2023年拆迁调查报告4

拆迁调查报告4篇【第1篇】宁波市鄞州区拆迁农户生活状况调查报告

以鄞州区东裕社区为例

引言

笔者曾经以《新鄞州模式--鄞州区学习型社区的创建》一文概括了东裕社区的拆迁做法；（1）对拆迁农户实行调产安置；（2）将拆迁农户集中安置在新建城市社区；（3）集体资产股份制；（4）对拆迁农户进行职业培训（通过学习型社区创建）并为其找到工作牵线搭桥；（5）做好拆迁农户的社会养老保险。发表在《昆明理工高校学报》2022、3a期上。恰逢暑假又开头了，笔者便以'五个做法'即东裕社区居民安居乐业作为假设再次对该社区进行调查。详细方法是个案与参加观看相结合。个案对象分别从领导、保安、一般群众中抽取获得。

个案与参加观看

案例

东裕社区居委会陈主任。陈主任待人和善、在群众中威信很高。没有看稿子，他和我扼要地谈了四点。

1拆迁的变化2社区居民关怀的几个问题按：笔者在与鄞州区政策讨论室高主任的交谈中。高主任谈了2点。一点，东裕社区的居民中'赌风'很浓（改革开放20多年，没有出过一个高校生），如何改造？另一点，他们的集体资产，什幺时候'收'？

3今后的工作方向以多样化的文化体育活动为载体，带动社区居民生活习惯的转变

一年投资15万，坚持每月开展一次主题活动，利用高教园区的各项有利资源，推动社区各项活动的开展。组织了老年腰鼓队，现在已进展到100人，每个星期都进行活动。现在卫生习惯好多了，但赌博风仍旧很浓，'小赌怡情'？

4关于拆迁农户集体上访区政府问题案例，尽在酷猫写作。

【第2篇】征地拆迁调查报告

随着经济的进展，大部分地区渐渐在商业化，都在征地开发，拆迁过程中都会有利益的冲突。

一、当前征地拆迁引发冲突的主要表现

(一)期望值过高，征收补偿要求脱离实际。有的想拆一补多，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过征收发财致富，进而漫天要价，无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会问题，一旦被征收人的"盼望'落空，就会查找种种借口和理由抵制征收，即使经过了行政复议和行政诉讼仍旧对征收补偿安置不满，致使征收工作无法顺当开展。

(二)谋利益，违反规划，突击建房。个别村组平房能加盖到四层五层，见地就盖房，致使整个村庄已"无路可走'。暴力抗法现象也是不断发生，甚至有人在较短时间内实行协议离婚的方式，人为将一家人分为两户甚至更多户，以获得更多的住房安置，等等一系列的违法行为，使征收工作寸步难行。虽然我办对拆迁房屋进行了摸底录像，但违规建房现象还是屡见不鲜。由于这一问题涉及居民的切身利益，政府面临"两难选择'，一方面是超越红线建设、转变结构和擅自加层已成既定事实，政府假如严格执行规划及建设的有关法律规定，就要对违章建筑进行拆除，必定引起居民对抗甚至群体大事;另一方面，假如不维护规划的权威性、严厉 性和法定性，又势必导致跟风，破坏整个城市规划结构，制造平安隐患。

(三)被征地农夫缺乏社会保障，给社会稳定留下隐患。被征地农夫是城市中的弱势群体，一些年龄大、文化低、无技能的被征收户难以找到工作，短期看，失地又失业的农夫尚牢靠一次性安置费维持生计，实际生活水平不致于明显下降。但长远讲，随着安置费用渐渐用完，失地农夫的就业和社会保障问题势必凸现，给社会稳定留下隐患，社会治安状况堪忧，部分失地农夫面临返贫的风险与日俱增。

(四)行政强拆与司法强拆执行难。行政强拆和司法强拆都是为维护房屋征收工作的公正公正，保障被征收人的合法权益。但行政强拆和司法强拆执行难度越来越大，执法人员在群体抗拆大事中的权威得不到有效保障，目前仅靠政府的执行人员不足以应对如此浩大繁杂的征地拆迁工作，从而影响征收工作的进度。

(五)群体性大事不断增多。一些人抱着"法不责众'和"事情闹得越凶，领导越重视，越简单解决'的心态，成团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响。还有一些极少数人为了个人私利，统一口径，明确分工，造谣生事，挑动群众盲目参加。

(六)历史遗留问题引发信访重复率高。由于改革的不断深化，农夫已经受了多次拆迁，历史遗留问题多，这些问

题牵涉的时间跨度长、范围广、简单性强、难度大，难以准时处理到位。从而影响了后续拆迁工作，在处理过程中相关部门拖延、敷衍、推诿等现象时有发生，从而使农夫产生不满和对抗心情，不断重复上访。

(七)媒体的舆论引导失范，持续放大征地拆迁问题的严峻程度。媒体的过度聚焦和非理性报道，将群众与政府敌对起来，造成和激化了群众对政府的对立心情。作为拆迁工作执行者的政府被舆论完全地孤立，失去了应有的公信力，不仅大大提高了执法成本，同时也增加了社会不稳定因素，不利于和谐稳定社会秩序的构建。

二、征地拆迁引发冲突的成因分析

(一)政府层面造成的缘由

1、补偿标准不够统一。存在同一个地段、同一片被征土地因个别工作人员存在执法不公，打"人情牌'的现象，相同条件的拆迁户补偿标准不全都，面积测算标准不一样，造成群众相互攀比。

2、行政行为不规范。政府拆迁部门过于追求征地拆迁效率而忽视程序的正值性和透亮     性，当拆迁方和被拆迁人在不能准时达成协议时，拆迁方为赶进度而发生随便表态、"强制拆迁'等现象，由此引起被拆迁群众的不满而上访。

3、政策执行没有连续性或"断层'现象严峻，在征地拆迁方面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行，与上面

政策有不符之处，而随着群众法制意识的不断加强，维权意识也越来越浓，由此也引发群众的诸多诉求。

(二)被征地拆迁对象所造成的缘由

1、失地农夫缺乏社会保障。那些年龄大、文化低、无技能的拆迁户难以找到工作，由于拆迁实行一次性货币补偿安置，久而久之，这部分人生活消失困难，却又得不到帮扶或救济，"坐吃山空'后，又只好回过头来找政府，在社会上造成了一个不稳定的群体。

2、被拆迁群众抵触心情较大。土地做为人类赖以生存和进展的物质基础，是农夫的命根子。农夫失去土地就意味着"下岗'，失去了劳动对象，多数农夫的生活来源没有着落，而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋财产，同时要转变他们熟识的生活环境，打破或影响他们原有所交往的社会关系，从而带来很多麻烦和不便。这就使得被征地拆迁对象不自觉地产生一种抵触心情，发生一些冲突与冲突。

3、部分群众思想观念滞后，非理智方式抵制征地拆迁工作。少数被征地拆迁对象依法维权意识淡薄，在拆迁中遇到利益冲突时，不是通过法律途径解决，而错误的认为"不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决'。一些村民以个人利益为纽带形成松散组织，实行集体上访、阻工闹事等极易造成社会负面影响的方式向政府施

压，期望以破坏社会稳定的方式来引起政府对自己诉求的重视，具有很大的对抗性，严峻扰乱了社会秩序，极大危害了社会安定。

(三)建设施工单位所造成的缘由

少数建设施工单位操之过急，工作方法简洁,缺少与村组干部沟通。个别施工单位以建设工期紧急等为理由，在施工前不进行必要的公示、公告和深化细致的工作，就开头进场作业施工，从而与拆迁对象形成对立，消失问题又不向有关部门准时汇报，导致政府被动处理问题，处于弱势地位的农夫就会上访，就会维权，不仅拆迁搞不成，还极易酿成群体大事，影响社会的稳定。

(四)历史遗留问题所造成的缘由

有一些是既无合法产权来源和土地使用证明，也无其他合法建房手续的房屋，还有一些是已被规划主管部门认定的违章建筑，此类多数无证房屋都是农夫群众的安家之所，直接关系到被拆迁户的根本利益，可这些又不符合现在的征地拆迁政策，农夫经过几次拆迁后，久而久之，就成了历史遗留问题;还有一部分是由于工作人员不懂政策，乱发言、乱表达、乱承诺，从而造成了拆迁后群众的愿望得不到实现，在下次的拆迁中就成了历史遗留问题。

三、解决征地拆迁冲突问题的对策建议

(一)探究完善多元化补偿安置方法，维护农夫合法权益。拆迁应本着以人为本，建立和谐社会与保证社会稳定为原则，对本地的实际现状、群众的愿望等进行深化的摸底调查，在精确     把握状况的基础上，依据国家的相关法律，结合本地的征地拆迁标准，借鉴外地的先进阅历，探究制定切合本地实际的多元化补偿安置方法，不仅仅解决一次性的补偿费用，而且要配套解决失地农夫的就业、生活、养老、医疗、教育等长远利益问题，确保被征地拆迁的农夫"失地不失利，失地不失业，失地不失居，失地不失医，失地不失教'。

(二)依法规范操作，提高征地工作透亮     度。征地拆迁工作政策性很强又很敏感，稍有不慎，就会引发纠纷与冲突，所以必需严格根据国家有关法律法规、政策和程序办事。在征地调查和征地补偿时，深化村组户，实地调查确保公正、公正。根据征地农夫生活水平不因征地而降低的原则，依法编制征地方案和补偿安置方案。同时对征地全过程拍照、摄像，并将影像资料存入档案，以备后用。实行目标管理，建立责任追究制和部门联动机制，加强监督检查，相互协作，准时沟通，快速地处理征地拆迁过程中消失的问题和不稳定因素。

(三)加大征地拆迁政策的宣扬力度。一是在征地拆迁之前召开农户动员大会，发布征地公告，向被拆迁村组和拆迁户宣扬建设项目的重要性和对当地经济进展的意义及有关法律法规与政策;二是组织征地拆迁范围内的村、组党员和干部进行法律法规的学习，以发挥他们的幅射与带头作

用，教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素养;三是采纳多种形式搞好宣扬，重点宣扬征地拆迁补偿与安置的政策、标准、好处、操作程序，这样有利于消退被征地拆迁对象对拆迁的顾虑和怀疑;四是相关工作人员要在学习培训的基础上深化征地拆迁对象家中广交伴侣，并一户一户面对面急躁细致，地做群众的思想工作，进行感情沟通和释疑解惑，多站在拆迁户的角度思索问题，准时了解和关心解决群众的实际困难，平衡好国家和拆迁户的利益，将补偿安置政策按时落实到位。

(四)全面化解征地拆迁冲突纠纷。对于征地拆迁信访工作，要坚持领导点名接访制度，坚持关口前移，重心下移，抽调有关部门熟识政策法律法规的工作人员组成工作组，制定工作方案，集中进行排查，力争从最基层和源头上发觉可能影响社会稳定的问题和隐患，排出时间表，准时化解冲突。对可能消失的"针子户'要有预案，有方法，尽最大可能去做思想工作，对拒不执行征拆的，依法使用行政和司法手段强制执行征拆，以保证公共利益的实现。对抢修抢建、突击装修、违规乱搭乱建、煽动阻扰正常施工等违法行为，要快速、坚决、坚决地予以打击。

(五)建设施工单位应全力协作政府做好工作。建设施工单位要成立强有力的组织指挥机构，内部进行组织分工，明确各自职责、范围和目标，要制订工作制度，建立工作网

络，规定相关纪律与留意事项，出台相应的奖罚措施和拆迁户友善和谐相处，条件不成熟不要急于建设，盲目施工，对于重大问题要准时汇报联系，防止发生不应有的大事，以全力协作政府做好工作。

(六)妥当处理征地拆迁工作中的历史遗留问题。在处理征地拆迁遗留问题之前，要进行具体的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权。针对历史遗留问题的不怜悯况，制定方案，落实措施，实行目标管理，突出重点，包干负责，奖罚兑现。对于部分拆迁群众提出的合理要求，要在政策上适当倾斜。此外，还要保持拆迁安置工作的连续性，切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，廉洁为公，做好群众的贴心人。

【第3篇】对城市拆迁工作调查报告范文

学习实践科学进展观活动中，就如何运用科学进展观指导城市拆迁工作绽开了了热闹的争论，并结合工作实际，对过去的拆迁工作进行了仔细回顾，对今后的拆迁工作如何实施进行了初步思索。现简要汇报如下：

(一)城市房屋拆迁是涉及群众切身利益的民生工程，事关社会稳定及党和政府在群众中的形象。根据市委、市政府"拉伸框架，完善功能，提升形象，彰显特色'的建设思路，城市建设得到快速进展，近5年来，共实施拆迁项目60多个，拆除房屋面积75万平方米，大多城建工程都离不开拆迁工作。对城市拆迁工作调查报告范文

一是城市房屋拆迁是城市建设的先导性工作。城市房屋拆迁是城市建设的前提和先导性工作,无论是城市道路基础设施建设,还是政府实事和民生工程建设,只有顺当实施拆迁工作,才能有效保障建设工程的顺当实施。如七闸桥、龙川二桥、北区道路框架的建设都是从拆迁开头的。

二是城市房屋拆迁是改善居住环境的实事工程。为了提升城市形象,增加城市功能,改善居住环境，就必需实施城市拆迁改造。近几年我市的污水处理厂、垃圾处理场建设，生态广场和各种小公共绿地的建设，老城区的改造和环境的整治，无一工程项目不与城市拆迁有关。对城市拆迁工作调查报告范文

三是城市房屋拆迁搞得好坏是事关社会稳定的大事。城市拆迁对一个地区形象的提升、经济进展要素的集聚、城市功能的增加起着至关重要的作用。因此，拆迁工作是符合大多数人民群众的根本利益和长远利益的。回顾近几年的实践，在各个项目拆迁实施过程中，有相当部分拆迁户能够理解拆迁政策，关怀拆迁工作。但由于拆迁户人员素养参差不齐，家庭收入凹凸不一，在拆迁签协过程中就表现不同的思想反映和言论行为。有的认为房屋拆迁是个框，什么问题都能往里装，家人有下岗的要求支配工作，家庭收入不高的要求低保，住房面积小的要求超面积安置。不管是否与拆迁相关联的问题都统统提出，问题得不到解决，拆迁协议就不签。更有少数拆迁户强横野蛮、语言粗鲁、漫天要价、难以沟通，使拆迁工作难以推动，xx年在长江国际花园突击拆迁整治工作绽开前，推动的难度是无法想象的，该区域老百姓无理取闹，用粪浇、用棍棒追打工作人员，三个月时间60名工作人员未能进入拆迁户家中，给拆迁工作造成特别被动的局面。针对以上存在的问题，这就要求拆迁必需把维护社会稳定的重任放在首位，坚持公正、公正、公开的原则，实施"平安拆迁'、"和谐拆迁'，让遵章守纪的拆迁户不吃亏，让违规违纪的"钉子户'无廉价可得。

应当讲，在近几年的拆迁实施过程中，乐观开展"平安拆迁'活动，始终坚持把群众利益放在首位，做到以人为本，和谐拆迁，在坚持政策的前提下关心群众解决拆迁过程中实际困难，化解各种冲突，体现了党和政府的温暧,拆迁实施部门连续三年被省建设厅表彰为"平安拆迁'先进单位。拆迁工作人员用辛勤的汗水为**的社会稳定做出了应有的贡献。

【第4篇】城区征地拆迁调查报告

近年来，xx市经济加速进展和城市快速扩张，衍生出大量的征地拆迁，遗留了众多征拆冲突，给城市进展、社会稳定和民生改善带来了新的更大的挑战。为全面了解中心城区征地拆迁工作，我局深化中心城区专题调研征地拆迁补偿安置工作。现将调研状况简要总结如下：

一、基本状况

2022年以来，蒸湘区、雁峰区、石鼓区、珠晖区、高新技术产业开发区、白沙洲工业园、松木工业园(以下简称“四城区及一区两园”)共完成征地x亩，其中农村集体土地x亩，占x%;国有土地x亩，为x%。完成各类房屋拆迁x万平方米。至目前，全市竣工并安排安置房x平方米，安置率为x%。从征地用途来看,产业进展项目占46%，基础设施项目占x%，土地储备项目占13%;社会进展项目占8%?从征地价格看，目前，中心城区集体土地划分为一、二、三类区域，分别补偿x元/亩、x元/亩、x元/亩。在实际操作中，均有依据实际状况自行调整提高地类区片进行补偿的状况。此外，开发征地的补偿标准是开发商直接与当地村组协商确定，一般高于行政征地补偿标准。在征用国有土地时，划拨土地无偿收回、出让土地“成本+利息”等政策执行较为严格。从拆迁补偿看，由于补偿价格与市场房价相差悬殊，集体土地上的房屋拆迁补偿上均为安置房补偿，基本参照人平建筑面积不得超过55平方米，每户最低不少于65平方米，最高不超过165平方米的补偿规定，但实际操作中均高于这个标准，有的地方基本达到面积上的“拆一赔一”。详细标准各不相同：高新技术产业开发区补偿标准为人平30㎡，剩余拆迁面积按59%折扣为安置面积，村组干部每户增加60㎡;雁峰区人均55㎡，每户最高不超过240㎡;珠晖区和蒸湘区人均55㎡;石鼓区人均55㎡，每户最高不超过165㎡;白沙洲工业园按政策支付房屋补偿款，拆迁户每户根据人均55㎡标准以500元/㎡的价格从园区回购安置房，超过安置标准10㎡内的面积按800元/㎡的价格购买;超过安置标准10㎡以上面积的按1200元/㎡的价格购买。国有土地上城镇居民房屋征收也多以产权置换的形式补偿安置房，但存在无地安置的状况，部分项目将城镇居民与村民合并安置，补偿其集体土地上的安置房。从安置房建设看，全市安置工作严峻滞后。到目前为止，全市范围内执行“先安置、后拆迁”政策的没有一处、没有一例，绝大部分从拆迁到分到安置房的时间跨度均