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Word版本,下载可自由编辑安全评估管理制度4篇【第1篇】平安评估报监报表管理制度

1、各工程项目部应在其所施工工程开工前,按当地政府平安生产监管部门或建设主管部门的要求,准时办理开工项目的平安监督手续,并准时为现场作业人员办理意外损害保险。

2、各工程项目部应严格按当地政府主管部门或建设主管部门的要求,做好对项目的阶段平安评估工作,做好对项目平安达标及文明创建工作的各项要求。

3、各工程项目部应在工程开工前,对所分包的内容应照实向公司工程部提出书面申请,并在实施前应按公司规定要求准时、照实将分包单位的平安生产准入相关资料上报给公司工程部审查、备案。

4、各工程项目部应指定专人,准时、仔细、精确     地做好各类平安生产报表。

5、公司工程部应帮助、指导、督查各工程项目的平安报监与评估工作。

【第2篇】爆破作业设计施工平安评估平安监理管理规定

1总则

1.1为加强本市爆破作业项目平安监督管理,按照《民用爆炸物品平安管理条例》、《爆破平安规程》、公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业项目管理要求》,特制定本规定。

1.2本规定适用于在重庆市范围内的爆破作业项目。

2爆破作业项目分类

2.1按照《爆破平安规程》规定,爆破作业项目分为硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、复杂环境深孔爆破、拆除爆破、城镇浅孔爆破等。

2.2硐室爆破、大型深孔爆破、拆除爆破及复杂环境岩土爆破作业项目,应采取分级管理。

2.2.1按照《爆破平安规程》规定,各类爆破作业项目分级为a级、b级、c级、d级以及普通岩土爆破、矿山常规爆破等。

2.2.1.1a级、b级、c级、d级爆破项目应经公安机关审批后,方能举行爆破作业,未经审批不能开工。该类项目应按相应规定举行设计施工、平安评估、平安监理。

2.2.1.2普通岩土爆破、矿山常规爆破应经施工单位领导人批准,并将经批准的设计书或爆破说明书向作业地区县公安机关备案后即可爆破作业。该类项目无需举行平安评估、平安监理。

3爆破作业项目许可

3.1爆破作业项目设计

3.1.1需经公安机关审批的爆破作业项目,提交申请前,应由符合《爆破平安规程》、ga990要求具有相应资质的爆破作业单位举行设计,编制爆破设计书。担当a级、b级、c级、d级设计施工的单位应符合表1中所列条件。

表1担当a级、b级、c级、d级爆破项目设计施工单位条件

项目等级设计施工单位条件

单位单位内人员

a一级资质高级爆破工程技术人员持相应a级证者不少于一人

b一级、二级资质高级爆破工程技术人员持相应b级证者不少于一人

c一级、二级、三级资质中级爆破工程技术人员持相应c级证者不少于一人

d一级、二级、三级、四级资质中级爆破工程技术人员持相应d级证者不少于一人

3.1.2爆破设计前,应对爆破区域举行地形地质勘测,对爆破对象和爆破区域周围环境、建筑物及设施举行调查。

3.1.3爆破设计分为可行性讨论、技术设计和施工图设计三个阶段,其各阶段设计工作深度分离符合下列要求:

--可行性讨论阶段应论证爆破计划在技术上的可行性,在经济上的合理性和在平安上的牢靠性。利用与其他施工计划比较论证爆破计划的优越性,利用二个以上不同爆破计划的比较分析,推举初最优的爆破计划;

--技术设计是提交审核与平安评估的重要文件,在技术设计阶段应将推举计划充分绽开,做到可以按设计文件开头施工的深度;

--施工图设计应为施工的正常举行提供详实图纸和平安技术要求,对硐室爆破还应在装要前按照硐室开挖过程中揭示的地质状况和开挖工程验收资料,提出每条导硐装药、填塞、网路敷设的施工分解图。

3.1.4a级爆破工程和b级硐室爆破工程,应按3个设计阶段编制设计文件;其他b级爆破工程、c级硐室爆破工程,允许将可行性讨论与技术设计合并,分两个阶段编制设计文件;其他属于分级管理的爆破工程允许一次完成施工设计。

矿山深孔爆破和其他重复性爆破的设计,允许采纳标准设计。

3.1.5设计文件编制应包含以下内容,不同类别的爆破可适当增删;不同设计阶段的详细深度和内容编排,由设计单位打算。

3.1.5.1说明书

--工程概况、环境与技术要求;

--爆破区地形、地貌、地质条件,被爆体结构、材料及爆破工程量计算;

--设计计划挑选;

--爆破参数挑选与装药量计算;

--药室及导铜布置,钻孔设计;

--装药、填塞和起爆网路设计;

--爆破平安距离计算;

--平安技术与防护措施;

--施工机具、仪表及器材表;

--爆破施工组织;

--工程投资概算;

--主要技术经济指标。

3.1.5.2图纸

--爆破环境平面图;

--爆破区地形、地质图或被爆体结构图;

--药包布置平面和剖面图;

--药室和导酮平面图、断面图;

--装药和填塞结构图;

--起爆网路敷设图;

--爆破平安范围及岗哨布置图;

--防护工程设计图。

3.1.6施工组织设计应包含以下内容。c级、d级爆破工程,可以一次完成施工图设计与施工组织设计。普通爆破工程的爆破设计书、爆破说明书也宜参照以上设计要求编写,内容容易扼要。

--工程概况及施工办法、设备、机具概述;

--施工预备;

--钻孔工程或酮室、导碉开挖工程的设计及施工组织;

--装药及填塞组织;

--起爆网路敷设及起爆站;

--平安警戒与撤离区域及信号标志;

--主要设施与设备的平安防护;

--预防事故的措施;

--爆破指挥部的组织;

--爆破器材购买、运送、储藏、加工、使用的平安制度;

--工程进度表。

3.2爆破作业项目平安评估

3.2.1需经公安机关审批的爆破作业项目,爆破作业单位完成设计后,在提交申请前,应由符合ga990要求具有相应资质的爆破作业单位举行平安评估。爆破设计施工单位与平安评估单位不能为同一单位。

3.2.2对爆破作业项目实施平安评估的爆破作业单位,由爆破设计施工单位或爆破作业项目托付方自主挑选。爆破设计施工难度大或对公共平安影响大的爆破作业项目,应由市公安局主管部门组织平安评估。

3.3.3平安评估应包括下列主要内容:

--爆破作业单位的资质是否符合规定;

--爆破作业项目的等级是否符合规定;

--设计所依据的资料是否完整;

--设计办法、设计参数是否合理;

--起爆网路是否牢靠;

--设计挑选计划是否可行;

--存在的有害效应及可能影响的范围是否全面;

--提出爆破效应监测项目;

--保证工程环境平安的措施是否可行;

--制定的应急预案是否适当。

3.2.5经平安评估审批利用的爆破设计,施工时不得随意更改。经平安评估否定的爆破设计,应重新设计,重新评估。施工中如发觉实际状况与评估时提交的资料不符,并对平安有较大影响时,应补充须要的爆破对象和环境的勘察及测绘工作,准时修改原设计,重大修改部分应重新上报评估。

3.2.6经平安评估发觉爆破作业单位的资质不符合规定的,爆破作业项目的等级或范围超过了爆破作业单位作业等级或范围的,平安评估单位应主动向爆破作业项目托付方及作业地区县公安机关或市公安局主管部门报告,接报告后,区县公安机关或市公安局主管部门应组织平安评估单位、爆破作业项目托付方协商,经协商采信平安评估单位评审看法的,区县公安机关应告诉爆破作业单位停止举行该爆破作业项目,如爆破作业单位坚持提交爆破作业申请的,审批公安机关应作出不予批准的打算,书面对申请人说明理由,并告诉申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.2.7平安评估单位应符合下述规定:

3.2.7.1按照ga990规定,一级、二级资质爆破作业单位可以根据其资质等级对应开展爆破作业项目平安评估。

3.2.7.2a级、b级硐室爆破工程和其他a级爆破工程的平安评估,平安评估单位至少应有两名具有相应“作业范围和作业级别”平安作业证的爆破工程技术人员参与。

3.2.7.3其他b级、c级和d级爆破工程的平安评估,平安评估单位至少应有一名有相应“作业范围和作业级别”平安作业证的爆破工程技术人员参与。

3.2.8平安评估单位接受爆破作业单位托付后,应准时开展评估工作,并按照评估综合状况,编制爆破设计、施工计划平安评估报告。

3.3爆破作业项目平安监理

3.3.1经公安机关审批的爆破作业项目,爆破作业单位完成设计后,在提交申请前,应托付符合ga990要求具有相应资质的爆破作业单位举行平安监理。爆破设计施工单位与平安监理单位不能为同一单位,平安监理单位不能为本单位平安评估的项目举行监理。

3.3.2对爆破作业项目实施平安监理的爆破作业单位,由爆破设计施工单位或爆破作业项目托付方自主挑选。

3.3.3爆破工程平安监理,应编制爆破工程平安监理计划,并按爆破工程进度和实施要求编制爆破工程平安监理细则,根据细则举行爆破工程平安监理;在爆破工程的各主要阶段竣工完成后,签署爆破工程平安监理看法。

3.3.4平安监理应包括下列主要内容:

--爆破作业单位是否根据设计计划施工;

--监测爆破地震引起的振动振速、空气冲击波等爆破有害效应是否控制在设计参数内;

--审验爆破作业人员的资历,制止无资历人员从事爆破作业;

--监督民用爆炸物品领取、清退制度的落实状况;

--监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实状况;

--发觉违章指挥和违章作业,有权停止其爆破作业,并向爆破作业项目托付单位和公安机关报告。

3.3.5a级、b级硐室爆破、其他a级爆破以及可能引起纠纷的爆破,应举行爆破效应监测,但爆破作业单位实施爆破前已与相关利害关系人就爆破可能引起的损失事项举行充分商议,达成补偿、赔偿协议的状况下,可以不举行爆破效应监测。距爆区200m范围内无任何庇护对象的爆破作业项目无需举行爆破地震振动效应监测。监测项目应由平安评估单位提出。

3.3.6平安监理单位使用本单位满足国家计量规矩要求的测试系统、仪器举行爆破效应监测时,可以作为监理项目的仲裁性监测方。

3.3.7平安监理单位对监理项目举行爆破效应监测后,应编制监测报告备查,报告内容包括:监测目的和办法、测点布置、测试系统的标定结果、实测波形图级其处理办法、各种实测数据、判定标准和判定结论。

3.3.8平安监理单位受托付举行平安监理,至少应派遣一名初级爆破工程技术人员作为作业现场监理负责人,主持日常平安监理工作,并作为监理项目的联络人。实施监理期间,监理项目负责人不能再负责其他项目的施工、平安监理。

3.3.9平安监理单位受托付举行平安监理,除爆破作业项目托付方要求招聘保安人员负责现场治安防范的,其他情形下无需招聘保安人员派驻到作业现场。

3.4爆破作业项目申请与受理

3.4.1在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的,爆破设计施工单位爆破设计书经平安评估后,应向爆破作业所在地区县公安机关提出申请,提交《爆破作业项目许可审批表》及下列材料,但作业项目被评审为岩土爆破c级及以上的、拆除爆破d级及以上的,以及爆破设计施工难度大或对公共平安影响大的爆破作业项目,爆破作业单位则应向市公安局主管部门提出申请并提交有关项目申请材料:

--设计施工、平安评估、平安监理单位持有些《爆破作业单位许可证》、工商营业执照及其复印件;

--设计施工单位与托付单位签订的爆破作业合同;

--平安评估单位与托付单位签订的平安评估合同;

--平安监理单位与托付单位签订的平安监理合同;

--平安评估单位出具的爆破设计、施工计划的平安评估报告。

3.4.2爆破作业单位提交申请材料的同时,应将相关信息录入“民用爆炸物品信息管理系统”,同步利用系统提出爆破作业项目申请。

3.4.3受理申请的公安机关接到爆破作业项目申请后,应该就下列事项举行初步审查:

--爆破作业项目申请事项是否属于本机关管辖;

--爆破作业项目申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确。

3.4.4受理机关对申请人提出的爆破作业项目申请,经初步审查,根据下列情形分离作出处理:

--爆破作业项目申请事项依法不属于本机关职权范围的,应该口头告诉申请人向有关行政机关申请;申请人要求书面打算的,公安机关应该出具不予受理打算书;

--爆破作业项目申请材料存在可以当场更正的错误的,应该允许申请人当场更正,并由申请人签字或者捺指印确认;

--爆破作业项目申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应该当场或者在五日内一次告诉申请人需要补正的所有内容;逾期不告诉的,自收到申请材料之日起即为受理;

--爆破作业项目申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人根据本机关的要求提交所有补正申请材料的,应该受理爆破作业项目行政许可申请。

3.4.5公安机关受理爆破作业项目申请的,应该出具《民用爆炸物品格政许可事项受理通知书》。如不予受理申请人爆破作业项目申请,则应出具《民用爆炸物品格政许可事项不予受理通知书》,并告诉申请人有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.5爆破作业项目审查与审批

3.5.1受理申请的公安机关应在受理申请之日起20日内举行审查。对符合条件的,作出批准的打算;对不符合条件的,书面对申请人说明理由,并告诉申请人有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。市公安局主管部门应加强对全市范围内爆破作业项目的督导检查,区县公安机关应加强对本辖区范围内爆破作业项目的日常平安监督管理。

3.5.2市公安局主管部门受理爆破作业项目后,可托付项目所在地区县公安机关举行初审,自接受托付之日起10日内,项目所在地区县公安机关应完成审查并形成审查看法报送市局主管部门。

3.6爆破作业项目施工

3.6.1施工公告

3.6.1.1爆破作业单位应在施工前3天发布施工公告。

3.6.1.2施工公告应包括下列主要内容:

--爆破作业项目名称;

--托付单位;

--设计施工单位;

--平安评估单位;

--平安监理单位;

--爆破作业时限。

3.6.2爆破公告

3.6.2.1爆破作业单位应在爆破前1天发布爆破公告。

3.6.2.2爆破公告应包括下列主要内容:

--爆破地点;

--每次爆破时光;

--平安警戒范围;

--警戒标志;

--起爆信号。

3.6.3爆破工程技术人员现场指导施工

3.6.3.1经公安机关审批的爆破作业项目,施工单位应至少派遣一名初级爆破工程技术人员负责现场爆破技术管理工作。

3.6.3.2营业性爆破作业单位受托付下井为合法的煤矿、有色金属矿举行爆破作业的,营业性爆破作业单位应至少派遣一名初级爆破工程技术人员负责现场爆破技术管理工作。

3.6.3.3爆破作业期间,负责施工现场爆破技术管理的工程技术人员不能再再负责其他项目的施工、平安监理。

4爆破作业项目执法监督

4.1市公安局爆破作业主管部门、法制部门、督察部门应加强对区县公安机关爆破作业项目受理、审批的监督检查,并将其纳入执法质量考评范围,准时订正受理、审批中的违规违法行为。

4.2各级爆破作业项目平安监督管理部门应该公布爆破作业项目审批的投诉电话或者信箱。

4.3各级公安机关负责爆破作业项目审查的专管民警、批准领导具有下列情形之一的,依法赋予行政处分,并可以视情调离工作岗位;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

--索取或者收受他人财物或者其他利益的;

--玩忽职守或者滥用职权的;

--参加经营爆破作业项目的;

--因利益关系指定有关爆破作业单位举行爆破作业、平安评估、平安监理的;

--一年内受到二次以上投诉,且投诉属实,情节严峻、影响恶劣的;

--对符合法定条件的申请人不予爆破作业项目行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可打算的;

--超越法定条件范围,增设爆破作业项目行政许可条件,提升爆破作业项目许可门槛的;

--其他违法违纪情形。

4.4各级公安机关负责爆破作业项目审查的专管民警、批准领导在审批爆破作业项目工作中有执法过错的,根据《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

5其他管理要求

5.1爆破作业项目备案

5.1.1营业性爆破作业单位接收托付实施爆破作业,应事先与托付单位签订爆破作业合同,并在签订爆破作业合同后3日内,将爆破作业合同向爆破作业所在地区县公安机关备案。

5.1.2营业性爆破作业单位,对其承接的经区县公安机关或外省市公安机关审批的爆破作业项目,应在爆破作业项目批准后3日内将批准的爆破作业项目设计施工计划、平安监理合同等状况向市公安局主管部门备案。

5.1.3持有经市公安局核发《爆破作业单位许可证》的营业性爆破作业单位,对其承接的经公安机关审批的爆破作业项目,应在实施爆破作业活动结束后15日内,将经爆破作业项目所在地公安机关批精确     认的爆破作业设计施工、平安评估、平安监理的状况,向市公安局主管部门备案,并提交《爆破作业项目备案表》。

5.2降级及撤销

5.2.1爆破作业项目施工单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的,签发公安机关应按照利害关系人的哀求或依据职权,对其资质等级予以降级,并按照降级状况重新核定从业范围。

5.2.2爆破作业项目施工单位在爆破作业活动中被检查发觉有下列行为的,撤销《爆破作业单位许可证》:

--资质条件不符合规定要求的;

--未根据资质等级从事爆破作业的;

--发生重大及以上爆破作业责任事故的。

5.2.3爆破作业项目平安评估单位在爆破作业活动中有下列行为的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整改;情节严峻的,对其资质等级予以降级,直至撤销《爆破作业单位许可证》;造成重大及以上爆破作业责任事故,构成犯罪的,对直接责任人,依法追究刑事责任;造成损失的,依法担当赔偿责任:

--未仔细踏勘爆破作业现场,审核爆破作业有关参数,致评审爆破作业项目等级有偏差的;

--受爆破作业项目托付方指使、要求或因利益关系,有意降低或拔高评审爆破作业项目等级的;

--未根据法律、行政规矩和ga991的规定实施平安评估的。

5.2.4爆破作业项目平安监理单位在爆破作业活动中有下列行为的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整改;情节严峻的,对其资质等级予以降级,直至撤销《爆破作业单位许可证》;造成重大及以上爆破作业责任事故,构成犯罪的,对直接责任人,依法追究刑事责任;造成损失的,依法担当赔偿责任:

--发觉平安事故隐患未准时要求爆破作业单位整改或者临时停止施工的;

--爆破作业单位拒不整改或者不停止施工,未准时向公安机关报告的;

--未根据法律、行政规矩和ga991的规定实施平安监理的。

5.2.5被降低资质等级的营业性爆破作业单位,3年内不得申请晋升资质等级。

5.3爆破作业项目价格

按照《合同法》规定,本着实事求是,平等互利的原则,爆破作业项目设计施工价格由爆破作业项目托付方与爆破作业项目设计施工单位自行商议;爆破作业项目平安评估、平安监理价格分离由爆破作业项目托付方或爆破作业项目设计施工单位与平安评估、平安监理单位自行商议。建议平安评估、平安监理执行行业自律有关收费标准。

【第3篇】平安评估、报监、报表管理制度

1、各工程项目部应在其所施工工程开工前,按当地政府平安生产监管部门或建设主管部门的要求,准时办理开工项目的平安监督手续,并准时为现场作业人员办理意外损害保险。

2、各工程项目部应严格按当地政府主管部门或建设主管部门的要求,做好对项目的阶段平安评估(平安核验)工作,做好对项目平安达标及文明创建工作的各项要求。

3、各工程项目部应在工程开工前,对所分包的内容应照实向公司工程部提出书面申请,并在实施前应按公司规定要求准时、照实将分包单位的平安生产准入相关资料上报给公司工程部审查、备案。

4、各工程项目部应指定专人,准时、仔细、精确     地做好各类平安生产报表。

5、公司工程部应帮助、指导、督查各工程项目的平安报监与评估工作。

【第4篇】施工周边环境平安评估管理方法

第一条为仔细贯彻落实“平安第一,预防为主,综合治理”的工作方针,切实保证建设工程施工现场周边环境平安,保障国家和人民群众生命财产平安,按照《建造法》、《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》等有关法律、规矩的规定和《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》要求,制定本方法。

其次条本方法所称建设工程,是指房屋建造、市政基础设施、轨道交通等工程。本市行政区域内高层建造工程、大型市政基础设施工程、轨道交通工程;基坑开挖深度超过自然地面下5米或深度虽未超过5米,但地质条件和周围环境复杂的新建、改建、扩建、拆除建设工程,均应遵守本方法。

第三条建设工程开工前必需对施工现场周边环境举行平安评估,并按照平安评估报告书制定平安监测计划,在施工过程中做好周边环境的平安监测。未对建设工程施工现场周边环境举行平安评估和制订平安监测计划的,属于平安措施不到位,建设行政主管部门不予利用开工前平安生产条件审查和建设工程项目平安生产评价。

第四条平安评估的主要内容

涉及周边环境的专项施工计划是否符合国家强制性标准规范要求,是否影响周边环境平安;

工程施工对毗邻建造物、构筑物的影响;

施工办法对周边建造物、地下管线、市政道路等公用设施的影响;

桩基施工、深基坑施工对周边环境的影响;

施工现场的暂时设施选址是否合理,且应符合城市环境要求;

施工现场脚手架、高支模、塔吊、易燃易爆化学品、有毒有害气体等重大危急源对周边建筑物、电缆、通讯、居民、行人、道路、车辆等人员密集场所平安的影响;

施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害程度;

其他可能造成严峻后果的危急源状况。

第五条平安评估工作由建设单位牵头组织,施工单位、监理单位和与建设工程有关的其他单位应乐观协作,并按照评估结果做好施工过程中的平安监测、监控。

第六条平安评估机构应具有相应的平安评价资质,并经当地建设行政主管部门备案,平安评估人员应有相应的专业技能和中级以上技术职称。

第七条平安评估人员必需依据现场周边环境情况、各种地下管线资料、勘察报告及有关设计文件和国家的有关标准、规范,对施工现场周边环境做出平安评估结论和提出相应的防范措施,并对评估结果负责。

第八条平安监测应由建设单位组织有关单位举行。工程开工前应对周边环境举行调查、拍照和记录。同时,应托付经建设行政主管部门批预备案的第三方监测机构根据有关规范及监测计划要求作好基坑以及周边环境的全过程监测工作,提供准时、精确     的监测数据与分析报告并担当相应责任。

工程勘察单位应严格根据有关规范标准规定,为地下暗挖工程和深基坑支护设计提供各项参数和技术指标,并对所提交的勘察报告负责。地下暗挖工程、深基坑支护工程的设计单位要严格按设计程序和规定提交支护设计文件,且须经专家评审、施工图审查合格后方可施工,并对计划的平安牢靠性担当设计责任。

监理单位的专业监理工程师应按照工程特点,仔细编写监理实施细则和旁站计划,严格根据经审查批准的设计文件和施工组织设计举行全过程平安、质量监理,准时把握监测数据,切实把好现场施工平安质量关。

第九条平安评估报告书和平安监测计划应由建设单位、施工单位、监理单位签署看法,加盖单位法人公章,经专家论证评审报建设平安监督机构备案后方可实施。

第十条建设单位应为施工单位提供须要的平安作业条件,准时组织环境评价、风险评估和危急源辨识,落实开

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