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文档简介

明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目1前言 1一、项目背景 1二、环境影响评价过程 2三、关注的主要环境问题 3四、评价结论 31、总论 51.1评价目的与指导思想 51.2编制依据 61.3环境影响因素识别和评价因子筛选 91.4评价工作等级 101.5评价标准 131.6评价重点 171.7评价时段 171.8环境保护目标 171.9区域规划简介 201.10产业政策相符性 341.11与环保政策相符性分析 342、现有工程概况及工程分析 422.1现有工程概况 422.2现有工程分析 612.3现有工程污染源达标排放情况 772.4现有工程主要环保问题 813、拟建工程概况及工程分析 823.1拟建工程概况 823.2工程分析 923.3清洁生产分析 1264、环境现状调查与评价 1304.1自然环境概况 1304.2明光市第二污水处理厂概况 1334.3环境保护目标调查 1334.4环境质量现状调查与评价 1345、环境影响分析 1585.1施工期环境影响分析 158明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目25.2运营期环境影响分析 1636、环境保护措施及其经济、技术论证 1906.1大气环境保护措施及可行性论证 1906.2废水治理措施及可行性论证 1976.3噪声治理措施可行性论证 2036.4固体废物治理措施 2046.5地下水污染防治措施 2066.6“三同时”验收一览表 2087、环境风险评价 2107.1环境风险评价目的和重点 2107.2环境风险识别 2107.3环境风险评价等级与评价范围 2137.4风险源项分析 2137.5油漆火灾事故影响 2157.6事故风险防范措施 2188、环境经济损益分析 2298.1经济效益分析 2298.2社会效益分析 2298.3环境经济损益分析 2298.4环境经济损益分析小结 2329、环境管理与监测计划 2339.1环境管理计划 2339.2污染物排放清单 2369.3排污口规范化设置 2399.4环境管理机构、管理制度及管理台账 2429.5环境监测计划 24310、环境影响评价结论 24610.1项目概况 24610.2区域环境质量现状 24610.3环境影响评价分析 24710.4污染物排放情况 24810.5污染防治措施 25310.6环境经济损益分析 25410.7环境风险分析 255明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目310.8环境管理与监测计划 25510.9公众参与 25510.10总结论 255附件2明光市经济和信息化局登记信息单;标准确认函;附件4关于《明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目环境影响报告书》的初步审查意见;附件5关于《明光浩淼安防科技股份公司年产80辆举高级特种类消防车项目环境影响报告书》的批复;附件6关于明光浩淼安防科技股份公司新厂区项目竣工环境保护验收意见的函;附件7关于《明光浩淼安防科技股份公司扩建年产500台遥控举高灭火成套装置项目环境影响报告书》的批复;附件8关于明光浩淼安防科技股份公司扩建年产500台遥控举高灭火成套装置项目竣工环境保护验收意见的函;附件9明光浩淼安防科技股份公司消防车技改项目竣工环境保护验收专家咨询意附件10明光浩淼安防科技股份公司年产80辆举高级特种类消防车项目总量核定表;附件11现状监测报告。明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目1前言根据公安部关于规范和加强多种形式消防队伍消防车管理的通知(公消[2011]203号),政府专职消防队7375个、单位专职消防队2544个,2011年全国配备的各类消防车辆为1.5万余台。按年增长和更新15%计算,每年消防车大约在2300台左右,随着经济的发展和对消防的投入,地方和企事业单位的加入,各经济发达地区对新型、高性能消防车的需求,每年消防车数量会增加到年4000到5000辆左右,消防车的市场在今后发展过程中,是非常有潜力的。明光浩淼安防科技股份公司(原明光消防器材厂)成立于1992年,企业注册资金5754万元,是公安部定点的消防车生产企业,主业为消防车改装与销售。2008年明光浩淼安防科技股份公司迁建至明光市工业园区灵迹大道以南、明珠路以西,占地面积约154.28亩,形成可年产500辆消防车的生产规模,明光浩淼安防科技股份公司新厂区项目于2008年4月9日通过明光市环保局审批。2015年5月25日,明光市环境保护局以明环评函[2015]63号文《关于明光浩淼安防科技股份公司新厂区项目竣工环境保护验收意见的函》同意明光浩淼安防科技股份公司新厂区内的”年产500辆消防车项目”整体通过竣工环保验收,全厂形成年产500辆消防车生产规模。2017年明光浩淼安防科技股份公司为营造良好的生产环境,投资1770万元引进先进装备,提高生产水平,提升产品品质,该项目于2017年5月16日取得滁州市环境保护局文件《关于明光浩淼安防科技股份公司消防车技改项目环境影响报告书的审批意见》 (滁评[2017]212号),同意项目建设,该项目主要建设内容包括:在现有涂装车间设置喷砂区,配备喷砂设备1套;罐式消防车荣罐材料由金属改为PP塑料板,在总装车间 (一)内设置塑料容罐焊接区;对现有涂装车间进行规范性改造将其转移至厂区检验车间西侧厂房,配备2座整车喷涂房,对厂区零部件喷涂区进行规范性改造,在检验车间西侧厂房新增零部件喷涂房1座,对厂区污水处理站、危险废物暂存场所进行改造升级;新增漆雾收集、喷涂机器人、焊接机器人、喷砂房等设施设备。项目改造完后,其他建设内容不变,产能不变。2019年9月,明光浩淼安防科技股份公司委托安徽壹博检测科技有限公司在全国建设项目竣工环境保护验收信息系统进行自主竣工环境保护验收,该项目建成后,建有总装车间、机加工车间、板焊车间、涂装车间、PP容罐焊接车间、明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目2喷砂车间、仓库等工程,配套建设喷漆房、调漆房、危险废物暂存间、废气处理设施、废水处理设施等工程,全厂厂能为年产500辆消防车。2017年明光浩淼安防科技股份公司计划扩建举高及特种类消防车配套设施建设,该项目于2017年5月16日取得滁州市环境保护局文件《关于明光浩淼安防科技股份公司年产80辆举高及特种类消防车项目环境影响报告书的批复》(滁环[2017]213号),同意项目建设,该项目主要建设内容为在厂区北侧新建总装车间一座,在检验车间西侧厂房新增整车喷涂房1座等生产内容,项目建成后,可年产80辆举高及特种类消防车,由于各方面原因,年产80辆举高及特种类消防车项目未建设。2020年4月,明光浩淼安防科技股份公司为满足市场需求以及公司发展,计划重新启动举高及特种消防车的生产计划,并在年产80辆基础上增加至年产99辆举高及特种消防车。由于与年产80辆举高及特种类消防车项目比较,产能及产品方案发生了变化,故2020年3月4日重新在明光市经济和信息化局备案,并取得了明光市经济和信息化局出具2020-341182-36-03-011846。明光浩淼安防科技股份公司拟投资建设智能应急消防救援装备产业化项目,形成年产99辆举高及特种类消防车的生产能力。由于产能发生重大变更,故须重新编制环评文件。2020年4月2日,明光浩淼安防科技股份公司委托安徽善宇环保科技有限公司编制智能应急消防救援装备产业化项目环境影响报告书。拟建项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)鼓励类第三十九项”公共安全与应急产品”第44条”举高类消防车”类的国内投资项目,项目建设符合国家产业政策。响评价过程根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》等有关国家环境保护法律法规规定,明光浩淼安防科技股份公司于2020年4月2日正式委托安徽善宇环保科技有限公司承担《明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目》的环境影响评价工作。我公司在接受委托后,立即组织有关技术人员对项目选址进行现场踏勘,并收集了与拟建项目有关的技术资料。2020年4 (/public/161054397/1109394465.html)上对《明光浩淼安防明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目3科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目环境影响评价公众参与第一次公示》进行了公示。2020年5月,明光市环境保护局出具《关于明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目环境影响评价执行标准的确认函》,确定拟建项目环境影响评价的执行标准。2020年5月7日,在完成拟建项目环境影响评价报告书初稿、报送环境保护行政 (/opennessContent/)上对《明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目环境影响评价公众参与第二次公示》进行了公示;公示期间,在拟建项目选址周边的村民委员会对项目的可能产生的环境影响、拟采取的污染防治措施以及环境影响评价结论进行了现场张贴公示和问卷调查。2020年5月,安徽善宇环保科技有限公司编制完成《明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目环境影响报告书》,现呈报环境保护行政主管部门审批。三、关注的主要环境问题结合项目的工程特点和周围环境特征,项目废气主要来源于焊接和喷漆等工序中产生的废气等,废水主要为生活污水和生产废水,噪声污染源主要为机加工过程产生的噪声,固废主要包括废边角料、焊渣、废油漆桶以及生活垃圾等。本次评价比较关注的环境问题为以下几方面:(1)现有工程生产过程中废气、废水能否达标排放以及治理过程中存在的问题。(2)生产过程中喷漆等工序产生的废气对周围环境及大气环境的影响;(3)项目生产过程废气能否达标排放、危险固废能否得到有效的控制;(4)项目有可能带来的环境风险及提出应急预案;(5)项目的固体废物贮存车间、仓库的防渗设置。拟建项目的建设符合国家相关产业政策和明光市工业园区总体规划;生产过程中产生的各类废气经过处理后达标排放,经处理达标排放的废气污染物不会对环境构成显著污染,不改变当地环境质量等级;废水处理达标后排入明光市第二污水处理厂;厂界噪声可满足功能区要求;固体废物全部作减量化、资源化、无害化处置;拟建项目具有较明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目4好的清洁生产水平。公众参与调查显示,无人反对本项目的建设。拟建项目在采取有效的污染防治措施,同时落实”三同时”制度、落实本报告书提出的各项环保措施条件下,各污染物可实现达标排放。因此,从环保角度分析,扩建项目的建设是可行的。明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目5指导思想1.1.1评价目的本次评价从环境保护的角度出发,根据工程附近的环境特点以及所在地区环境质量状况,结合工程污染物排放状况,依据客观、科学的原则,对本项目可能带来的对周围环境影响问题进行论证,通过评价达到如下目的:(1)通过对周围环境现状的调查和分析,掌握评价区域的环境敏感点、环境保护目标、环境污染现状等特征。通过全面调查和分析,掌握工艺过程、辅助及公用工程装置的污染物排放特征;(2)根据环境特征和工程污染物排放特征,分析工程运营期间对周围环境影响的程度和范围,说明该项目运行后排放的污染物所引起的周围环境质量变化情况;(3)根据国家对企业在清洁生产、达标排放、节约能源和资源等方面的要求,论述项目的生产装置工艺技术和设备的先进性。通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性进行分析,从环保的角度上论证该项目建设的可行性;(4)通过环境风险评价,提出环境风险管理措施、对策和应急预案;(5)从环境保护角度对工程的可行性做出明确结论,为管理部门审批决策和建设单位的环境管理提供科学依据。1.1.2指导思想评价工作中将认真按照相关的环境保护法规、标准和有关规定,坚持达标排放和总量控制原则,在工程分析的基础上结合区域的环境特征,按照国家和地方的最新的环境政策与法规、标准,分析工程排放的污染物能否符合排放标准,分析拟采用的污染治理措施的可行性,最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施。评价工作应遵循以下原则:(1)严格遵守有关法律法规、控制规划和技术政策,以总量控制、达标排放、经济合理为原则,分析项目的污染防治措施。(2)根据项目和区域环境特点,在充分了解当地环境现状和深入分析工程污染源特征的基础上,合理利用以往工作中积累的资料和项目可行性研究的工作成果,通过必要的现场监测,运用《环境影响评价技术导则》中规定的有关内容,分析该项目投产后排放的污染物对环境的影响程度和范围。本着科学、公正、全面的原则,结合地方环保明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目6规划,力求评价结论的准确性、对策建议的实用性和可操作性,为设计、生产、环境管理提供依据。1.2.1法律法规民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日);民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日);》(2018年1月1日);(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议做出修改);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日);民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日);十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正);届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正);(11)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(中华人民共和国环境保护部,2016年10月26日,环评[2016]150);(12)《建设项目环境保护管理条例》(生态环境部,2018年4月28日起实施);(13)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国务院,国发[1996]31号,1996年8(14)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国务院,国发[2013]37号,(16)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国务院,国发[2016]31号,明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目7(18)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》,中华人民共和国环境保护部,(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护部环发年7月3日);(20)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(安徽省环境保护局,环评7);(22)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第645号,2013年12(23)《关于加强节约工业用水的规定的通知》(国家经贸委、水利部、建设部、科技部、国家环保总局和国家税务局六部委,国经贸资源[2000]1015号文,2000年11月);(24)《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展和改革委员会令,2016年8月1(25)《关于推行清洁生产的若干意见》(国家环境保护总局,环控[1997]232号,1997(26)《关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环境保护部公告2013年第36号,2013年(27)《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的通知》(安徽省环保局,环评[2006]113号,2006年6月);(28)《转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(安徽省环境保护厅,环评函[2012]852号,2012年8月6日);(29)《转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(安徽省环境保护厅,环评函[2012]852号,2012年8月6日);(30)《安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》(安徽省环保厅,皖环发〔2013〕91号,2013年10月18日);防治行动计划实施方案》(安徽省人民政府,皖政[2013]89号,明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目8防治行动计划实施方案》(滁州市人民政府,皖政[2014]21号,(35)《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(中华人民共和国工业和信息化部,工产业[2010]第122号,2010年10月13日);(36)《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》(安徽省环境保护厅,皖环发[2017]19号,2017年3月28日)。1.2.2技术依据评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008);(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93);(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(5)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);(8)《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2011);(9)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91);(10)《危险废物贮存污染控制标准》(GB19597-2001)及其修改单;(11)《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2001)及其改(12)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB50844-85);(13)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);(14)《涂装作业安全规程—喷漆室安全技术规定》(GB14444-2006);(15)《涂装作业安全规程—涂漆工艺安全及其通风净化》(GB6514-2008)。1.2.3技术资料(1)环境影响评价委托书,2020年4月2日;(2)《关于明光浩淼安防科技股份公司年产80辆举高类消防车项目环境影响评价执行标准的确认函》(明光市环境保护局,2017年3月2日);明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目9(3)《明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目可行性研究报(4)《智能应急消防救援装备产业化项目备案表》(明光市经济和信息化局,项目代码:2020-341182-36-03-011846,2020年3月4日);(5)《关于明光浩淼安防科技股份公司新厂区项目竣工环境保护验收意见的函》(明光市环境保护局,明环评函[2015]63号,2015年5月25日);(6)《关于明光浩淼安防科技股份公司扩建年产500台遥控举高灭火成套装置项目环境影响报告书的审批意见》(明光市环境保护局,明环评[2017]3号,2017年3月9(7)《关于明光浩淼安防科技股份公司扩建年产500台遥控举高灭火成套装置项目竣工环境保护验收意见的函》(明光市环境保护局,明环评函[2017]18号,2017年4月17日);(8)《关于明光浩淼安防科技股份公司消防技改项目环境影响报告书的审批意见》(滁州市环境保护局,滁环[2017]212号,2017年5月16日)(9)《明光浩淼安防科技股份公司消防车技改项目竣工环境保护验收报告》(2019月)(10)《安徽省环保厅关于安徽明光工业园区总体发展规划环境影响报告书审查意见的函》(安徽省环境保护厅,皖环函[2014]1515号,2014年12月1日);(11)业主提供的其他资料;环境影响因素识别和评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别根据项目的工程特点,通过初步分析识别环境因素,并依据污染物排放量的大小等,筛选本评价的各项评价因子。表1.3-1环境影响因子识别表影响因子建设施工期营运期废气排放废水排放声车辆交通地表水质●●

地下水质

空气质量●●

土壤质量

声环境●●影响因子建设施工期营运期废气排放废水排放声车辆交通水生生物

陆域生物

植被

水土流失

公众健康

社会经济

景观●

1.3.2评价因子筛选拟建项目评价因子见表1.3-2。表1.3-2拟建项目环境评价因子项目现状评价因子影响评价(分析)因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃、HCl、二甲苯SO、NOx、非甲烷总烃、VOCs、二甲苯、TSP颗粒物地表水/CODNH3-N地下水SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、汞、总硬度、铅、氟化物、铜、锌、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数/声等效连续A声级/固体废物/1.4.1评价等级1、环境空气影响评价等级按照《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008),项目大气环境影响评价工作等级判断如下:根据对项目的工程分析,利用HJ2.2-2008推荐的估算模式screen3对主要污染源分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为:明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目式中:Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3C0i—第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。对于没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值;对该标准中未包含的污染物,可参照《工业企业设计卫生标准》(TJ36-97)中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度的一次浓度限值。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)规定:同一项目有多个(两个以上,含两个)污染源排放同一种污染物时,则按各污染源分别确定其评价等级,并取评价级别最高者作为项目的评价等级。评价工作等级评价工作分级依据一级二级其他三级Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离根据拟建项目的废气排放情况,计算结果见下表:表1.4-2废气主要污染物污染负荷评价表污染源污染物标准值mg/m3下风向最大落地浓度D10%是否在厂区内下风向预测最大落地浓度ci(mg/m3)浓度占标率Pi/%最大落地浓度出现的1#排气筒二甲苯0.30.002671235/VOCs2.00.00090440.3235/3#排气筒二甲苯0.30.0057960.29238/VOCs2.00.0019710.66238/4#排气筒SO20.450.0031060.62275/NOX0.30.0004234.99275/粉尘2.00.0019910.44275/6#排气筒粉尘04500004993011275/7#排气筒粉尘0.050.00030960.07264/废气VOCs2.00.040622.36238/二甲苯0.30.024694.28238/喷漆房无组织废气VOCs2.00.051882.43238/二甲苯0.30.01854.86238/焊接车间无组织焊接烟尘0.450.0091932.04264/注:VOCs以非甲烷总烃计。项目实施后,废气污染物主要包括SO2、NOX、颗粒物、二甲苯、VOCs、焊接烟明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目尘,本次评价将SO2、NOX、颗粒物、二甲苯、VOCs、焊接烟尘作为判断大气环境影响评价工作等级主要污染物,由表1.4-2可以看出Pimax=Max(PSO2、PNOX、P颗粒物、P二甲苯、PVOCS、P焊接烟尘)=4.99%,小于10%;所以项目环境空气影响评价等级确定为三级。2、地表水环境影响评价等级扩建后全厂废水包括生产废水和生活污水,废水量为46.33m3/d;生产废水包括车间地面冲洗废水、水帘漆雾处理废水、淋雨试验废水和前处理车间废水等,地面冲洗废水和淋雨实验废水经过隔油沉淀池处理后经过厂区总排口排入市政污水管网;喷涂房产生的漆雾处理废水、消防实验废水和前处理生产废水经过厂区自建废水治理工程处理后达到明光市第二污水处理厂接管标准后经过厂区总排口排入市政污水管网排入明光市第二污水处理厂进行进一步处理。生活污水经过现有化粪池处理后经过厂区总排口排入市政污水管网。建设项目污水经处理后排放,水质复杂程度较为简单,受纳水体东风湖和女山湖要求为III类,因此根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)的分级原则,地表水评价工作等级低于三级,本评价仅作简要分析。3、地下水环境评价参照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A,拟建项目属于K77、交通器材及其他交通运输设备制造,有喷漆工艺的生产项目,为III类建设项目。拟建项目位于明光市工业园区,地下水评价范围内不涉及集中式饮用水源区或水源保护区,因此评价范围内不涉及地下水敏感区域,项目选址环境敏感程度为”不敏感”,因此,确定拟建项目评价工作的等级为三级。表1.4-3地下水评价工作等级分级表环境敏感程度项目类别Ⅰ类项目Ⅱ类建设项目III类建设项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三4、声环境评价采用《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中声环境评价工作等级划分方法,本项目所在区域属于3类声环境功能区域,受噪声影响人口数量变化较小,噪声变化低于3分贝,确定拟建项目声环境评价工作等级为三级。5、环境风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),环境风险评价级别划分判定标准见下表。明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目表1.4-4环境风险评价工作级别划分标准危险源类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一采用《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中风险评价工作级别划分方法,因拟建项目选址位于非环境敏感区域。危险化学品年用量和储存量均较小,未超出导则所规定的临界量,且∑qi/Qi<1,属非重大危险源。因此确定拟建项目环境风险评价工作等级为二级。1.4.2评价范围(1)大气:以拟建项目厂址为中心,边长为5km的正方形区域内;(2)地表水:明光市第二污水处理厂排污口上游500m处至下游3000m处;(3)地下水:以项目所在厂区为中心,6km2内的范围;(4)噪声:厂界外200m范围;(5)环境风险:以项目厂址为中心、半径3km的区域。根据明光市环境保护局于2020年5月出具的《关于明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目环境影响评价执行标准的确认函》,本次评价中所采用的标准如下:1.5.1环境质量标准厂址所在区域常规项目执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)详解中规定执行标准;HCl、二甲苯执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)表D.1中相关限值;具体相关标准值见下表。表1.5-1环境空气质量评价标准污染物取值时间浓度限值(μg/m3)标准来源SO2年平均60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目污染物取值时间浓度限值(μg/m3)标准来源PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75非甲烷总烃一次浓度2000《大气污染物综合排放标准(详解)》(GB16297-1996)二甲苯1h平均值200《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)表D.1中相关限值HCl1h平均值502、地表水环境东风湖和女山湖水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准;具体标准详见下表。表1.5-2地表水环境质量标准(mg/L)项目pHCODBOD5NH3-N总磷III类标准6~9≤20≤4≤0.2拟建项目厂界声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准。表1.5-3声环境质量标准执行标准标准限值LAeqdB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准昼间夜间65554、地下水环境拟建项目所在区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类水质标准;具体标准值见下表。mgLpH项目Ⅲ类标准值项目ⅢmgLpH项目Ⅲ类标准值项目Ⅲ类标准值pH6.5-8.5氟化物氨氮≤0.5镉≤0.01硝酸盐≤20铁≤0.3亚硝酸盐≤0.02锰挥发性酚类≤0.002溶解性总固体氰化物≤0.05高锰酸盐指数≤3.0砷≤0.01硫酸盐≤250汞≤0.001氯化物≤250六价铬≤005总大肠菌群≤30个/L总硬度≤450细菌总数/mL铅≤0.01明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目5.土壤环境拟建项目所在区域土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中筛选值第二类用地标准值;具体标准值见下表。15-5mgLpH项目第二类用地标准筛选值项目第二15-5mgLpH项目第二类用地标准筛选值项目第二类用地标准筛选值砷600.5镉65氯乙烯0.43六价铬5.7苯4铜18000氯苯270铅800560汞3820镍90028四氯化碳2.8苯乙烯氯仿0.9氯甲烷37间-二甲苯+对-二甲苯50096405硝基苯66苯胺2605962-氯酚225654苯并[a]蒽二氯甲烷616苯并[a]芘5苯并[b]荧蒽苯并[k]荧蒽6.8䓛四氯乙烯538402.8萘70三氯乙烯2.8//1.5.2污染物排放标准拟建项目粉尘、盐酸雾等废气污染物的排放均执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2中的二级标准及无组织排放监控浓度限值;涂装车间污染物排放参考执行天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)中表1中限值要求,无组织排放执行表5中相关限值要求;容罐焊接车间塑料熔融产生的非甲烷总烃废气排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5中大气污染物排放限值,无组织排放执行表9中相关限值要求;具体排放标准值见表1.5-6和表明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目表1.5-6大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒高度(m)监控点浓度(mg/m3)粉尘颗粒物3.5周界外浓度最高点非甲烷总烃4.0盐酸雾0.260.20烟尘20///SO250NOX200表1.5-7天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准行业污染物高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)排气筒高度(m)20304050汽车制造与维修苯10.20.4041.8甲苯与二甲苯合计3002.07.012.020.0VOCs2.54.014.022.038.0表1.5-8天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准无组织排放浓度限值行业污染物无组织排放浓度限值(mg/m3)汽车制造与维修苯0.10.6二甲苯0.2VOCs2.0表1.5-9《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)序号污染物项目排放限值污染物排放监控点1非甲烷总烃100mg/m3车间排放口拟建项目涂装车间产生的磷化废水中含有总镍,属于《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)规定的第一类污染物,因此涂装车间设置单独的磷化废水预处理装置,其出口处总镍的排放浓度执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表1的标准限值。厂区生活污水、生产废水排放废水排入市政污水管网后经明光市第二污水处理厂排明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目放到东风湖,最终汇入女山湖。处理尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准。表1.5-10废水污染物排放标准标准级别pHCODBOD5NH3-N石油类TP总锌总镍明光市第二污水处理厂接管标准6~9490210302032035.0GB18918-2002中一级A标准6~950510.05注:总镍属第一类污染物,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表1中标准;总锌和石油类执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准;项目营运期厂界环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准规定限值。表1.5-11环境噪声排放标准执行标准标准限值LAeqdB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)昼间夜间3类标准6555建设项目运营过程中产生的固体废物分为一般固体废弃物和危险废物。一般固体废弃物的贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的有关规定。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单。根据项目工程特点,拟建项目环境影响评价的重点主要有以下几点:(1)现有工程概况及工程分析;(2)拟建工程概况及工程分析(3)环境影响分析及评价;(4)环境保护措施及可行性论证;拟建项目施工期和运营期。明光浩淼安防科技股份公司位于明光市工业园区灵迹大道以南、明珠路以西。公司明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目的北侧为明光光辉电源有限公司、东侧为中彩印务有限公司,南侧为明光三友电子有限公司,西侧为体育路。根据现场调查,明光浩淼安防科技股份公司厂区周边200m范围内无居民居住点、学校、医院等敏感点。同时项目所在区域无需特殊保护的濒危动植物,厂址区域无国家级、省级和市级重点文物保护单位。明光浩淼安防科技股份公司厂区排水采用雨污分流制。项目生活污水及生产废水在厂区内经处理后,通过市政污水管网进入明光市第二污水处理厂,经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排放到东风湖,最终汇入女山湖。因此拟建项目地表水环境保护目标为东风湖和女山湖。拟建项目主要环境保护目标见表1.8-1及图1.8-1。拟建项目周边状况示意图见图表1.8-1环境保护目标一览表环境要素环境保护目标名称相对厂址方位相对最近厂界距离(m)相对喷涂房最近距离(m)规模(人数)环境功能及保护级别环境空气大纪村NE279《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准曹郢NE20152384347下汪NE26882711280赵郢NW235朱郢NW24512457360赵府NW625许家湾NW23822387550郑洼W265明光市区S80890325000小徐岗905大徐岗20402241231沙坝村NE31713249世纪天城S505596200地表水环境女山湖NW4295//GB3838-2002中Ⅲ类标准东风湖N//声环境厂界外200m范围GB3096-2008中3类区标准地下水以项目所在厂区为中心,6km2内的范围GB/T14848-93中III类标准环境风险以项目厂址为中心、半径3km的区域/明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目911图1.8-1环境保护目标示意图明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目20图1.8-2拟建项目周边状况示意图1.9.1《明光市城市总体规划》(2013-2030)简介、城市规划区范围明光市行政辖区总面积2335平方公里。城市规划区:城市规划区范围包括明光街道、明东街道、明南街道和明西街道四个街道办事处的行政管辖区域,城市规划区范围内国土总面积约为400平方公里。中心城区规划范围:东至三期工业园区,西至池河,南至京沪铁路,北至一、二期工业园区。规划2015年城规划2020年城市建设用地规模31平方公里市建设用地规模26平方公里,人口规模为24万人,人均建设用地108平方米;,人口规模30万人,人均建设用地103平方米;规划2030年城市建设用地规模40平方公里,人口规模40万人,人均建设用地100平方米。规划期限为2012-2030年。其中:近期2012-2015年;中期2016-2020年;远期2016-2030年。3、城市职能定位(1)国家新兴的非金属矿物材料产业基地和重要的特色农副产品基地之一;明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目21(2)长三角地区产业转移承接基地和旅游休闲度假基地之一;(3)皖东北地区重要的加工制造业基地和商贸物流产业基地。4、城市发展目标综合考虑明光市的基础条件及发展机遇,在科学发展观的指导下,确定明光市的总体发展目标是:以完善城市功能、塑造城市特色,改善人居环境为目标,实现集约增长和效率增长,力争把明光市建设成为空间布局合理、产业结构优化、基础设施完善、生态环境良好的新兴工贸园林城市。5、城市规划区空间发展战略(1)一河两岸池河作为明光的母亲河,其景观功能一直没有得到有效地发挥,成为了城市空间拓展的一道屏障。中心城区的空间增长边界已经突破池河与宁洛高速所围合的空间,向东拓展趋势十分明显;池河以西城镇发展速度加快,与中心城区一体化发展进程加快,做好用地的协调,合理布局,打造沿池河生活岸线,中心城区与周边街道在空间上将成为一个整体。(2)南北生态规划区北部为东风湖——抹山风景保护区,南部为南沙河流域为城市水源涵养地,发展整合南北生态环境,促进城市与北部滨水环境的融合,适当发展休闲、旅游产业,加强对南部城市水源地及南沙河流域的生态保护,从而构筑完善的城市周边生态安全保障格局。统筹协调城市周边生态环境保护和建设,积极推进中部沿河复合生态保护区的建设,加强与北部环湖复合生态区和南部丘陵复合生态区的衔接,从而有效推进市域复合生态系统的构建。(3)集中紧凑、有机生长规划区范围内的其它建设用地应集中紧凑布局,有机的生长山水生态的背景中去。6、城市远景总体布局远景城市空间发展应走区域性统筹协调并进的道路,发展到一定阶段,中心城区的某些功能和城市人口应疏解到市域内更适宜其发展的城镇或乡村,中心城区则通过产业的不断更新换代获得更多的发展空间。(1)空间——东扩、西跨明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目22远景用地布局在规划中心城区的基础上通过主导产业带动和生态廊道引领双轮驱动下沿城市快速路和主干路继续东扩和西跨,形成”一河两岸三大片区”的空间形态。(2)产业——延续、配套在规划产业体系基础上,东部继续依托承接产业转移的契机,延续相关产业,形成现代化的综合产业新区。跨越池河向西配套居住商业、文化娱乐,未来打造成为生态宜居新城区。至此明城由宁洛高速公路和池河分为”东产西居、中部综合”的三大功能片区,一个崭新的活力智慧城、战略产业城、生态宜居城屹立在池河之畔。积极发挥承接专业转移,转移的产业主要以加工制造业为主,主要包括钢铁、机械设备制造业、化工、电子信息产业、医药产业等。拟建项目位于《明光市城市总体规划》(2013-2030)的工业区范围内,拟建项目用地性质为工业用地,符合《明光市城市总体规划》(2013-2030)。明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目23图1.9-1明光市城市总体规划明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目241.9.2明光市”十三五”生态建设与环境保护规划(2016-2020)规划范围为明光市行政辖区,包括明光市辖4个街道、12个镇和1个乡,总面积2335平方公里。四个街道办事处:明光街道、明西街道、明南街道、明东街道;十二个镇:张八岭镇、三界镇、管店镇、自来桥镇、涧溪镇、石坝镇、苏巷镇、桥头镇、女山湖镇、古沛镇、潘村镇、柳巷镇;一个乡:泊岗乡;本规划年限为2016~2020年,规划基准年为2015年。3、水环境功能区划(1)水环境依据《地表水环境质量标准》,按照滁州市水环境功能区划及流域水质水量状况确定明光市地表水环境功能区划及水质保护目标。1)I类适用于源头水、自然保护区,主要指自然保护区内水系,明光市内没有I类水。2)II类主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等;包括女山湖、南沙河、林东水库、燕子湾水库、分水岭水库、石坝水库等水源地一级保护区。3)III类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。包括女山湖、南沙河、林东水库、燕子湾水库、分水岭水库、石坝水库、淮河等水源地二级保护区、池河、石坝河、七里湖、涧溪河等。4)IV类、V类IV类水体主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区,V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。明光市域内水域规划到2020年不设置IV类、V类功能水体。4、空气环境功能区划明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目25环境空气质量功能区划以保护生活环境和生态环境,保障人体健康和动植物正常生存、生长和文物古迹为宗旨,见图1.9-2。规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区,以及一、三类区不包括的地区。在以上区域内,环境空气质量执行《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中的二级标准。图1.9-2明光市大气环境功能区划明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目265、声环境功能区划明光市域范围声环境功能区划见附图1.9-3。1类区:1类标准适用区域为居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业集中的区域,其环境噪声标准值昼间为55分贝,夜间为45分贝。主要指城镇密集区内的学校、风景区和高级住宅区以及农村地区。2类区:2类标准适用区域为居住、商业与工业混合区,规划商业区。其环境噪声标准值昼间为60分贝,夜间为50分贝。主要指明光市经济技术开发区、化工园区等园区或工业集中区内的居住、商业混合区。3类区:3类标准适用区域为规划工业区和业已形成的工业集中地带。其环境噪声标准值昼间为65分贝,夜间为55分贝。主要为城镇密集区内的经济开发区。4类区:4a类标准的适用区域为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路两侧区域、穿越城区的内河航道两侧区域;4b类标准的使用区域为铁路干线两侧区域。明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目27图1.9-3噪声环境功能区划6、区域限制性功能区划(1)禁止开发区禁止开发区主要是以自然保护区、省级重点文物保护单位、城镇集中式饮用水水源保护区及水源涵养和生物多样性保护为主的具有重要的生态环境功能的区域,属于严格禁止区域,依据法律法规进行强制性保护。大横山风景保护区、女山火山地质公园、法华禅庵塔、嘉佑院、辛氏庄园、太原长公主墓、曹国长公主坟、古戏台、泊岗遗址、浮山堰、浮山仙人洞、兴慈宝塔、柳巷抗日活动旧址等文物保护单位以及生态山体;女山湖、跃龙湖、栖凤湖风景保护区及市域内河流湖泊、各类水库及公园绿化控制范围;石坝水库、南沙河、月亮湾水库等市域内明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目28作为城镇的水源保护区的河流湖泊、各类水库;市域南部山区、山区泥石流高易发区、坡度大于25度或相对高度超过250米的山体;京沪铁路、宁洛高速、徐明高速、明盱高速及国省道等两侧的绿化控制带。(2)限制开发区限制开发区主要包括重要水源涵养区、水土保持防控区、生态农业区、风景名胜区、森林公园等对于维持区域生态安全起到重要作用的生态功能小区。该区以生态保护、农林业生产为主,引导发展资源节约型、环境友好型生态农业、生态水产养殖业、生态林业和生态旅游业。严格限制工业开发和城镇建设规模,禁止新上高污染工业项目。该区域主要包括耕地、园地、林地、牧草地、经济林、森林公园、退耕还林区、市域绿道;石坝水库、南沙河、月亮湾水库等市域内作为城镇的水源保护区的河流湖泊、各类水库的二级保护区;明光市域南部山区石流中易发区和坡度介于15度—25度的山体;矿区限制开采区和允许开采区。在严格环境影响评价和水土保持的基础上,限制开发区可允许林产品加工、特色农产品加工等直接以当地农林产品为原料的工业企业及没有”三废”排放企业落户。但必须在维持生态服务功能的前提下,实施生态保护和修复,引导发展资源节约型、环境友好型生态农业、生态水产养殖业、生态林业和生态旅游业,控制农业面源污染;以生态保护、农林业生产为主,严格限制工业开发和城镇建设规模,禁止新上高污染工业项目,禁止在核心保护区进行旅游开发;在部分开发条件优越的功能区可适度允许以林产品加工、特色农产品加工等直接以当地农林产品为原料的企业。在严格环境影响评价的基础上,限制开发区可允许林产品加工、特色农产品加工等直接以当地农林产品为原料的工业企业及没有”三废”排放企业落户。(3)重点开发区重点开发区是生态环境敏感性和生态服务功能重要性评价等级较低、区域发展优势度评价等级较高的功能小区,是支撑全市经济发展和人口聚集的重要区域。重点开发区主要分布于明光市各工业聚集区、开发区和市区及乡镇的人口聚集区,该区主要由市区经济开发区、乡镇工业集中区和条件较好的待开发区构成,是今后进行大规模工业开发、承载主导产业和生态移民的主要区域。本区新建项目要满足相关产业指导目录要求,并符合本规划环保技术标准;现有开发区需严格污染物排放总量,加强对企业的污染排放监管,为承载产业转移中的先进制造业提供空间。但需要统筹乡镇发明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目29展,结合中心城镇建设,形成布局合理、基础设施完善的城镇体系,走低污染、无污染的特色工业加工之路;保护矿山生态环境,规范矿产开发,防止水土流失和地质灾害;建立地质、气象等自然灾害预警体系,加强防灾抗灾工程建设;按照旅游资源承载力,开展生态旅游和文化旅游。根据以上内容,拟建项目位于明光市开发区,属于明光市重点开区域。大气环境功能区位二类、声环境功能区位3类,不在地表水源保护区范围内,东风湖、女山湖规划为III类水体。拟建项目符合《明光市”十三五”生态建设与环境保护规划》内容。1.9.3明光市工业园简介明光市工业园在2006年2月经安徽省人民政府批准设立、2006年4月17日通过国家发改委审核公告、正式确定为省级工业园区。明光市工业园的规划为:建设成为后工业时代的生态园林新区,充分体现明光市城市特色,以工业为主,集仓储、商贸、居住、生态为一体的新兴产业之城。明光工业园区未来重点发展以机械电子、服装玩具、新型材料、日用化工和农副产品深加工为主体的特色工业。明光工业园位于明光市北侧。规划建设范围:北临蚌宁高速公路,东临双拥路、西侧为滨河风景绿化带,南至104国道,规划用地面积10平方公里。3、环境保护规划坚持经济、社会、环境协调发展的原则,改善工业园生态和环境质量。在工业园开发建设中,生态保护要与防治污染相结合,力争建设成环境优美、经济发达、生态环境良好得可持续发展的工业园区。4、用地布局规划在明光市总体规划的指导下,结合项目建设和用地开发的需要,按照《城市用地分类与规划建设用地标准》中的用地标准,结合用地将工业园区分为四大功能区:工业用地、居住用地、公共设施用地、道路广场用地、绿地用地五大类。工业园区用地汇总可表1.9-1明光工业园规划用地汇总情况表用地性质面积(ha)所占比例(%)工业用地552.9255.3%居住用地91.08仓储用地232.3%明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目30公共绿地用地289.628.9%市政设施用地91.29%公共服务设施用地30.5园区总用地5、产业布局规划重点发展机械电子、日用化工、新型材料、食品饮料、矿产加工、服装玩具等主导产业,以形成产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业集聚区。产业布局规划图见依据明光市城市总体规划和园区产业规划结构安排,充分依托现有交通和自然环境条件,结合现状建设用地分布特点,按照”依托主城、滚动发展、一区多园、专业集群”的思路,努力提高园区建设的规模化、特色化、专业化、生态化水平,积极打造全省知名的工业园区,规划形成“一区两园”的园区空间结构,”一区”即明光工业园区,“两园”为东部产业园(东区)和西部产业园(西区),在此基础上对园区内部功能结构进一步划分。强调组团间便捷交通,注重优化生态环境,保留适度的生态空间,尽量减少对现有生态环境肌理的破坏的前提下,规划形成”一心三轴五组团”的功能结构。“一心”:产业服务中心“三轴”:东西向——明城大道城市综合发展轴南北向——洪武大道功能发展轴、官山大道功能发展轴“五组团”:三个产业组团、一个配套服务组团和一个综合服务组团。重点发展机械电子、日用化工、新型材料、食品饮料、矿产加工、服装玩具等主导产业,以形成产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业集聚区。根据《明光工业园区总体发展规划》(2013-2030),拟建项目所在厂址的用地性质为工业用地,符合明光工业园区用地布局规划。并且根据产业布局规划图可知,拟建项目所在区域产业规划为机械电子,符合产业布局规划的要求。(1)园区环评批复情况明光工业园区总体发展规划环境影响报告书已由安徽省环保厅于2014年12月1日批复(皖环函[2014]1515号)。批复中明确要求,在规划确定的园区产业定位总体框架下,充分考虑与区域产业布局的互不,进一步优化发展重点和主导产业,严格控制非明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目31主要产业项目入区。入区项目要采用先进的生产工艺和装备,采用高水平的的污染治理措施。建立并实施不符合规划、产业准入汇入环保准入条件项目的退出机制。园区不应新建电镀及含电镀工序的项目。规划环评中对园区入驻企业的要求,见表1.9-2。表1.9-2工业园区入区项目行业参考建议一览表行业门类行业名称入区建议机械装备高档数控机床、汽车摩托关键零部件、通用设备制造业、高效节能缝制机械及关键零部件开发制造优先选择性入区电池制造业、带电镀项目禁止发展电子信息新型电子元器件、电力设备制造业、平板电脑、LED光电及应用电子产业、优先选择性入区农副产品深加工生物质再生资源利用、禽畜产品加工、粮油深加工、饲料加工、果蔬贮藏保鲜及加工、林木板材加工优先选择性入区新能源新材料电子信息材料、太阳能电池材料、纳米材料、超导材料及新型塑料建材、生物可降解塑料、新型建筑材料优先鼓励机械装备限值发展金属制造业、金属铸、锻加工业;高能耗、高污染型行业禁止入区,其他行业选择性入区;工业园区燃气管网建成后,尚需要自行建设燃煤锅炉的企业禁止入区;机械装备和电子信息产业自带电镀处理项目禁止入园及电池制造业;对比规划环评及批复和内容,拟建项目属于机械装备类设备制造业,属于有限选择入区企业,符合明光工业园区总体发展规划批复对产业发展的要求。(2)园区基础设施概况同时修建了2个排涝站、1个污水提升泵站、1个固废处理中心、1个加气站、2座110KV变电所、1个35KV变电所等配套设施,园区排水实现雨污分离。园区开发面积已达7平方公里,建设发展框架已基本拉开,配套设施正在进一步跟进,随着明光市招商引资力度不断加大,明光工业园区逐渐成为全市工业发展的重要载体。(3)园区存在的问题园区空间布局和组团机构上,未充分考虑园区内外居住区域环境要求,应进一步优化调整,并设置隔离措施;现有蓄电池、化工企业未完成搬迁,对园区影响较大;入驻的部分企业上没有高水平的污染治理措施,污染物排放较大,不能满足园区的总量控制要求。明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目32图1.9-4明光工业园区用地布局规划图33图1.9-5明光工业园区产业布局规划图明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目341.10产业政策相符性经查阅《产业结构调整指导目录(2019年本)》,拟建项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类,视为允许类。因此建设项目符合国家产业政策的要求。拟建项目经明光市明光市经济和信息化局以“项目代码:2020-341182-36-03-011846”进行备案,同意项目开展前期工作。因此,项目的建设符合地方的产业政策。1.11与环保政策相符性分析1、与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气[2017]121号)符合性表1.11-1与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性序号工作方案规定本项目情况结论1重点地区:京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域,涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省(市)。本项目位于安徽省滁州市明光市,属于重点地区符合2重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治,实施一批重点工程。各地应结合自身产业结构特征、VOCs排放来源等,确定本地VOCs控制重点行业;充分考虑行业产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况等,结合环境空气质量季节性变化特征,研究制定行业生产调控措施。项目属于汽车制造行业,为重点行业符合3提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目涉及的有机废气:调漆工序采用集气系统+活性炭吸附;喷漆工序采用集气系统+漆雾处理装置+尾气浓缩装置和喷涂工序浓缩高浓度废气风机引入+催化燃烧装置+1根15m高排气筒排放;烤漆工序采用集气系统+催化燃烧装置;危废暂存间采用集气罩收集+活性炭吸附装置。能严格控制VOCs的排放量。本项目采取了废气收集措施和废气治理措施,废气能够满足相关要求。符合明光浩淼安防科技股份公司智能应急消防救援装备产业化项目35综上所述,本项目符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的各项要求。2、与环环评[2016]150号文符合性分析环保部于2016年10月26日发布《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号),提出:为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(以下简称“三挂钩”机制)”。具体见表所示。表1.11-2项目与环环评[2016]150号符合性一览表分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求,不在滁州市生态保护红线内。符合(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施,项目对环境质量影响很小,符合环境质量底线目标的要求。符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目用水、用电、用地、用天然气等方面来源可靠,不会突破资源利用上线。符合(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环

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