第08章 档案工作标准与标准化

第八章档案工作标准与标准化【本章要点】●解释档案工作标准的涵义，明确档案的种类、属性与作用。●说明档案工作标准化的涵义与形式。●介绍制定档案工作标准的原则、要求与方法。●说明我国档案工作标准体系的建设历程及其内容构成。●介绍档案工作标准的贯彻实施应当注意的问题。一、档案工作标准的涵义档案工作标准，是以档案工作领域中的重复性的事物和概念为对象而制定或修订的各种标准的总称；它是档案工作中有关单位和个人应当遵守的共同准则和依据。第一节档案工作标准概述二、档案工作标准的种类、属性与作用档案工作标准的具体表现形式是各种相关的标准文件(或称标准文献)，是指按照规定的工作程序制定，经公认权威机构(主管机关)批准的一整套在文件与档案工作范围内必须执行的规格、规则、技术要求等规范性文件。(一)档案工作标准的种类第一，按照标准的性质，可以分为管理标准和技术标准。第二，按照标准的实际法定效力，可以分为强制性标准和推荐性标准。第三，按照标准的相关程度，可以分为正式标准和参照标准。(二)档案工作标准的属性

档案工作标准同其他社会行业所制定的工作标准一般均具有以下几方面的特征。(三)档案工作标准的作用1、协调作用2、简化作用3、统一与优选作用标准化的涵义主要包括：第一，标准化工作的范围广泛，它涉及技术、科学、管理等各个社会工作领域。第二，标准化是一种特定的社会活动。第三，制定标准往往具有十分现实的目的性。第二节档案工作标准化的涵义与形式一、简化简化，就是在一定范围内缩减对象的类型数目，使之在既定的时空范围内足以满足一般需要的标准化形式。二、统一化统一化是把同一事物的两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化形式。三、系列化所谓标准的系列化，是档案工作标准的高级形式，它是根据档案事业发展的需要，通过对某些标准化对象的发展规律的深入、全面的分析研究以及对国内外同一对象的发展趋势的合理预测，结合我国的档案工作的不同发展条件，将有关的标准指标加以适当归并简化，并按照一定的规律排列起来，作为指导我国档案事业发展的依据。四、通用化通用化是指在不同的标准化对象之间可以互相通用的档案工作标准。五、典型化典型化就是以最先进、最合理的工作方式、工作程序、技术指标、技术参数、技术手段或管理规定等为样板，要求或倡导以后的有关方面的档案工作均参照此执行、取得统一的过程。六、格式化目前，各企事业单位正在大力建设文档一体化信息管理系统，此项工作的关键环节就是建立一套标准的、覆盖整个组织的数据库结构，而在这一结构之中，合理地规定文档信息的格式和信息链接的逻辑关系又是至关重要的内容。一、制定档案工作标准的原则(一)统一性原则(二)优化原则(三)适时性原则(四)继承性原则第三节制定档案工作标准的原则、要求与方法二、档案工作标准制定的一般要求档案工作标准的制定同其他工作领域的标准制定工作一样，都应当遵守如下几点基本要求。三、档案工作标准的立项与标准的制定国务院标准化行政主管部门每年都要根据实际工作和社会需要安排标准计划项目，用以指导国家标准的制定。一、我国档案工作标准体系的建设历程我国的档案工作标准化建设大体经过了以下三个主要阶段：(一)草创阶段(二)发展阶段(三)法制化建设阶段第四节档案工作标准体系二、我国档案工作标准体系的构成“体系”是指“若干有关事物互相联系、互相制约而构成的一个整体”。档案工作标准体系是由若干档案工作基础标准和业务技术标准构成的互有联系、互相制约的一个动态性、指导性的文件整体。(一)档案工作基础标准1、档案专业基本术语标准2、档案馆代码编制标准3、档案种类划分标准4、档案计量单位标准5、档案统计工作标准(二)档案工作业务技术标准1、档案收集标准2、档案整理标准3、档案编目与检索标准4、档案统计标准5、档案鉴定标准6、档案保管与保护标准(三)与档案工作标准相关的标准主要是指与档案工作关系密切，但又不完全属于档案管理领域的有关国际标准、国家标准、行业标准和企业标准等。

根据《标准化法》的规定：“国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。第五节档案工作标准的贯彻实施【复习思考题】1、制定档案工作标准应当注意哪些方面的问题？2、档案工作标准的种类有哪些？3、档案工作标准的属性是什么？4、档案工作标准有哪些方面的作用？5、什么是档案工作标准化？实现档案工作标准化应当注意哪些方面的问题？6、是不是所有有保管期限的档案，都需要按照统一的标准来整理，而不必考虑管理成本呢？7、档案工作标准化的主要形式有哪些？其中哪些属于初级形式？哪些属于高级形式？8、制定档案工作标准应当坚持哪些原则？9、制定档案工作标准的一般性要求有哪些？10、我国的现行档案工作标准体系主要存在哪些方面的问题？应当如何解