第二章管理理论概述

第二章管理理论概述第1页，共74页，2023年，2月20日，星期一第二章管理概述

INTRODUCTIONADMINISTRATION

第2页，共74页，2023年，2月20日，星期一

学习目标管理的概念管理的特征管理者的性质及职能管理的基本问题管理理论的产生与发展第3页，共74页，2023年，2月20日，星期一第一节管理与管理者管理概述管理概念管理特征管理职能管理的基本问题管理环境第4页，共74页，2023年，2月20日，星期一

一、管理概念中文：管辖、治理英文：Management——工商管理

Administration——行政管理管理的三层含义：（1）管理的内容是协调（2）管理的实质是一种手段（3）管理的作用在于其有效性第5页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理的综合定义

管理的综合定义：

管理是根据事物发展的客观规律，通过综合运用各种资源，有效地实现组织目标的活动过程。第6页，共74页，2023年，2月20日，星期一二、管理的特征管理的特征：

管理是科学性和艺术性的统一管理是效率和效果的统一管理是维持和创新的统一管理是理性手段和非理性手段的统一第7页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理的科学性和艺术性管理是科学性和艺术性的统一管理的科学性是指：管理反映了管理活动自身的特点和客观规律性。管理的科学性——反对经验论管理的艺术性是指：管理者在管理实践活动中对管理原理运用的灵活性和对管理方式和方法选择的技巧性管理的艺术性——反对模式论第8页，共74页，2023年，2月20日，星期一三、管理职能计划Planning组织Organizing领导Leading控制Controlling第9页，共74页，2023年，2月20日，星期一

管理者是管理的主体，即管理活动的发起者、执行者，即。管理者的概念管理者的分类管理者的职能管理者的角色管理者的素质管理者的能力四、管理者第10页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理者的概念

在正式组织内拥有正式职位，运用组织授予的制度权力作出决策，负责指挥别人的活动并承担对组织实现预期目的做出贡献的责任的各类主管人员。第11页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理者的分类1.按管理者所负责的组织活动范围分类：

A.直线管理者

B.职能管理者

2.按管理者在组织中所处的层次分类：

A.高层管理人员决策性工作

B.中层管理人员执行性工作

C.基层管理人员作业性工作第12页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理者应具备的素质管理者的品德素质管理者的知识素质管理者的基本技能管理者的体能素质思考：为什么有的人有管理才能，却不能成为一个合格的管理者？在学术上有杰出成就的科技人员，为什么在管理上常常不称职？第13页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理能力的培养通过教育获得管理知识和技能；通过实践提高管理能力。思考：是否每一个人都能培养成为合格的管理者？第14页，共74页，2023年，2月20日，星期一案例：A是某建筑公司安装部的经理，B是安装部下属的管道安装队队长。上个月，A吩咐B带领一班人马去某工地安装一套管道系统。在工程验收时，发现这套管道存在严重的渗漏现象。公司经理认为A应该对此负责，哪怕管道安装时A正在外地出差，同样，A会认为B必须对此负责，哪怕B已不拿扳头干活。请问：A和B为什么要对这一失误负责？他们究竟该负什么任？第15页，共74页，2023年，2月20日，星期一第二节西方管理理论的产生和发展一中国管理思想简介二西方管理理论和实践的发展三国外管理发展的动向第16页，共74页，2023年，2月20日，星期一西方管理理论和实践的发展结构框图管理过程经验理论权变理论社会系统系统管理管理决策管理科学人性假设需求层次人际关系行政管理一般管理科学管理古典理论行为理论定量理论现代理论管理理论管理理论概述第17页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理理论演进的主线管理理论古典理论行政管理一般管理科学管理权变理论社会系统现代理论系统管理管理决策管理科学定量理论行为科学人际关系霍桑实验行为理论经验主义管理过程第18页，共74页，2023年，2月20日，星期一美国“管理运动”1841年10月5日马萨诸塞州铁路火车对撞事件引发“管理运动”马萨诸塞州议会做出决议：老板只拿红利，不管公司业务，聘请具有管理才能的人士担任企业领导第一次出现所有权与经营权分离社会出现对职业管理者的需求学校开办管理专业教育满足社会需求第19页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理运动的三次高潮第一次高潮1911年麻州议会铁路公司提高票价听证会1912年美国国会科学管理理论听证会第二次高潮1920年通用汽车公司濒临倒闭进行改组斯隆实行“集中决策控制下的分权制”1923年通用汽车公司建立了著名的“事业部制”第三次高潮1924-1932年梅约在西屋电气公司霍桑工厂进行的试验霍桑试验结果引起轰动，第一次提出注意人的因素第20页，共74页，2023年，2月20日，星期一一、古典管理理论泰勒：科学管理理论法约尔：一般管理理论韦伯：行政组织理论第21页，共74页，2023年，2月20日，星期一科学管理之父——泰勒弗雷德里克·温斯洛·泰勒(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意美国国会在1912年曾就泰勒的科学管理举行了听证会第22页，共74页，2023年，2月20日，星期一泰罗的实验经验管理：按过去的产量决定工作定额，工人凭经验操作，动作没有规范泰罗：按工时研究决定工作定额“动作与时间研究”——如何减少动作与时间如何减少动作：将桌子上的一枚硬币拿到另一端？动作分解：“用剪刀剪东西”分解为六个动作——抓取剪刀、拿过来、东西放在刀口、剪下去、放回剪刀、放下东西，每个动作必需的时间？著名的试验：搬运生铁试验，铁锹试验：第23页，共74页，2023年，2月20日，星期一科学管理理论的主要内容科学管理的中心是提高效率为了提高效率必须挑选“第一流的工人”方法、工具、设备、材料、环境标准化差别计件工资制劳资双方的“精神革命”管理与劳动相分离第24页，共74页，2023年，2月20日，星期一科学管理理论的主要内容科学管理的中心是提高效率为了提高效率必须挑选“第一流的工人”方法、工具、设备、材料、环境标准化差别计件工资制劳资双方的“精神革命”管理与劳动相分离职能工长制管理控制的例外原则第25页，共74页，2023年，2月20日，星期一科学管理理论体系示意图第26页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人科学管理理论使管理从经验走向科学劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日第27页，共74页，2023年，2月20日，星期一经营管理理论之父

——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理1916年发表《工业管理与一般管理》其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家第28页，共74页，2023年，2月20日，星期一一般管理理论的主要内容区别了经营和管理两个不同的概念明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能归纳了管理的一般原则：14项管理原则倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得第29页，共74页，2023年，2月20日，星期一法约尔的14项管理原则(1)劳动分工权力与责任纪律统一指挥：一个人只能有一个上司统一领导：一个领导，一个计划个人利益服从整体利益人员报酬：数量和支付方式要公平第30页，共74页，2023年，2月20日，星期一法约尔的14项管理原则(2)集中：传递信息不得加入自己的意思等级链(ChainofCommand)：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：成员明确其岗位公正：对下属仁慈、公平保持人员稳定首创精神团队精神第31页，共74页，2023年，2月20日，星期一法约尔桥(Fayol’sBridge)第32页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据第33页，共74页，2023年，2月20日，星期一组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱MG2-16第34页，共74页，2023年，2月20日，星期一权力与组织

任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。第35页，共74页，2023年，2月20日，星期一人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：(理性的)法律规定的权力MG2-18第36页，共74页，2023年，2月20日，星期一法定权力是行政组织的基础只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。原因在于：管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行以“能”为本的择人方式提供了理性基础领导者的权力并非无限，应受到约束MG2-19第37页，共74页，2023年，2月20日，星期一理想行政组织模式的特征组织成员应有固定的和正式的职责组织结构是层层控制体系(命令与服从)成员之间只有对事的关系而无对人的关系职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由契约原则予以使用专业分工和技术训练按职位发薪并建立奖惩与升迁制度MG2-20第38页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制MG2-21第39页，共74页，2023年，2月20日，星期一二、行为科学理论MG2-22第40页，共74页，2023年，2月20日，星期一二、行为科学理论（一）梅奥（EltonMayo)与霍桑试验（Hawthornestudies)

1924年—1936年间，哈佛大学教授梅奥（EltonMayo)领导的霍桑实验。

霍桑实验的目的是研究企业中物质条件与工人劳动生产率之间的关系，试图通过改善工作条件与环境，找到提高劳动生产率的途径。但试验的结果是出人意料的。在西方电气公司研究“照明对生产率的影响”，结论：照明与生产率无关。重新设计工作、工作中引入休息时间、改变工作日长度、个人奖金计划等对生产率的影响。第41页，共74页，2023年，2月20日，星期一霍桑试验（Hawthornestudies)该实验在芝加哥的西屋电器公司的霍桑工厂里进行，历时9年，设计了四个阶段的实验第一阶段是工场照明实验，研究照明强度对工作效率的影响；第二阶段是继电器装配测试室实验，考察工资报酬、工作日和工作周的长度、工间休息对生产率的影响；第三阶段是访谈实验，在全厂范围内开展征询职工意见、与职工进行交谈的实验；第四阶段是接线板小组观察实验，实验计件工资对生产率的影响。

第42页，共74页，2023年，2月20日，星期一霍桑试验的主要结论人的行为与情感有密切关系社会关系对个体行为有重大影响群体规范控制着每一个人的产出金钱不是决定产出的唯一因素。工人不仅是“经济人”，还是“社会人”。非正式组织：为了限制产量以免提高定额，保护自己；约束好出风头者（试图超额生产）伤及他人；提供归属感的满足。非正式群体对个人行为有重大的影响。群体工作标准规定了工人个人的产量。奖金计划对工人生产率的影响小于群体的压力、接纳和安全感的影响。结论：群体的社会准则是决定工人行为的关键因素。第43页，共74页，2023年，2月20日，星期一（二）人际关系运动根据霍桑试验，提高劳动生产率的关键在于对工人的更多关心，为此，人民从各方面开展对人的需求、动机、行为、激励以及人性的研究，形成人际关系学派。主要有：亚伯拉罕·马斯洛和道格拉斯·麦格雷戈第44页，共74页，2023年，2月20日，星期一行为科学学派的主要观点1、“社会人”，比“经济人”的观点有较大进步2、强调通过科学研究来形成关于组织中的人的行为理论。不仅关心人的需求、动机和激励因素，而且研究环境的压力、沟通、组织的变革、纷争的经济、领导方式等。3、改变了人们对管理的思考方法，把人看作是宝贵的资源。第45页，共74页，2023年，2月20日，星期一三、管理科学思想管理科学学派管理决策学派系统管理学派MG2-35第46页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理科学学派科学管理学派的继续与发展侧重于管理中的定量技术与方法提倡用逻辑步骤构造问题、收集信息、建立数学问题的解决方法并应用于实践要求管理者具备数学、统计学、工程学、经济学和一般商业技能主要方法：运筹学、排队论、计划评审术、博弈论、计算机模拟(仿真)MG2-36第47页，共74页，2023年，2月20日，星期一主要内容组织是由“经济人”组成的追求经济利益的系统，也是物质技术和决策网络组成的系统强调管理程序中的计划与控制职能减少管理活动中的经验、直觉、主观判断或个人艺术成分应用先进的计算工具MG2-37第48页，共74页，2023年，2月20日，星期一典型思路提出问题建立数学模型得出解决方案对方案进行验证建立对解决方案的控制把解决方案付诸实施MG2-39第49页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评管理科学学派是一个庞大的学者群体管理科学学派的出现标志着管理从定性阶段走向定量阶段重视不同学科的交融与渗透，有助于优势互补、开阔思路，形成全面、合理的决策过分依赖物质技术而忽略人的作用MG2-40第50页，共74页，2023年，2月20日，星期一西蒙与管理决策学派赫伯特·西蒙(HerbertA.Simen)，美国人，诺贝尔奖金获得者西蒙的公司行为理论对微观经济学中追求利润最大化假设的经济人模型提出了挑战提出了理性人基于“令人满意”而不是“最优”的决策模型借助心理学研究成果，概括出决策过程理论管理就是决策：决策贯穿管理全过程MG2-41第51页，共74页，2023年，2月20日，星期一西蒙的观点寻找最优化方案的过程比寻找合乎要求方案的过程复杂的多最优化的首要条件是完全理性，而现实中的人或组织仅具有有限理性决策可以区分为两种性质相反的决策：程序性决策非程序性决策区分的依据是两种决策采用的技术不同MG2-42第52页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评西蒙的有限理性决策是现代管理理论的基石之一西蒙的决策理论是理解人类行为的钥匙在今天信息丰富的环境中，过滤信息、处理信息、分析信息的能力是稀有的资源在最现代化的组织中，非程序性决策已进入基层MG2-44第53页，共74页，2023年，2月20日，星期一系统管理学派1948年，诺伯特·威纳创立“控制论”1956年，肯尼思·博尔丁将控制论与信息论结合起来1968年，路德维格·贝塔朗菲全面阐述了动态开放系统理论(一般系统论的经典)1963年，约翰逊、卡斯特和罗森茨韦克从系统概念出发建立了企业管理新模式，他们认为系统观点、系统分析、系统管理是既有联系又有区别的三个方面MG2-45第54页，共74页，2023年，2月20日，星期一系统管理学派的

主要内容系统观点：是由两个以上的有机联系、相互作用的部分所组成的，具有特定结构和功能的整体。系统分析：是对一个系统内的基本问题，用逻辑推理、科学分析的方法，在确定条件不不确定条件下，找出各种可行的方案。系统管理：有四个特点以目标为中心以整个系统为中心以责任为中心以人为中心MG2-46第55页，共74页，2023年，2月20日，星期一管理的系统观点输入

(实物,智力,能源,时间)转换(运输,教学,存储)输出(汽车,衣服,娱乐,保健)控制MG2-49第56页，共74页，2023年，2月20日，星期一输入输出转换人材料资金信息产品/服务利润/损失雇员成长顾客满意反馈技术管理简化的系统模型MG2-50第57页，共74页，2023年，2月20日，星期一环境封闭系统系统与环境之间没有交换系统是确定的开放系统系统与环境之间是相互作用的系统的结构是变化的系统不是确定的封闭系统vs.开放系统MG2-51第58页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评组织是人们建立起来的相互联系、共同运作的系统任何子系统的变化都会影响其他子系统或系统的变化系统既有自己的特性，又有与外部沟通的特性从系统观点来考察和管理企业有助于提高企业的效率与效益MG2-53第59页，共74页，2023年，2月20日，星期一四、现代管理理论社会系统理论权变管理理论经验主义理论管理过程理论MG2-54第60页，共74页，2023年，2月20日，星期一现代管理理论之父——巴纳德巴纳德(ChesterI.Barnard,1886-1961)，美国人1906年进入哈佛大学1909年进入美国电报电话公司1922年转入新泽西贝尔电话公司1927年任总经理直至退休将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理论方面做出杰出贡献MG2-55第61页，共74页，2023年，2月20日，星期一社会系统理论的基本观点组织是一个复杂的社会系统人际关系理论仅研究了人与人之间的关系而忽略了人与组织之间的关系若要组织运转有效，必然涉及到人与组织之间的协调社会系统理论以研究个人与集体之间的关系为主导MG2-56第62页，共74页，2023年，2月20日，星期一社会系统理论的主要内容1.组织是一个协作系统2.任何组织都包括协作意愿、共同目标、信息沟通三个基本要素3.管理者的权威不能自封4、管理者的重要的领导性质MG2-57第63页，共74页，2023年，2月20日，星期一简评组织良好运行以获得和付出的平衡为基础，个人对两者权衡后做出选择提出协作效力(成员总体满足)与协作效率(成员个体满足)二分法观念核心思想是用协作统领组织现代组织的三大柱石：明确组织目标、权力结构和决策机制；明确组织的激励机制；明确组织内部的信息沟通机制MG2-62第64页，共74页，2023年，2月20日，星期一权变理论(1)ContingencyTheory权变的意思就是权宜应变，随机制宜核心观点认为不存在“普遍适用，一成不变，最好的”管理理论或方法。MG2-63第65页，共74页，2023年，2月20日，星期一权变理论(2)菲德勒(FredFiedler)提出“权变领导理论”领导行为是否有效取决于三种环境因素：领导者——下属成员的关系工作任务结构地位权力最佳领导方式的“权变”取决于团体工作情景的有利性MG2-64第66页，共74页，2023年，2月20日，星期一权变理论(3)组织按照目标、任务、工艺和环境可分为“稳定型”和“适应型”两大基本类别稳定型组织适宜采用“机械式”组织结构，强调严格的组织规范、明确的任务、与权力对等的责任适应型组织应采用权宜应变的“有机式”组织结构，强调内部相互关系、技能和经验MG2-65第67页，共74