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文档简介
湖南明珠选矿药剂有限责任公司环境爱惜管理制度湖南明珠选矿药剂有限责任公司技术部编制二〇一二年四月二十五日环境爱惜管理制度书目第一章目的其次章适用范围第三章职责第四章管理第五章建立工程的环境管理第六章大气污染防治管理方法第七章水污染防治管理方法第八章工业固体废物管理方法第九章环境污染事故管理方法第十章附那么附件污染事故报告单第一章目的第一条为了爱惜公司生活和生产环境,防治污染,保障职工身体安康,确保周边环境不受影响,确保全面完成污染减排指标,实施可持续开展战略并逐步实现清洁生产,特制定本制度。其次章适用范围其次条湖南明珠选矿药剂有限责任公司。第三章职责第三条总经理是公司最高管理者,是公司环境爱惜工作的第一责任人,应谨慎遵守国家环保法律法规和方针、政策,加强环境爱惜和污染防治工作,把环境爱惜工作列入公司重要议事日程,不定期召开公司级会议,解决有关环境爱惜的重大问题,并对本制度的执行负领导责任。第四条公司领导实行环境爱惜“一把手”负责制,对本单位环境爱惜工作负责,制定环境爱惜目标,并进展内部考核。组织本单位职工专业技能培训,确保职工遵照岗位操作规程进展操作,幸免因错误或习惯性操作引发污染事故。第五条公司建立适应企业开展须要的、健全的环境爱惜管理体系和从事环境爱惜工作的专业或监管队伍,建立健全环境爱惜制度。第六条公司技术部负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策,协作督察室共同推动公司清洁生产工作,对公司环境爱惜工作实施统一监视管理,对各排污单位进展考核,负责组织对污染事故的调查,并有权力提示新建、改建、扩建工程的“三同时”工作。技术部设环保专员一名,负责各项环保具体工作。第七条生产部在组织生产过程中,必需将爱惜环境放在重要位置,确保环保设施与生产设施同步运行,并对生产过程中的污染环境事务负责。第八条指挥部在组织新、扩、改建工程论证审查时,要将环境爱惜列入工程重要内容,确保环保“三同时”,并接受先进适用的污染物治理、防护技术。第九条生产部要将环保设施纳入生产设施的统一管理,确保环保设施正常运行,到达设计要求,并对环保设备的技术状况和正常运行负责。综合部对厂区绿化维护负有兼管责任,将对厂区草坪、树木等的管理纳入考核,幸免因兼管不善造成的草坪、树木等踩踏、坏死、丢失等现象。营销部所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的,以幸免在生产过程中产生污染物,发生重大污染事故。第四章管理第十二条公司各单位要重视环境爱惜、节能减排方面学问的传播教化,提高干部职工的环境爱惜意识和法制观念。平安环保处环保科负责编制环保培训教材,定期对职工进展培训。第十三条公司要有准备的造就和引进环保专业人才。各单位在进展职工培训教化时,应把环境爱惜教化作为一项重要内容,不断提高职工环境爱惜的意识和环保专业技术水平。第十四条技术部要对公司环境状况和环境爱惜工作进展统计调查,并汇总上报公司领导。第十五条公司任何员工都有爱惜环境的义务,并有权对污染、破坏环境、毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。第十六条公司各生产工序应踊跃接受清洁生产工艺,努力实现废物综合利用。第十七条公司每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治,新技术研发应用,持续改善厂区环境状况。第十八条生产车间、工段必需保证环保设施随生产同步运行,环保设施或设备进展检修,须向设备技术部、生产部报告,经同意后,方可实施。环保设施必需严格遵照操作说明书进展操作。第十九条技术部要加强污水处理设施的管理,同时加强节水管理,幸免奢侈水资源现象。其次十条固体废弃物应踊跃回收利用,制止乱排乱堆现象,杜绝固体废弃物污染环境事故。其次十一条公司生产厂区及厂界绿化应以净化和绿化为主,兼顾美化,尽量接受对空气有净化作用的树种,接受乔、灌、草相结合的种植方式,扩大绿化面积。其次十二条公司每年邀请环保局监测部门来厂进展监测,持续改良,加强对环境质量的监视管理。其次十三条公司环保专员要常常深化现场,对环保设施运转运用状况及污染现象进展检查、指导,并对职工提出的环境问题予以答复,对于存在的环保问题提出整改看法,限期整改。其次十四条各单位应设置兼职环保员,负责本单位的环境爱惜、节能减排工作,并定期组织培训并进展考核。第五章建立工程的环境管理其次十五条对于新、扩、改建工程,在建立之前,必需执行环境影响评价制度,对建立工程的选址、设计和建成投产后可能对四周环境产生的不良影响进展调查、预料和评估,提出防治措施。环境管理部门在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的实施状况进展监视。筹建部门在对工程进展论证时必需考虑环境影响评价中提出的防治措施,接受评价中提出的或优于评价中的治理工艺。其次十六条严格执行环保“三同时”制度,即新建、改建、扩建的根本建立工程、技术改造工程,其环保设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用。〔一〕工程设计阶段,建立工程的工艺设计应当踊跃接受不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备,最大限度的提高资源、能源利用率,从源头削减污染物排放,遵照“清洁生产”的要求,尽可能在生产过程中把污染削减到最低限度。〔二〕建立工程的环境治理工艺设施尽可能接受国家引荐的技术工艺,制止接受落后的淘汰的技术设备。〔三〕工程施工阶段,筹建处支配专人负责,落实施工准备与进度,保证工程质量,技术部人员在工程施工过程中,要对工程“三同时”状况进展监视检查,以确保建立工程的环保设施与主体工程同时施工。〔四〕工程竣工后,试生产或试运行前,由筹建部门申请,技术部、指挥部、生产运用单位等部门对设施进展验收,方可进展试生产或试运转。建立工程投入试生产之日起3个月内,向审批该工程环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境爱惜行政主管部门,申请该建立工程须要配套建立的环境爱惜设施竣工验收。其次十七条建立工程的环境治理资金占工程总投资的比例应不低于国家规定。其次十八条未经技术部、生产部等有关部门的同意,各单位对现有环保设施不得私自撤除、改动、改造。其次十九条对于投入运用的环保设施应遵照设计运用说明书定期进展维护,以保证其运行效果。第三十条对于可能产生较大污染的部位、工艺,要查找产生污染的缘由,改良工艺操作,加强人员操作,尽量幸免污染。第三十一条公司各单位对于新、扩、改建工程的相关资料〔包括技术协议等〕必需上报技术部一份备案。第六章大气污染防治管理方法第三十二条大气污染防治的监视管理一、污染物排放需依据政府规定的排污量进展管理。二、向大气排放污染物时,环保专员应当按规定统计企业拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度。排放污染物的种类、数量、浓度有较大变更时,应当刚好更新。三、新、扩、改建工程的大气污染防治工程必需执行环保“三同时”及本制度第五章相关条款。四、各单位必需保证大气污染防治设施的正常运行。第三十三条防治废气、烟粉尘污染一、各单位在生产工艺中易产生无组织的部位或场所,必需接受相应措施收集和处理,在到达国家规定环保要求内,做到有组织排放。二、制止在厂区燃烧沥青、油毡、橡胶、塑料、枯草、落叶、垃圾及其它产生有毒有害气体或恶臭气体的物质,各单位有责任教化其职工遵守上述规定。三、对露天堆放的粉料堆场,运用单位要接受有效的防尘措施,粉料运输要接受加盖篷布等措施,制止洒漏。四、道路保洁清扫应当防治扬尘污染,清扫后的粉尘及垃圾刚好运走。第七章水污染防治管理方法第三十四条水污染防治监视管理一、合理支配生产,对产生废水污染的工艺、设备逐步进展调整和技术改造。接受综合防治的措施,提高水资源的重复利用率,合理利用水资源,削减废水的排放量。二、排放污水时,环保专员应当按规定统计企业拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并供应水污染防治方面的技术资料。排放污染物的种类、数量、浓度有较大变更时,应当刚好更新。三、新、扩、改建工程的水污染防治工程必需执行环保“三同时”及本制度第五章相关条款。四、必需保证废水处理、净化设施的正常运行。五、溢流废水污染物的浓度不得超过国家排放标准。六、出现水污染事故后,环保专员应立刻会同有关部门接受措施,减轻或消退污染,并向公司领导报告,再由公司办公室向政府部门报告。七、严禁向公司排水系统偷排废水、废渣、废油、废酸、废碱或有毒液体。八、严禁向公司排水系统排放、倾倒工业废渣、各种垃圾及其它废弃物。第八章固体废物管理方法第三十五条定义固体废物:指在生产建立、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。生活垃圾:是指在日常生活中或者为日常生活效劳的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。第三十六条固体废物污染环境的防治一、产生固体废物时应当接受措施,防止或者削减固体废物对环境的污染。二、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物时,必需接受措施,防扬散、防流失、防渗漏;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。三、应当依据公司的经济、技术条件对产生的工业固体废物踊跃回收利用。四、需在指定地点倾倒垃圾,垃圾分类,刚好清理,制止随意扔撒或堆放各种垃圾。第九章环境污染事故管理方法第三十七条定义:本方法所称环境污染事故,是指由于违反操作规程致使污染物大量外泄的行为,以及意外因素的影响或不行抗拒的自然灾难等缘由致使环境受到污染,厂区环境受到影响,员工身体安康受到危害,给公司造成不良社会影响的突发性事务。第三十八条环境污染事故依据类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。第三十九条环境污染事故依据程度分为:一般环境污染事故〔一〕定义:指由于管理不当、操作失误或环保设施运用不当,造成污染物排放超标1倍以上〔含1倍〕,3倍以下〔不含3倍〕,或造成干脆经济损失1万元以下〔不含1万元〕的。〔二〕惩处措施:视情节轻重,对干脆责任人予以100元以上至1000元以下经济惩处。二、较大环境污染事故〔一〕定义:凡符合以下情形之一者,为较大环境污染事故:1、污染物排放超标3倍〔含3倍〕以上,5倍以下〔不含5倍〕,或造成经济损失在1万元以上5万元以下〔不含5万元〕的事故。2、人员发生中毒病症。3、因环境污染引起厂群冲突。4、对环境造成必需程度的危害。〔二〕惩处措施:视情节轻重,对干脆责任人予以1000元以上至5000元以下经济惩处,并移送公安机关处理。用时对其干脆主管视情节轻重予以100元以上至500元以下经济惩处。三、重大环境污染事故〔一〕定义:凡符合以下情形之一者,为重大环境污染事故:1、污染物排放超标5倍〔含5倍〕以上,10倍以下〔不含10倍〕,或造成经济损失在5万元以上10万元以下〔不含10万元〕的事故。2、人员发生明显中毒病症、辐射损害或可能导致伤残后果。3、因环境污染对周边环境造成较大影响。〔二〕惩处措施:视情节轻重,对干脆责任人予以5000元以上至10000元以下经济惩处。并移送公安机关处理。用时对干脆主管视情节轻重予以500元以上至1000元以下经济惩处。对分管环保的领导予以100元以上至500元以下经济惩处。四、特大环境污染事故〔一〕定义:凡符合以下情形之一者,为特大环境污染事故:污染物排放超标10倍〔含10倍〕以上或造成经济损失在10万元以上的事故。人群发生明显中毒病症或辐射损害。人员中毒死亡。因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到紧要影响。对环境造成紧要危害。〔二〕惩处措施:视情节轻重,对干脆责任人做出10000元以上至30000元以下经济惩处。用时对干脆主管视情节轻重予以1000元以上至3000元以下经济惩处。对分管环保的领导予以500元以上至1000元以下经济惩处。相关责任人移送公安机关处理。第四十条事故的报告一、环境污染事故发生后,责任者或最先发觉人,必需立刻报告班组长、车间主任、部长等有关领导,有关领导必需刚好接受措施,组织抢救,爱惜现场,防止事故扩大,同时立刻通报环保专员和上报总经理。属较大环境污染以上的事故,应在两个小时内报至总经理,重大或特大污染事故经过总经理确认后,由总经理办公室48小时之内报至上级行政环境爱惜管理部门。二、发生环境污染事故,由产生污染单位填写《环境污染事故报告单》〔见附件〕,除留存外,送至技术部和公司总经理各一份,送达时间不得迟于事故发生后的48小时。第四十一条事故的调查一、在发生环境污染事故后,公司应立刻组织有关部门成立调查组,进展事故的调查分析。事故的调查与确认,按事故的紧要程度分级负责进展:一般环境污染事故,由部门领导负责调查;较大环境污染事故,由公司环保专员和技术部组织调查与确认;重大和特大污染事故,由总经理干脆负责组织调查。二、在事故调查中,要通过现场调查和必要的技术分析、鉴定或试验,查明以下事项:1、事故发生的精确时间、具体地点或部位。2、造成污染事故的污染源,主要污染物质。3、危害程度,人员或动植物受害状况,经济损失数额等。4、事故发生前生产状况,导致事故发生的起因,作业人员作业时的工艺条件、操作法设备工作参数〔如压力、温度、流量〕。设备有无缺陷、操作是否正常,事故发生前有无异样反映和征兆。5、事故现场的照片资料等。三、事故调查组在查明事故有关状况后进展事故分析时,应从干脆缘由入手,逐步深化到间接缘由,从而驾驭事故的全部缘由,确认事故危害程度和事故发生的干脆责任者、主要责任者或领导责任者。第四十四条事故的责任分析及处理一、通过事故的调查分析,依据事故发生的干脆和间接缘由、事故危害程度等,提出对事故责任单位或责任者的处理看法。〔一〕由于以下缘由之一造成事故的,应当追究干脆责任者和主要责任者的责任,并视情节轻重予以适当经济惩处。违章指挥或违章作业。对违规指挥者或违规作业者予以200元以上1000元以下惩处。违反工艺操作规程,野蛮操作。对违规操作者予以予以200元以上1000元以下惩处。设计、施工、安装上的失误。对相关失职者予以200元以上2000元以下惩处。〔二〕由于以下缘由之一造成事故的,应当追究责任单位领导和有关部门责任人的责任。1、下达和公布的指示、叮嘱、确定以及规章制度等违反国家和地方政府公布的环境爱惜法规、标准、规定。2、环境爱惜等规章制度不健全,无章可循的。3、设备
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