学院学费收缴管理办法

学院学费收缴管理方法

为加强学费的收缴和管理工作，明确部门职责，提高缴费率，依据上级有关规定，结合我院实际，制定本方法。

一、管理体制

第一条我国现阶段高等教化属于非义务教化，学生有按规定交纳学费的义务，学校有按规定收取学费的权利，学校各职能部门、院系有依法宣扬、催缴学费的责任。

其次条学费是学校运行和发展的主要收入来源，学校党政领导要齐抓共管，分管领导靠上抓；校内收费在院收费工作领导小组指导下进行，院收费工作领导小组负责收费政策的探讨、论证、审定、监督和检查工作；学费收缴实行有关部门和单位负责人负责制，把学费收缴工作作为各院系的一项重要职责和岗位职责，院系党政主要领导、分管领导和学生管理人员都要把学费收缴作为主要工作来抓，加强宣扬和思想工作，明确责任和分工；各职能部门要加强沟通协调，各司其职，确保学费按时足额收缴。

各部门、单位要严格执行上级收费政策，未经收费工作领导小组批准，不得擅自收费。

二、部门职责

第三条计财处负责学费收缴的组织工作，依据上级的收费文件制定、申报学校的收费项目、收费范围、收费标准，印发学生缴费通知、缴费时间、缴费方式、缴费地点，进行收费公示，打印收款收据，详细办理收费事宜，刚好向院领导、教务处、学生处、各院系汇报和反馈学费收缴状况。计财到处长对分管的收费工作负总责。

第四条学生处负责协调督促院系学费收缴工作，做好困难学生的助学贷款、困难补助、勤工助学和特困生的学费减免工作，把学费收缴和助学工作有机结合起来，提高办学效益。学生到处长对分管的收费工作负总责。

第五条教务处负责按时将新生、专升本学生和退学、休学、留降级、出国等涉及学生学籍变动状况通知计财处、学生处和各院系，严格按规定把好注册关和考试关。教务到处长对分管的收费工作负总责。

第六条各院系详细负责学费收缴工作的落实，加大收费宣扬和学费收缴工作力度，严格执行先缴费后注册制度，对欠费学生，要定期向学生家长通报欠费状况、宣扬国家的收费政策和学校有关规定，争取学生家长的主动协作，督促学生按时足额缴纳学费。各院系党政一把手对本院系的收费工作负总责。

三、欠费处理

第七条处理范围：有实力缴费但拒不缴费属于恶意欠费的或家庭经济特殊困难已经按有关政策规定享受学费减免、困难补助后不缴纳应缴部分的学生。

第八条每学年第一学期开学报到未缴足学费的，各院系不予注册，计财处停发其生活补贴，从缴足学费的次月起复原发放生活补贴；本学期三个月内缴足学费的，欠费期间停发的生活补贴全部补发；超过三个月但在本学期内缴足学费的，欠费期间停发的生活补贴补发50%；超过一学期的，欠费期间停发的生活补贴不再补发。

第九条本学年其次学期开学一周之内仍未缴足学费的，由院系、教务处与其签订停学协议，保留学籍，待缴足学费时复原其学业；其次学期仍未缴足学费的，其次学期考试成果无效，列入学籍处理范围。

四、考核

第十条学费收缴任务列入有关部门和单位的职责范围，同时列入上述各有关部门、单位主要负责人的岗位职责，统一纳入年度考核体系进行考核。各有关部门、单位主要负责人职责完成状况由组织部负责考核；先进集体评比由人事处负责。

五、其他

第十一条缴费时间为每学年的开学前后，详细时间以届时规定为准。学生须凭计财处开具的收款收据报到注册。

第十二条实行先缴后助原则。学生应按时足额缴纳学费，交费后的确存在经济困难的，可申请助学贷款、困难补助、勤工助学等。对特困生可以考虑学费减免，详细按学校有关规定执行。凡未按时缴纳学费的，不予考虑助学问题，不得参与先优评比，是学生干部的予以罢免。

第十三条休学后复学学生的学费、住宿费标准一律按复学后所在班级的收费标准收取；专升本学生的学费、住宿费按升入本科学年新生的收费标准收取。

第十四条学生宿舍调整时，公寓管理中心须在每年暑假前书面通知计财处，据以办理住宿费变更事宜。

第十五条本方法自公布之日起执行。原鲁轻院财字（2001）17号文同时废止。

尊敬的党组织：

您好!

在成为中国共产党的三年时间里，我始终从事着老师教化行业，我无时不刻的严格要求自己，无时不刻都在学习党的指导思想。在这段时间里，我对党有了更深一步的接触和了解，一点一滴地感受到身边许很多多党员静默的奉献精神，对比起来，觉得很惭愧，很想使自己也能成为其中的一名，并能深深地体会党的正确领导意义所在。

我现在将自己半年来小学工作的思想、学习等状况向党组织做个思想汇报：

一、努力学习政治理论学问，提高自身的政治素养。

一年来，我仔细学习党的基本理论，特殊是仔细学习胡锦涛总书记的重要思想，不断提高自己，充溢自己，严格依据党员标准去要求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚决共产主义志向和社会主义信念，努力把自己熬炼成新时代的合格的共产党员。

二、恪尽职守，仔细做好本职工作。

作为一名小学老师，我在教学工作中兢兢业业，注意新课程标准的学习，因材施教，不断总结教学阅历，学习好的教学方法，提高教学水平。这一学期来，在领导的信任下，我担当数学科组长以及六(1)班和一(1)两个班的数学教学工作，我深深地意识到我的担子的重大，因此我时刻不放松自己的工作，而是努力工作，并在各位数学老师的支持与帮助下，工作得以顺当进行。在教学教化工作中，我还主动帮助班主任抓好良好班风、学风的建设，严抓学生的养成教化;注意家校共抓的德育网络的发挥;注意培优扶差。通过一学期的努力，六(1)班已形成了良好的班风、学风，学生养成了良好的行为习惯，帮助班主任组织学生主动参与学校开展的升旗仪式竞赛，荣获二等奖。

在教学工作中，我仔细学习新课标，刻苦钻研教材，细心设计课堂教学环节，大胆进行教学改革，勇于探究，在课堂上注意因材施教，注意调动学生学习的主动性，体现学生的主体地位，从而培育了学生的思维实力和创新实力。由于今年我所接手的六(1)班数学基础比较薄弱，个别学生学习看法与学习习惯较差。所以我始终坚持利用早读、午读和放学后的时间为那些学习薄弱的孩子进行辅导。我的信念是不让每一个孩子掉队。

半年来学生们的数学实力有了显著提升，与上学期期末水平测试成果对比，平均分和合格率都得到了明显的提高。期末水平测试的成果：一(1)班合格率达100%,优秀率达40%;六(1)班合格率达94.29%,优秀率达65.71%.在科组工作方面：第一我在第2周就和黄应章老师一起制订好教研工作支配，树立科组目标，要求数学老师向课堂四非常钟要效率，仔细备课，细心设计课堂教学，每一次课堂作业刚好批改，发觉问题刚好订正，课堂上以学生为主体，尽量兼顾到各层面的学生，使每位学生学有所得。其次开展人人都上研讨课，人人主动参与教研活动，并能大胆地发表自己的评课看法，也能汲取同行的阅历与建议，使数学老师在教研活动中能提高自己的课堂驾驭实力与教研实力。第三在教学工作中特殊指导黄明强老师的提高课堂驾驭的实力，并指导其参与镇的评优课，荣获三等奖。

三、政治看法。

我从互联网、报纸以及各种新闻媒体中，恐怖分子扰乱社会安定的活动仍旧接着。这使我清晰地看到，在当前祖国经济发展，社会安定的一片大好形势下，仍有一部分人不断制造各种事务妄图破坏这来之不易的稳定局面。但我坚信中国共产党对此类事务做出的英明决断是符合绝大多数人民的意愿的，无论党中心实行何种方法，都是为了祖国的统一，为了社会主义事业，为了全国人民的利益而做出的选择。我作为一名中国共产党党员，全力支持和响应党中心的号召，在党和国家须要的时候，义无反顾的奉献自己的一切。

在今后的学习和工作中，我要更进一步的严格要求自己，虚心向先进党员学习，克服自己的缺点和不足，争取早日在各方面取得更大的进步。

汇报人：

时间：20XX年9月X日

第一章总则

第一条为了适应学校改革和发展的须要，进一步规范我校选购 及招标投标工作，提高学校资金的运用效益，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府选购 法》、《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关规定，结合我校实际，制定本方法。

其次条本方法所称选购 ，是指运用学校财政性预算资金或部门自筹资金以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。

本方法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本方法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本方法所称服务，是指除货物和工程以外的其他选购 对象，如保险、租赁等。

第三条学校的选购 及招标投标工作遵循公开、公允、公正和诚信原则，与选购 及招标投标工作无干脆关系的任何单位和个人均不得以任何理由实行任何方式干扰学校的选购 及招标投标工作。

第四条按相关规定应当纳入政府和行业选购 范围的选购 项目，由学校招投标管理办公室按有关规定组织实施；没有纳入政府和行业选购 范围的选购 项目，由招投标管理办公室按本方法组织实施。

第五条学校选购 分为集中选购 和分散选购 两种形式。凡达到集中选购 限额的选购 项目，由招投标管理办公室组织实施；未达到集中选购 限额的选购 项目，由项目承办单位参照本方法组织实施。

集中选购 和分散选购 遵循保证质量，注意效益，满意须要，提高效率的精神组织实施。

本方法所称项目承办单位是指项目隶属管理的职能部门。

第六条学校各部门、各单位的选购 项目，必需通过项目承办单位依据专项资金管理规定进行科学论证，并经财务处核实经费来源后方可实施。

第七条学校选购 及招标投标工作实行回避制度。在选购 及招标投标活动中，参与选购 及招标投标工作的人员与供应商有利害关系的，必需回避。供应商认为参与选购 及招标投标工作的人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

第八条任何单位和个人不得将本方法中应当实行集中选购 的项目化整为零或者以其他方式规避集中选购 。

其次章组织机构及职责

第九条学校招投标工作领导小组是学校选购 及招标投标工作的领导和决策机构。领导小组成员由校领导和监察审计室、财务处、招投标管理办公室及相关职能部门的负责人组成。主要职责如下：

（一）领导学校的选购 及招标投标工作；

（二）审查批准学校选购 及招标投标工作的有关规章制度；

（三）探讨确定选购 及招标投标工作中的重大事项；

（四）对招投标管理办公室、项目承办单位的工作进行指导和监督；

（五）定期向校长办公会或党委常委会汇报选购 及招标投标工作。

第十条招投标管理办公室（以下简称招投标办）是负责选购 及招标投标工作的组织、协调和管理的职能部门。主要职责如下：

（一）贯彻政府选购 与招标投标法律法规和方针政策，拟定学校有关选购 及招标投标工作的规章制度；

（二）接受项目承办单位的选购 申请，审核项目承办单位起草的供应商资格条件，招标及竞争性谈判等文件，确定选购 方式；

（三）托付招标代理机构进行有关项目的招标；

（四）组织学校的招标、竞争性谈判、询价和单一来源的选购 活动；

（五）负责组织对中标、成交候选人的考察；

（六）对选购 及招标投标相关文件材料进行整理归档；

（七）接受项目承办单位对成交供应商履约表现的反馈看法；

（八）建立供应商和评标专家等数据库；

（九）完成招投标工作领导小组交办的其他工作。

第十一条项目承办单位负责选购 及招标工作的技术性等事项。主要职责如下：

（一）依据选购 及招标投标有关规定和本方法，做好选购 及招标前期的项目立项、方案设计等打算工作；

（二）起草参与学校所组织的选购 活动的供应商资格条件、招标及竞争性谈判等文件和合同文本；

（三）负责审核托付招标代理机构所编制的招标文件中的技术性事项；

（三）组织供应商现场考察；

（四）负责对招标及竞争性谈判等文件中技术方面的问题进行答疑和释义；

（五）参与评标；

（六）须要进行考察的选购 项目，参与考察；

（七）负责与供应商洽谈、签订合同，并报招投标办备案；

（八）负责合同的履行及项目完成后的验收、售后服务等事项；

（九）项目完成后有关资料的整理归档。

第三章集中选购 的范围及限额标准

第十二条选购 限额达到以下标准的项目，必需实行集中选购 ：

（一）学校基本建设工程项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设相关的重要设备、材料等的选购 ，单项合同估算价在10万元以上（含10万元，下同）的项目；

（二）后勤工程单项合同估算价在10万元以上的项目。

本方法所称后勤工程主要包括学校水、电、暖管线的扩建和改造工程，校内道路的改造和新建工程，校内环境的绿化和改造工程，公用房屋的修理、改造和装饰工程，基建工程配套的室外水、电、暖、路和绿化工程等；

（三）教学、科研、行政办公、生产和后勤等设备设施的选购 ，单台（套）合同估算价在5万元以上，批量在10万元以上的选购 项目；

（四）教材、图书、大宗物资等批量选购 合同估算价在5万元以上的项目；

（五）单项合同估算价在5万元以上的服务项目；

（六）依照有关规定，必需实行集中选购 的其他项目。

第四章选购 方式

第十三条学校集中选购 采纳公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源选购 和询价等选购 方式：

（一）公开招标是指以招标公告方式邀请不特定的供应商投标的选购 方式；

（二）邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请一般不少于5家的特定的供应商投标的选购 方式；

（三）竞争性谈判是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商就选购 事宜进行谈判的选购 方式；

（四）单一来源选购 是指向某一特定的供应商干脆购买的选购 方式；

（五）询价是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商，并对其供应的报价、质量、服务等进行比较，确定供应商的选购 方式。

第十四条凡符合本方法第十二条规定的选购 项目，其选购 方式分别由学校招投标工作领导小组或招投标办确定：

（一）采纳公开招标、邀请招标选购 方式的，由学校招投标工作领导小组确定；

（二）采纳竞争性谈判选购 方式的，由招投标办确定；

（三）采纳单一来源选购 方式的，由招投标办按以下原则确定：

1.只能从唯一供应商处选购 的；

2.发生了不行预见的紧急状况不能从其他供应商处选购 的；

3.为保证原有选购 项目的一样性或者满意服务配套的要求，必需接着从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同选购 金额百分之十的；

4.招投标工作领导小组认定的其他情形。

（四）选购 的货物规格、标准统一、现货货源足够且价格改变幅度小的选购 项目，由招投标办确定按询价的方式选购 。

第十五条凡属于本方法第十二条规定限额以下的选购 项目，由项目承办单位参照本方法确定选购 方式，自行组织选购 ，并报招投标办备案。

第五章工作程序

第十六条采纳招标方式选购 的工作程序：

（一）托付招标代理机构进行招标的工作程序

1.项目承办单位填写招标申请书，做好招标前期的打算工作；

2.招投标工作领导小组干脆指定或采纳竞争性谈判方式确定招标代理机构；

3.招投标办会同项目承办单位按招标代理机构的要求供应项目材料，并约定招标活动的时间支配；

4.招投标办会同项目承办单位审核招标代理机构所编制的招标文件；

5.招投标工作领导小组确定校内评委人选，并授权其参与招标代理机构组织的开标评标活动确定中标人；

6.项目承办单位与中标人洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

7.项目承办单位负责合同的履行。

（二）学校所组织的招标工作程序

1.项目承办单位填写招标申请书，拟定投标人资格条件及招标文件；

2.招投标办审核招标申请书、投标人资格条件及招标文件；

3.招投标办发布招标信息；

4.招投标办接受投标人的报名，审查投标人资格，发售标书；

5.项目承办单位对招标文件进行答疑和释义并将相关记录报招投标办；

6.招投标办接受投标人在规定时间内送达的投标文件；

7.按相关规定确定评标委员会人员组成；

8.招投标办组织进行开标与评标；

9.招投标办依据专家评标看法对投标人进行排序，确定中标候选人，须对中标候选人进行考察时，组织考察；

10.招投标办向招投标工作领导小组汇报项目招标评标状况；

11.招投标办依据招投标工作领导小组的定标看法，向中标人签发中标通知书，并同时将中标结果通知全部未中标的投标人；

12.项目承办单位与中标人洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

13.项目承办单位负责合同的履行。

第十七条采纳竞争性谈判方式选购 的工作程序：

（一）成立谈判小组。谈判小组成员由5人以上的单数组成；

（二）制订谈判文件。谈判文件由项目承办单位拟订，报招投标办审核，谈判文件中应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的主要条款以及评定成交的标准等事项；（三）确定邀请参与谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商参与谈判，并向其供应谈判文件；

（四）谈判。谈判小组全部成员集中与供应商逐一进行谈判，确定拟成交供应商；

（五）确定成交供应商。谈判结束后，招投标办将竞争性谈判结果报招投标工作领导小组审批后，确定成交供应商，并将结果通知全部参与谈判的供应商；

（六）签订合同。项目承办单位与成交供应商洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

（七）履行合同。项目承办单位负责合同的履行。

第十八条采纳询价方式选购 的工作程序：

（一）成立询价小组。询价小组由5人以上的单数组成；

询价小组应当对选购 项目的价格构成、评定成交的标准以及合同草案的主要条款等事项作出规定；

（二）确定被询价的供应商名单。询价小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定一般不少于5家的供应商进行询价；

（三）询价。询价小组在基本了解驾驭市场行情的状况下，要求被询价的供应商报出最终报价，确定拟成交供应商；

（四）确定成交供应商。询价结束后，招投标办将询价结果报招投标工作领导小组审批后，确定成交供应商，并将结果通知全部被询价的供应商；

（五）签订合同。项目承办单位与成交供应商洽谈合同，按学校有关规定签订合同；

（六）履行合同。项目承办单位负责合同的履行。

第十九条采纳单一来源选购 方式的项目，由项目承办单位提出书面申请，充分陈述单一来源选购 的理由，经招投标办审核后，由项目承办单位会同有关部门组织选购 。

其次十条项目经选购 后，短时间内发生同样项目选购 ，且市场行情改变不大的，由项目承办单位向招投标办出具书面报告，经招投标工作领导小组批准后，可参照前次选购 结果组织洽谈、签订合同。

第六章纪律与监督

其次十一条参与学校选购 及招标投标工作的人员必需遵守国家的法律、法规，公正廉洁、保守隐私、按章办事、不徇私情，主动努力地做好选购 及招标投标工作。

其次十二条评标委员会（包括谈判小组、询价小组）成员应当客观、公正地履行职责，遵守