依法治国基本要求(使用)

有没有办法在更短的时间内完成任务?规则：同桌对换位置要求：所有的同学迅速离开自己的座位，坐到另一个座位上去。第一页，共31页。当我们设定了较为明确的规则，且每一位同学都按照这个规则去做了之后，换座位的任务便能够在有序的环境中用较少的时间完成。可见，规则能够规范人们的行为，保证社会活动的有序运行。1.从这个游戏中你体会到了什么道理？思考2.在众多的规则中，最强有力的规则是什么?法律第二页，共31页。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。什么叫依法治国？第三页，共31页。依法治国有哪些基本的要求?实现依法治国最根本的就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。这也就是中国共产党第十一届三中全会确立的依法治国的基本要求。9.1依法治国的基本要求第四页，共31页。

请同学们用一分钟的时间阅读下面内容，看谁记住的内容多，看谁瞬间记忆力最好。瞬间记忆游戏有法可依是前提第五页，共31页。全国人大及其常委会从1979年到2004年8月十届全国人大常委袋子地第十一次会议结束时止，共审议通过了包括宪法在内的法律335件，有关法律问题的决定139件，法律解释10件。经过多年的努力，目前我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成，国家政治、经济、文化、社会生活的主要方面基本做到了有法可依。第六页，共31页。1．我国的立法机关是什么?3．全国人大及其常委会从1979年到2004年8月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审议通过了有关法律问题的决定多少件?2．全国人大及其常委会从1979年到2004年8月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审议通过了包括宪法在内的法律多少件?4．全国人大及其常委会从1979年到2004年8月第十届全国人大常委会第十一次会议结束时止，共审议通过了法律解释多少件?全国人民代表大会及其常务委员会335件139件10件第七页，共31页。5．目前我国已初步形成以什么为核心的中国特色社会主义法律体系?6．这些法律文件的出台，使我国的政治、经济、文化、社会生活的主要方面基本做到了什么?宪法有法可依可见：

改革开放20多年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在党的正确领导下，经过各方面的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。通过以上问题的探究，你有何感受？第八页，共31页。设想如果没有这些法律的制约，也就是说无法可依，我们的生活将出现怎样的状况?（p91）（观点）现代社会生活中，没有法律是难以想象的。（原因1）一方面，法律通过规定人们可以做什么，不可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么，规范人们的行为。如果没有法律，人们就难以把握自己的行为，社会秩序就会混乱。（原因2）另一方面，谁违反了法律，就会受到法律的制裁和处理，法律正是通过解决纠纷和制裁违法犯罪来维护人们的合法权益。如果没有法律，人们的合法权益就得不到维护。（总结）因此，国不可一日无法。第九页，共31页。设想如果没有这些法律的制约，也就是说无法可依，我们的生活将出现怎样的状况?（p91）现代社会生活中，没有法律是难以想象的。

一方面，法律通过规定人们可以做什么，不可以做什么，必须做什么，应当做什么，不应当做什么，规范人们的行为。如果没有法律，人们就难以把握自己的行为，社会秩序就会混乱。

另一方面，谁违反了法律，就会受到法律的制裁和处理，法律正是通过解决纠纷和制裁违法犯罪来维护人们的合法权益。如果没有法律，人们的合法权益就得不到维护。

因此，国不可一日无法。第十页，共31页。改革开放20多年来，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。这是否意味着立法工作到此结束了?谈谈你的看法。随着时代的发展，会出现一些新的社会问题，一旦立法滞后，没有相应的法律规定或现行法律规定不符合时代发展要求，就难以解决现实生活存在的新问题。例如，随着网络的发展，如果不及时立法，围绕网络所派生的纠纷就难以解决。因此，为了适应社会主义市场经济和社会全面进步的新形势，我国将不断制定和完善法律。谈一谈第十一页，共31页。阅读P91的第三自然段资料你认为上述法律的颁布可能给国家、社会和人们的生活带来哪些变化?（P91）这些法律不仅充满了人文关怀，更让人欣喜地看到我国在保障人权和维护公民日常生活的权益的立法越来越多、越来越细，使老百姓的合法权益受到越来越明确的保护。第十二页，共31页。立法是一个不断完善的过程，你认为还有哪些与群众生活紧密相关的问题需要通过立法来解决?提出你的立法建议。（p91）1、对浪费粮食的行为进行处罚；2、立法禁止在公共场合吸烟；3、立法保障农民工的合法权益；4、加大对破坏环境行为的处罚力度；第十三页，共31页。阅读教材P91故事——二叔1、如果“二叔”将前任村委会与村民签订的合同废除，可能会出现哪些问题?如果“二叔”擅自变更合同，不仅给承包农户造成经济损失，影响干群关系，而且也违反了国家的法律规定，要承担相应的法律责任。2、“换‘官’不能换合同”又意味着什么?“换‘官’不能换合同”则意味着法律至上，依法签订的合同不因官员的改变而改变，不因官员的看法改变而改变.也就是说不管是谁都应严格依法办事,严格遵守法律。有法必依是中心环节有法必依的要求：严格依法办事，严格遵守法律第十四页，共31页。阅读教材P92——换届选举，并思考：假设材料中当事人有法不依的行为未得到及时纠正，会造成什么后果?

有法不依，等于无法，颁布了的法律法规得不到公民的自觉遵守，就会失去应有的权威，那么再完善的法律体系也是形同虚设。如果材料中当事人有法不依的行为未得到及时纠正，一方面损害了村民的权利，影响了国家在人民心目中的形象，打击群众参与国家民主建设的积极性。另一方面人们会认为“有法无法一个样”，从而轻视法律、破坏法律、践踏法律，造成社会混乱，影响国家的稳定和发展。可见，有法不依是藐视法律权威，践踏法律尊严的行为，会造成不良影响甚至严重后果。

有法不依是藐视法律，是践踏法律，会造成不良影响甚至严重后果。第十五页，共31页。阅读教材P92——换届选举，并思考：假设材料中当事人有法不依的行为未得到及时纠正，会造成什么后果?

有法不依，等于无法，颁布了的法律法规得不到公民的自觉遵守，就会失去应有的权威，那么再完善的法律体系也是形同虚设。如果材料中当事人有法不依的行为未得到及时纠正，一方面损害了村民的权利，影响了国家在人民心目中的形象，打击群众参与国家民主建设的积极性。另一方面人们会认为“有法无法一个样”，从而轻视法律、破坏法律、践踏法律，造成社会混乱，影响国家的稳定和发展。可见，有法不依是藐视法律权威，践踏法律尊严的行为，会造成不良影响甚至严重后果。

有法不依是藐视法律，是践踏法律，会造成不良影响甚至严重后果。第十六页，共31页。执法必严是关键环节阅读教材P92——吴法官，并思考：姑妈为什么生气?姑妈帮被告方讲情遭到了吴法官的拒绝吴法官在办案过程中不徇私情的做法对案件的审判有何意义?作为一名法官,若做不到公正裁判,受害者的权益就无法保护,社会正义就无法伸张。吴法官在办案过程中不徇私情,才能公正执法,确保公民在法律面前一律平等,各方当事人的合法权益得到平等保护。可见,不徇私情是当好执法者的必要条件,除此之外,还有其他条件吗?严格、严肃，认真准确，不枉不纵。执法必严要求做到不徇私情第十七页，共31页。阅读教材P93——私分货款，并思考：这则材料使你对执法必严有了哪些新的认识?执法必严还必须坚持不枉不纵

执法必严对打击违法犯罪、规范社会秩序大有好处。不过，对“执法必严”必须正确理解和运用，做到“严”之有理。姑息纵容违法犯罪行为叫执法不严，冤枉遵纪守法的人也叫执法不严；该从重处理的不从重处理，叫执法不严；该从轻处理的不从轻处理，也叫执法不严。可见，“严”不仅仅是指严格，更重要的是指不随意，是以事实为依据，法律为准绳，坚持不枉不纵。第十八页，共31页。那么执法机关和执法人员怎样才能做到不枉不纵?请结合案例谈谈你的看法。要做到不枉不纵，执法人员至少应该有：1、过硬的法律知识，能正确理解法律，准确适用法律；2、要坚持正义，努力查清事实真相；3、要勇于承担责任，做到有错必究。

第十九页，共31页。执法机关和执法人员在执法时坚持不枉不纵对当事人有什么意义，对社会有什么影响?

只有坚持不枉不纵才能维护遵纪守法者的合法权益，有效地打击违法犯罪行为，维护社会的公正和稳定。

反之则可能出现冤假错案，使无辜者受害。第二十页，共31页。违法必究是必要保障第二十一页，共31页。执法机关和执法人员不履行法定职责，要承担相应的法律责任。阅读教材P93——民告警，并思考为什么原告会获得赔偿，派出所所长会受到刑罚处罚?《中华人民共和国人民警察法》规定：“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助，对公民的报警案件，应当及时查处。”这是公安机关的法定职责，但是案件中的派出所接到报警后却未及时出警。正是由于派出所不及时履行法定职责，致使公民李某的合法权益遭受损害，所以原告李某获得了赔偿，作为派出所负责人的所长受到了刑罚处罚。第二十二页，共31页。这一案例使你对违法必究有了什么认识?这一案例告诉我们执法机关和执法人员如果不履行法定职责，要承担相应的法律责任。

第二十三页，共31页。

履行职责时，其方式、方法、过程必须是合法的。提醒

任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须承担法律责任

第二十四页，共31页。陈某为什么要将镇政府告上法庭?镇政府在通知陈某未果的情况下，擅自砸开陈某宿舍的门锁，又在没有对其财产进行登记的情况下，将所有财产搬到另一地点存放，结果给陈某造成了重大损失，但又拒绝赔偿。法院对此案件做出了什么判决?判决镇政府赔偿陈某财产损失20000元。阅读P93——政府赔款民众，并思考：第二十五页，共31页。法院判决镇政府赔偿陈某财产损失20000元，表明了什么?国家机关没有超越法律的权限。国家机关违反法律，必须承担法律责任。行政机关必须依法行政。司法机关必须坚持违法必究的原则。说具体一点就是任何组织、机关、部门、单位的行为若超越法律权限，必须承担法律责任。√√√√第二十六页，共31页。任何人违法都要受到法律追究

在我国，法律面前没有特殊公民，任何人违法都要受到法律追究，即使你位高权重，也不例外。近年来有不少官员因为自己的违法行为而受到了国家法律的制裁。第二十七页，共31页。1．国土资源部原部长田风山因非法收受他人贿赂共计人民币436万余元被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。2．2001年10月22日，北京市第一中级人民法院对公安部原副部长李纪周作出一审判决，以受贿罪、玩忽职守罪数罪并罚，判处其死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。3．宁波市原市委书记许运鸿为徇私情不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失。杭州市中级人民法院以滥用职权罪，判处许运鸿有期徒刑十年。第二十八页，共31页。高级官员因贪污受贿、渎职侵权等职务犯罪，受到了国家法律的制裁说明了什么?1、在法律面前人人平等2、任何人都没有超越法律的特权3、违法必究有利于维护法律的尊严4、违法必究是依法治国得以