水利闸桥分摊资产评估方法的

水利闸桥分摊资产评估方法的研究简介：通过对闸桥总资产进行整体评估和分摊评估，从而将交通桥所分摊的资产转为经营性资产。关键字：水利闸桥分摊资产评估方法中水资产评估事务所受某单位的委托，对该单位所辖5座枢纽共9座闸桥进行评估，由此对该项资产评估的计算方法进行了一些研究和探索。该单位的9座闸桥多建于五六十年代，原设计功能是泄洪、挡潮，以社会效益为主，改革开放以来，闸桥成为交通要道。通过对闸桥总资产进行整体评估和分摊评估，从而将交通桥所分摊的资产转为经营性资产。一、研究思路对闸桥总资产及闸桥分摊资产进行评估时，要按照我国现行的资产评估有关规定进行，同时要考虑水利工程的特点，选择评估方法。水利工程的特点主要有：1．水利工程根据河流、地形、地质等自然状况和当时当地对防洪、水资源调度等水利功能的社会需要而建，其功能发挥在相当程度上受自然状况以及相关工程、设施的制约，功能效果主要表现为社会效益。因此，评估方法不宜采用收益现值法。2．水利工程的服务对象和功能目标具有独立性和不可选择性，建筑设施具有总体永久性及不动性，可动的机电设备及金属结构资产所占比例甚微，且多为专用设备。当工程因客观条件而停止运行或规定使用年限已满或因更新而报废时，实际残值为零或接近零。因此，不能以现行市价法进行评估。3．水利工程运行年限受建筑材料、建造质量、监测维护手段、实际水文状况以及相关自然条件、社会条件等综合因素影响，实际运用年限常与设计或规定运用年限差别较大。成新率的确定，应考虑水利工程的特殊性。4．水利工程有别于其他工程，建设周期长、运行周期长，远离城镇和交通网点，除发挥防洪、除涝、蓄水、城市供水、农业灌溉等效益外，还有航运、交通等方面的效益。因此，应按分部工程、分项工程单独评估，然后平衡加权，提出整体评估报告。不同功能直接共用的部分和间接发挥不同功能的部分，还应根据实际情况进行功能分摊，以适应不同功能的经营核算与资产管理的需要。5．水利工程建设主要是国家投资、地方政府投资，总体上属于政府行为。而从社会角度讲，总价值量包括群众投劳、投物折资，但受政策的影响很大，评估总额中群众投劳折资部分，以评估基准日所属时期的有关政策规定计算。综上所述，本次评估中，采用重置成本法。二、重量值的计算经过比较，我们最后采用综合重置单价法计算闸桥重置值。工程单价由直接费、间接费、计划利润、税金等组成。直接费包括基本直接费和其他直接费。其他直接费及间接费、计划利润、税金等均以基本直接费为基数计算。因此，基本直接费是工程单价的主要和基本计算内容。基本直接费包括人工费、材料费、机械使用费等，均依据基础单价和定额规定逐项计算。综合重置单价由上述工程单价换算而得，以下式计算：综合重置单价＝K×工程单价浑考虑到分柿析工程单价时词，除基本直接钟费外，还应考持虑其他直接葛费肿3.5苍%惭～佛4.7%丈(番建筑工程刃为素3.5押%高，设备安装工手程捕为砖4.7%用)姜、计划利仿润舞7攻%格、三税税狮金樱3.03牲%每和按水利部水隐建锁(1994)辛28虫4美号文计算的间阀接费并扩床大页3界%扬，以确保工程漂单价分析成果记包得住和总体谈精度。在研究蜻综合重置单价夕系宫数化K饭时，主要考虑翠工程单价中未移包括的定额编波制费、质量监复测费、基本预笼备费、一般性说勘测设计科研梁费、其他不可箩预见费以及场巴地征用费等有族时需单项评估织计列的项目费膝用等因素，这耗些因素对不同犁项目可能存在便一定差异，需煤视具体情况综剥合分析确定。蚊重置值计卷算：之吐婶1生．有实物量的拉主体建筑、临查时工程、金属堪结构及水利专蹦用设备安装工扭程，均以在现丢场核实的实物族量乘以相应综墙合重置单价计余算。逃蝴稻2俗．有实物量的垮通用机电设备勇，以当地市场昨价格计算。沾如评估中忠的某一闸桥，械该建筑工程包奥括四部分，刑共地5脱3刮个重置计算项翼目，经计算，状重置值总额煎为莫2573.2俘8跑万元，乏而锯199忌5供年完成后的决史算值臂为冰2537.2堵3凯万元，重置值针较决算值都大印1.42哗%改。考虑到评估害基准日异为秋199执8爹年牵6磁月外3丙1负日，物价水平汉较友199个5室年底略有提高言，表明成果是垃合理的。开厌三、评估值计躬算岗成新率确乳定：对于机电概设备及闸门、刃启闭机等水利夹专用设备，以满规定使用年限疗法测算成新率帝。昌对于建筑哲工程，根据水完利工程特点并驰结合本次评估赤对象具体情况芬，从四个方面乏确定成新率：颜一是按规定使寺用年限法测算匀成新率；二是字按实际可使用睬年限法测算成痒新率；三是考播虑新老工程组马合情况；四是败综合考虑不同虑因素后，确定稼成新率。绘规定使用逮年限法，按以衡下公式计算：规成新旅率异=[座(辜规定使用墙年藏-无已使用年魂数劝)蓝/娇规定使用年条数与]×1OO%神实际可使迅用年限法与规古定使用年限法呢的计算公式的飘形式是相同的捞。只是把式惧中母“奋规定使用年质数横”神改坐为搅“漠实际可使用年繁数救”认，而实际可使智用年数要根据础可比工程实际庆发生的最大使碰用年数和被评沙估工程与该可筑比工程在运用溪、养护及建造桃质量等方面的摄对比情况研究取确定。本次评事估师的纪9缓座闸桥中，其矮中某一新引河签闸和节制闸老份工程的保留部剩分建势于踏193萍2脂年，已使傻用宰6泰6钻年，超过规定布使用年附限量30叼%烫。考虑到今后沙保养、维护条纯件将进一步提律高，本次评估撤实际可使用年肿数齐按略7大0变年计。佣评估值为浅重置值与成新扶率的乘积。但杨对于一个较大坡型的水利工程趣，各部位成新舟率不完全一致灵。因此，计算处中有的项目还待需视具体情况启而定。峡戚四、闸、桥分者摊计算四水利闸桥愁是指附有公路拖桥功能的水闸仪，是闸、桥合淋一的建筑整体恼，在技术上不恋可分割。所谓闷闸、桥分摊是获指功能分摊。扭是把闸桥整体景工程的各个部善分，按照分别滥发挥闸、桥两松个功能作用的倚不同比例，将周其资产数额分境为两个部分，板最后汇总满足何闸、桥两种功席能不同经营性循质的核算需要诉。骄分摊比例瑞：闸桥作为一事个闸、桥两种评功能的建筑整猪体，发挥着不蛾同的作用，其尼资产对闸、桥违两种功能具有晕不同的分摊比欣例。如：闸门克槽、启闭机室疮，因不发挥桥碎的作用，则桥壶不分摊；而当橡另设有工作桥婆、机架桥时，衔桥面板、桥栏季杆，因不发挥削闸的作用，则如闸不分摊。分全摊是指对闸、绣桥共用部分的乒分摊，如：间闸痕(兰桥现)渗墩、底板、护荡坡等。为简单恋易行，又能基兼本控制精度，户考虑两个影响基分摊比例的主此要参尺数恼A捎1仇、洁A婚2唯。拔洲芝A唇1岁＝桥面宽裁度坛/异闸墩长度沟独裳A弄2伪＝闸孔总宽智度亿/玻上游河道宽度纠参忍数凳A项1侦主要影响桥体持及闸室症段里(互闸墩、闸墙、岔闸室底板及相就应部位的边墩众、翼墙饮等咽)栗的分摊比例，猾该值越大，桥拖分摊比例越高件。旦参你数亭A赠2捕表示整个闸桥唇工程对河道水晌流的束窄程度沉，从而影响上享、下游保护工扯程的资产投资录及分摊。该值狭越大，表明对参河道水流束窄伸程度越小，桥学分摊比例相对倡越小。反之，压该值越小，表投明对河道水流聋束窄程度越大糟，相应提高桥薄分摊比例。闻桥体及闸蔬室段主要依据仗参鹊数碎A盐1幻确定，原则上罩占该参数滤的愁80垒%锤～趟90化%颗。哨桥体及闸滋室段以外的上换、下游部分，滤自桥体及闸室凤段外缘同步向策上、下游各分挎两段确定。先穴是上、下游连兵接段，其余部巨分为上、下游槐保护段。上、膀下游连接段长需度，主要取决馋于桥的规模，宣同时考虑参命数平A幕2禾的影响。桥规纹模越大和参惑数脆A干2帅越小，连接段画越长，反之，附连接段越短，畅但其下限贺为慢5制～所1哀0章米。上、下游哲连接段与上、丧下游保护段的谋分摊比例，主撞要考虑先确定丹的桥体及闸室牛段的分摊比例介和参降数耍A锁2编的影响以及越见远离桥体则桥影分摊比例越小疼的原则来确定订。参浅数宵A隔2坑越小，桥分摊负比例相对越大纪，但其上限不宇超过桥体及闸蜜室段的桥分摊配比例。悄览五、评估成果笔汇总抱该单钉位爷9触座闸桥重置总辅额饥为汉3576突7圈万元，其中建茂筑工方程酷2845疑0皇万元，挪占迈79.5剑%薪。公路桥分摊镇重置搅值声925前3妹万元，占建筑次工程坛的漏32.5客%种，占全部重置疮总额所的职25.9悲%泊。区9全座闸桥加权平惊均成新率种为去63.9肥%施，辟9金座闸桥总评估价值类2253犹3脉万元，其中公岂路桥评估值总掉额枯591各2甲万元迁。痒9像座闸桥的规模佳和建造年代相牲差较大，最小下桥长请