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文档简介

Word新型城镇化走出“诸城路径”农民就地变身“城里人”新型城镇化，中国下一个10年乃至更长时期的最大机遇，也是一个重大的时代命题。

在新型城镇化的浪潮中，更多关注的目光投向中小城镇。今年1月，山东省政府发布《山东省城镇化发展纲要（2021-2021）》，将城镇化的空间策略分为城市群、区域中心城市、县域中心城市、小城镇、新型农村社区5个层次等级，首次将新型农村社区作为城镇化的一种模式提出。

诸城市敢为人先，自2021年从农村社区化服务起步，2021年起鼓励支持农民居住向社区中心村融合聚集。如今在诸城，208个农村社区涵盖了1249个村庄，社区中心村正成为农民的聚集融合居住区。以社区化发展作为推进新型城镇化、城乡一体化的抓手，诸城率先构筑起以“城区—镇街驻地—农村社区”为框架的新型城镇化体系，探索出一条独具特色的新型城镇化之路。

构建社区载体——

农民就地变身“城里人”

枳沟镇26岁的邬铭阳最近双喜临门：3月29日新婚，4月份媳妇经营的小超市开张了。

邬铭阳在乔庄社区工业园某食品厂上班，工作四年后晋升至管理岗位，月工资4000元。从村庄搬到社区，邬铭阳一家住进了商住楼。二楼居住，一楼经营超市，小日子风生水起。

“成家”在农村社区，“立业”有工业园。邬铭阳夫妇离土不离乡，在家门口成为二三产业的从业者。

高中毕业后，邬铭阳也曾去大城市打过几年工，“除去吃住，一年也就落下万把块钱。”现在他在家门口上班，吃住成本都低了。“社区有政府办的服务中心、警务室、卫生室，还有幼儿园、小学、超市、快餐店，环境也好，生活跟在城里没什么两样！”邬铭阳说。乔庄社区党委书记刘正光介绍，乔庄工业园现有企业15家，社区18至25岁的青年中，近90%在园区内实现了就业。

因地制宜，因势利导，让农民就地就近实现就业和居住的城镇化，符合城镇化科学发展的趋势。在新的城镇化浪潮中，诸城率先探索出新的路径和模式：城区和小城镇是城镇化载体，农村社区也是。以中心城区为龙头、13个镇街驻地为支撑，208个农村社区被纳入城镇化范畴。大胆设想，经过10年、20年甚至更长的时间，诸城的部分农村社区能否发展为新型城镇群？

“新型城镇化，不仅仅是建制上的城镇化，更重要的是生产生活方式与城镇的全面接轨。”诸城市委书记陈汝孝分析说，“我们创新推行农村社区化发展，为新型城镇化建设打下了基础，但不能人为地建208个城镇。农村社区还将继续聚集融合，这一过程要和产业发展、聚合居住、公共服务结合起来，是个系统工程，也是长期的过程。”

此前，诸城借力同济大学等高等学府科研力量，为城市的成长发育画出前瞻性蓝

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