公路工程施工单位安全事故隐患排查治理制度

/平安事故隐患排查治理制度总则1.为了建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，消退生产工作中的事故隐患，防止和削减平安生产事故，依据《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》《平安文明施工管理规程》（深圳外环高速马路2015年9月），结合本合同段工作实际，制定本制度。2.本制度所称平安生产事故隐患（以下简称事故隐患）主要是：（1）工作人员违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，可能导致事故发生的人的担心全行为。（2）因其他因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合平安生产规定；工作场所未达到平安防护要求，可能导致事故发生的物的危急状态。（3）其他管理上的缺陷。3.事故隐患分为:（1）一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发觉后能够马上整改解除的隐患。（2）重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过肯定时间整改治理方能解除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以解除的隐患。二、事故隐患排查、整改原则及措施1.事故隐患排查、整改工作，依据“谁主管、谁负责”的原则，由隐患所属的工区或班组负责落实治理措施，具体实施整改方案。2.分级管理原则。一般事故隐患，由施工单位负责人或者部门负责人马上组织整改，并做好相关记录。重大事故隐患，由项目部主要负责人和部门负责人书面报建设单位。重大事故隐患报告内容应当包括：（1）隐患的现状及其产生缘由；（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患的治理方案。3.“三定”整改原则。对隐患的排查、整改，坚持定人员、定措施、定完成期限的“三定”原则。措施应包括：（1）治理的目标和任务；（2）实行的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求。4.在事故隐患治理过程中，应当实行相应的平安防范措施，防止事故发生。事故隐患解除前或者解除过程中无法保证平安的，应当从危急区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标记，短暂停产停业或者停止运用；对停止运用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。5.对于严峻危及员工生命及国家财产平安的重大事故隐患，必需马上整改，必要时停工整改。6.项目部无力解决的重大事故隐患，除实行有效防范措施外，应当马上向监理、业主单位报告。三、事故隐患排查、整改责任1.项目部是事故隐患排查治理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。2.定期组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查施工平安事故隐患。3.项目部应每月至少组织一次隐患排查，各作业班组或工区还要依据工程进展状况组织不定期的隐患排查。即结合专项检查、防汛、防台风、防雷击、防暑降温等季节性平安隐患排查以及重要节假日、重大活动等进行平安隐患排查。3.项目部应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产活动。4.项目经理对本单位隐患排查、整改工作负全面责任。5.项目部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金运用专项制度。四、隐患排查内容1.措施制度的制定和落实状况（1）平安生产目标责任制层层签订状况，签到施工班组一级；（2）平安生产专项资金落实及台帐建立状况；（3）隐患排查治理的制度；（4）设计文件中防范生产平安事故的技术措施；（5）风险性较大工程专项施工方案；（6）施工设备、机具检测检验状况；（7）施工现场平安警示标记的设置状况；2.风险较大工程隐患的防范状况（1）桥梁工程吊机设备失稳、支架垮塌、高处坠落、基础塌陷等事故隐患防范状况；（2）跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隐患防范状况；（3）钢箱梁制造、运输及安装作业事故隐患防范状况；（4）施工临时用电运用不当引发的事故隐患防范状况。五、排查登记、公示公告、防范和整改1.排查登记（1）项目负责人依据省交通主管部门的统一要求对各施工工序及设备、危急物品、现场环境和驻地等开展一次全面排查，将排查出的事故隐患分级建档，登记编号。（2）当事故隐患等级可能随时间、外界条件改变时，加强动态监控并在档案中刚好调整其等级，对升级为重大及特殊重大的事故隐患予以补报，对降级的事故隐患亦应相应报告。2.公示公告（1）项目部照实向施工作业班组、作业人员具体告知作业场所和工作岗位存在的危急因素、危急特征及平安技术交底，由双方签字确认。（2）在作业场所明显部位设置重大及特殊重大的事故隐患公示牌。（3）制定应急预案并告知作业人员和现场相关人员，必要时组织演练。（4）在上述场所应设置明显平安警示标记，无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危急告示，以告知路人和车辆。3.防范和整改项目部对处在危急区域或有潜在危急的临时驻地应坚决搬迁，对有危急的作业点进行有效防范，对施工机具登记管理，在运用修理前应加强检查，对全部隐患的防范措施应一一审核。六、责任追究干脆责任人日常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整改的或隐患未得到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要担当相应的责任。七、事故隐患治理专项资金

1、项目部每年拿出专项资金，用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金运用安排，依据全年平安工作安排和隐患排查治理工作安排，用于平安生产投入和隐患整改。在提取平安费用的同时，保证专款专用。对新发觉的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治理工作的有效开展。同时，通过技术改造和产业升级，歼灭传统工艺和落后的工艺，最终实现本质平安的工作目标。

2、由主项目负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作；由安质部管理隐患治理专项资金的运用登记工作。八、附件附表1危急源平安隐患登记台账附表2平安隐患处理看法书附表1危急源、平安隐患登记台帐项目名称：第页共页施工单位：合同段：序号排查日前工程地点、部位危急因素、危急特征隐患等级防范措施现场责任人责任平安员公示状况销号日期登记人注：1.危急特征主要包括：支架垮塌、基础塌陷、高处坠落、吊装失稳、机械事故、触电事故、火灾事故、爆炸事故、船舶倾覆、淹溺事故及其它等。2.隐患等级分：按可能造成死伤人数分。一般（2人以下）、较大（3-9人）、重大（10-29人）、特殊重大四级（30人以上）；3.本表由专职平安员进行登记、技术负责人审核。附表2平安隐患处理看法书项目名称：编号：施工单位：合同段：