安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书

安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书1概述 11.1项目由来 11.2项目特点 21.3评价工作过程 31.4开展环境影响评价工作的前提和基础 41.5关注的主要环境问题 191.6报告书主要结论 202总则 212.1评价目的及原则 212.2编制依据 212.3环境影响因素识别与评价因子 262.4评价标准 282.5评价工作等级及评价范围 332.6保护目标 362.7环境功能区划 412.8来安县化工集中区(东区)规划 413现有项目概况 453.1现有项目概况 453.2现有项目公辅工程及环保治理措施 483.3现有A、B、C全厂现有项目污染物排放汇总 843.4与本项目有关的现有项目概况 853.5与本项目有关项目批复情况 913.6同期项目概况 1003.7现有项目存在问题 1014建设项目工程分析 1024.1项目概况 1024.2工程分析 1164.3蒸汽平衡与水平衡 118安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书4.4污染源强 1244.5污染物“三本账”情况 1344.6清洁生产分析 1374.7施工期污染源分析 1385环境现状调查与评价 1405.1自然环境概况 1405.2环境质量现状调查与评价 1476环境影响预测与评价 1706.1大气环境影响预测评价 1706.2地表水水环境影响评价 1916.3地下水环境影响评价 1976.4声环境影响评价 1976.5土壤环境影响评价 2006.6固体废物环境影响评价 2056.7环境风险评价 2067环境保护措施及其可行性论证 2097.1废气污染防治措施 2097.2废水污染防治措施评述 2197.3噪声污染防治措施评述 2247.4固体废弃物处置措施评述 2257.5土壤/地下水污染防治措施评述 2317.6环境风险防范措施及管理要求 2347.7环保投资一览表 2508环境影响经济损益分析 2518.1经济效益分析 2518.2社会效益分析 2518.3环境经济损益分析 2518.4小结 2529环境管理及监测计划 2539.1运营期环境管理 2539.2环境保护管理 2669.3环境监测计划 2699.4“三同时”验收内容 27210环境影响评价结论 27410.1建设项目概况 27410.2产业政策与规划相符性相符 27410.3区域环境质量和功能 27510.4污染防治措施 27510.5环境影响结论 27710.6环境影响经济损益分析 27810.7总量控制 27910.8公众意见采纳情况 28010.9总结论 280项目备案委托书声明确认单升华精馏残渣成分分析报告污水接管协议硬沥青企业标准现状监测报告收购方营业执照与本项目有关的现有项目批复建设项目环评审批基础信息表安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书11概述1.1项目由来安徽金禾实业股份有限公司成立于2006年12月，公司前身为1974年成立的来安县化肥厂。经过数十年的发展，已从单一生产氮肥的小化肥厂逐步发展为一家主要从事食品添加剂、大宗化学品和功能性化工中间体生产、研发和销售的国家高新技术企业，拥有30余项国家专利和一系列的非专利技术，在自主创新、专利技术方面，均处于国内领先地位。公司精细化工产品主要包括安赛蜜、甲基麦芽酚、乙基麦芽酚、MCP；基础化工产品主要包括液氨、硝酸、双氧水、硫酸、甲醛、三聚氰胺、季戊四醇、双乙烯酮、新戊二醇、医药中间体(吡啶盐酸盐、双乙甲酯、双乙乙酯)等。在精细化工领域，目前，公司是全球最大的甲乙基麦芽酚和安赛蜜生产商。在基础化工领域，公司凭借产业链延伸优势、区位优势、技术优势等在华东地区占据了重要的市场地位。金禾实业凭借领先的核心技术优势、先进的管理方法、过硬的产品质量及领跑行业的循环经济发展模式得到了社会各界的充分肯定，已快速成长为食品添加剂细分行业中最具规模、最具竞争力的企业之一。安徽金禾实业股份有限公司现有两条甲、乙基麦芽酚生产线，各生产线生产能力为1000t/a，老项目于2004年编制《安徽金禾实业股份有限公司年产1000吨甲乙基麦芽酚项目环境影响评价报告书》，同年取得滁州市环保局环评批复(环管[2004]17号)，于2009年9月25日取得滁州市环保局竣工验收批复(环验书[2009]7号)；新项目于2009年编制《安徽金禾实业股份有限公司年产1000吨甲乙基麦芽酚项目环境影响评价报告书》，同年取得滁州市环保局环评批复(环评[2009]49号)，同时于2010年2月通过滁州市环保局竣工验收(环评函[2010]122号)。为降低老项目生产线生产过程中存在患，便于操作及管理，企业于2018年初建设《安徽金禾实业股份有限公司1000吨/年甲乙基麦芽酚隐患改造项目》并于2018年8月8日获得滁州市生态环境局批复(滁环[2018]319号)，于2019年3月完成自主验收。本改建项目的原料主要来源于安徽金禾实业股份有限公司已经投产的1000吨乙基麦芽酚、1000吨甲基麦芽酚生产线中升华分离工序。金禾实业为减少固废排出量，保护生态平衡及提高企业的经济效益对麦芽酚生产线产生的升华精馏残渣进行处理，从原有固废中回收部分产品及硬沥青。硬沥青可出售给广州碳加科技有限公司等作为生产电子碳基材料原料。安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书2安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目总投资为86.28万元，建设地点为现有B厂区香料车间及乙基一车间的氯化车间内，目前企业已取得滁州市经信局项目备案表(项目代码：2112-341122-07-02-553540)。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)本项目属于其“四十七、生态保护和环境治理业”、“101危险废物(不含医疗废物)利用及处置”中“危险废物利用及处置(产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外)”因此，确定本项目应编制环境影响报告书。为此，安徽金禾实业股份有限公司委托南京科泓环保技术有限责任公司对该项目进行环境影响评价。南京科泓环保技术有限责任公司接受委托后，及时组织人员对该项目开展了相关的环评工作，有关环评人员多次赴现场调研，考察该项目场址周边环境的实际情况，收集和查阅了大量有关资料，并与建设方及项目所在地的管理部门进行了多次沟通，在此基础上在此基础上编制了本项目环境影响报告书，以便为项目决策和环境管理提供科学的依据。1.2项目特点本项目主要的特点有：1、本项目为“升华精馏残渣回收再利用项目”，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展和改革委员会令第29号)中第一类鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用15“三废”综合利用及治理技术、装备和工程”。项目不采用任何国家明令淘汰的设备，是一项利国利民的环保工程。2、本项目为危废综合利用项目，为《安徽金禾实业股份有限公司年产1000吨甲乙基麦芽酚项目》(2004)、《安徽金禾实业股份有限公司1000吨甲乙基麦芽酚项目》 (2009)及《安徽金禾实业股份有限公司1000吨/年甲乙基麦芽酚隐患改造项目》的配套设施。对麦芽酚项目中升华精馏残渣进行处理，从原有固废中回收部分产品和生产硬沥青。本项目建成后既能增加经济效率，又能将原甲乙基麦芽酚项目固废再利用，减缓环境压力，增加环境效益。3、本项目在现有厂区内建设，公辅工程(给水系统、排水系统、纯水制备系统、供电系统、供热系统、消防系统)和环保设施依托厂区内现有项目。现有公辅和环保设安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书3施均满足拟建项目的需求。1.3评价工作过程2021年9月10日，安徽金禾实业股份有限公司委托南京科泓环保技术有限责任公司编制本项目环境影响报告书。根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段：即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段。在本报告编制过程中主要时间节点如下：调查分析和工作方案制定阶段：2020年9月10日~2021年9月12日，环评公司技术人员研究相关技术文件和其他有关文件，对项目进行初步工程分析并开展初步的环境现状调查，内部组织项目初筛会议，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，并制定工作方案。分析论证和预测评价阶段：2021年9月12日~2021年11月10日，环评公司组织技术人员编写工程分析，对项目各环境要素进行评价预测。环境影响报告书编制阶段：(1)2021年9月17日，安徽金禾实业股份有限公司在滁州市人民政府网站发布了项目环境影响评价首次公示；(2)2021年12月3日起，安徽金禾实业股份有限公司在滁州市来安县人民政府网站、地方报纸、金禾小区等处发布项目环境影响评价征求意见稿公示。(3)2021年12月24日，完成报告书(送审稿)编制。安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书4图1.3-1评价技术路线图1.4开展环境影响评价工作的前提和基础业政策相符性与产业政策的符合性分析对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于第一类鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用15“三废”综合利用及治理技术、装备和工程”。因此，本项目的建设符合国家及地方的产业政策；安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书与地方规划的符合性分析1、与《来安县城市总体规划(2016~2030)》符合性分析《来安县城市总体规划》中“工业用地规划”指出：通过对来城工业用地的布局与整合，规划形成以一类工业用地为主导的经济开发区，以机械制造、玩具加工、服装生产为主导产业；形成以化工产业为主导的城市东北部的化工集中区，至2030年，来城工业用地规模控制在879.0公顷，占城市总建设用地的29.6％。根据来安县城总体规划，本项目所在的区域为来安县化工集中区东区，位于金禾公司现有厂区内，用地性质属于工业用地，符合用地要求。项目属于《安徽金禾实业股份有限公司年产1000吨甲乙基麦芽酚项目》(2004)、《安徽金禾实业股份有限公司1000吨甲乙基麦芽酚项目》(2009)及《安徽金禾实业股份有限公司1000吨/年甲乙基麦芽酚隐患改造项目》的配套工程，符合来安县城市总体规划产业发展要求。.4.2与来安县化工集中区(东区)规划相符性1、与化工集中区符合性分析根据《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编(2018~2028)》，集中区的产业定位为：以精细化工产业为主导产业，依托金禾实业现有基础化工基础，重点发展香精香料、甜味剂、医药中间体工等精细化工产业，打造特色精细化工产业集中区。产业集中区充分发挥来安县的区域位置优势、便利的交通网络，以现有存量资产为发展基础，以基础化工和精细化工两大业务的协同发展为导向，同时结合周边区域资源，发展技术密集、资金密集的香精香料、甜味剂、医药中间体等精细化工产品，将产业集中区内产品做精做细，最大限度延伸产品链，提高产品的附加值。本项目建设单位为安徽金禾实业股份有限公司，在现有金禾公司B厂区香料车间及乙基一车间的氯化车间内建设，本项目属于《安徽金禾实业股份有限公司年产1000吨甲乙基麦芽酚项目》(2004)、《安徽金禾实业股份有限公司1000吨甲乙基麦芽酚项目》(2009)及《安徽金禾实业股份有限公司1000吨/年甲乙基麦芽酚隐患改造项目》的危废回收再利用配套设施，符合来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编 (2018~2028)相关要求。项目在化工集中区具体位置详见图1.4.2-1。2、与《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书》及其审查意见的符合性分析安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书6来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书于2018年11月取得滁州市环保局审查意见，对照《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书》及其审查意见(滁环评函【2018】58号)，本项目相符性对照见表1.4.2-1。安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书7表1.4.2-1本项目与来安县化工集中区(东区)规划修编环评审查意见的相符性分析序号审查意见本项目相符性1进一步优化集中区的空间布局。根据集中区各产业特点，进一步优化调整空间布局，污染物排放量较大和排放敏感污染物的项目，应控制不在集中区临近环境敏感点一侧布局，减轻和避免集中区与周边环境保护目标及集中区各功能区之间、入区项目之间在环境要求方面的相互影响。合理确定开发时序，严禁非法占用基本农田保护区。需要设置环境防护距离的企业，应按规定设置防护距离。根据《报告书》要求，集中区四至规划红线范围外需设置500米环境防护距离，严格控制集中区周边用地性质，不得建设环境敏感建筑设施。经现场踏勘，集中区500m环境防护距离内有王家湾、东庄、明坝、凤桥村、庙洼等敏感点，拟实施搬迁，目前拆迁工作暂未完成。本项目位于金禾B厂区内东侧，不占用基本农田保护区。项目厂区设置100m环境防护距离，经现场踏勘，环境防护距离内无敏感点，不涉及拆迁工作，符合规划环评及审查意见要求。符合2充分考虑集中区产业与区域产业的互补。在集中区主导产业定位总体框架下，结合来安县现有需整合的化工企业，从区域资源、能源、环境承载力，主导产业的相关产业政策、循环经济等方面，从环境保护角度进一步分析规划产业定位和发展规模的合理性，论证和优化发展重点，推动不符合城市规划、具有环境风险隐患的化工企业(项目)搬迁入园。项目对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于第一类鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用15“三废”综合利用及治理技术、装备和工程”。因此，项目建设符合国家产业结构调整的要求，符合集中区的发展目标定位和进区化工项目类别。项目为利用企业甲乙基麦芽酚生产产生的固废为原料回收部分产品并获得高纯碳素材料，为资源化综合利用项目，符合循环经济要求，符合化工企业搬迁入园的要求。因此符合规划环评及审查意见要求。符合3严格入园项目环境准入，深化入园项目环境管理。入园项目要符合国家产业结构调整的要求，符合集中区的发展目标定位和进区化工项目类别，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征化学污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平要按国内先进水平要求，最大限度控制集中区污染物排放量和排放强度。不得开采地下水用于工业生产。严禁建设国家产业政策、技术政策和环保法律法规明令禁止的项目，严格限制高耗水、高耗能、污染物排放量大的项目，严格限制高风险、高毒、异味大的项目进入，严格控制非主导产业定位方向和不符合产业链要求的项目进入。项目不在集中区准入负面清单，符合国家产业结构调整目录，不属于禁止发展项目，符合集中区的产业定位和进区化工项目类别，采用清洁生产技术及先进的技术装备，清洁生产水平处于国内先进水平，项目产生的特征污染物已采取有效的处置措施，且现有已建成完善的环境保护、安全生产和事故防范系统。本项目使用电力等清洁能源，减少大气污染物排放量。本项目为现有甲乙基麦芽酚项目升华精馏残渣回收再利用项目，属于其配套设施。对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于第一类鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用15“三废”综合利用及治理技术、装备和工程”，符合国家产业政策、技术政策和环保法律法规要求，项目污染物排放经有效处理符合8序号审查意见本项目相符性处置满足达标排放要求，对环境影响较小。4入区企业应做到“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，对废水进行预处理达到污水处理厂接管要求后，方可接入集中区污水处理厂集中处理。集中区污水处理厂对污水进行处理，特征污染物原则达到《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)等行业标准中直接排放标准，常规污染物达到来安县污水处理厂接管标准后，排入来安县污水处理厂进一步处理并经由其管线排放。园内企业排放的废水原则上应经专用明管输送至集中式污水处理厂，集中区雨水、污水排放口应分别设置在线监控装置、视频监控系统及自控阀门。推广污水、废水回用工程，提高污水、废水的资源化利用率。强化地下水污染防治和监控措施，对化工生产的装置区、罐区、污水处理设施等区域采取分区防渗措施，防止污染地下水。本项目位于金禾B厂区，区内实行雨污分流、清污分流，污水管网已铺设到位，项目工艺废水和生活污水进入B区污水收集池，后按需分配到厂区内各污水处理站处理达接管标准后，与纯水制备废水、循环冷却水共同排入集中区污水处理厂。项目废水采用明管输送，雨水排口设置视频监控系统，污水排口设置在线监控。生产装置区、罐区、污水站设置地下水防渗措施。符合5各入园企业要在集中区环境风险应急处置制度的框架下，制定环境风险应急预案，在具体项目建设中细化落实。企业应积极配合集中区建设和完善环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系。企业突发环境事件应急预案应和集中区的应急预案相衔接，构建区域环境风险联控机制。严格按照国家相关管理制度规定及规范，对工业固废和危险废物进行安全处置。企业做好危险废物的暂存措施，规范危险废物处理处置，严格执行转移联单制度。金禾公司已制定风险应急预案，建设环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系，与集中区应急预案相衔接。符合国家相关管理制度规定及规范，厂区已建设危险废物暂存措施，执行转移联单制度，项目固废可得到有效处理处置。符合综上，项目建设符合《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书》及其审查意见要求。文件要求的符合性1、《环境保护综合名录》(环办综合函[2021]495号)该文件主要列出“高污染、高环境风险”产品名录。本项目利用现有项目甲乙基麦芽酚生产产生的固废为原料回收部分产品并获得产品硬沥青，为危险废物治理项目，不属于“高污染、高环境风险”产品。2、对照《关于印发<重点行业挥发性有机物治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《中华人民共和国长江保护法》、《省经济和信息化厅省发展改革委省自然资源厅省生态环境厅省应急管理厅关9于加强化工项目建设管理的通知》皖经信原材料函【2020】706号文、《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》、《安徽省“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》(皖环发【2021】40号)等相关政策要求，本项目的政策相符性分析汇总表1.4.3-2本项目与相关政策相符性一览表序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性1《关于印发<重点行业挥发性有机物治理方案>的大气[2019]53推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。石化、化工行业重点推进使用低(无)泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等本项目为危废综合利用项目，采用连续化生产技术及密闭设备，无泄漏泵、压缩机，采用密闭式循环水系统，有效控制VOCs无组织排放。符合加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作本项目设备与管线组件密封点数量不足2000个，无需开展LDAR检测与修复工作。符合化工行业VOCs综合治理。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。本项目废气依托现有废气处理措施，沥青间尾气经一级水洗+光氧催化处理；真空泵废气、预热釜放空尾气经一级水洗+两级碱洗+光氧催化处理；离心废气经二级水洗+光氧催化处理；升华釜尾气经三级级水洗+活性炭吸附+光氧催化处理；沥青间、真空泵废气经二级水洗+活性炭吸附+光氧催化处理；离心废气经二级水洗+活性炭吸附处理后可满足污染物排放要求。符合加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。评价要求企业梳理VOCs排放主要环节和工序，制定具体操作规程，健全内部考核制度，建立管理台账，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。符合加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给本项目所有物料进出、输送、搅拌、灌装均采用密闭管道泵入。固体物料符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。加强无组织排放控制。加强油墨、稀释剂、胶粘剂、涂布液、清洗剂等含VOCs物料储存、调配、输送、使用等工艺环节VOCs无组织逸散控制。含VOCs物料储存和输送过程应保持密闭。调配应在密闭装置或空间内进行并有效收集，非即用状态应加盖密封本项目含VOCs物料储存及输送均采用密闭管道运输，生产均采用密闭设备，可有效控制VOCs无组织排放。符合石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位生态环境部门联网，重点区域2019年年底前基本完成，全国2020年年底前基本完成根据《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理》(HJ1033-2019)以及现有项目相关排污许可技术规范，本项目排放口均为一般排放口。符合2《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)工艺过程无组织排放控制要求。液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位罐、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。液态物料采用管道输送，废气经管道密闭收集至废气处理装置。符合VOCs物料卸料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。反应设备进料置换废气、挥发废气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。在反应期间，反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口在不操作时应保持密闭。企业已制定相关规程，设备不操作时保持密符合吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气，冷凝单元操作排放的不凝尾气，吸附单元操作的脱附尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。项目使用密闭设备，生产过程产生少量不凝气均经管道密闭收集至废气处理装置。符合真空系统应采用干式真空泵，真空排气应排至VOCs废气收集系统。若使用液环真空泵、水喷射真空泵等，工作介质的循环槽应密闭，真空排气、循环槽排气应排至VOCs废气收集处理系统。项目采用干式真空泵，产生真空尾气经管道密闭收集至废气处理装置。符合企业应建立台账，记录含VOCs原料材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。企业已建立台账制度，记录含VOCs原料材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。符合载有VOCs物料的设备及其管道在开停车、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气企业已制定相关操作规程。符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。设备与管线组件泄漏控制要求。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作。企业已制定泄漏检测与修复方案，其中泵、压缩机、搅拌机、阀门、开口阀及开口管线、泄压设备、取样连接系统至少每6个月检测一次，法兰及其他连接件和其他密封设备至少12个月检测一次。符合敞开液面无组织排放控制要求。对于工艺过程排放的含VOCs废气，集输系统应符合下列规定之一：(1)采用密闭管道输送，接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施；(2)采用沟渠输送，若敞开液面上方100mm处VOCs检测浓度≥100μmol/mol，应加盖密闭，接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施。项目污水采用明管输送，污水站各构筑物均加盖收集废气。管道接入口与排出口均在液面以下，不与空气接触。符合3《中华人民共和国长江保护法》外第二十六条：禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于来安化工集中区内，为危废综合利用项目，最近河流为新来河，不属于长江干支流岸线三公里范围。符合第三十八条：国务院水行政主管部门会同国务院有关部门确定长江流域农业、工业用水效率目标，加强用水计量和监测设施建设;完善规划和建设项目水资源论证制度;加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理，严格控制高耗水项目建设本项目为利用现有项目甲乙基麦芽酚生产产生的固废为原料回收部分产品并获得高纯碳素材料的项目，为资源化综合利用项目。符合第四十六条长江流域省级人民政府制定本行政区域的总磷污染控制方案，并组织实施。对磷矿、磷肥生产集中的长江干支流，有关省级人民政府应当制定更加严格的总磷排放管控要求，有效控制总磷排放总量。磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量;对排污口和周边环境进行总磷监测，依法公开监测信息。控本项目为危废综合利用项目，不属于磷矿开控采加工、磷肥和含磷农药制造项目，企业已建设覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，并于2017年申请排污许可证、2020年延续排污许可证，污水排口设置在线监。符合第四十七条：长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设，并保障其正常运行，提高城乡污水收集处理能本项目位于来安化工集中区内，项目污水经厂内污水处理站预处理后经污水管网排至集中区污水处理厂进行深度处理。符合第四十九条：禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移本项目固废主要为生活垃圾，由环卫清运统一处理处置；危废有废活性炭及污水站污泥，符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性和倾倒的联防联控。废活性炭及污水站污泥送至企业危废处置中心焚烧处置。第六十六条：长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。本项目为利用现有项目甲乙基麦芽酚生产产生的固废为原料回收部分产品并获得高纯碳素材料的项目，为资源化综合利用项目。本项目的建成可使固废再利用，减缓环境压力，增加环境效益。符合第六十八条：国家鼓励和支持在长江流域实施重点行业和重点用水单位节水技术改造，提高水资源利用效率。本项目位于来安化工集中区，为利用现有项目甲乙基麦芽酚生产产生的固废为原料回收部分产品并获得高纯碳素材料的项目，为资源化综合利用项目。符合4《省经济和信息化厅省发展改革委省自然资源厅省生态环境厅省应急管理厅关于加强化工项目建设管理的通知》皖经信原材料函【2020】706号文严格政策规划约束。严禁新建《产业结构调整指导目录》限制类和新(改、扩)建淘汰类化工项目。严格限制新建剧毒化学品生产项目，实现剧毒化学品生产企业只减不增，原则上不再批准新设光气生产企业。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱(天然碱除外)、聚氯乙烯、纯碱(天然碱除外)、黄磷等过剩行业新增产能，确有必要建设的项目实行等量或减量置换。严格控制引进涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺以及硝酸铵、硝酸瓜、硝基苯系物等爆炸性化学品等高风险项目，原则上非重大产业配套、产业链衔接或高新产品项目不再引进。本项目为危废综合利用项目，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中鼓励类项目，不属于其中过剩行业，本项目不涉及光气化、硝化、重氮化、偶氮化工艺以及硝酸铵、硝酸瓜、硝基苯系物等爆炸性化学品项。符合严格项目核准备案管理。各级核准、备案机关要按照国务院《政府核准的投资项目目录》《安徽省地方政府核准的投资项目目录》等有关规定做好化工项目核准备案工作。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目按国家有关规定，明确由省政府投资主管部门核准的，由省政府投资主管部门牵头，在委托评估的基础上，根据需要征求同级经济和信息化、应急管理等相关部门意见后，依法依规核准；应属地备案的，属地备案部门应依法依规征求同级相关部门意见。本项目为危废综合利用项目，本项目不属于国务院《政府核准的投资项目目录》《安徽省地方政府核准的投资项目目录》中化工禁项目备案表(项目代码：2112-341122-07-02-553540)。本项目不涉及“两重点一重大”的危险化学品及危险化工工艺，企业已于2019年7月30日取得突发环境事件应急备案，编号：341122-2019-054-H。符合严格项目投资准入。新建化工项目应当符合当地化工园区投资准入门槛。其中，涉及危险化学品生产项目(危险化学品详见最新版《危险化学品目录》)应增加安全、环保方面的投入，适当提高投资准入要求；列入国家《产业结本项目为改扩建项目，项目不涉及危险化学品生产；对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于鼓励类。符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目，可适当放宽，具体标准由各市自行制定向社会公布。严守规划分区管控。在生态保护红线、永久基本农田和生态空间、农业空间内禁止新(改、扩)建化工项目；已经建设的，应按照相关规定，限期迁出。本项目位于来安县化工集中区东区。符合严格岸线管理。在长江、淮河干流及主要支流岸线1公里范围内，除提升安全、环保、节能、智能化、产品质量水平的技术改造项目外，严格禁止新建、扩建化工项目，不得布局新的化工园区(含化工集中区，下同)；已批未开工项目，停止建设，按要求重新选址；已经开工建设的，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。长江、淮河干流岸线5公里范围内，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。本项目位于来安化工集中区，为改扩建项目，不在长江、淮河干流及主要支流岸线1公里范围。符合推进退城入园。危险化学品生产企业搬迁改造及新建化工项目必须进入省政府认定的规范化工园区，并符合国土空间规划、产业发展规划和生态红线管控要求。城市建成区、重点流域重污染化工企业和危险化学品生产企业应加快退城入园。本项目位于来安化工集中区东区，为改扩建项目。符合5安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展相关决策部署，按照生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。本项目使用电力等清洁能源，减少大气污染物排放量。项目污染物排放经有效处理处置满足达标排放要求，对环境影响较小。不属于“两高”项目。符合认真贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能“回头看”工作，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。按照《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》要求，加快推进超低排放改造工作，2021年12月底前完成长江钢铁等企业超低排放改造；已完成超低排放改造的企业，2022年及时按照《钢铁企业超低排放评估监测技术指南》开展评估监测。对未达到超低排放要求的企业，按照环保绩效分级采取不同的应急减排措施。本项目不属于钢铁行业。符合在保证电力、热力供应前提下，尽快完成热电联产机组供热半径15公里范本项目供热来自现有锅炉，现有锅炉供热能符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合。12月底前确保每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉、炉膛直径3米及以下的燃料类煤气发生炉及间歇式固定床煤气发生炉和燃煤热风炉全部淘汰完毕；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，加快推进铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。力均在35t/h以上，炉膛直径均大于3米。持续落实《安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》有关要求，加快整治年度VOCs综合治理项目，确保完成挥发性有机物重点工程减排量年度计划目标。高质量开展当前存在的挥发性有机物治理问题排查整治，2021年10月底前，结合本地特色产业，以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节完成一轮排查工作。本项目在设计过程中，充分考虑了从涉VOCs物料的储存、转运、投料、生产等各环节的无组织废气收集要求，在设计上合理布置生产布局，采用负压排气并收集至尾气处理系统处理；项目符合《安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》有关要求。符合6《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级发着力构筑1公里、5公里、15公里“三道防线”：沿江1公里范围内做到“五个达标”。长江干流及主要支流国家考核断面水质全面实现达标，优良比例达100%。长江干流40个水功能区水质全部稳定达标，水质达标率100%，湿地全面保护。沿江5市细颗粒物(PM2.5)指标国家考核要求全面达标，年均浓度较2017年下降10%。应绿尽绿全面达标，宜林地段绿化率达100%。不符合环保和安全要求的重化工、重污染企业，全部依法搬迁实现达标。沿江5公里范围内做到“五个一律”。畜禽养殖和“三网”水产养殖一律整改到位，实现达标排放。25度以上坡耕地一律依法依规退耕还林还草，实现植被全覆盖。在建重化工项目一律对标评估，环保和安全不能达标的全部暂停建设，依法依规整改或搬迁。现有重化工企业一律实施提标改造，达不到最新环保和安全要求的，依法依规搬迁或转型。“散乱污”企业一律依法依规处置，坚决关停取缔一批、整改提升一批、搬迁入园一批。沿江15公里范围内做到“五个合规”。现有污水处理厂出水水质全面合规，全部达到一级A排放标准。城市黑臭水体治理全面合规，透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮等指标和周边群众满意度达到国家规定要求。规模畜禽养殖场粪污处理设施装配排放合规，粪污处理设施装配率达100%，畜禽粪污综合利用率达85%。新建项目全部合规，环保和安全达标，工艺技术和装备水平行业先进，产品处于产业链、价值链中高端。工业园区优化整合全面本项目位于滁州市来安县，不在“三道防线”内(项目地距离长江约40km)，项目的实施不会对长江经济带造成不利影响。符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性合规，不合规的园区全部整治清理，打造主业突出、特色鲜明、竞争力强、绿色发展的产业集聚区。7《安徽省“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治环发[2021]40大力推动源头减量，引导企业树立工业产品生态设计理念，优选工艺、优化流程，从源头减少有毒有害物质使用量。促进清洁生产，鼓励企业自行开展清洁生产审核、技术改造和资源化利用，对纳入重点监管单位清单的危险废物、工业固体废物产生、利用、处置企业实施强制清洁生产审核，减少固体废物产生的种类、数量和危害性。本项目为危险废物再利用项目，在生产过程中只加入蒸汽及纯水，从源头控制有毒有害物质使用量。项目生产工艺和设备选型均符合清洁生产要求，原料来源体现循环经济理念，通过对升华精馏残渣妥善处置，减少了危险废物的产生，达成危废的资源化利用。符合严格产生、贮存、利用、处置危险废物、工业固体废物建设项目环评审批。工业固体废物特别是危险废物利用、处置项目设置，应当坚持就近、集中利用处置原则。产生危险废物、工业固体废物建设项目环境影响评价文件要结合项目建设内容，全面分析各类废物产生环节、种类、危害特性、产生量、利用或处置方式，科学评价其环境影响，合理选择减量化、资源化和无害化措施。对固体废物产生量大、危害性大及难以利用处置的项目，严格项目准入。对已经批复的重点行业危险废物建设项目环境影响评价文件开展复核。依法落实工业固体废物、工业危险废物排污许可制度。本项目为危险废物利用项目，项目选址为现有甲乙基麦芽酚车间，符合就近、集中利用处置原则。本项目会产生危险废物废活性炭，经暂存后送至企业危废处置中心焚烧，不会对外环境造成影响，可以妥善处置。符合推动固体废物资源化利用，积极引导企业应用《国家先进污染防治技术目录 (固体废物处理处置领域)》等先进技术成果。鼓励开展污染防治技术研究，充分发挥高等院校、科研院所及环境保护龙头企业的作用，推动产学研用一体化发展。鼓励废酸、废盐、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物综合利用和安全处置技术研发、应用、示范和推广。本项目为危险废物综合利用项目，通过高温处理等技术，达成了升华精馏残渣的再利用，推动了全厂固体废物的资源化利用。符合全面推进危险废物“收、存、转”工作。各市制定规划或实施方案，统筹布局建立小微企业收集、贮存、转运中心，破解小微企业危险废物收集难、处置难等问题，全面提升危险废物环境管理水平。积极探索依托危险化学品配送网络建立中小学实验室危险废物逆向回收体系。强化高等院校、科研院所、检测机构等单位实验室危险废物监管。开展工业园区危险废物集中收集贮存试点，鼓励园区管理机构直接投资配套建设危险废物集中收集、贮存设施，鼓励省内危险废物集中处置企业在工业园区直接投资设立危险废物收集、贮存、转运中心或预处理中心。本项目产生的危险废物可以送至厂内危废处置中心处置，无需运送至其他危废处置企业。符合按照“省域内能力总体匹配”的原则提升危险废物、工业固体废物处置能力，特别是废酸、废盐、飞灰等危险废物处置能力。按照“整改一批、提升一批、本项目为危险废物综合利用项目，通过高温等工艺对升华精馏残渣进行回收利用，提升符合序号政策名称行动计划要求本项目情况相符性淘汰一批”的原则，制定部分行业危险废物利用处置污染防治技术提升方案，建立危险废物经营企业退出机制，持续优化危险废物利用处置能力结构。了危险废物处置能力，减少了危险废物的产。以资源高效循环利用为核心，发挥各类工业固体废物资源化利用和处理设施的协同效应，实现不同类别工业固体废物分类回收利用和无害化处置，加强能源和固体废物利用处置设施的一体化建设。推动尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼废渣、工业副产石膏、化工废渣、赤泥等固体废物综合利用，提升利用水平。本项目为危险废物综合利用项目，通过高温等工艺对升华精馏残渣进行回收利用，大大减少了全厂危险废物的产生。项目的建设符合危险废物资源化利用的要求符合提升危险废物环境应急响应能力。进一步完善突发环境事件指挥、调度、协调、信息报告和公开机制，科学应对舆情，妥善处置。强化企业环境应急预案备案管理，督促开展环境应急演练，提升生态环境应急响应和现场处置能力。加强危险废物应急处置的管理队伍、专家队伍建设，提高危险废物应急处置能力，严控环境风险。鼓励持证单位参与突发环境污染事件中危险废物应急处置工作，将危险废物利用处置龙头企业纳入各地突发环境事件应急处置工作体系。金禾公司已制定风险应急预案，建设环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系，与集中区应急预案相衔接。符合国家相关管理制度规定及规范，厂区已建设危险废物暂存措施，执行转移联单制度，项目固废可得到有效处理处置。符合安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书评[2016]150号)(简称“三线一单”)相符性分析本项目选址位于来安县化工集中区(东区)，对照《安徽省生态红线区域保护规划》和滁州市生态保护红线分布，项目距离最近生态红线Ⅲ-2皖东邱陵与平原生物多样性维护生态保护红线(陈郢水库水源地)距离为2.3km，故本项目不位于生态红线保护区中。因此，本项目选址符合《安徽省生态红线区域保护规划》和滁州市生态保护红线区域分布的要求。项目生态红线位置图见图1.4.4-1。2、环境质量底线根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)，“三线一单”中的环境质量底线是“国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标”。(1)大气环境基本污染因子根据2019年滁州环境空气质量监测网数据，项目所在地二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮达标，细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、臭氧不达标，项目所在区域为不达标区；其他污染因子(非甲烷总烃、甲苯)均满足相关质量标准要求。项目实施后，废气处理和排放依托现有B厂区废气处理设施，沥青间尾气经一级水洗+光氧催化处理后通过15m排气筒(DA050)排放；真空泵废气、预热釜放空尾气经一级水洗+两级碱洗+光氧催化处理后通过15m排气筒(DA051)排放；离心废气经二级水洗+光氧催化处理后通过15m排气筒(DA051)排放；升华釜尾气经三级级水洗+活性炭吸附+光氧催化处理后通过22m排气筒(DA046)排放；沥青间、真空泵废气经二级水洗+活性炭吸附+光氧催化处理后通过22m排气筒(DA046)排放；离心废气经二级水洗+活性炭吸附处理后后通过22m排气筒(DA054)排放。项目建设不会降低区域环境质量功能级别。(2)地表水监测结果表明：地表水从单因子指数看，评价区域内新来河断面上各污染物均可满足《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准的要求。本项目不直接向地表水体排放废水，废水经厂内污水处理站预处理后排入集中区污水处理厂集中处理，最后接入来安县污水处理厂处理后进入新来河。(3)土壤检测结果表明：区域内各因子均符合《土壤环境质量建设项目用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)标准中第二类用地筛选值。安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书根据文本中现状监测数据，项目区域地表水、大气、土壤均满足环境功能规划要求。3、资源利用上线本项目为废水综合利用项目，项目原料为甲、乙基麦芽酚项目升华精馏残渣；企业用水由集中区现有的给水管道供给，项目用电来自集中区变电站。项目原辅料、水、电供应充足，生产过程尽可能做到合理利用和节约能耗，提高能源利用效率；废水、废气均采取相应的治理措施进行治理，可保证废水满足集中区污水处理厂接管标准，废气达标排放，符合资源利用上线。4、环境准入负面清单本项目建设地点位于来安化工集中区(东区)安徽金禾实业股份有限公司现有厂区内，根据《来安县化工集中区(东区)总体发展规划修编环境影响报告书》及其审查意见，本项目与集中区负面清单的符合性见表1.4.4-1。表1.4.4-1环境准入负面清单序号类别环境准入负面清单建议本项目是否属于负面清单1严控限制引进类新建剧毒化学品、有毒气体类项目本项目为改扩建项目，为企业现有甲乙基麦芽酚项目升华精馏残渣综合利用项目，本项目不涉及《有毒有害大气污染物名录》中物质。项目生产过程采取先进工艺及设备，废气经有效处理后可达标排放且本项目建成可提高厂区能源利用效率，促进危废再利用，增加经济效益。不属于2禁止引进类禁止安全风险大、工艺设备落后、本质安全水平低的企业或项目进入本项目位于B区，工艺设备先进、安全水平较高不属于3严禁引入排放“三致”(致癌、致畸、致突变)、光气、恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的项目本项目不属于排放“三致”(致癌、致畸、致突变)、光气、恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的项目不属于4不符合环保要求限制/禁止引入的项目高水耗、高物耗、高能耗的项目本项目不属于高水耗、高物耗、高能耗的项目不属于5废水含影响集中区污水处理厂处理效果的重金属、高氨氮、高磷、高盐份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高热、高浓度难降解物质，水质经预处理难以满足集中区污水处理厂接管要求的项目本项目工艺废水为离心废水(W1)，不含重金属、高氨氮、高磷、高盐份、高毒害、高热、高浓度难降解物质不属于序号类别环境准入负面清单建议本项目是否属于负面清单6工艺废气和废水中难处理的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目本项目废气和废水处理后达标排放，不属于排放难处理的、排放致癌、致畸、致突变物质的项目不属于7剧毒化学品、有毒气体类项目，又无可靠有效的污染控制措施的项目本项目为危废综合利用项目，本项目不涉及《有毒有害大气污染物名录》中物质。企业在设计过程中，充分考虑了物料的储存、转运、投料、生产等各环节的无组织废气收集要求，采用密闭设备，控制无组织废气溢散，废气经收集后至尾气处理系统处理，严格执行特别排放限值。不属于8空间管制要求限制/禁止引入的项目防护距离不能满足环境和生态保护要求的项目本项目不需设置大气环境防护距离不属于因此，本项目的建设不在来安化工集中区(东区)负面清单内。综上所述，本项目不在安徽省生态保护红线范围内，符合“三线一单”要求；项目的建设符合国家和地方的产业政策；符合城市总体规划和园区的产业定位、产业布局要求；满足园区规划环评审查意见的要求，不在园区负面清单中；同时符合《关于印发<重点行业挥发性有机物治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《中华人民共和国长江保护法》、《省经济和信息化厅省发展改革委省自然资源厅省生态环境厅省应急管理厅关于加强化工项目建设管理的通知》皖经信原材料函【2020】706号文、《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》等国家和地方法规政策要求。因此，本项目是可以开展环境影响评价工作的。1.5关注的主要环境问题根据项目的特点，评价时应关注的主要环境问题：(1)项目与国家及地方产业政策和准入条件是否相符；(2)项目生产过程中废气、废水、固废、噪声等环境要素的污染问题；(3)项目采取的污染防治措施是否能稳定达标、经济技术可行；(4)公辅工程、环保工程依托可行性；(5)环境风险防范措施和应急体系的建立以及日常的环境管理；(6)项目污染物排放总量区域平衡问题。(7)环境影响预测结果、影响范围及程度。安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书01.6报告书主要结论本项目为甲乙基麦芽酚升华精馏残渣回收再利用项目，属于[N7724]危险废物治理，项目的建设符合国家及地方产业政策要求；项目选址位于来安县化工集中区(东区)，符合区域规划；项目总量可在来安县范围内平衡解决；项目建设和运行过程中要切实落实环评中提出的有关环境保护对策和措施，同时严格执行“三同时”制度，做到各污染物的达标排放；经对水体、空气、噪声等周围环境现状评价及影响分析表明，项目所在区域空气为不达标区，本项目实施后，废气处理和排放依托现有B厂区废气处理设施及排气筒。项目建设不会降低区域环境质量功能级别。项目周围水体符合环境功能区划环境质量要求，噪声、土壤、地下水均能符合功能区划环境质量要求；对本项目来说，只要企业严格落实各项污染防治措施，对周围环境影响较小，不会降低区域环境功能；本项目建成后企业需针对B厂区完善相关环境风险管理方案，经采取有效的事故防范，减缓措施，项目环境风险水平是可接受的；同时项目社会效益、经济效益较好。因此，从环境影响的角度看，本项目的建设是可行的。安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书12总则2.1评价目的及原则评价目的通过对项目拟建地污染源及环境质量现状调查评价，了解拟建地周围主要污染源排放现状、环境质量现状；通过对项目工艺过程及污染源的分析，制定污染防治措施，评述其可行性，确定项目主要污染因子及排放量，并预测项目对周围环境的影响程度；核实拟建项目主要污染物排放总量指标，分析其取得排污指标途径，从总量控制角度分析项目建设的可行性；并通过综合分析从环境保护角度论证项目选址的可行性，为环境保护行政管理部门审批提供决策依据。评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：(1)依法评价原则贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价原则规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2编制依据2.2.1国家环境保护法律、法规及行政性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订；(3)《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修订；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订；安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书2(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年4月29日修订；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日施行；(8)《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订；(9)《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第682号，2017年6月21日修(10《危险化学品安全管理条例》，国务院令第591号，2011年2月16日修订；(11)《危险化学品输送管道安全管理规定》，国家安全监管总局令第79号，2015(12)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发[2013]37号，2013(13)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发[2015]17号，2015(14)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31号，2016(15)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》，环办[2014]30号；(16)《突发环境事件应急管理办法》，环境保护部令第34号，2015年6月5日起施行；(17)《国家危险废物名录》(2021年版)，部令第15号，2021年1月1日施行；(18)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，生态环境部令第施行；(19)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，环境保护部令第5号，2009(20)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，(21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77(22)《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》，环发[2014]197号，2014年12月30日；(23)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环办环安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书3评[2017]84号；(24)《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令第4号，2019年1月1日；(25)《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》，环办[2013]103号，(26)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，国家发改委第29号令，2020年1(27)《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》，国土资源部，国家发改委，2012年5月23日；(28)《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》，工产业[2010]第122号，2010年10月13日；(29)《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案>的通知》，环发(30)《建设项目危险废物环境影响评价指南》，环保部公告2017年第43号，2017(31)《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》，生态环境部第3号，2018年8(32)《安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》；(33)《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》，环环评(34)《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)；(35)《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》；(36)《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)；(37)《中华人民共和国长江保护法》；(38)《环境保护综合名录(2021年版)》(环办综合函[2021]495号).2.2地方法律法规(1)《安徽省环境保护条例》，2017年11月17日修订；(2)《安徽省大气污染防治条例》，2018年9月29日修订；(3)《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》，皖政[2013]89号；(4)《安徽省环境保护委员会办公室关于印发<中共安徽省委安徽省人民政府关于安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书4全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见>任务分工方案的通知》(安环委办〔2019〕17号)；(5)《安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知》，皖政(6)《安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知》，皖政(7)《安徽省节约能源条例》，2020年7月1日修订；(8)《安徽省水环境功能区划》，安徽省水利厅、安徽省环境保护局，2003年10(9)《安徽省环境保护厅关于印发安徽省加强化工园区环境保护工作的实施方案的通知》安徽省环境保护厅，2013年2月4日；(10)《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》，皖环发[2017]19号；(11)《关于印发〈安徽省污染源排放口规范化整治管理办法〉的通知》，安徽省环境保护局环法函[2005]114号；(12)《安徽省环保厅关于进一步加强危险废物环境监督管理的通知》，皖环发(13)《关于印发安徽省环境保护厅关于重大环境事项社会稳定风险评估暂行规定的通知》，皖环发[2015]6号；(14)《安徽省环保厅转发关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，皖环函[2016]1181号；(15)安徽省环境保护厅《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》，皖环函[2013]1533号；(16)《安徽省“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》(皖环发[2021]40号)(17)《安徽省生态环境厅建设项目环境影响评价文件审批目录(2019年本)》，(18)《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级(19)《关于印发安徽省挥发性有机物污染治理专项行动方案的通知》(皖大气办安徽金禾实业股份有限公司升华精馏残渣回收再利用项目环境影响报告书5(20)《安徽省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值的公告》(皖环函41号)；(21)《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》(皖政秘[2018]120号)；(22)《安徽省环保厅关于加强土壤环境污染监管企业土壤环境监管的通知》(皖环函[2018]955号)；(23)《安徽省生态环境厅关于统筹做好固定污染源排污许可日常监管工作的通知》(皖环发[2021])7号(24)《滁州市人民政府关于印发滁州市大气污染防治行动计划实施方案的通知》，滁政[2014]21号；(25)《滁州市人民政府关于印发水污染防治工作方案的通知》，滁政[2015]102(26)《滁州市挥发性有机物污染整治工作方案》(滁