工作。2、组织实施分管项目或工种的平安技术措施，并向班组或操作人员进行平安技术交底。3、搞好分管项目或工种的施工现场的环境平安、平安防护设备，做到防护严密、完整、有效，符合平安要求。4、不违章指挥，制止冒险作业和他人违章指挥、违章作业行为。5、组织所管项目或工种工人学习平安操作规程，教化工人不违章作业。6、细致检查清除所辖范围的平安隐患，发生事故立刻上报，疼惜现场，帮助并参和事故调查处理。3.6平安员责任制1、平安员对项目工程施工生产过程中的平安生产负干脆责任，应细致贯彻执行本公司及有关平安技术、劳动疼惜法规。2、做好平安生产的宣扬教化和管理工作，总结沟通推广平安生产管理先进阅历。3、依据施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求，监督检查现场设置，确保其符合标准要求。4、深化施工现场，驾驭平安生产状况，调查探讨生产中的担忧全问题，提出改进平安生产的看法和措施。5、审查劳务分包方，专业分包队伍的资质手续；管理人员、特别作业人员等的相关岗位证书；保障分包方的手续及参和工程施工的管理及作业人员符合公司要求。负责和劳务分包方、专业分包方及工程项目施工现场范围内同时作业的相关单位签订平安生产协议书。6、细致做好公司自有机械设备（包括施工机具及物料升降机）的安装、检查和验收。细致做好公司租赁设备（包括塔式起重机、外用电梯等）的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验，并做好设备安装、顶升、日常运用、拆除四个关键阶段的平安检查。7、参加审查施工组织设计和编制平安技术措施，并对贯彻执行状况进行督促检查。8、细致做好对新入场施工人员的三级平安教化，特种作业人员的专项培训及日常平安生产教化，提高全部施工人员的平安意识、平安学问技能。建立平安教化档案，施工人员入场一周内必需将其详细个人资料及培训状况存入管理档案。9、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。10、制止违章指挥和违章作业，遇有严峻险情，有权暂停生产，并报告领导处理。11、责在如下紧急部位设置明显的平安警示标记：施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有害紧急气体和液体存放处。12、负责平安技术措施及相关标准要求编写分部分项工程平安技术交底并向作业人员作书面交底，负责监督检查执行状况。对项目生产、生活全部场所进行巡查，制止违章冒险行为，消退担忧全状态，解除平安隐患。13、照实记录平安内业资料。14、参加平安生产事故的调查分析及处理，制定防范措施。15、对违反有关平安技术、劳动疼惜法规的行为，经劝服劝阻无效时，有权越级上告。16、织群众性平安生产活动和定期平安检查。17、完成领导支配的其它平安生产工作任务。3.7技术员平安生产责任1、对项目工程施工生产过程中的平安生产负技术责任。2、负责在平安员帮助下编制以施工组织设计中所列全部分部分项工程的平安技术措施，施工现场生活区设置方案。3、责编制确定规模紧急性较大的分部分项工程的专项施工方案：<1>地下暗挖作业；<2>深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；<3>人工挖扩孔桩作业；<4>大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；<5>脚手架安装作业<6>整体提升脚手架安装。4、施工现场的按要求刚好做好塔基、塔身偏差测量。5、完成领导支配的其它平安生产工作任务。3.8质检员平安生产责任1、细致贯彻执行平安生产方针政策和法规，结合项目工程特点，落实公司平安生产各项规章制度，对本项目平安生产负协查管理责任。2、对施工现场环境平安和一切平安防护设施的完整、齐全、有效、是否符合平安标准要求负监督责任。3、日常工作检查时，刚好订正工人违章作业，帮助平安员消退事故隐患。4、发生伤亡事故时，帮助疼惜现场并立刻上报项目部。5、有权拒绝不科学、担忧全、不卫生的生产指令。3.9材料员平安生产责任制1、模范执行国家的政策法令。2、深化现场了解状况，依据施工生产任务须要，负责按要求供应平安技术措施材料。3、严格限制施工物资的质量，确保“三证”齐全和现场抽检工作，确保运用平安。4、细致贯彻执行紧急品的管理规定，确保紧急品的运输和保管平安。5、严格执行平安防护用品的管理，周转工具、材料必需经常性检验，严格执行产品报废更新规定。3.10外用工负责人平安生产职责1、项目经理部外用工，包括农建队的平安生产第一责任人，应严格遵守国家、省、市劳动平安法规及所在企业中的平安生产规章制度，负责所辖的分部分项工程平安人员，平安措施、平安经费的落实，担当分包合同规定的平安责任制。2、所管理的务工人员必需出具身份证，并造具花名册交所在项目经理部有关人员，支配入场三级平安教化。3、在项目所管人员中50人以上必需设专职平安员，班组设兼职平安员，在甲方平安部门的指导的监督下负责本项目部外用工平安管理工作。4、参加所在项目经理部组织的平安检查，作好平安检查记录，开展平安活动，建立活动记录，每月协作所在项目部编制平安作业支配。5、发生伤亡事故时，亲临现场组织救援伤员，并疼惜现场立刻上报，不得隐瞒，不得有意拖延报告或谎报，并按“三不放过”的原则开事故分析会，使事故者和群众受到教化，制定防范措施，协作有关部门搞好事故调查工作。6、应经常协作所在项目开展平安教化，不准违章指挥，教化工人不违章作业，疼惜平安防护设施，不得擅自动用平安设施，正确运用个人劳保用品。7、坚持对务工人员的劳动疼惜用品的发放，不准扣减或降发标准。8、签署劳务合同时必需具有法人代表资格。3.11工人平安生产责任制1、细致学习、驾驭平安作业的有关规定和技能，提高平安意识和自我疼惜实力。2、严格按平安操作规程和技术措施的规定进行作业，不得擅自变更，有问题应刚好报告班组长。3、自己不违章作业，并劝阻别人也不进行违章作业，有权拒绝来自任何一级的违章指挥。4、出现异样状况或发生事故时，应立刻报告和通知他人实行措施、并留意疼惜现场。3.12特种作业人员平安生产责任1、必需经国家规定的有关部门进行平安教化和平安技术培训，并经考核取得操作证者，方准独立作业。2、细致贯彻执行各项平安生产标准、规范和操作规程，严格依据审批合格的施工组织设计和平安专项方案进行作业。3、特种作业人员必需持有有效工作证件，按时进行复审换证。四、项目平安生产管理制度4.1平安教化培训制度为加强项目平安管理，切实在全部管理、施工人员中树立“平安第一，预防为主”的思想，努力提高员工自我疼惜和疼惜他人意识，削减伤亡事故的发生，特制定如下平安培训制度。培训对象1、项目经理必需接受各级部门组织的平安生产培训，持有建设行政主管部门颁发的平安生产考核合格证书。2、专职平安员必需参加平安专业技术业务培训，持有岗位合格证书。3、其他管理人员和技术人员定期参加各类平安培训。4、特别工种作业人员必需持有省、市主管部门颁发的岗位合格证书，并定期参加各类平安生产培训。5、新进场的工人必需接受由公司、所在项目部、班组进行的三级平安教化，经考核合格后方可上岗。6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必需接受一次平安培训。培训支配1、项目经理每年至少参加一次由市、县建委组织的平安生产培训，培训时间不得少于30学时。2、专职平安员每月参加由公司组织的平安培训，每次培训时间为4个学时。3、其他管理人员和技术人员每月参加由公司组织的平安培训，每次培训时间为2个学时。4、特别工种作业人员每月参加由项目部组织的有针对性的平安培训，每次培训时间为2个学时。5、新进场工人接受的三级平安教化，做到先培训，后上岗。三级平安培训时间为24个学时。6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司施工部和项目部组织的平安培训，培训时间各为5学时。7、加强对职工日常平安教化及季节性施工的平安教化工作，项目部每月要组织全体施工人员召开平安生产教化会议，对于新出台的政策、法规、条文等应刚好组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要留意对典型事故案件的分析，从中吸取阅历和教训。9、利用板报、广播等简洁易行的方式广泛开展宣扬工作。三级平安教化对新上岗的工人，必需进行三级平安教化。即：公司施工部平安负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、平安生产常识以及公司制定的各项平安管理制度和本行业的特点等的教化，项目部专职平安员对其进行其次级的平安教化，包括项目部的平安管理制度、工地的平安留意事项以及平安技术要求。第三级的平安教化由班组负责人进行，包括本工种特点及留意事项、本工种的平安操作规程。新工人接受教化时间不少于3天。平安培训记录项目部对平安培训教化必需进行记录。要建立项目部平安培训记录并存档，对全部管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受平安培训教化的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。4.2平安生产事故报告处理制度为加强平安生产管理，报告、统计、调查和处理平安事故，主动实行预防措施，提高全体员工的平安意识，制定本制度。事故分类轻伤事故：损失工作日低于105日的失能损害。重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作日的失能损害。死亡事故：死亡。重大事故：一级重大事故：死亡三十人以上或干脆经济损失三百万元以上。二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或干脆经济损失一百万元以上，不满三百万元。三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或干脆经济损失三十万元以上，不满一百万元。四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或干脆经济损失十万元以上，不满三十万元。事故报告轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立刻通知公司施工部或办公室，疼惜事故现场，快速实行必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。施工部负责人接到重伤事故报告后，应立刻报告公司法定代表人（或托付法定代表人），并赶赴现场组织抢救工作。由法定代表人（或托付法定代表人）负责将事故状况通知当地有关主管部门。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下内容：1、事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；2、事故发生简要经过、伤亡人数和干脆经济损失的初步估计；3、事故发生缘由的初步推断；4、事故发生后实行的措施及事故限制状况；5、事故报告单位。事故处理对重大事故处理发生四级以上重大事故，事故工地停产整顿，对施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教化。经当地建设行政主管部门对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。对事故责任者的处理发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按《成都市建筑施工平安生产管理条例》的规定明确有关责任人的责任。发生重大事故，必需对造成重大事故的干脆责任人（领导责任和管理责任），按其应担当的责任，依据有关规定肃穆处理，赐予行政处分，并报当地建设行政主管部门备案。发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、供应伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严峻违反有关法规的行为，经查实后，立刻全面停产整顿，经当地建设行政主管部门验收合格后方可复工，其主要责任人必需赐予行政处分。事故调查轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副经理为组长、公司平安管理科、事故发生项目的项目经理、技术员、平安员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生缘由、受伤人数、经济损失、事故责任人等状况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理看法和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立刻报告当地建设行政主管部门，并协作当地相关管理部门组成的调查组绽开调查。4.3平安技术交底制度1、工程开工前，公司技术负责人要就本工程项目的平安生产施工组织设计的主要内容及关键部位对项目部主管平安人员进行书面交底，交底内容要全面、详尽。2、项目平安技术交底由工长或施工员负责。工长或施工员必需在工人入场后起先该工种作业之前对相关班组负责人进行书面交底。班组负责人在接受交底后必需签字（或加盖手印）。交底时要结合工程的实际状况，作有针对性的交底。3、班组长必需在工人入场后起先作业之前对全部作业人员进行书面交底，每个作业者在接受交底后必需签字（或加盖手印）。交底时要结合工程和工人的实际状况，作有针对性的交底。4、单项分包工程开工前，项目部技术负责人必需向分包单位交代该单项分包工程的平安技术措施，分包单位负责人在接受交底后必需签字（或加盖手印）。5、两个以上施工队或工种协作施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的平安交底，在下达施工任务时，必需填写平安技术交底卡。

6、平安技术交底完后，汇总到项目平安员处，由平安员负责整理归档。 4.4消防平安制度为了确保工地平安，严禁火灾和其它事故的发生，特建立此制度：1、细致学习《中华人民共和国消退条例》和其它有关消防法规进行消防宣扬教化，并监督各施工现场，消退消防隐患。2、施工现场要严格按施工平面图及消防布置图，合理设置各种消防器材，以及各种警示标牌。3、成立以项目经理为总负责的消防管理小组，落实项目消防管理工作，定期或不定期地开展防火检查。4、月自检一次，重点检查用火常见的部位及库房、厨房、配电房、发电机房、外用工宿舍等，对发觉的火灾隐患刚好整改；若发生火灾应立刻组织扑救，并刚好向119火警电话报警。对发生的火灾要按“三不放过”的原则，依照消防规定追究责任，肃穆处理。5、加强消防设施、设备管理，指定专人经常检查，维护防火器材，增加消防器材和防火标记，建立消防软件资料。6、各班组要指定一名负责人，负责本班组的防火平安工作。7、严禁私自生火和运用电炉，除医务室可运用电炉外，其余一律不准运用；如因特别缘由需烧煤油炉者，必需经公司平安管理部门批准，在指定地点并有确保平安的措施方可运用。8、严禁在工棚内自搭电线，灯泡最大不得超过40W。9、严禁在工棚内抽烟，乱丢烟头、运用电炉和生火。10、指派电工全面负责现场线路安装，并负责工地的电线路设备进行平安检查，杜绝各种违章用电现象，确保平安。以上各项条款，如有违反者，每次罚款贰拾元，并依据有关规定处理，如有失职者从严惩处。4.5特种作业人员平安生产管理制度1、为加强施工项目从事特种作业人员的管理和教化，提高平安生产技术学问和平安技术素养及实际操作技能，削减和避开工伤事故的发生及职业危害，保障职工的平安和健康，实现平安生产，依据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，特制定本制度。2、特种作业人员是指依据国家经贸委《特种作业人员平安技术培训考核管理方法》的规定，在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及四周设施的平安有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。3、特种作业人员包含以下几个作业内容。（1）电工作业：指从事送电、变电、配电和电器设备的安装运行，检修继电疼惜、高压试验、电气仪表及修理等作业的人员。（2）金属焊接（切割）作业：指电焊及气焊的金属焊接（切割）人员。（3）起重作业：指起重机械司机、挂钩和指挥人员及天车工。（4）厂内机动车辆的驾驶：指在企业内部范围内运用的机动车辆驾驶员。（5）依据特种作业的定义，由省级劳动行政部门确定的其他作业人员。4、特种作业人员必需具备下列条件：（1）必需年满18周岁；（2）工作细致负责，遵章守纪；（3）具有初中以上文化程度；（4）按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；（5）身体健康，无阻碍从事本工种的疾病和生理缺陷。5、进行特种作业的人员，必需经过平安技术培训，考试合格，取得操作证后，方可上岗作业，无操作证者，严禁上岗作业。6、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，不得强迫非特种作业人员从事特种作业。8、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证，要妥当保管，不准涂改、转借。操作证如有遗失要刚好向公司报告，声明作废，进行补发证工作。8、外单位来本项目作业的特种作业人员要听从本项目部的管理。9、项目部要建立特种作业人员档案，进行动态管理，保证特种作业人员相对稳定。4.6平安检查整改制度平安生产检查制度指导和消退事故隐患，沟通阅历，促进平安生产的有效措施。1、检查内容建筑施工平安检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工平安检查标准》，对工程施工中的各项平安管理制度、防护设施、机械设备、平安教化培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的平安意识、担忧全行为进行订正。2、检查方式平安检查分为以下几种：定期平安检查；专业平安检查；季节性平安生产检查；特别性平安生产检查及其它检查方式。（1）定期平安生产检查：从公司起先，各级管理人员、平安员、技术员及项目负责人对各项在施工程进行检查。（2）日检查：项目平安员每天对施工现场进行平安巡察检查。（3）周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次平安生产检查。（4）月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次平安生产检查。（5）季度检查：由公司组织，对各单位进行平安生产、文明施工达标验收检查.（6）专业性平安检查：由公司组织专业人员，对施工中运用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的平安问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行协作。（7）季节性平安检查：依据季节对施工平安造成的影响，由主管领导组织，平安监督部门及相关单位参加。如：冬季平安生产检查、雨季平安生产检查等。结合公司联合检查、项目部经常性平安检查、施工部日常平安检查、专业平安检查方式，对在建工程进行有针对性的平安检查。（8）特别性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特别节假日，对施工现场进行平安、消防等措施落实状况的检查。其他检查方式还有：①公司平安管理科日常平安检查：不定期对公司范围内全部在施工程进行检查，并帮助项目部平安员对工程项目中的隐患及担忧全因素进行处理。③自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行平安检查，并相互监督。3、检查项目施工部是公司平安检查机构的主要监督部门，负责全部在施工程项目的平安指导工作，公司各项目部的专职平安员是项目工程平安管理的详细执行者，对所在项目工程的平安生产管理工作负责。（1）项目检查项目对于工程建设初始阶段就应起先平安审查工作，施工组织设计或方案中平安技术措施、劳保用品的配置、平安保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、平安协议，施工现场的人的担忧全行为、物的担忧全状态，管理人员及施工人员的平安思想意识都要有系统的检查和整改。项目部每月对平安资料检查：依据项目工程专职平安员的平安内页来进行，但是由于施工现场状况困难、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的平安检查工作须要和平安内业中相关项目结合起来，发觉问题刚好解决，把平安管理制度落到实处，必需依据实际状况实行灵敏多变的方法。项目部在日常的检查活动当中主要对施工现场的平安防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的平安技术交底进行检查。依据检查结果做出口头教化、限期整改或停工整改的通知或并惩处款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特别状况的检查依据施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事务如流行性疾病、平安生产事故等依据预先编制的应急预案组织实施，以上项目必需在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。（2）项目部专职平安员检查项目项目部专职平安员是施工现场平安管理的详细执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发觉和处理现场环境中担忧全因素。发觉平安事故隐患，应当刚好向项目负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立刻制止，把工程项目建设过程中的平安资料照实反映到平安内页中。专职平安员不仅是现场平安的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行订正，让他们有意识、自觉的遵守平安制度，不能单一地依靠整改的方式进行订正。定期组织平安生产教化会议，对施工作业人员开展平安教化，这样既能保证平安思想的坚实性，又能在新制度出台时刚好进行更新。4、检查整改（1）在公司联合检查中发觉的隐患及担忧全因素，由公司项目工程开具整改看法通知单，限期整改，并在日后的检查中协作其落实。（2）项目专职平安员对检查中发觉的问题应当刚好告知作业人员并提出整改看法，对发觉的担忧全行为应当立刻制止。（3）公司在日常的不定期检查中发觉的问题刚好通知项目部负责人或该项目部专职平安员并提出整改看法，协作该项目部落实。（4）对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的平安问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同平安管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。（5）受季节影响，可能给施工带来危害，应依据预先制定的季节施工方案进行整改。（6）各班组对发觉的担忧全问题要刚好通知项目部专职平安员并停止作业，直至担忧全因素解除方可接着作业。（7）对检查中发觉的隐患不能刚好整改的应由项目部进行登记，制定整改支配，在隐患未消退前应实行牢靠的防护措施。5、整改分类（1）需立刻整改的问题。凡是发生重大伤亡事故紧急的隐患，应立刻整改，由施工部或项目部专职平安员通知停工并和项目工程负责人以及相关技术人员探讨整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快紧急隐患整改。整改完毕之后立刻通知施工部前来复查，复查合格后方可复工。（2）限期整改的问题。凡是紧急隐患比较严峻，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立刻解决，应限期整改。整改及复工要求同上。（3）口头提出整改的问题。对于严峻违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在施工部或项目部专职平安员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。4.7平安生产例会制度为了进一步搞好平安生产工作，强化平安生产意识，特制定本制度。1、每次例会各单位负责人和专职平安生产管理人员必需参加，无故不参加者，将依据有关制度赐予罚款，并纳入年终考核指标。2、会议内容（1）由项目经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。（2）传达上级部门有关文件及会议精神。（3）针对生产状况，学习有关平安规程和平安技术等。（4）各单位和项目部介绍本月的平安生产状况及事故状况，每次大型活动后沟通阅历。（5）布置下月平安工作及平安活动内容。3、发放有关文件及材料：建筑工程施工平安技术刊物、平安简报、各类报表等。4、每月1日、15日下午5：30时为项目部平安生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由平安员负责提前通知。4.8班前平安活动制度平安生产是加强劳动疼惜，推动生产的一种重要手段以达到防止伤亡事故为目的，班组平安生产要实行“平安第一，预防为主”的方针，在保障职工平安和健康的前提下，组织平安活动。1、班前组长检查全组人员的平安气氛，平安意识。2、班前进行平安喊话，检查个人防护用品的运用。3、班前进行发当天的平安技术交底。4、对工作中如发生有平安隐患，和险情应立刻向工长汇报，待作出处理后方可接着操作。5、班后对当天的平安工作进行总结。6、班前平安活动要有记录（包括时间、地点、参加学习人员）。4.9平安生产管理奖惩细则为了全面实行施工现场平安生产标准化，巩固和发展平安达标成果，确保平安生产，防止重大伤亡事故的发生，依据上级有关规定，特制定实施细则如下：在施工生产中，有下列违反法规者赐予罚款：一、对个人违章罚款项目凡违反下列规定，视情节轻重：一般工作人员罚款5-20元，班长20-50元，负责人50-100元。1、酒后上岗操作者；2、带小孩进入施工现场者；3、进入施工现场不按规定戴好平安帽、悬空作业不挂平安带者；4、特种作业不经培训，无证上岗，不持上岗证者；5、穿拖鞋、高跟鞋、硬底带钉易滑鞋、赤脚等到工地生产劳动者；6、在工棚宿舍内生火、乱丢烟头者；7、在易燃、易爆场所抽烟、引火者；8、在宿舍工棚内运用电炉者（没收电炉）；9、损坏或未经许可拆除施工平安标牌、平安防护、设施和一切平安消防装置者；10、违章拆除脚手架、塔机或随吊物上下到楼层、地面者；11、机操工在工作时看书、打毛线或有类似行为者；12、在高处向下乱扔各种建筑材料、工具或其它物品者；13、乱拉、乱接施工现场临时用电者。二、对机电设备违章罚款项目凡违反下列规定项目之一者，视情节罚轻重：责任人10-40元，班长40-80元，负责人80-160元。1、吊装工、机械操作工违反平安“十不吊”者；2、垂直运输设备超负荷吊装、带病运行无平安装置或装置不行靠运用者；3、垂直运输起重设备，未阅历收运用者；4、井、门架无平安装置或装置不齐全、架身垂直超过偏差规定，地锚和缆绳联结部份不符合安装平安，不能保证平安运用者；5、刨木机、圆盘锯、砂轮机、搅拌机等机械设备无平安操作规程，无护罩和平安防护装置或护罩不齐全运用者；6、施工现场一切用电设备及照明、天关箱，不按要求装置漏电疼惜器者；电器无开关箱、无锁、无防雨措施者；7、磨石机操作工不按规定运用绝缘手套和穿绝缘胶鞋者；8、机械设备不接零不接地线者；9、机械设备无平安、操作规程、挂牌者；10、一闸多机、用铝、铜、铁丝代替保险丝或选用保险丝型号不当者；三、施工现场违反平安管理规定罚款项目凡有下列状况之一者，视情节罚轻重对负责人罚款40-200元。1、临街面不实行封闭措施者；2、对操作班组不组织平安教化、不进行书面交底者；3、平安生产岗位责任制不上墙及平安软件资料不齐者；4、施工现场“四口”“五临边”无平安防护设施或不齐全者；5、脚手架搭高不符合规定，不阅历收运用者；6、施工中不按要求架设平安网或平安网不符合要求不阅历收运用者；7、现场高压线小于规定平安距离，不接受牢靠防护措施者；8、施工责任人在施工日记中无平安、防火内容记载者；9、违章指挥支配工作者；10、施工现场临时用电不阅历收运用者；11、事故发生后，不细致疼惜现场者。4.10平安目标管理及考核方法项目部管理人员要从思想上树立“平安第一，预防为主”的意识，加强对施工现场的平安生产、文明施工的管理工作，建立健全激励约束机制，制订业绩评比方法、奖惩方法，定期组织项目管理层会议，检查工作质量和目标完成状况，解决施工过程中遇到的资金、材料等难题，确保项目的各项工作高效、正常运转，达到施工期间不发生重大责任平安事故，工程项目取得良好的经济效益和社会效益的目的。1、项目经理目标：贯彻国家平安生产法律、法规、方针、政策，对项目管理和施工人员进行平安宣扬、教化、培训，落实各级平安责任，保证平安生产资金；确保项目工程施工期间无重大伤亡责任事故，工伤负伤频率限制在5‰以内。2、平安员负责施工组织设计、施工方案的编制，同时制定有针对性的平安措施，并监督实施；进行平安管理、平安教化、平安监督检查。目标：按国家规程规范编制施工组织方案、专项方案，并按程序送批，对工进步行平安技术交底；按标准、规范、平安施工方案查隐患、堵漏洞，反“三违”；严防事故，处理违章；监督全员遵章守纪；收集资料。重大伤亡事故为零，负伤频率不超过5‰。3、施工员负责项目施工现场平安生产和文明施工管理。目标：执行施工组织设计、施工方案，做好对分部分项生产班组的平安技术交底、平安培训，保证平安防护坚实牢靠，确保重大伤亡事故为零，负伤频率不超过5‰。4、材料员负责供应合格的平安劳动用品。目标：按国家标准要求定购供应合格的平安防护设施、电器设备、劳保用品“三宝”。杜绝伪劣产品进入施工现场。5、模板工长 班组长负责模板施工的安装、拆卸、运输、支撑、堆码整齐。目标：督促班组正确运用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。6、钢筋工长 班组长负责钢筋施工的焊接、绑扎、运输、堆码整齐。目标：督促班组正确运用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。7、泥工工长 班组长负责砖、砂、石灰浆、砂浆、低矮架板、运输、安装、堆码整齐。目标：督促班组正确运用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。8、砼工长 班组长负责砼施工的泵送、搅捣、养护的平安目标：督促班组正确运用“三宝”，做好班前检查，制止违章作业；无重伤，死亡事故，负伤不超过3‰。9、机电工长：机械工 电工负责施工现场机械、临时用电设备、设施、电器、电线线路用电平安。目标：执行机械管理规定、按临时用电方案设置TN—S供电方案，并通过验收。督促电工遵章守纪，无冒险作业，无触电损害、死亡事故，负伤不超过3‰。2、架工组长负责按搭设方案搭设脚手架，检查架体，以保证刚好发觉隐患问题并刚好处理。目标：严格按规范要求搭设脚手架，并保证架体的运用平安及验收合格，及满足工程的运用须要。无冒险作业，无触电损害、死亡事故，负伤不超过3‰。考核方法项目负责人不定期对平安员、各班组的平安生产目标管理进行抽查、考核。公司及项目部在每月、每季度、每个分步分项工程结束后对平安管理目标进行考核评分，并作记录。工程竣工后，依据平安目标考核状况，按项目经理部奖惩制度和经济挂钩，实行一票推翻权。考核分为不合格、合格、优良三个等级（70分以下的为不合格，70—80分为合格，80分以上为优良）。全年检查考核平均分数达到优良（85分以上）者，一次性赐予嘉奖1000-3000元；达到合格（70-84分）不奖不惩；不合格（69分以下）赐予1000-3000元的罚款。发生死亡、重伤或多人事故，除按上级有关规定处理外，依据事故责任认定状况分别对责任单位或人员处以罚款：死亡一至二人罚款3000-10000元；重伤一人、火灾一次罚款500-5000元；多人事故（指一次发生2人或2人以上的轻伤事故，按重伤一人计算），如有重伤、死亡则分别予以惩处。目标类别分值扣分责任人施工安全35510消防平安15综合治理15安全管理44444合计4.11施工现场管理措施平安生产管理1、提高相识，树立“平安第一、预防为主”的思想。2、严格遵守平安生产的有关法律、法规、规范、要求和公司的各项平安制度。3、严格执行平安生产岗位责任制。4、严格执行平安操作规程和平安施工技术措施。5、加强对工人的平安教化，提高自我疼惜实力，并同时留意要具有疼惜别人的实力。能随时随地留意发觉担忧全隐患等异样状况，刚好检查、报告和实行措施解决。6、建立平安值班制度，定期组织平安检查，对违章者严格惩处。7、特种作业人员必需持证上岗；非机电操作人员，严禁操作电气设备。8、施工前，做好平安交底和班前活动记录；每半月召开一次平安例会，解决施工过程中出现的问题，落实隐患的整改。9、搭设高空作业设施的人员必需经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。运用外来劳动力需签订劳动合同。10、制订并执行平安值日制和平安施工责任制。11、施工机械安装完毕后必需进行检查验收，合格后方能运用。12、细致贯彻执行国家有关政策和法规，细致落实平安责任制，做到大会有记录、班前有交代、责任有签字，平安资料齐全、规范。现场平安生产1、大力宣扬平安生产政策、法律、法规。2、各通道口及门洞口必需安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，逐级由专人负责。3、进入施工现场必需正确戴上平安帽，上下操作要防止物体坠落伤人。4、施工现场用电线路、用电设备安装和运用都必需符合“三相五线制”，配电房、配电箱设专人进行管理，不得随意拉线接电。龙门架设高度限位器、避雷装置。严禁将电线架设在树木、脚手架上。留意和外电线路保持平安距离，或做好防护工作。5、施工时严格执行“三宝、四口、五临边”防护措施。施工人员要正确运用劳动疼惜用品；施工脚手架和主体工程同步，外架一律实行合格品质的密目网进行全封闭施工；“四口、五临边”必需依据规范要求搭设栏杆，有人员流淌的部位要设挡脚板，施工人员出入口、龙门架等部位要搭设防护棚。6、施工现场设置醒目的平安标语牌、平安警示标记牌以及平安操作规程牌。7、现场生产指挥和有关管理人员必需做好平安交底，平安检查人员要定期(每周、每月至少一次)、不定期进行平安检查工作，发觉隐患，立刻整改。8、特种作业：特种作业人员必需持证上岗，无证人员不得进行特种作业工作。9、保卫人员：负责施工现场的平安保卫工作，并负责交通出入的指挥。非施工人员未经许可严禁入场，人员出入要进行登记。未施工时要加强对施工现场的防火、防盗工作。10、基础挖方后周边刚好搭设平安防护设施，高度≥1m。文明施工1、签订文明施工责任制，制定文明施工目标，明确各责任人的权利和责任。成立文明施工领导小组，严格执行省市有关文明施工规定及本公司的文明施工制度。2、树立“以人为本”，以平安、环保、爱民作为主要内容的文明施工教化，树立和坚实全体员工的平安文明施工意识，自觉执行平安文明施工的措施。施工人员入场前，项目部要对其进行文明施工制度教化，并有学习记录和签认手续。3、建立文明施工档案，将施工过程中现场文明施工的各项制度的执行状况和建设行政主管部门等部门对施工检查状况一并归档。4、进入现场施工的全部人员按要求佩戴不同颜色平安帽，实行挂牌上岗。5、施工现场实行封闭式管理，在征地线范围内连续砌筑120围墙，高2.5米，并保证围墙坚实整齐；设立门卫及门卫制度，非本项目人员假如施工现场必需进行登记。6、工地出入口设置高度和围墙相适应，宽度5米的大门，材料接受镀锌水管做架，单面铁网做面。7、在工地门口右侧挂五牌一图(工程概况牌、安民告示牌、文明施工牌、平安纪律牌、消防制度牌、施工现场总平面布置图)。在施工现场悬挂平安生产公约、“五要”、“十不准”等平安卫生、文明施工纪律制度。8、施工现场实行硬底化，全部施工主要道路均浇捣100厚C10砼作硬底化处理，路边设置连续排水沟，并设置二级滤池过滤后再排入市政排水管。9、工地出入口设置用砼浇捣的宽300mm，梁400mm沟槽围成3米宽，长5米的矩形洗车槽和沉淀池，配备高压冲洗水枪，全部驶出工地车辆必需冲洗干净方可上路行驶。10、施工现场的临时设施，包括生产、办公、仓库、料场、临时水管以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。建筑材料按施工平面布置图摆放。11、施工现场用料按支配分批进场，施工材料按总平面图规划在指定位置整齐堆放。标识清楚，散料砌池围筑，杆料立杆设栏块料起堆叠放，堆放高度不高于2米。12、施工现场设置垃圾池，集中堆放施工垃圾并刚好清走。13、材料和设施堆放整齐，标识清楚，散料砌池围筑。14、结构施工高于地面2米以后，立面围网封闭，立网接受密目式绿色阻燃平安网，绷紧密拼，连接整齐。15、削减施工噪音，在20：00—8：00不进行高噪音作业。16、各分步分项工程结束后，必需做到工完地清，操作地点四周整齐干净，散料、垃圾刚好处理，实行文明施工奖惩制度。17、项目部每月要对工地文明施工进行至少一次检查，并作好记录，有不符合要求的刚好整改。4.11.4消防1、施工现场的消防工作，由项目经理部统一指挥，各分包单位对总包负责，并接受总包单位的统一领导和监督。2、落实公司关于消防平安的一系列规章制度和岗位责任制，定期进行消防检查评比，大力开展平安防活的宣扬教化工作，使每个职工都懂得平安防活学问，遵守消防规章制度。3、由项目经理、平安员专人管理消防工作，开展消防平安活动和消防平安学问教化，依据现场配置干粉灭火器和泡沫灭火器及消防水源，成立平安防火领导小组，建立消防档案。4、现场水源主管能满足消防用水要求，在水源四周3m内不存放任何物品。5、施工现场布置醒目的消防平安标语、标语牌，明确划分用火作业区。乙炔发生器，氧气瓶和焊接均应分开，不得放在一个室内。6、运用设备时防短路、过载、接触不良等。潮湿作业运用60V平安照明电压，接头用绝缘布包扎好；严禁用铜、铁丝代替保险丝；严禁干脆把导线裸端插在插座上；禁止乱拉乱接用电设备，造成过载运行；保持移动电动工具有良好的疼惜层。7、木工作业区、仓库、配电房，按规范设置泡沫灭火器、干粉灭火器，灭火器配专人管理，定期更换药剂，8、选购 易燃易爆材料必需符合设计文件规定，依据有关消防规范库存，并将相关资料存档。9、禁止用明火干脆加热易燃液体，在有燃烧爆炸紧急的场所不运用明火、严禁吸烟或携入火柴等紧急物，严禁施工焊接。10、焊接作业中，做好防火工作，清扫工作场地的易燃、易爆的材料并准备好消防器材（如：灭火器材、防毒面具等），平安员进行定期检查。11、严禁在施工区域运用电炉、火炉、煤油炉。12、平常留意清理走火通道，火灾万一发生，应快速阻挡火灾的扩大，并立刻组织救灾和人员、财物的疏散，削减火灾造成的损失。13、工地办公室和显著的地方挂上“火警119”、“急救120”、“报警110”及就近医院的救伤电话标牌。如发生意外事故，立刻救援并疼惜14、未尽事宜按公司《消防管理制度》执行。4.11.5现场办公室布置1、工地办公室、会议室、值班室等临时设施，内外墙抹灰刷白，屋檐下明沟排水。2、办公室在醒目处张贴施工许可证、规划许可证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工平安生产制度、组织机构以及项目经理、平安员、施工员等责任制材料文件。3、室内摆放办公桌、椅、书柜、电话机，并挂设施工现场平面布置图、施工支配进度图，电话机旁醒目处书写公安、消防报警号码和急救电话号码。4、设置保健医药箱及急救手册和急救器材，并由经培训的人员负责管理。5、办公室的卫生由固定清洁员负责扫扫，必需做到每天打扫，保持整齐卫生，做到窗明、地净、无蝇、无鼠。4.11.6场具、料具管理1、各种材料、成品、半成品、机械设置的堆放位置的应和施工平面图相符。2、现场的砂、砾石、碎石应分类堆放，并挂设标识牌。3、水泥库办挂设产品标识牌，水泥按不同种类和厚度等到级分别堆放整齐，每堆放高不能超过15包。有防潮、防雨水处理措施，水泥纸袋刚好打捆归库。4、钢材按规格分类整齐，并挂设产品识牌，分门别类搁置在离地20cm的物架上。6、施工机械进场安装好后，小型机具由项目验收；垂直运输设备、由有关法定检测机构验收，并留记录，验收合格后方可运用。7、搅拌机、砂浆机、钢筋机械操作场、通道口、龙门架操作点，进料口及其它按规范要求规定应搭设防护棚，每天运用后的机具应洗干净，做好日常保养。环境卫生1、遵守国家，省市有关环境疼惜法律、条例、细则规定。开工在施工过程中项目必需实行有效的措施，限制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。2、作业班组只能在每日7：00—12：00时、14：00—22：00时内施工，以避开施工噪音扰民。若工程须要延长工作时间，必需按有关规定办理夜间施工证。3、各楼层、操作层的建筑垃圾必需刚好清运到指定地点。严禁从高处向下抛撒建筑垃圾；严禁将有毒、有害废弃物作场回填。4、工地设有专用保温水桶，水桶加盖加锁并有标识。综合治理1、施工现场设置门卫室，内挂设门卫制度牌，工地按公司有关规定管理。3、项目经理部应组织全体人员