造价基础知识解析

造价基础知识考点解析

造价员基础知识

1、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面

2、因故不能近期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

3、从业资格：单位资质与专业技术人员资格4、发包方式：招标发包和直接发包

5、联合承包：由两个以上的承包单位联合共同承包。两个以上不同资质等级的单位实行

联合共同承包的，应当按照资质等级低的的单位的业务许可范围承揽工程。

6、工程分包：除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，

建筑工程主体结构的施工

7禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以

后以分包的名义分别转包给他人。禁止总承包单位将工程分包给不具备资质条件的单位。禁

止分包单位将其承包的工程再分包。

8、建筑工程监理：对承包单位的施工质量，建设工期和建设资金使用等方面，代表建设

单位实施的监督管理活动。

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10

1112、平等主体有三类：自然人，法人，其他组织。

13、合同的基本原则：平等，自愿，公平，诚实信用，合法。

了解

合同分为15类：买卖合同，供电、水、气、热力合同；赠与合同；借款合同；租赁合同；

融资租赁合同：承揽合同；建设工程合同；运输合同；技术合同；保管合同：仓储合同；委

托合同；行纪合同；居间合同。

14、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购都必

须进行招标。

15、招标人可以自行选择招标代理机构也可以自行办理招标事宜。

16、招标方式：公开招标和邀请招标。

17、招标对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投票文

件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为

招标文件的组成部分。

依法必须进行的项目，自招标文件开始发出之II起至投标人提交投标文件截止之II止，最

短不得少于20日。

18、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，按

资质等级低的单位确定资质等级。

19、评标：由招标人依法组织的评标委员会负责，5-7人构成。

20、中标：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知，并同时将中标结果通知所

有的末中标的投标人。

21、政府价格分为：政府指导价和政府定价

22土地法：是一部规范我国土地所有权和使用权，土地利用，耕地保护，建设用地等行为

的法律。

23、我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为了公

共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给于补偿。

24、土地分类。国家实行土地用途管制制度。通过编制土地利用总体规划，规定土地用途,

将土地分为农用地，建设用地和末利用地。

25、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费，安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

26、建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土

地行政主管部门提出建设用地申请,，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式

取得，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。

了解：

27、投保人故意不履行如实告知义务的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故不承

担赔偿或给付保险金的责任，并不退还保险费。

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29、比例税率：对同一征税对像，不论其数额大小，均按同一比例计算应纳税额的税率。

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累进税率：按照征税对像数额的大小规定不同等级的税率，征税对像数额越大，税率越高。

定额税率：按征税对像的一定计量单位直接规定的固定的税额，因而也称固定税额。30、

税收种类根据征收对像不同，税收可分为流转税，所得税，财产税，行为税，资源税等五

种。

了解：

31、流转税：指以商品流转额和非商品（劳务）流转额为征税对像的税

所得税：以纳税人的收益额为征税对像的税财产税：以财产的价格额或租金为征税对像

的各个税种统称

行为税：以特定行为为征税对像的各个税种的统称。包括：固定资产投资方向调节税，城

镇土地使用税，耕地占用税，印花税，屠宰税，筵席税

资源税：为了促进合理开发利用资源，调节资源级差收入而对资源产品征收的各个税种的

统称。

32、建设工程造价管理体制包括：政府部门的行政管理，行业协会的自律管理。

33、在我国建设工程造价管理活动中，从事建设工程造价管理的专业人员可以分为：注册

造价工程师和造价员。34、造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字，加盖专用章,

并承担相应的岗位责任。

造价员不得同时受聘两个或两个以上的单位。35、工程造价咨询企业是指接受委托，对

建设项目投资，工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。工程造价咨询企业资质等

级分为甲级乙级。

36、建设工程项目可分为单项工程，单位（子单位）工程，分部（子分部）工程和分项工

程。

37、分部（子分部）工程；分部工程是单位工程的组成部分应按专业性质，建筑部位确定。

38、分项工程是分部工程的组成部分，一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行

划分。

39、建设工程项目按建设性质分为：新建项目，扩建项目，改建项目，迁建项目和恢复项

目。

按投资作用分为：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目。

按项目规模可以分可分为：大型中型小型三类，更新改造项目分为限额以上和限额以下

按项目的投资效益可分为：竞争性项目，基础项目和公益性项目

按项目的投资可分为：政府投资项目和非政府投资项目，按照其盈利性质不同可分为：经

营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。40、工程项目建设程序是指工程项目从策划、

评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必

须遵循的先后工作顺序。41、投资决策阶段工作内容：编报项目建议书，编报可行性研究

报告，项目投资决策审批制度。42、实施阶段工作内容：工程设计（初步设计，技术设计,

施工图设计），建设准备，施工安装，生产准备。

43、按国家现行规定，已具备竣工验收条件的工程，3个月内不办理验收投产和移交固定

资产手续的，取消企业和主管部门（或地方）的基建试车收入分成。

44、项目管理是指在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目所实施的计戈I、组织、

指挥、协调和控制的过程。

45、项目管理知识体系包括9个知识领域：范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、

人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。

46、建设工程项目管理是指项目组织运用系统工程的理论和方法对建设工程项目寿命期内

的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。

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货方项目管理。

484950、项目目标控制的措施：组织措施，技术措施，经济措施，合同措施。

51、项目目标控制的主要方法：①网络计划法（控制项目进度）、②S曲线法（控制工程

造价和进度）、③香蕉曲线法（工程造价和进度）、④排列图法（控制质量）、⑤因果分析图

法（质量）、⑥直方图法（质量）、⑦控制图法（质量）。

52、建设工程项目成本管理包括：成本预测，成本计划，成本控制，成本核算，成本分析,

成本考核。（顺序）

53、建设工程项目风险

按风险源可分为：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险

2

按风险涉及的当事人可分为：业主风险（人为风险，经济风险和自然风险），承包商的风

险（决策错误风险，缔约和履约风险，责任风险）。

按风险可否管理分为：可管理风险和不可管理风险

按风险影响范围划分：局部风险和总体风险。

54、项目风险管理程序包括：风险识别，风险分析与评估，风险应对策略的决策，风险对

策的实施和风险对策实施的监控五个主要环节。（顺序）

55、建设工程项目风险的应对策略包括风险回避，风险自留，风险控制，风险转移。

56、风险自留可分为非计划性风险自留和计划风险自留两种。

57、合同：有书面形式，口头形式，和其他形式。当事人订立合同应当采取要约、承诺方

式。

58、要约达到受约人时生效，如采用数据电文形式订立全同，收件人指定特定系统接收数

据电文的，该数据电文进入特定系统的时间，视为达到时间。

59、要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约达到受要约人之前或与要约同时达到受约

人。

60、要约可以撤消，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前达到受要约人

61、承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺通知到达要约人时生效。

62、承诺可以撤回，撤回承诺的通知应当在承诺通知达到要约人之前或者与承诺通知同时

到达要约人。

63、承诺对要约的内容作出非实质变更的，除要约人及时表示反对或要约表明承诺不得对

要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。

64、格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。

65、提供格式条款一方免除自己责任，加重对方责任，排除对方主要权利的，该条款无效。

66、依法成立的合同，自成立时生效。

67、合同中免责条款无效的情形：1.造成对方人身伤害的。2.因故意或重大过失造成对方

财产损失的。

68、合同可以变更或者撤销的情形：1.重大误解订立的；2.在订立合同时明显失公平的。

69、合同履行的原则：全面履行原则与诚实信用原则。

70、合同的变更有广义和狭义之分。广义的合同变更是指合同法律关系的主体和合同内容

的变更。狭义的合同变更是指合同内容的变更，不包括合同主体的变更。

71、合同的转让分为：合同权利（债权）的转让，合同义务（债务）转让，合同权利义务

的概括转让。

72、违约责任的承担方式：继续履行，采取补救措施，赔偿损失，违约金，定金。

73、不可抗力是指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力不能履行合同

的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

74、合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁或者诉讼。

75、和解是合同当事人之间发生争议后，在没有第三人介入的情况下，合同当事人双方在

自愿，互谅的基础上，达成协议。

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78同、保险合同。

79、根据我国《合同法》，建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合

同。建设工程合同包括：工程勘察、设计、施工合同。

80、按计价方式不同，建设工程合同可以划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三

种。工程勘察，设计合同一般为总价合同；工程施工合同则根据招标准备和建设工程项目特

点不同，可选用其中任何一种。

81、EPC：设计采购施工

82、工程造价的特点：大额性、单个性、动态性、层次性、阶段性（多次性）

83、建设项目工程造价：

84、按照建设部财政部建标206号文件规定：建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、

利润和税金组成。

85、直接费由直接工程费和措施费组成。其中直接费是“人材机”（人工费、材料费、施工

机械使用费）；措施费是指：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施

工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土和钢筋混凝土模板及支架费、脚

手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费

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间接费是由规费和企业管理费组成。其中规费包括：工程排污费、工程定额测定费、社会

保障费（养老，失业，医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。企业管理费包

括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、

工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他。税金是两税一费：营业税、

城市维护建设税和教育费附加。

86、按照2003年7月1II执行的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）

可以知道，建筑安装工程造价可以分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、

税金。

分部分项工程费：人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险。措施

项目费：环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，

大型机械设备进出场及安拆费，混凝土，钢筋模板及支架，脚手架费，已完工程及设备保护

费，施工排水，降水费，各专业工程措施项目费。其他项目费：招标人部分：预留金，材

料购置费，其他投标人部分：总承包服务费，零星工作项目费，其他规费：工程排污费，

工程定额测定费，社会保障费（养老，医疗，失业）住房公积金，危险作业意外伤害保险税

金；营业税，城市维护建设税，教育费附加

87、人工费：基本工资，工资性补贴，生产工人辅助工资（培训费，休假费，病假6月内

工资），职工福利，生产工人劳动保护费（劳动用品购置及防暑降温费）材料费：施工过程

中耗费构成工程实体的原材料，辅助材料，构配件，零件半成品费用材料原价，材料运杂

费，运输损耗费，采购及保管费，校验费机械使用费：折旧费，大修理费，经常修理费，

安拆费及场外运费，人工费，燃料动力费，养路费及车船使用税。

费=设备原价+设备运杂费

90、装运港交货类：卖方在出口国装运港交货，主要有装运港船上交货价（FOB）,习惯

称离岸价格，运费在内价和运费、保险费在内价（CIF）,习惯称，到岸价格。

FOB,不包保险费，CIF,包保险费。

91、进口设备抵岸价的构成=货价（FOB）+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续

费+关税+增值税+消费税+车辆购置附加费。

92、关税，由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。

关税=到岸价格（CIF）*进口关税税率

93、增值税：进口产品增值税额=组成计税价格*增值税税率

组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税

94、建设用地费：

土地征用及补偿费。经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权而支付的土地补偿

费，安置补偿费，地上附着物和青苗补偿费余物迁建补偿费土地登记管理费等。

征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税。

建设单位租用建设项目土地使用权在建设期支付的租地费用

95、固定资产其他费用是指：建设管理费、建设用地费、可行性研究费、研究试验费、勘

察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引

进设备其他费用、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费。

96、形成无形资产费用的有专利及专有技术使用费，费用内包括：

A国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费

B国内有效专利、专有技术使用费用；

C商标权、商誉和特许经营权费用等。

97、预备费包括基本预备费和差价预备费两种

98、基本预备费是指在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用；差价预备费是指建设

项目在建设期间，由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。

99、建设期贷款利息的估算，根据建设期资金用款计划，可按当年借款在当年年中支用考

虑，即当年借款按半年

4

计息，上年借款按全年计息。

100、在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中

标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。

101、工程造价计价基本方法：

直接费单价（定额单价），仅考虑人工、材料、机械资源要素的消耗量和价格行成。

综合单价（工程量清单单价），它是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工

费、材料费、机械使用费、管理费、利润、风险。

102、工程造价可进行分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金计算。

103、工程建设定额就是国家颁发的用于规定完成某一建筑产品所需消耗的人力，物力和

财力的数量标准。

104、定额按反映生产要素消耗内容分类可分为：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消

耗定额，其中劳动定额规定了在正常施工条件下某工种某等级的工人，生产单位合格产品所

需消耗的劳动时间，或是单位时间内生产合格产品的数量。按不同用途分类：施工定额、

预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标施工定额是企业内部使用的定额，它以同

一性质的施工过程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械分班消耗定额组成。预

算定额，是一般用在施工阶段。概算定额是编制扩大初步设计概算时计算和确定扩大分项

工程人材机消耗用量的的数量标准。概算指标，概算定额，是初步设计阶段编制工程概算

所采用的一种定额。

投资估算指标，项目研究阶段，是项目建议书和可行性研究报告阶段编制，计算投资需要

量时使用的一种定额，一般以独立的单项工程或完整的工程项目为对像。

105、按定额的编制单位和执行范围分类：全国统一定额（又叫基础定额，制定地方定额

的基础，不可直接用），地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额（当现行定额项目

不能满足生产需要时,根据现场实际情况一次性补充定额,并报当造价管理部门批准或备案）

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额。

107108、预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。

109、预算定额的编制原则：社会平均水平的原则和简明适用的原则。

110、概算定额又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗

的

人工、材料利机械台班的数量标准。

111、劳动定额又称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格

产

品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。按其表现形式不同，可分为时间定额

和产量定额。时间定额与产量定额互为倒数。

112、建筑安装企业工作班的延续时间为8h,对工作时间的研究和分析，可以分为工人工

作

时间和机械工作时间两个系统进行。

113、工人工作时间可以划分为定额时间和非定额时间两大类。定额时间包括：准备与结

束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间、休息时间、不可避免的中断时间。

非定额时间包括：多余和偶然工作时间、施工本身造成的停工时间、违反劳动纪律的损失

时间

114、机械工作时间分为定额时间与非定额时间。定额时间包括：有效工作时间、不可避

免

的无负荷工作时间、不可避免的中断时间。非定额时间包括：机械多余的工作时间、机械

停工时间、违反劳动纪律的停工时间。

115、劳动定额的编制方法：经验估计法、统计计算法、技术测定法、比较类推法。

116、材料消耗定额是指先进合理的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的

单位产品所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。

117、材料消耗定额=材料消耗净用量+材料损耗量=材料消耗净用量*（1+损耗率）

118、编制材料消耗定额的基本方法：现场技术测定法、试验法、统计法、理论计算法；

理论计算法是运用一定的计算公式计算材料消耗量，确定消耗定额的一种方法。

119、摊销量=一次使用量/周围次数；机械正常利用系数=工作班内机械纯工作时间/延续

时间

5

120、材料单价一般称为材料预算价格，又称材料基价。

121、材料预算价格是指材料山来源地（或交货地）运至工地仓库堆放场地后的出库价格，

包括构件，半成品及成品。它是由：材料原价，包装费，材料运杂费，运输损耗费，采购及

保管费，校验试验费组成。

122、材料原价是材料的出厂价格，进口材料抵岸价或销售部门的批发价和市场采购价（或

信息价）。材料运输损耗=（材料原价+材料运杂费+包装费）*运输损耗率

123、材料采购及保管费是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用，包括

采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。北京及全国费率为2%。材料预算价格=［（材

料原价+运杂费+包装费）*（1+运输损耗率）］*（1+采购及保管费率）

124、施工机械台班单价由7项费用组成，可分为第一类费用和第二类费用。第一类费用

称不变费用，是指属于分摊性质的费用。包括：折旧费、大修理费、经常修理费和机械安装

费。第二类费用称可变费用，是指属于支出性质的费用，包括燃料动力费、人工费、其他费

用（养路费及车船使用税，保险费及年检费）。

125、折旧费是指施工机械在规定的使用期限（即耐用总台数）内，陆续收回其原值及购

置资金的。折旧费=机械价格*（1-残值率）*时间价值系数/耐用台数

126、税金=（税前造价+利润）*税率

127、工程建设其他费用定额是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间，

除了建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用

后能够正常发挥效用而发生的各项费用开支的标准。

点造价指数、月指数、季指数、年指数。按不同基期分类：定基指数、环比指数。

130、项目投资是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术

及经济论证，对不同建设方案进行技术和经济比较，以及作出判断和决定的过程。

131、投资估算是指在项目决策过程中，对建设项目投资数额（包括工程造价和流动资金）

进行的估计。它包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。

132、流动资金是指生产经营性项目投产以后，用于购买原材料、燃料、支付工资及其他

经营费用等所需的周转资金，是伴随着固定资产投资而发生的长期占用的流动资产投资。流

动资金=流动资产-流动负债

133、项目建议书阶段的投资估算的方法：单位生产能力估算法，生产能力指数法，系数

估算法，类似项目对比法，指标估算法。

134、资金筹措：金融机构贷款，多方合资，发行股票，募捐，租赁。

135、设计概算是设计阶段（包括初步设计、技术设计、施工设计）对工程项目投资额定

的概略计算。136、设计概算可分为：单位工程概算、单项工程概算和建设项目总概算三级。

137、施工图预算是指在设计施工图完成后，计算设计施工图的工程量，根据施工方案，

套用现行工程预算定额及费用定额、材料预算价格等，编制的单位工程或单项工程建设费用

的经济文件。

138、施工图预算有：单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算包

括建筑工程预算和设备安装工程预算。

139、施工图预算的编制方法主要是针对单位工程施工图预算的编制方法而言，可以分为

单价法和实物量法，其中单价法又分为工料单价法和综合单价法。单价法又称定额单价法。

综合单价法含人、材、机，管理费和利润及风险费。

140、项目投资及工程造价的多少取决于多种因素，其中主要因素有：建设规模、建设地

点及所占面积、工艺流程及设备选型、建筑标准、配套工程规模及标准、劳动定员等。

141、限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计•，它是建设项目投资控

制系统中的一个重要环节，•项关键措施。

142、建设工程的招标方式分为：公开招标和邀请招标两种。公开招标是指业主以招标公

告的方式邀请不特定的法人或其他组织招标,邀请招标是指业主以投标邀请书的方式邀请特

定的法人或其他组织投标。

143、招标工作的组织方式有两种，一种是业主自行组织，另一种是招标代理机构组织。

144、分项分部工程量清单的项目编码

6

145、对规范中没有项目特征要求的少数项目，但又必须描述的应给描述，厂库大门特种

门以橙作为计量单位.

146、其他项目清单包括预留金，材料购置费，总承包服务费，零星工作项目费等。

147、材料购置费是指业主自行购买的材料的金额。与预留金一样，若合同金额中包括材

料购置费，不能视为归承包商所有。竣工结算时，应该将材料购置费从合同金额中扣除。

148、总承包服务费是承包商为配合协调业主进行的工程分包和材料采购所需的费用。

149、规费指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。税金指按国家税法规定，应计入

建设工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

150、标底是指由业主对招标工程进行工程造价控制的一个预期价格。标底一般是指以清

单编制人员或别行委托的标底编制人计算的工程造价。

151、标底的编制过程和标底必须保密，一个工程只能编制一个标底。标底的编制审查人

员应在标底编制审查完成之后及时封存，直至开标。任何单位和个人不得强制招标人报审标

底，或干预其确定标底。

152、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面

的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的

三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

153、评标方法包括以评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他

评标方法。

154、评标报告中推荐的中示候选人应当限定在1-3人，并标明排列顺序。

155、工程合同价的确定方式：通过招标，选定中标人决定合同价；以施工图纸预算为基

础，发包方与承包方通过协商谈判决定合同价。

156、施工预算的编制方法：实物法、单位估价法。

157、工程变更，均需监理工程师确认并签发工