浅谈我国当前经济复苏形势下产业结构调整建议

浅谈我国当前经济复苏形势下产业结构调整建议摘要：全球经济复苏态势明显，中国经济复苏更是迹象明显。经济危机虽然带来了消极影响，但是也将我国产业结构的不合理性暴露无遗，使得我国产业结构调整势在必行。本文分析了全球经济复苏的态势，分析了我国产业结构调整的迫切性，并对我国产业结构调整的策略进行了探讨。关键词：经济复苏；产业结构；调整；策略

一、全球经济复苏形势分析

中国社会科学院日前发布的2008年世界经济黄皮书?2008年世界经济形势分析与预测》指出，伴随着2008年第3季度以来全球经济形势趋好和投资者信心的局部恢复，美国和欧洲企业并购活动出现了明显的活泼迹象，超过10亿美元的大宗并购交易有所增多。而以资源寻求型为主的中国企业海外并购在2008年也进入了一个新的高潮，并日益引起国际社会的极大关注。

1.中国经济是撑持欧盟经济复苏的重要动力

欧盟经济复苏面临挑战，根据欧盟自己的预测，欧盟经济今年才会有明显的复苏，经济增长率才可能到达1.9％。依然脆弱的金融体系、大幅上扬的财政赤字和不断攀升的失业人口是欧盟经济复苏面临的三个主要威胁。美国是欧盟出口的第一大市场。金融危机使得2008年欧盟对美国的出口减少到了2494亿欧元。2008年1-9月份出口到美国的商品进一步减少了20％。2008年由于各种制约欧盟经济增长的因素在短期内不会发生急剧的变化，从中期看，欧盟的经济增长在兴旺国家中仍然将居于偏下水平。欧盟的经济出路在于创新和以开放的心态来接纳开展中国家的崛起。

2.中国的经济复苏态势

GDP呈现“V〞形反转、进出口总值由负转正、投资消费高位增长……这一系列数据和信息都说明中国有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体上升向好，2008年，中国政府的刺激政策以最高的效率实现了逆转，使得中国经济在全球经济遭遇史无前例的挑战时率先复苏。“这次经济刺激政策是非常有效、非常成功的，正面作用我觉得占了绝大局部，这里面表现在第一个就是保八成功，应该说这个对中国经济保持一个平稳较快增长，对增加就业、增加各个方面的收入都有一个非常重要的作用。〞国务院开展研究中心学术委员会副秘书长张立群表示。

但在进一步开展的道路上也面临着不少困难和矛盾。王小广就指出，现在的中国经济看起来是V型的反转，但更像是一个反弹，完全是靠强力的政策拉动的，而不是市场内生的，“市场内生的复苏我认为还没有成立。现在完全是政策强的效益，这个效益就是我们的目标GDP增长，而调结构的目标还差得远。〞

二、经济危机让产业结构不合理性暴露无遗

我国一直十分重视三次产业协调开展问题，在不放松农业根底的同时，大力促进工业和效劳业的快速开展。从重视调整农、轻、重比例关系，到大力促进第三产业开展，三次产业结构不断向优化升级的方向开展。但也要看到，我国的产业结构仍存在着不尽合理的地方。

2008年受国际金融危机影响，中国外需空间急剧缩小，到2008年2月外贸进出口总额跌至谷底，3月开始出现连续环比增长，10月进口值年内首次实现月度正增长，11月进出口总值月度指标也首次实现年内正增长。全球金融危机对中国经济的冲击，进一步暴露了我国产业结构存在的突出问题。农民有效需求缺乏，农业劳动生产率低，这是中国最大和最突出的结构性矛盾，也是工业产品过剩的最主要原因。目前中国经济增长90％以上靠投资拉动，消费奉献率依旧偏低，经济增长的内生动力缺乏。

特别是在这次国际金融危机的影响和冲击下，产业结构不合理的状况更加凸显，局部行业出现了产能过剩和重复建设，甚至在有的新兴产业领域中也存在“一哄而上〞的现象。如果不及时有效对产业结构进行调整，不仅会造成资源的严重浪费，而且会为未来整个产业的有序开展设置障碍。

三、产业结构调整势在必行

产业结构就相当于一个国家的骨骼，其合理与否直接决定了开展的效果好坏，不到危机的时刻，这些不合理不会彻底暴露出来，还能够取得一定的成就，而产业结构调整也就会被搁置。危机是一次检验的时机，能够让我们认识到自身存在的问题和缺乏，在经济复苏的背景下，我们就会以更合理的产业结构来迎接新的开展。面对国际金融危机冲击，让我们看看哪些是“不死鸟〞，或者说哪些是不死的产业和企业。一些外向度较高的产业和企业，由于不足创新能力，又长期处于低附加值的分工环节，处境艰难。与之形成鲜明对照的一些产业和企业，由于拥有技术能力、自主品牌和营销渠道，受到的冲击较小

。有些产业和企业化危机为机遇，通过结构的优化升级，获得了新的开展空间。产业结构作为经济增长的结果和继续增长的起点，其对经济增长的作用至关重要。经济开展过程中，如果不能根据新的情况及时调整产业结构，经济增长就会受到资源配置不合理的束缚，产业结构就会妨碍经济增长。如果根据新的情况，及时调整产业结构，就会释放经济增长的潜能，通过改善资源配置打消不利因素，促进经济增长。根据我国目前经济的实际开展阶段、资源和环境约束条件、社会进步程度，特别是结合我国经济社会开展的战略目标，未来一个时期我国产业结构调整将呈现一种新的趋势，那就是以高新技术产业为驱动力，以现代效劳业和现代制造业为开展的两个车轮，带动产业结构的优化升级。

四、产业结构调整的总体策略探讨

1.必须建立有利结构调整的机制

保证市场机制仍然在生产要素配置中发挥根底性作用，即企业是结构调整的主体，供求关系引导投资方向，价格杠杆和利润率调节企业行为，优胜劣汰的竞争机制决定企业的生死存亡。正确发挥政府在结构调整中的作用，即制定市场准入规那么，提供公共产品，运用税收与财政政策调节投资方向，维护市场秩序，发明公平竞争的市场环境，完善社会保障体系，在国际经济关系中维护本国企业的合法权益。

2.资源向高效工业集中

我国工业增加值占GDP的比重在40％～50％之间，农业增加值在10％～20％之间，这说明我国已经进入了工业化中期的后半段。从产业结构的演进趋势分析，我国进入了重化工时代，未来，工业增加值占GDP的比重将进一步回升。但是由于资源和环境的约束，使得资本有机构成高、投资需求大、能源耗费的重化工业必须走新型工业化道路。强调集约式、高效益的重化工业开展路径，依靠信息技术、节能技术以及环保技术等领域的创新，能够最大限度地缓解重化工业开展与资源环境之间的矛盾，使重化工业也能够以最小的资源和环境代价实现自身的快速开展。

3.加强生产社会化与专业化分工

结构调整还需要推进中国的社会化与专业化分工。开展产业集群，龙头核心企业以研发、关键零部件制造为主，众多专业化的小企业为龙头企业配套。通过专业化分工，实现加工组装型产业的规模效益。同时，隐含在企业内部的效劳业要进行第二次别离。第二次别离是要将隐藏在企业内部的生产性效劳业从工业企业中别离出来，它包括工业设计、设备安装与维修、原材料和零部件采购、仓储、配送，产成品整理和包装等直接为生产效劳的业务，还包括市场调查、企业经营管理咨询、财务会计、法律等为企业经营管理效劳的业务。

4.大力开展现代效劳业

强化制度创新，加快现代效劳业尤其是生产性效劳业的开展。随着城市化加速开展、生产社会化和居民生活水平的提高，有两类效劳业将得到较快开展。一是为生产提供高效能效劳的金融、保险、设计、咨询、电子商务、现代