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国际物流国际物流

第一章国际物流概述国际物流的兴起与发展国际物流系统的组成与国际物流业务国际物流的概念第一节国际物流的概念国际物流

国际物流的总目标:是为国际贸易和跨国经营服务,即选择最佳的方式和路径,以最低的费用和最小的风险,保质、保量、适时地将货物从某国的供方运到另一国的需求方。第一节国际物流的概念物流国际化的表现生产经营领域的国际化产生的物流需求即是国际化的物流。生产经营的国际化越来越多的跨国物流公司开展综合物流业务,从而实现国内物流和国际物流的一体化,或者进口物流和出口物流的一体化。物流领域本身的国际化第一节国际物流的概念

一、国际物流的含义

国际物流是相对国内物流而言的,是不同国家(地区)之间的物流,是跨国界的、流通范围扩大了的物品的实体流动,是国内物流的延伸和进一步扩展。广义:包括国际贸易物流和非国际贸易物流。狭义:国际贸易物流,即根据国际贸易的需要发生在不同国家之间的物流。第一节国际物流的概念国际物流

国内物流国际物流成本大约占美国GNP的10.5%大约占美国GNP的16%运输模式主要靠公路和铁路主要靠远洋和航空运输,有多种多样的联运方式库存库存水平较低,反映短期订货、前置期需要及改善的运输能力库存水平较高,反映较长的前置期、较大的需求和不稳定的运输代理机构适当使用代理机构,主要是铁路方面对货运代理商、报关行有较强的依赖性财务风险较小财务风险较高,是汇率、通货膨胀水平不同等造成的运输风险较小运输风险较高,是国际运输时间长、转运困难、装卸频繁以及不同国家的基础设施水平不同造成的政府机构主要是关于危险货物、重量、安全等方面的法律以及关税问题许多机构介入,如海关、商业部门、农业部门、运输部门等管理涉及的单据较少涉及大量的单据,美国商业部估计平均每次装运单据的费用为250美元沟通口头的或书面的系统就足够了,现在越来越多的使用EDI口头或书面的成本很高,常常无效,EDI又因为个国的标准不同而受到一定程度的限制文化差异文化背景类似,因而不需要对产品做出较大的改动文化差异要求对产品和市场工作作出较大的改动第一节国际物流的概念二、国际物流的作用可以促进世界范围内物资的合理流动可以使国际间物资或商品的流动路线化,流通成本最低、服务最优、效益最高。可以通过物流的合理组织促进世界经济的发展,改善国际间的友好交往。推进国际政治经济格局的良性发展,从而促进整个人类的物质文化和精神文化的发展。国际物流

第一节国际物流的概念三、国际物流的特点物流环境的差异性物流系统范围的广阔性

“游戏规则”的国际性

较大的风险性更高的技术要求国际物流的标准化要求较高国际物流

第二节国际物流系统的组成与国际物流业务一、国际物流系统的组成国际物流系统由商品的包装、储存、运输、检验、外贸加工及其前后的整理、再包装以及国际配送等子系统构成。国际物流通过其中的储存和运输实现其自身的时空效应。国际货物运输外贸商品储存进出口商品装卸与搬运进出口商品的流通加工与检验商品包装第二节国际物流系统的组成与国际物流业务国际物流系统的功能要素国际运输方式的选择;运输单据的处理;投保等。国际物流运输子系统物流作业信息;进出口单证的作业过程;支付方式信息;客户资料信息;市场行情信息;供求信息等。国际物流信息子系统选择所需要的适当物料;从适当的来源(包括全球采购)、适当的价格、适当的送货方式(包括时间和地点)获取适当数量的物料。国际物流采购子系统杜邦定律:63%的消费者是根据包装装潢进行购买;实现“包、储、运一体化”,从包装商品时考虑储运的方便、快速和经济性。国际物流包装子系统完成集和散的过程;主要涉及各国的保税区和保税仓库。国际物流储存子系统国际物流流通加工子系统商品检验检疫;理货,明确责任;申请通关等。商品检验检疫、通关子系统国际物流装卸搬运子系统八大功能要素相应地形成各自的一个子系统第二节国际物流系统的组成与国际物流业务二、国际物流业务1.贸易国际物流各国之间商品和劳务的流动由商流、物流、信息流等构成,商流由国际交易机构按照国际惯例进行,物流由物流企业通过一定的技术和管理方法实现,跨国经营与国际贸易的发展,促进了事物和信息在世界范围内的大量流动和广泛交换,与此同时,物流国际化也得到了迅速发展。第二节国际物流系统的组成与国际物流业务国际贸易对国际物流的新要求:

(1)质量要求。

(2)效率要求。

(3)安全要求。

(4)经济要求。国际物流

第二节国际物流系统的组成与国际物流业务2.非贸易国际物流(1)国际展品物流国际展品物流的主要内容包括制定展品物流的运作方案,确定展品类别、数量、安排展品的征集和运输,协调组织展品等货物的包装、装箱、开箱、治点、保管、协助安排展品的布置等工作。国际物流

第二节国际物流系统的组成与国际物流业务(2)国际邮政物流国际邮政物流是指通过各国邮政运输办理的包裹、函件等,由于国际邮政完成的货运数量巨大,使得国际邮政物流成为国际物流的重要组成部分。国际物流

第三节国际物流的兴起与发展一、国际物流的发展历程国际物流

1500-18401850-19301950s1960sBestaveragespeedofhorse-drawncoachesandsailingships,10mph.Steamlocomotivesaverage65mph.Steamshipsaverage36mph.Propelleraircraft300-400mph.Jetpassengeraircraft500-700mph.第三节国际物流的兴起与发展二、国际物流在各国的发展1.美国美国现在建立的是现代物流体制,物流管理水平处于世界领先地位,特别是在第三方物流、配送管理方面卓有成效,出现了美国总统轮船公司等优秀的国际物流企业。2.日本日本物流的发展表现在配送系统发展迅速。由于日本的信息技术先进,所以物流信息系统在日本应用较多,如电子订货系统EOS及货物跟踪系统等。第三方物流也发展得较快,出现了国际物流企业,如日本日通公司等。第三节国际物流的兴起与发展3.中国

中国在20世纪70年代末才正式引入物流概念,在此之前也出现了一些国际物流企业,如中国对外贸易运输公司、中国远洋运输公司。国际物流业务也随着国际商务业务的发展而得到进一步展开。第三节国际物流的兴起与发展三、国际物流发展趋势1.第三方物流快速发展并且在物流产业中逐渐占据主导地位2.绿色物流是国际物流发展的又一趋势3.物流产业由单一的业种向业态多元化发展4.为客户提供增值服务本章小结国际物流基础知识国际物流概述国际物流的概念国际物流的特点国际物流的作用国际物流系统组成国际货物运输外贸商品储存进出口商品装卸与搬运进出口商品的流通加工与检验商品包装国际物流业务贸易国际物流非贸易国际物流国际物流发展国际物流发展历程国际物流发展趋势国际物流在各国发展2.1国际物流系统概述2.1.1物流系统概述

物流系统是指在一定的时间和空间里,由所需输送的物料和包括有关设备、输送工具、仓储设备、人员以及通信联系等若干相互制约的动态要素构成的具有特定功能的有机整体。

目的:实现物资的空间效益和时间效益

组成:包装、装卸、运输、储存、加工及信息处理,等。

物流系统的要素一般要素、功能要素和支撑要素1.物流系统的一般要素劳动者要素——核心要素资金要素物的要素——包括物流系统的劳动对象、劳动工具、劳动手段以及各种消耗材料。2.功能要素

物流系统的功能要素指的是物流系统所具有的基本能力,这些基本能力有效地组合、联结在一起,便成了物流的总功能,便能合理、有效地实现物流系统的总目的。包装功能要素。装卸功能要素。运输功能要素。保管功能要素。流通加工功能要素。配送功能要素。物流情报功能要素。3.支撑要素

物流系统的建立需要有许多支撑手段,尤其是处于复杂的社会经济系统中,要确定物流系统的地位,要协调与其它系统的关系,这些要素必不可少。主要包括:供应链管理、企业资源计划、配送资源计划、配送需求计划供应链管理、企业资源计划、配送资源计划、配送需求计划。体制、制度。法律、规章。行政、命令。4.标准化系统是保证物流环节协调运行,保证物流系统与其它系统在技术上实现联结的重要支撑条件。供应链管理、企业资源计划、配送资源计划、配送需求计划2.1.2国际物流系统国际物流系统是由商品的包装、储存、运输、检验、流通加工和其前后的整理、再包装以及国际配送等子系统组成。运输和储存子系统是物流系统的主要组成部分。国际物流通过商品的储存和运输,实现其自身的时间和空间效益,满足国际贸易活动和跨国公司经营的要求。1.国际物流系统的构成(1)国际货物运输子系统

国际货物运输特点:路线长、环节多、涉及面广、手续繁杂、风险性大、时间性强、内外运两段性、联合运输等。所谓外贸运输的两段性,是指外贸运输的国内段运输(包括进、出口国内)和国际运输段。①出口货物的国内运输段。

出口货物的国内运输,是指出口商品由生产地或供货地运送到出运港(站、机场)的国内运输,是国际物流中不可缺少的重要环节。国内运输段的主要工作有:发运前的准备工作、清车发运、装车和装车后的善后工作。②国际货物运输段。国际(国外)货物运输段是整个国际货物运输的重要一环,它是国内运输的延伸和扩展,同时又是衔接出口国运输和进口国货物运输的桥梁与纽带,是国际物流畅通的重要环节。国际段运输可以采用由出口国装运港直接到进口国目的港卸货,也可以采用中转经过国际转运点,再运给用户。

③国际货物运输业发展的条件。

大宗货物散装化、杂件货物集装箱化已经成为运输业技术革命的重要标志。现代物流业的迅速发展无不与运输业的技术革命相关联。如现代运输中,特别是联合运输和大陆桥运输的重要媒体集装箱的发展与进步更是令人震惊。这种大规模国际货运业的发展又促进了国际物流业的发展,二者是相辅相成的。

(2)外贸商品储存系统国际货物运输是克服了外贸商品使用价值在空间上的距离,创造物流空间效益,使商品实体位置由卖方转移到买方;而储存保管是克服外贸商品使用价值在时间上的差异,物流部门依靠储存保管创造商品的时间价值。外贸商品一般在生产厂家的仓库存放,或者在收购供应单位的仓库存放;必须时再运达港口仓库存放,在港口仓库存放的时间取决于港口装运与国际运输作业的有机衔接;也有在国际转运站点存放的。从物流角度讲,希望外贸商品不要太长时间停留在仓库内,要尽量减少储存时间、储存数量,加速物资和资金周转,实现国际贸易系统的良性循环。(3)进出口商品装卸与搬运子系统

进出口商品的装卸与搬运作业是仓库作业和运输作业的纽带和桥梁,实现物流的空间效益。它是保证商品运输和保管连续性的一种物流活动。有效地搞好装卸搬运作业,可以减少运输和保管之间的摩擦,充分发挥商品的储运效率。(4)商品检验子系统

根据国际贸易惯例,商品检验时间与地点的规定可概括为三种做法:一是在出口国检验、二是在进口国检验、

三是在出口国检验、进口国复验。

(5)商品包装子系统(6)进出口商品的流通加工子系统(7)国际物流信息子系统主要功能:采集、处理和传递国际物流和商流的信息情报。国际物流信息的主要内容:进出口单证的作业过程、支付方式信息、客户资料信息、市场行情信息和供求信息等。特点:信息量大,交换频繁;传递量大,时间性强;环节多,点多,线长。趋势:国际贸易中EDI的发展。2.国际物流系统模式(1)国际物流系统的基本模式输入部分——备货,货源落实;到证,接到买方开来的信用证;到船,买方派来船舶;编制出口货物运输计划;其他物流信息。输出部分——商品实体从卖方经由运输过程送达买方手中;交齐各项出口单证;结算、收汇;提供各种物流服务;经济活动分析及理赔、索赔。转换部分——商品出口前的加工整理;包装、标签;储存;运输(国内、国际段);商品进港、装船;制单、交单;报关、报验;以及现代管理方法、手段和现代物流设施的介入。其他因素:国际的、国内的、政治的、经济的、技术上的和政策法令、风俗习惯等的制约,这是很难预计控制的。(2)国际物流系统网络模式(3)国际物流系统整合模式

伴随着经济全球化以及与物质流动和信息流动而发展起来的高新技术,如企业资源计划(ERP)。2.2国际物流结点2.2.1国际物流结点的功能物流结点又称物流接点,是物流网络中连接物流线路的结节之处。所以又称物流结节点。三项功能:衔接功能、信息功能、管理功能衔接功能物流结点将各个物流线路联结成一个系统,使各个线路通过结点变得更为贯通而不是互不相干,这种作用称之为衔接作用。国际物流结点一般采用以下手段来衔接物流:(1)通过转换运输方式,衔接不同运输手段;(2)通过加工,衔接干线物流及配送物流;(3)通过储存,衔接不同时间的供应物流与需求物流;(4)通过集装箱、托盘等集装处理,衔接整个“门到门”运输,使之成为一体。信息功能物流结点是整个物流系统或与结点相接物流的信息传递、收集、处理、发送的集中地,这种信息作用在现代物流系统中起着非常重要的作用,也是复杂物流储单元能联结成有机整体的重要保证。在现代物流系统中,每一个结点都是物流信息的一个点,若干个这种类型的信息点和物流系统的信息中心结合起来,便成了指挥、管理、调度整个物流系统的信息网络,这是一个物流系统建立的前提条件。管理功能物流系统的管理设施和指挥机构往往集中设置于物流结点之中,实际上,物流结点大都是集管理、指挥、调度、信息、衔接及货物处理为一体的物流综合设施。整个物流系统的运转的有序化和正常化,整个物流系统的效率和水平取决于物流结点的管理职能实现的情况。2.2.2国际物流结点的类型根据其主要功能分为以下几类:转运型结点转运型结点是以连接运输方式为主要职能,停留时间短。譬如铁路货运站、海运码头港口、公路货场、航运机场、不同运输方式之间的转运站、终点站和口岸等。货物在这类结点上停滞的时间较短。储存型结点储存型结点是以货物储存为主要职责,停留时间长。譬如储备仓库、营业仓库、中转仓库、港口和口岸仓库等。国际货物在这类结点上停滞的时间较长。

流通型结点流通型结点是以组织国际货物在物流系统中的运动为主要职能。譬如流通仓库、配送中心、流通中心等。综合型结点综合型结点是指将若干功能有机结合在一体的集约型结点。譬如国际物流中心、自由贸易区、保税区、出口加工区也有综合型物流结点的功能;港口码头、保税仓库、外贸仓库也可以成为物流中心。2.3国际物流结点之口岸2.3.1口岸的概念口岸是国家指定对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民往来,并供往来人员、货物和交通工具出入国(边)境的港口、机场、车站的通道。简单地说,口岸是国家指定对外往来的门户。口岸原来的意思是指由国家指定的对外通商的沿海港口。但现在,口岸已不仅仅是经济贸易往来(即通商)的商埠,还包括政治、外交、科技、文化,旅游和移民等方面的往来港口,同时口岸也已不仅仅指设在沿海的港口。随着陆、空交通运输的发展,对外贸易的货物、进出境人员及其行李物品,邮件包裹等,可以通过铁路和航空直达一国腹地。因此,在开展国际联运、国际航空邮包邮件交换业务以及其他有外贸、边贸的地方,国家也设置了口岸。2.3.2口岸的分类

按批准开放的权限划分一类口岸——指国务院批准开放(包括中央管理的口岸和由省市自治区管理的部分口岸)。二类口岸——指省级人民政府批转开放并管理的口岸。按出入境的交通运输方式划分港口口岸——指国家在江河湖海沿岸开设的供人员和货物出入国境及船舶往来停靠的通道。它包括港内水域及紧接水域的陆地。港口水域包括进港航道、港池和锚地。港口口岸包括海港港口口岸和内河港口口岸。内河港是建造在河流(包括运河)、湖泊和水库内的港口,为内河船舶及其客货运输服务。

陆地口岸——指国家在陆地上开设的供人员和货物出入国境及陆上交通运输工具停站的通道。陆地口岸包括国(边)境以及国家批准内地可以直接办理对外进出口经济贸易业务往来和人员出入境的铁路口岸和公路口岸。航空口岸——又称空港口岸,是指国家在开辟有国际航线的机场上开设的供人员和货物出入国境及航空器起降的通道。2.3.3中国电子口岸中国电子口岸运用现代信息技术,借助国家电信公网资源,将国家各行政管理机关分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流的电子底账数据集中存放到公共数据中心,实现数据共享和数据交换,各个国家行政管理部门可进行跨部门、跨行业的联网数据核实,企业可以在网上办理各种进出口业务。中国电子口岸建立的重要意义:首先,有利于增强管理部门的管理综合效能。企业只要与电信公网“一点接入”就可以透过公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务、银行等政府管理机关申办各种进出口手续,从而真正实现了政府对企业的“一站式”服务。其次,使管理部门在进出口环节的管理更加完整和严密。管理部门实行“电子+联网核查”的新型管理模式,根本解决业务单证弄虚作假问题,严厉打击走私、骗汇、骗税违法犯罪活动,创造公平竞争市场环境。再者,降低贸易成本,提高贸易效率。通过中国电子口岸网上办理业务,企业既节省时间,又减少奔波劳累之苦,提高贸易效率,降低贸易成本,方便企业进出。总之,中国电子口岸是中国电子化政府的雏形,是贸易现代化的重要标志,是提高行政执法透明度,实现政府部门行政执法公平、公正、公开的重要途径。

2.4国际物流结点之港口港口按其基本功能可分为商港、渔港、军港和避风港四大类型。2.4.1港口的特点货物集结点。港口是整个供应链上最大的集结点,连接着各种陆路运输方式,汇聚着内陆运输、水路运输等大量的货物,世界贸易的90%以上是通过港口实现的。信息中心。在港口地区落户的有货主、货运商、批发商、物流企业、海关、商品检验机构及其他各种有关机构,汇集了大量的货源信息、技术信息和服务信息,促使港口成为重要的信息中心。现代产业中心。港口是生产要素的最佳结合点,缩小国家之间生产要素的禀赋差异,优化配置国际生产要素建设工业,可以节省大量物流成本,增强国际竞争力。国际贸易服务基地。港口是国际贸易中重要的服务基地。在物流方面,港口为船舶、汽车、火车、飞机、货物、集装箱提供中转运输、装卸仓储等综合物流服务;在商流方面,为用户提供如代理、保险、融资、货代、船代、通关等商贸和金融服务。2.4.2港口的功能港口是内地的货物、旅客运往海外,或船舶靠岸后起卸客货运送至本地或内陆各地的交汇地。因此港口的功能可以归纳为下面几方面:货物装卸和转运功能:这是港口的最基本的功能,即货物通过各种运输工具转运到船舶或从船舶转运到其他各种运输工具,实现货物在空间位置的有效转移,开始或完成水路运输的全过程。商业功能:即在商品流通过程中,货物的集散、转运和一部分储存都发生在港口。港口介于远洋航运业与本港腹地客货的运输机构之间,便利客货的运送和交接。港口的存在既是商品交流和内外贸易存在的前提,又促进了它们的发展。工业功能:随着港口的发展,临江工业、临海工业越来越发展。通过港口,由船舶运入供应工业的原料,再由船舶输出加工制造的产品,前者使工业生产得以进行,后者使工业产品的价值得以实现。港口的存在是工业存在和发展的前提,在许多地方,港口和工业已融为一体。2.4.3世界著名港口汉堡港鹿特丹港安特卫普港釜山港神户港2.5国际物流结点之自由港或自由贸易区自由港(FreePort)有的称为自由口岸。自由贸易区(FreeTradeZone)有的称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。无论自由港或自由贸易区都是划在关境以外,对进出口商品全部或大部分免征关税,并且准许在港内或区内开展商品自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动,以便于本地区的经济和对外贸易的发展,增加财政收入和外汇收入。广义的自由贸易区,是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区组成的区内取消关税和其他非关税限制,区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。如北美自由贸易区(简称NAFTA)、美洲自由贸易区(简称FTAA)、中欧自由贸易区(简称CEFTA)、东盟自由贸易区(简称AFTA)、欧盟与墨西哥.自由贸易区、中国与东盟自由贸易区等等。狭义的自由贸易区,是指一个国家或单独关税区内部设立的用防栅隔离的、置于海关管辖之外的特殊经济区域,区内允许外国船舶自由进出,外国货物免税进口,取消对进口货物的配额管制,也是自由港的进一步延伸,如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区等。2.5.1自由贸易区的分类2.5.2自由贸易区的分布欧洲的自由贸易区。美洲的自由贸易区。亚洲的自由贸易区。非洲的自由贸易区大洋洲的自由贸易区。2.5.3自由贸易区的一般规定1.关税方面的规定

对于允许自由进出自由港或自由贸易区的外国商品,不必办理报关手续,免征关税。少数已征收进口税的商品如烟、酒等的再出口,可退还进口税。但是,如果港内或区内的外国商品转运入所在国的国内市场销售,则必须办理报关手续,缴纳进口税。这些报关的商品,既可以是原来货物的全部,也可以是一部分;既可以是原样,也可以是改样;即可以是未加工的,也可以是加工的。有些国家对在港内或区内进行加工的外国商品往往有特定的征税规定。2.业务活动的规定3.禁止和特别限制的规定2.6国际物流结点之保税区许多国家对保税区的规定与自由港、自由贸易区的规定基本相同,起到了类似自由港或自由贸易区的作用。按照保税区的职能的不同,日本保税区可分为以下五种:指定保税区(DesignatedBondedArea)

保税货棚(BondedShed)

保税仓库(BondedWarehouse)保税仓库是经海关批准,外国货物可以不办理进口手续和连续长时间储存的场所。保税工厂(BondedFactory)保税陈列场(BondedExhibition)2.7国际物流连线国际物流连线是指连接国内外众多收发货物结点间的运输线,如各种海运航线、铁路线、飞机航线以及海、陆、空联合运航线。这些网络连线是库存货物的移动(运输)轨迹的物化形式;每一对节点有许多连线以表示不同的运输路线、不同产品的各种运输服务;各节点表示存货流动暂时停滞,其目的是为了更有效的移动(收或发)。国际物流连线实质上也是国际物流流动的路径。它主要包括国际远洋航线及通道、国际航空线、国际铁路运输线与大陆桥、国际主要输油管道等。2.7.1国际远洋航线及海上通道世界各地水域,在港湾、潮流、风向、水深及地球球面距离等自然条件的限制下,可供船舶航行的一定路径称为航路。海上运输运营为达到最大的经济效益在许多不同航路中所选定的运营通路称为航线。海上航线的分类1.按船舶营运方式,航线分定期航线和不定期航线。定期航线又称班轮航线。2.按航程的远近,航线分远洋航线、近洋航线和沿海航线。远洋航线指跨越大洋的运输航线,近洋航线指与邻国港口间的运输航线,沿海航线则指本国沿海各港口间的海上运输航线。

3.按航行的范围分。航线有:(1)太平洋航线改航线细分为远东──北美西海岸航线,远东──加勒比海航线,北美东海岸航线,远东──南美西海岸航线,远东──东南亚航线,远东──澳大利亚、新西兰航线,和澳大利亚、新西兰──北美东西海岸航线。(2)大西洋航线改航线可分为西北欧──北美东海岸航线,西北欧、北美东海岸──加勒比海航线,西北欧、北美东海岸──地中海──远东航线,南美东海岸──好望角──远东航线,西北欧、地中海──南美东海岸──远东航线。(3)印度洋航线该大洋航线又可分为波斯湾──好望角───西欧、北美航线,波斯湾──东南亚──日本航线,波斯湾──苏伊士运河──地中海──西欧、北美航线。以上是三条主要石油航线。世界主要太平洋航线目前国际太平洋的主要航线有:远东──北美航线(北太平洋航线);北美──欧洲、地中海航线(北大修养航线);欧洲、地中海──远东航线(印度洋航线);远东──澳大利亚航线;澳洲、新西兰──北美航线;欧洲、地中海──西非、南非航线。2.7.2国际航空路线北大西洋航空线本航线连接西欧、北美两大经济中心区,是当今世界最繁忙的航空线,主要往返于西欧的巴黎、伦敦、法兰克福和北美的纽约、芝加哥、蒙特利尔等机场。北太平洋航空线本航线连接远东和北美两大经济重心区,是世界又一重要航空线,它由香港、东京和北京等重要国际机场经过北太平洋上空到达北美西海岸的温哥华、西亚图、旧金山、洛杉矶等重要国际机场,再接北美大陆其他航空中心。太平洋上的火努鲁鲁(檀香山)、阿拉斯加的安克雷奇国际机场是该航线的重要中间加油站。西欧──中东──远东航空线本航线连接西欧各主要航空港和远东的香港、北京、东京、汉城等重要机场,为西欧与远东两大经济重心区之间的往来航线。除以上三条最繁忙的国际航空线外,重要的航空线还有:北美──澳新航空线;西欧──东南亚──澳新航空线;远东──澳新航空线;北美──南美航空线;西欧──南美航空线等。

国际航空站2.7.3大陆桥与小陆桥1、美国大陆桥,包括两条路径:一是从美国西部太平洋的洛杉矶、西雅图、旧金山等港口上桥,通过铁路横贯至美国东部大西洋的纽约、巴尔地摩等港口转海运,铁路全长3200公里;另一路径是从美国西部太平洋港口上桥,通过铁路至南部墨西哥湾的休斯敦、新奥尔良等港口转海运,铁路全长为500~1000公里。2、加拿大大陆桥,运输路线是:从日本海运至温哥华或西雅图港口后,换装并利用加拿大铁路横跨北美大陆至蒙特利尔,在换装海运至欧洲各港。3、西伯利亚大陆桥,该大陆桥的两端连接太平洋与波罗的海和北海,其具体路径是:从俄罗斯远东地区日本海口岸纳霍德卡港货东方港上桥,通过横穿俄罗斯的西伯利亚铁路至波罗的海沿岸港口转海运至西北欧,或者直接通过白俄罗斯、波兰、德国、比利时和法国的铁路至波罗的海沿岸港口转海运至西北欧等地或其相反方向的运输路线。陆桥部分长达10000多公里。4、亚欧第二大陆桥,东起我国连云港等港口,经津浦、京山、京沪、京广、广深、京九等线路进入陇海线,途径我国的阿拉山口国境站进入哈萨克斯坦,最终与中东地区黑海、波罗的海、地中海以及大西洋沿岸的各港口相连接。5、小陆桥和微型陆桥,美国小陆桥路径为从日本或远东至美国东部太平洋口岸经美国大陆铁路或公路,至南部墨西哥湾口岸或其相反方向的路线;美国微型陆桥是指从日本或远东至美国东部太平洋港口,经铁路或公路到达美国内陆中西部地区或其相反方向的路线。2.7.4国际主要输油管道世界管道运输网分布很不均匀,主要集中在北美和欧洲。美国和前苏联管道运输最为发达。第4章国际货物的报检报关

国际货物报检报关简述1国际货物报检业务基本程序2国际货物报关业务基本程序3国际货物报检报关管理岗位操作流程4

本书重点:4.1国际货物报检报关概述4.1.1商检的概念与作用进出口商品检验(Import

&

Export

Commodity

Inspection),简称商检,是由国家设置的检验管理机构,或由经政府注册批准的第三方民间公证鉴定机构,对进出口商品的品质、数量、重量、包装、安全、卫生、检疫以及装运条件等进行的检验、鉴定和管理工作。商检工作属于现代国际贸易的一个重要环节。在国际物流中,对一个进出口单位来说,商品检验检疫最重要的是取得检验检疫机构出具的各种证书、证明。其主要作用具体表现如下:1.作为报关验放的有效证件。许多国家的政府为了维护本国的政治经济利益,对某些进出口商品的品质、数量、包装、卫生、安全、检疫制定了严格的法律法规,在有关货物进出口时,必须由当事人提交检验机构符合规定的检验证书和有关证明手续,海关当局才准予进出口。

2.买卖双方结算货款的依据。检验部门出具的品质证书、重量或数量证书是买卖双方最终结算货款的重要依据,凭检验证书中确定的货物等级、规格、重量、数量计算货款,这是为买卖双方都接受的合理公正的结算方式。

4.1国际货物报检报关概述

3.计算运输、仓储等费用的依据。检验中货载衡量工作所确定的货物重量或体积(尺码吨),是托运人和承运人间计算运费的有效证件,也是港口仓储运输部门计算栈租、装卸、理货等费用的有效文件。

4.办理索赔的依据。检验机构在检验中发现货物品质不良,或数量、重量不符,违反合同有关规定,或者货物发生残损、海事等意外情况时,检验后签发的有关品质、数量、重量、残损的证书是收货人向各有关责任人提出索赔的重要依据。

5.计算关税的依据。检验检疫机构出具的重量、数量证书,具有公正、准确的特点,是海关核查征收进出口货物关税时的重要依据之一。残损证书所标明的残损、缺少的货物可以作为向海关申请退税的有效凭证。

6.作为证明情况、明确责任的证件。检验检疫机构应申请人申请委托,经检验鉴定后出具的货物积载状况证明、监装证明、监卸证明、集装箱的验箱、拆箱证明,对船舱检验提供的验舱证明、封舱证明、舱口检视证明,对散装液体货物提供的冷藏箱或舱的冷藏温度证明、取样和封样证明等,都是为证明货物在装运和流通过程中的状态和某些环节而提供的,以便证明事实状态,明确有关方面的责任,也是船方和有关方面免责的证明文件。

7.作为仲裁、诉讼举证的有效文件。在国际贸易中发生争议和纠纷,买卖双方或有关方面协商解决时,商检证书是有效的证明文件。当自行协商不能解决,提交仲裁或进行司法诉讼时,商检证书是向仲裁庭或法院举证的有效文件。4.1国际货物报检报关概述

4.1.2报检1.报检的概念报检是指申请人按照法律、法规或规章的规定向检验检疫机构报请检验检疫工作的手续。报检也称为报验。凡属检疫范围内的进出口商品,都必须报检。检验检疫机构接受申请人报验,是检验检疫工作的开始。2.出入境检验检疫机构受理报检的范围出入境检验检疫机构受理报检的范围主要包括四个方面:出入境法定检验检疫;出入境鉴定业务;对外贸易合同规定检验检疫的货物;其他检验检疫业务。合同中规定需经检验检疫机构检验检疫的货物必须经检验检疫机构依法施检,并签发检验检疫证书证明履约情况,供申请人办理交接、结算、处理争议、办理索赔等。4.1国际货物报检报关概述

4.1.3报关1.报关的概念报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人,在通过海关监管口岸时,依法进行申报并办理有关手续的过程。国际贸易和国际交流、交易活动往往都是通过运输工具、货物、物品的出入境来实现的。国家相关法规规定:“进出境运输工具、货物、物品,必须通过设立海关的地点进境或出境。”因此,由设关地进出境并办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则,也是进出境运输工具负责人、进出口货物收发人、进出境物品的所有人应履行的一项基本义务。2.报关的范围按照法律规定,所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。报关的具体范围如下:(1)进出境运输工具(2)进出境货物(3)进出境物品

4.2国际货物报检业务基本程序目前,我国进出口货物的检验程序主要包括:报检、抽样、检验和领取证书四个环节,如下所示:报检--〉抽样--〉检验--〉领取证书程序1报检进出口报检是指对外贸易关系人向检疫机构申请检验。凡属检疫范围内的进出口商品,都必须报检。1.报检的时限和地点根据国家出入境检验检疫的有关规定,各地出入境检验检疫机构的检务部门是受理报检、签证放行和计费工作的主管部门,统一管理出入境检验或申报、计费、签证、放行、证单、签证印章等工作。出境货物最迟应于报关或装运前一周报检,对于个别检测周期较长的货物,应留有相应的实验室工作时间,报检30天仍未联系检验检疫事宜的,作自动撤销报检处理。

4.2国际货物报检业务基本程序2.报检的范围(1)国家法律法规规定必须由检验检疫机构检验检疫的;(2)输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的;(3)有关国际条约规定须经检验检疫的;(4)申请签发普惠制原产地证或一般原产地证的;(5)对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验;(6)对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构或官方机构出具证书的;(7)未列入《检验检疫商品目录》的入境货物经收、用货单位验收发现质量不合格或残损、短缺,需检验检疫局出证索赔的;(8)涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关委托的鉴定业务(9)报检单位对检验检疫局出具的检验检疫结果有异议的,可申请复验。报检人在报检时应填写规定格式的报检单,加盖报检单位印章,提供与出入境检验检疫有关的单证资料,并按规定缴纳检验检疫费。4.2国际货物报检业务基本程序程序2抽样检验检疫机构接受报验后,须及时派人到存货堆存地点进行现场检验鉴定。其内容包括货物的数量、重量、包装、外观等项目。现场检验一般采取国际贸易中普遍使用的抽样法(个别特殊商品除外)。抽样时须按规定的抽样方法和一定的比例随机抽样,以便样品能代表整批商品的质量。为了切实保证抽样工作的质量,同时又要便利对外贸易,必须针对不同商品的不同情况,灵活地采用不同的抽样方式。常用的抽样方式有:1.生产过程中抽样2.包装前抽样3.出厂、进仓市抽样4.登轮抽样5.甩包抽样6.翻垛抽样7.装货时抽样8.开沟抽样9.流动间隔抽样4.2国际货物报检业务基本程序程序3检验根据我国商检法规的规定,内地省市的出口商品需要由内地检验机构进行检验,经内地检验机构检验合格后,签发“出口商品检验换证凭单”,当商品的装运条件确定后,外贸经营单位持有内地检验机构签发的“出口商品检验换证凭单”向口岸检验机构申请查验放行。口岸查验是指经产地检验机构检验合格,运往口岸待运出口的商品,运往口岸后申请出口换证的,口岸检验机构派人进行的查验工作。口岸查验中发现有漏检项目或需要重新进行检验的,口岸检验机构要将漏检的项目进行补验,需要重新检验的要按照标准的规定重新检验;口岸查验中发现货物包装有问题或不合格,应及时通知有关单位加工整理,经重新整理或换包装后,再进行查验;口岸查验中如果发现“出口商品检验换证凭单”有误时,应与发货地的检验机构联系更正。根据我国《进出口商品免验办法》规定,,凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》和其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品,经收货人、发货人(以下简称“申请人”)申请,国家商检部门审查批准,可以免予检验。具体来说,凡具备下列情况之一者,申请人可以申请免验:(1)在国际上获质量奖(未超过3年时间)的商品;

(2)经国家商检部门认可的国际有关组织实施质量认证,并经商检机构检验质量长期稳定的商品;

(3)连续3年出厂合格率及商检机构检验合格率百分之百,并且没有质量异议的出口商品;

(4)连续三年商检机构检验合格率及用户验收合格率百分之百,并且获得用户良好评价的出口商品。此外,对进出口—定数量限额内的非贸易性物品和对进出口展品、礼品及样品,申请人凭有关主管部门批件、证明及有关材料,也可申请免验和办理放行手续。(5)是对进出口一定数量限额内的非贸易性物品和对进出口展品、礼品及样品,也可申请免验和办理放行手续。4.2国际货物报检业务基本程序那么,办理申请进出口商品免验、放行的基本程序如下:1.提出申请。凡要求免验符合上述(1)至(4)项条件的进出口商品,由申请人向国家商检部门提出书面申请。申请时,须提交下列材料:①申请书;②经填写的免验申请表(表式由国家商检部门提供);③有关证件,包括获奖证书、认证证书、合格率证明、用户反映、生产工艺、内控质量标准、检测方法及对产品最终质量有影响的有关文件资料;④所在地及产地商检机构的初审意见(限免验的出口商品)。2.专家审查。国家商检部门受理申请后,组织专家审查组对申请免验的商品以及制造工厂的生产条件和有关资料进行审查,并对产品进行抽样测试。3.批准发证。专家审查组在审查及对产品检验的基础上,提出书面审查报告,经国家商检部门批准,发给申请人免验证书,并予公布。4.办理放行。获准免验进出口商品的申请人,凭有效的免验证书、合同、信用证及该批产品的厂检合格单和原始检验记录等,到当地商检机构办理放行手续,并交纳放行手续费。对需要出具商检证书的免检商品,商检机构可凭申请人的检验结果,核发商检证书。

对进出口一定数量限额内的非贸易性物品(注:指一定数量限额内的无偿援助物品;国际合作、对外交流和对外承包工程所需的自用物品;外交人员自用物品;主要以出境旅客为销售对象的免税店商品;进出口展品、礼品和样品),申请人可凭省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门或者国务院有关主管部门的批件、证明及有关材料,直接向国家商检部门申请核发免验批件,并按上述规定到商检机构办理放行手续。其中,对进出口展品、礼品和样品,可由当地商检机构凭申请人提供的有关证明批准免验,并办理放行手续。

4.2国际货物报检业务基本程序程序4领取证书对于出口商品,经检验部门检验合格后,报检员可以领取《出境货物通关单》并凭其进行通关。如合同、信用证规定由检疫部门出证,或国外要求签发检验证书的,应根据规定签发所需证书。对于进口商品,经检验后签发《入境货物通关单》进行通关。凡由收、用货单位自行验收的进口商品,如发现问题,应及时向检验检疫局申请复验。如复验不合格,检疫机构即签发检验证书,以供对外索赔。1.领取商检证书2.领取商检单据4.3国际货物报关业务基本程序4.3国际货物报关业务基本程序:申报→配合查验→缴纳税费→提取或装运货物程序1申报申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人在进出口货物时,在海关规定的期限内,以书面或电子数据交换(EDI)方式向海关报告其进出口货物的情况,并随附有关货运和商业单据,申请海关审查放行,并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为,即通常所说的“报关”。申报是进出口货物通关的第一个环节,也是关键的环节。4.3国际货物报关业务基本程序根据《海关法》规定,进口货物的报关期限为自运输工具申报进境起14日内。进口货物的收货人或其代理人超过14天期限未向海关申报的,由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的0.5‰。进口货物滞报金期限的算起日为运输工具申报进境之日起第15天;邮运的滞报金算起日为收件人接到邮局通知之日起第15日;转关运输滞报金算起日有两个:一是运输工具申报进境之日起第15日,二是货物运抵指运地之日起第15日,两个条件只能满足一个,即征收滞报金。如果两个条件均满足则要征收两次滞报金。进口货物自运输工具申报进境之日起超过3个月还没有向海关申报的,其进口货物由海关提取变卖处理。如果属于不宜长期保存的,海关可根据实际情况提前处理。变卖后所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税费后尚有余款的,自货物变卖之日起1年内,经收货人申请,予以发还;逾期无人申领,上缴国库。

根据《海关法》同条规定,出口货物的发货人除海关特准外,应当在装货的24小时以前向海关申报。4.3国际货物报关业务基本程序根据现行海关法的规定,进出口货物的申报地点,应遵循以下三个原则:进出境地原则转关运输原则指定地原则申报步骤可简单用图4—3表示:

接受报关委托→准备报关单证→报关单预录入→递单→海关审单进出口货物的申报步骤步骤1接受报关委托如果进出口货主需要物流公司代理报关时,物流公司应要求其出具《保检委托书》。委托书应载明委托人和被委托人双方的企业名称、海关注册登记编码、地址、法定代理人姓名以及代理事项、权限、期限、双方责任等内容,并加盖双方单位的公章。步骤2准备报关单证在向海关办理报关手续前,应准备好报关必备的单证。报关单证可分为基本单证、特殊单证、预备单证三种。(1)基本单证。是指与出口货物报关单及其相关的商业和货运单证,主要包括发票、装箱单、提(装)货凭证或运单、包装单、出口收汇核销单、海关签发的出口货物减税、免税证明。(2)特殊单证。是指国家有关法律法规规定实行特殊管制的证明,主要包括:配额许可证管理证件(如配额证明、进出口货物许可证等)和其他各类特殊管理证件(如机电产品进口证明文件、商品检验、动植物检疫、药品检验等主管部门签发的证件等)。(3)预备单证。是指在办理进出口货物手续时,海关认为必要时需查阅或收取的证件,主要包括:贸易合同、货物原产地证明、委托单位的工商执照证书、委托单位的帐册资料及其他有关单证。

进出口货物的申报步骤

一般来说,进口货物报关需要提供的单证有:①由报关员自行填写或由自动化报关预录入后打印的报关单;②进口货物属于国家限制或控制进口的,应交验商务管理部门签发的进口货物许可证或其他批准文件;③进口货物的发票、装箱清单;④进口货物的提货单(或运单);⑤减税、免税或免验的证明文件;⑥对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明;⑦海关认为必要时,可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、账册等;⑧其他有关文件。进出口货物的申报步骤出口货物报关时需要提供的单证有:①由报关员自行填写或由自动化报关预录入后打印的报关单一式多份,其所需份数根据各部门需要而定,出口退税时加填一份黄色出口退税专用报关单;②出口货物属于国家限制出口或配额出口的,应提供许可证件或其他证明文件;③货物的发票、装箱清单、合同等;④商检证明等;⑤对方要求的产地证明;⑥出口收汇核销单(指创汇企业);⑦其他有关文件。进出口货物的申报步骤步骤3报关单预录入《中华人民共和国海关法对报关单位和报关员的管理规定》第19条规定:在实行计算机报关的口岸,专业报关和代理报关单位、自理报关单位或报关员应当负责将报关单上申报的数据录入电子计算机,并将数据、内容传送到海关报关自动化系统,海关方予接受申报。报关单预录入工作一般要满足以下条件:(1)报关单位和报关数据录入服务单位须经海关批准方可负责电子计算机数据录入工作;(2)数据录入单位对录入电子计算机的报关单据的完整性和准确性承担责任。步骤4递单报关单位在完成报关单的预录入后,应将准备好的报关随附单证及按规定填制好的进出口货物报关单正式向进出口口岸海关递交申报。进出口货物的申报步骤步骤5海关审单

海关审单是指海关工作人员通过审核报关员递交的报关单及其随附有关单证,检查判断进出口货物是否符合《海关法》和国家的有关政策、法令的行为。

海关审单的主要工作任务是:

1.报关企业及其报关员是否具备报关资格,有关证件是否合法有效。2.报关时限是否符合海关规定,确定是否征收滞报金。

3.确定货物的进出口是否合法,凡符合国家有关对外贸易法律法规的即为合法进出,凡是逃避海关监管,违反国家有关对外贸易法律、法规的,即为非法进出。

4.报关单及其所附单证填制是否完整正确,单证是否相符、齐全、有效,为查验、征税、统计、放行和结关等工作环节提供必要、齐全、可靠的报关单证和数据。

5.对通过电子计算机登记备案的加工贸易合同,要对有关加工贸易合同的每次进出口数据进行核对并在《登记手册》上登记。6.根据《进出口关税条例》和国家其他有关的税收政策确定进出口货物的征免性质。4.3国际货物报关业务基本程序程序二配合查验海关查验是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上已申报的内容相符,对货物进行实际检查的行政执法行为。海关通过查验,核实有无伪报、瞒报、申报不实等走私、违规行为。同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。海关查验时,进出口货物的收、发货人或其代理人应当到场。海关查验的方式一般分为三种:(1)彻底查验。即对货物逐件开箱(包)查验,对货物品种、规格、数量、原产地、货物状况等逐一与货物申报数据详细核对。(2)抽查。按一定比例对货物有选择地开箱(包)查验。(3)外形核查。对货物的包装、唛头等进行验核。此外,海关还充分利用科技手段配合查验,如,地磅和X光机等查验设施和设备。配合查验的一般步骤海关认为必要时,可以依法对已经完成查验的货物进行复验,即第二次查验。海关复验时,进出口货物收、发货人或其代理人仍然应当到场,配合查验。配合查验的一般步骤如下:步骤1接受检验通知步骤2配合检查

步骤3确认查验结果步骤4申请海关赔偿接受查验通知配合查验确认查验结果申请海关赔偿如由海关造成货物损坏以下情况不属于海关赔偿范围:①

进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失;②

易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内(含扣留或代管期间)所发生的变质或失效;③

海关正常查验时产生的不可避免的磨损;④

在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏;⑤

由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失。进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏未提出异议,事后发现货物有损坏的,海关不负赔偿的责任。申报海关赔偿时,应遵循以下流程:

图4—5领取海关赔偿流程图确定货物受损程度领取赔偿计算赔偿金额接受赔偿通知单法院判决无异议

领取海关赔偿流程

1.确定货物受损程度当证实由于海关关员的责任造成被查货物损坏时,配合查验的报关员应当要求海关出具由海关查验关员和配合查验的报关员双方签字的《海关查验货物、物品损坏报告书》。《海关查验货物、物品损坏报告书》是海关赔偿的主要依据。海关径行查验造成货物损坏的,在场的货物存放场所的保管人员或者其他见证人应当与海关查验关员共同在《海关查验货物、物品损坏报告书》上签字。2.领取赔偿进出口货物的收、发货人或其代理人收到《海关查验货物、物品损坏报告书》后,可与海关共同协商确定货物受损程度。如有必要,可凭公证机构出具的鉴定证明来确定货物受损程度。货物受损程度确定以后,以海关审查确定的完税价格为基数,确定实际的赔偿金额。如商定以修理费用来计算赔偿金的,则按被损货物的实际修理费用确定赔偿金额。赔偿金额一律以人民币计算。进出口货物的收、发货人或其代理人对赔偿金额有异议时,可向法院起诉,由法院裁定或判决赔偿金额。赔偿金额确定以后,海关向进出口货物的收、发货人或其代理人发出《海关损坏货物、物品赔偿通知书》。自收到通知书之日起3个月内凭以向海关领取赔偿。逾期要求赔偿的,海关不予受理。

4.3国际货物报关业务基本程序

程序三缴纳税费步骤1确定进出口货物的完税价格步骤2计算关税步骤3关税的申报步骤4关税的缴纳步骤5关税的退还

图4—6缴纳税费的一般步骤确定完税价格计算关税关税的申报关税的缴纳关税的退还程序三缴纳税费步骤1确定进出口货物的完税价格进出口货物完税价格的确定,其实就是进出口成交价格的调整。进口货物与出口货物的价格构成要素有所不同。进口货物的完税价格进口货物的完税价格是指以海关审定的成交价格为基础的到岸价格。包括货价,加上货物运抵中华人民共和国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、保险费和其他劳务费等费用。(1)货价货价指的是货物本身的价格,包括货物的生产成本和出口销售利润,基本上相当于货物的FOB价格。如果出口国对该货物征收出口税或手续费等其他费用,这些费用均应包括在货价内。①应当计入货物价格的费用

进口货物如果支付下列费用,则该费用应当作为货物价格的组成部分:第一,向境外卖方支付的、与进口货物有关的特许权使用费。特许权使用费的范围包括为了在境内制造、使用、出版或者发行的目的而向境外支付的与该进口货物有关的专利费、商标费、著作权费、专有技术、计算机程序和资料等费用。

进口货物的完税价格(1)货价

第二,该货物交易过程中由进口人支付的佣金和经纪费。第三,包装费。由于货价内已包括了包装费,因此不应再另计包装费。但如果在合同中规定包装费用由买方在合同价格外另行支付,或包装由买方无偿提供,即合同规定的货价中不包括包装费,则该货物包装费用应计入货物的完税价格。

②不应计入货物价格的费用

进口货物支付下列费用不应包括在货物价格中,如果实际已包括在合同价格中并且在发票中单独列出,应当从价格中扣除:第一,进口人支付的购买佣金。购买佣金与进口货物的价格无关,因此价格要素中不应包括该项费用。第二,卖方给买方的正常的商业折扣。由于折扣部分价格不需实际支付,因此不应当包括在货物价格中。第三,货物进口后基建、安装、装配、调试或技术指导的费用。这些由卖方提供的劳务费用发生在货物进境之后,该货物产生纳税义务时,这些费用尚未发生,因此,不应作为货物价格的一部分。第四,因货物的品质、数量等原因造成索赔的赔偿金。因为品质、数量等不符合合同要求的原因造成的索赔,其赔偿金应视为该货物价格的降低,实际进境货物的价值已低于合同规定的价值,海关应按货物实际价值或价格征税。第五,中国海关征收的进口关税和进口环节国内税等税费。此类费用都是货物进口以后发生的费用,不应包括在进口货物的价格中。

(2)运费

进口货物的运费应当包括货物运抵中国关境内输入地点起卸前的运输费用。根据进口货物进入中国关境时的运输方式不同,确定为不同的地点。

①海运进口货物

其输入地点应确定为该货物运抵中国关境内卸货口岸,即该货物从国际航行的船舶上卸下来的口岸。如果货物是在中国内河(江)港口卸下国际航行的船舶,则输入地点应为该内河(江)口岸。

②陆运和空运进口货物

其输入地点应为该货物进入中国关境后经停的第一口岸,无论该货物在该口岸是否卸货或换装运输工具。由于空运运费较贵,有时甚至会高于货物自身的价格,中国海关规定,在运费超过货物价格的15%时,应纳税义务人的申请,海关可以批准按货物价格的15%计算运费③邮运进口货物

以邮资为其运费。邮资未能确定的,可按与该邮件相同重量级别的邮件,从中国寄往出口国的邮资作为运费。

④携带进境货物

按照运输部门的规定,无论旅客乘坐何种交通工具,均可以免费携带一定重量的行李。如果旅客携带进境的货物确实未支付运费,价格要素中不应包括运费。但如果该货物交付托运或超重,应将实际支付的运费计入货物价格。⑤留购货样、展览品和广告陈列品的运费

货样、展览品和广告陈列品运输到中国境内是为了供展示推销,其运输费用通常列入推销费用。中国境内企业留购货样、展览品和广告陈列品其价格通常只包括货物自身的价格,运费可以不计人,以留购价格为完税价格。(3)保险费前的运输中实际支付的保险费。如果实际支付的保险费无法确定,可以根据该货物实际投保险种的保险费率,按下列公式直接计算出货物的CIF价格。若实际投保的险种或其保险费率也无法确定时,应根据有关保险机构确定的保险费费率(额)或按3‰保险费率,按下列公式直接计算出货物的CIF价格。具体计算公式为:

货物CIF价格=FOB+运费/1-保险费率

如果旅客携带或邮寄进境的货物确实未支付保险费,货物价格中同样也不应计入保险费。对于境内单位留购的进口货样、展览品和广告陈列品,基于上述运输费用同样原因,其保险费也不必计入货物完税价格。(4)其他劳务费凡未包括在有关货物价格中的,有关货物运抵中国关境内输入地点起卸前,为该货物进口而由买方支付的,或由卖方支付后向买方收取的一切劳务费都应包括在内。

除上述费用外,任何其他费用都不应计入货物的价格。如果货物的价格中包括了进口后发生的费用,如装卸、运输、仓储、保险等费用,海关应当从货物的价格中扣除。

2.出口货物的完税价格

按《关税条例》规定,出口货物应当以海关审定的货物售予境外的离岸价格;扣除关税,作为完税价格。出口货物的价格构成要素与进口货物的价格构成要素完全不同,仅包括出口货物本身的价格。(1)不应包括在完税价格中的费用

①销售佣金

如果出日货物的价格中包括向销售代理人支付销售佣金的,向国外支付的销售佣金如果与货物价格分别列出,应予从出口货物的价格中扣除。扣除的佣金应是实际支付的佣金。

②境外运输费

出口货物如果以包括货物国际运输运费的价格成交,价格中包括的实际支付的国际运输费应当予以扣除。计算扣除的运费时,应计算至出口货物装运出境的最后一个口岸。所谓最后一个日岸是指出日货物装上国际航行的运输工具的中国口厅。③保险费

出口货物的价格中包括境外运输的保险费,则实际支付的保险费应予以扣除。实际支付的保险费不能得到时,应以实际投保的险种的保险费率按下列公式直接计算FOB价格

FOB:CIF×(1-保险费率)-运费

按CIF价格加成投保的,应按下列公式直接计算FOB价格:

FOB=CIF×(1-投保加成×保险费率)-运费

2.出口货物的完税价格

④出口税额

海关对出口货物征收关税应当以货物本身的价格为基础,即货物在中国出口交货港口交货的价格。如果出口货物采用包括出口关税的价格术语成交,应当以出口货物的成交价格扣除应征出口关税后的价格作为货物的完税价格。其计算公式是:

完税价格=货物FOB价格/1+出口关税税率

出口货物离岸价格应以该项货物运离关境前的最后一个口岸的离岸价格为实际离岸价格。若该项货物从内地起运,则从内地口岸至最后出境口岸所支付的国内段运输费用应予扣除。(2)应当计人完税价格的费用

货物的价格应包括货物的包装费。如果出口货物在货物价格之外买方还另行支付货物的包装费,则应将包装费计人货物价格。程序三缴纳税费

步骤2计算关税应税货物的税则归类和进口货物原产地确定以后,即可根据应税货物的完税价格和适用税率计算进出口货物应纳的关税税额。从价税的计算公式为:应纳关税=进出口货物完税价格×适用税率从量税的计算公式为:应纳关税=进口货物数量×单位税额复合关税的计算公式为:应纳关税=从价关税×从量关税步骤3关税的申报关税的申报是指海关根据纳税义务人对其进出境货品向海关进行的纳税申报,在审核、查验、确认后做出征税决定,亦称申报纳税制。关税的纳税义务人或他们的代理人应在规定的报关期限内向货物迸(出)境地海关申报,经海关对实际货物进行查验后,根据货物的税则归类和完税价格计算应纳关税和进口环节代征税费,填发税款缴纳证。步骤4关税的缴纳进出口货物的收发货人或者他们的代理人,应在海关填发税款缴纳证次日起7日内(星期日和节假日除外)向指定银行缴纳税款。逾期不缴的,除依法追缴外,由海关自到期之日起到缴清税款之日止,按日征收欠缴税款l%的滞纳金。关税缴纳有3种方法:现金缴纳、银行转账缴纳和贴印花税票缴纳。中国海关目前只能以现金(包括支票)和银行转账两种方法缴纳。对于迸出境货物,海关通常以《关税缴款书》形式作出征收关税决定,纳税义务入应通过银行转账缴纳关税。海关征收的关税和滞纳金,除另有规定者外,—律按人民币计征,人民币的折合原则是:由中国海关按照签发税款缴纳证的当天中国人民银行公布的人民币外汇牌价表的买卖中间价折合计算。

步骤4关税的缴纳

中国关税的缴纳方式目前分为集中缴纳和分散缴纳两种:第一,集中纳税方式,指应缴纳的关税由北京海关负责计征,通过中国银行营业部集中缴人中央总金库,作为中央财政收入。第二,分散纳税方式,指应缴纳的关税在货物迸出口地由当地海关就地征收,并通过地方中国银行将税款划人中央金库。实行集中纳税办法的货物,仅限于由对外经济贸易部所属各外贸迸出口总公司向国外订购并负责对外承付货款的进口货物。对于虽由外贸总公司向国外订货,但并不负责对外承付货款的进日货物,不采取集中纳税方式,而是由备进口地海关分散征税。对于出口货物,一律实行分散纳税方式,由出口货物申报人或者代理人向出口海关办理申报和纳税手续。关税纳税义务人由于某种原因造成资金暂时周转困难,元力支付关税,海关批准将全部或部分应纳关税税款的法定缴纳期限予以延长的行政措施称为关税缓税,亦称关税缓纳。根据政策规定,申请缓税的纳税人应于有关货物申报进口或于申报进口之日起7日内,向主管海关提出书面申请,并递交关税缴纳计划和由开户银行或其上级主管机关出具的纳税担保书,海关对受理的缓税申请应当立即进行审核。对情况属实、理由充分者可根据其具体情况决定全部或部分缓税。对于由于国家提高关税税率造成纳税义务人缴纳困难的,只应批准其由于税率提高而增加的部分税款。经海关审核批准后,可在规定期限内纳税,并按月支付10‰利息。关税纳税义务人在缓税期限到期时仍有缴纳关税困难的,可于到期之前向原批准缓税海关申请延长缓税期限。批准缓税延长期不得超过6个月。

步骤5关税的退还

海关将原已纳的全部或部分关税交还给原纳税义务人的行政行为称为关税退还。各国海关制度中规定可以退还关税的情况大致有复进境退税、复出境退税和溢征退税三种。

1.复进境退税制

对于已经出境的货物在境外未经任何加工、制造或修配等作业,全部或部分按原状复运进境时,若该货物在出境时已完纳出口夫税,海关除不征收进口关税外,还准予退还其已纳出口关税。中国海关目前未实行复进境退税的制度。如果因某些原因原出境货物被退运而复进境,如果纳税义务人能证明进境货物确系迟运的原出境货物,海关可不征进口关税,但原征收的出口税不能退还。

2.复出境退税制

对于已完纳进口关税的货物在境内经加工、制造、修理或储存后复运出境时,海关将其原已纳全部或部分迸日关税退还给原纳税义务人的海关行政行为。中国海关曾对进料加工项下,某些不能按规定向海关办理核销手续的企业的货物适用该制度。实行加工贸易保证金台账管理制度以后,进料加工贸易项下的货物统一实行保证金台账管理,暂时停止适用该制度。

3.溢征退税制

海关做出返还原溢征关税税额的决定的行政行为称为溢征退税。根据中国海关法的规定,退还关税溢征的范围大致有以下几种:海关认定事实或适用法律错误或不适当;海关计征关税中技术性错误;海关核准免验的进口货物,税后发现有短缺情况,并不再补偿进口;(4)进口货物征收关税后海关放行前,发现国外运输或起卸过程中遭受损坏或损失、起卸后因不可抗力遭受损坏或损失、海关查验时发现非因仓库管理人员或货物所有人保管不当而导致货物破漏、损坏或腐烂,并不再无代价抵偿进口;(5)海关放行后发现货物不符合规定标准,索赔不再无代价抵偿进口;己征出口税因故未能装运出口,申报退关;(6)依法可以享受减免关税优惠,但申报时未能缴验有关证明,征税后补交有关证明。

当纳税人发生多纳税款时,可在规定的时间内由纳税人向海关申请退还多纳的税款。纳税人可自缴纳税款之日起1年内,书面申明理由,连同纳税收据向海关申请退税,逾期不予受理。程序四提取或装运货物1.提取货物和办理直接退运手续(1)进口货物的收货人及其代理人在依法办理了进口货物的申报、陪同查验和缴纳税费(或办理担保)等手续,获得海关放行后,便可以向海关领取签盖海关“放行章”的进口货物提货单或运单或特制的放行条。进口货物的收货人及其代理人凭海关签章的上述单证之一种,到货物进境地的港区、机场、车站或其他地点的海关监管仓库或监管区提取进口货物。至此,一般进口货物已经办结了海关手续,不再受海关监管;需要后续管理的货物,包括保税货物、特定减免税货物和暂准(时)进口货物,应继续接受海关监管。直到办结海关手续为止。进口货物的收货人及其代理人在取得海关放行,办结海关手续并提取货物以后,为了证明进口货物的合法性和有关手续的完备性,可以要求海关核发<进口货物证明书)。对属于付汇的进口货物,进口货物的收货人及其代理人在取得海关放行后,可以要求海关出具一份盖有海关“验讫章”的电脑打印报关单,专门用于办理进口付汇核销手续。(2)办理直接退运手续直接退运是指进口货物所有人及其代理人在有关货物进境后海关放行前,由于各种原因依法向海关请求不提取货物而直接将货物全部退运境外的行为。

办理直接退运手续①准予直接退运的范围A.按国家规定责令直接退运的货物;B.合同执行期间国家贸易管制政策调整,收货人无法补办有关审批手续,并能提供有关证明的;C.收货人因故不能支付进D税费,或收货人未按时支付货款致使货物所有权已发生转移,并能提供发货人同意退运的书面证明的;D.属错发、误卸货物,并能提供承运部门书面证明的;E.发生贸易纠纷,尚未向海关申报,能提供法院判决书、贸易仲裁部门仲裁决定书或无争议的货权凭证的。②不准直接退运的货物范围:A.凡属于无许可证件到贷的(按国家规定责令直接退运的除外);B.经海关审单、查验,发现有走私违规嫌疑的;C.超过规定时限又没有特殊批准的;D.有其

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