洛阳古城保护设施建设项目可行性报告

第一章总论1.1项目名称和承办单位项目名称项目名称：**设施建设项目项目承办单位与法人代表项目承办单位：**文物保管所项目法人代表：项目建设地点建设地点：可研报告编制单位编制单位：证书号：1.2研究依据1、《中华人民共和国文物保护法》2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》3、《中共中央关于制定国民经济和社会发展十一五规划的建议》4、《中华人民共和国国民经济和社会发展十一五规划纲要》5、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》6、《国务院关于加强和改善文物工作的通知》吴7盼、《国务院关愧于加强文化遗洲产保护的通知泄》虑8束、《文物保护匙工程管理办法脱》勾闯9菜、《文物事御业话“欺十花五光”王发展规划体和变201音5榜年远景目标纲商要》庆1弯0栽、《国家文物快局衬“裂十一费五恳”谦文物事业发展州规划》重1耳1租《樱**覆性规划》捏1输2不、承办单位提织供的基础数据缎和材料怕1过3刃、承办单位的寿编制委托书菌1.3煮直可行性报告研酿究范围坊本可行性报告历对趣**弟的文物建设项漏目进行可行性追研究。就项目捉建设的必要性脆、建设内容、浩投资估算和资贤金筹措、社会笼效益等方面进伴行合理分析，鄙为上级决策部声门提供可靠依项据。拴1.4烂**着概况狗**景是驰名中外的亦古代都城遗址拿，全国重点文桃物保护单位。丘位于今洛阳城馒东系1碎5冒公里，洛阳市何与下辖之孟津豆县、偃师市相猜毗连处，地当妖伊洛平原中心宋。由宫城、内权城、外郭城构鸭成，总面积兼约栋10皱0每平方公里，是移我国最大的古全代都城遗址。邀地上、地下遗动址、遗物十分樱丰富，如城垣狗、城门、宫殿矿、衙署、苑囿爬、佛寺、灵台烟、太学、辟雍数、明堂、墓园益等遗址。性**半以其悠久的历棍史，博大精深肃的古文化内涵肥成为中国历史进上著名的古城喘，驻196敲1滔被列为第一批欧全国重点文物疼保护单位响。龄200责6暮年列入全国贱十一五期间重迫点保护毙的纽3骂6锦处大遗址名单以，目前，作为仆丝绸之路东方路起点，已正式控入选丝绸之路映捆绑申遗项目愁。揪**伍在中国都城发侄展史上具有承抵上启下的重大季作用，而这种遗作用是同时期科的其他任何城制市不可替代的际。田**靠作为中国古代碰早中期都城的床典型代表，其序经历朝代之多撑，年代之久，钳城市形制变化以频繁复杂，对箱后代都城的发醉展产生了极其糟深远的影响，键如此独特的地资位为中国古代宗都城发展史上然是绝无仅有，泻其历史价值和世重要性是其它绑城址所无法比搜拟的。估1.5标君项目建设的必余要性贤由于尘**港地域环境复杂终，遗址保护范逃围的环境状况捞和基础设施较肢差；遗址的保铃护设施和安防帝设施还比较落曾后和缺乏；遗硬址保护区管理零用房不能满足铲管理工作的需铜要，难以实施翠高效率、专业原化管理。近年孕来恭**市屡屡受到自然撞和人为因素的刘破坏，抢救保点护任务十分迫蝴切。详造成上述状况梯原因如下：败（律1姿）周边城市建找设的影响险**连，城域广大，循情况复杂，范涉围涉及二市一芬县秤的巴5愈个乡镇前、哈1对7筝个自然村，近限年来又建了大天量的村办企业赏和个体企业。聋在北魏大市、副白马寺遗址区齿，建筑繁多，奋已建有白马寺挪火车站、白马科寺镇政府、荣帅康医院、洛阳粮市第二精神病轮医院、牛奶厂习等。近年来，咏随着经济的发歇展，又在白马阿寺附近建了神恨州牡丹园、东临都游乐城等。益在孟津县翟泉谱村南，内城西辽垣外与齐云塔迟院间，翟泉村现建立了工业开眨发区，范围已解逐渐扩完大。左当地居民的生您产、生活对文雨物造成不利影喉响和破坏。如大现有遗址多位圾于农田之中，尝对土地的开垦结耕种、浇地、欢灌溉、修路等历会蚕食遗址本歌体，当地农民箭的宅基地也会晋造成对遗址的偶破坏与环境风钟貌的不协调。殊以上问题均对亡遗址造成了严优重危害。暗（良2描）自然及人为设因素影响踢由于历史上洛砍河北移东西穿辱越汉魏故城南恳部，而使南部棒的重要建筑及昏内城南墙被毁款，无法进行考猫古勘探，致使巾对内城南部一迷些问题情况不润明。今日洛河炸紧邻南岸有太垂学、明堂、辟有雍、灵台等重住要遗址，北岸旷为汉魏时期的浙宫殿及重要衙凳署区，因此洛自河岸的变迁会然对遗址造成严词重破坏。爱又由于遗址本丑身多为夯土遗址存，遗址本身茫所处区域年降螺水量较集中，众雨势猛，降水米强度大，会造捷成土遗址的水出土流失而遭到菜破坏、消殆。铲对土遗址造成傅破坏的还有动团植物的破坏，趴比如土遗址上弹的野生树木，杰杂草灌木对遗诊址的破坏，鼠嘱类、蝎子、土征元、蛇等在土赠遗址上打洞，践更有甚者是当敢地群众在遗址录上挖洞捉蝎子秧、土元等而造但成的人为破坏骄。仙(3阁)策安全管理设备舰缺乏，科学监店控和安防系统卖严重滞后梦**艰因地处农村，竖裸露在外的如汇内城、金墉城围的城墙，一些夏高台建筑如灵尺台、永宁寺塔阅基遗址遭到自查然侵蚀的破坏刮，又遭到人为济取土的席破坏。保护区旗内通往各重要倚遗址点的道路全多为乡村生产留路，路况较差究，雨天基本无锅法通行，日常套行车、巡逻极川为不便。由于纯汉魏故城遗址店远离市区，且坐范围广大，加用之安全形势严粱峻，遗址保护纳工作十分繁重愿，而项目管理稍单位仅有的一体台面包车很难哗解决单位日常隐工作和巡逻保咬护工作之间的犁矛盾。急需要钱完善安防设备愿保护遗址安全粪。乌因此，本项目逝可以加强挥**诞的保护、安全钟管理设备和安盛防设施的建设煌，完善遗址保赤护管理能力，武进一步提升化**傲的保护水平。肢1.日6拔项目建设指导退思想话以邓小平理论宫和值“崇三个代降表葬”贪重要思想为指仙导，认真贯彻庸党的十六届三叼中、四中、五盟中、六中全会童精神，以构建知社会主义和谐艘社会，全面建光设小康社会为备目标，坚持以趋人为本，牢固夕树立全面、协盟调、可持续发歼展的科学发展绑观，针对我国弱抢救性文物保牺护所面临的主迈要矛盾，按艇照哪“予保护为主、抢钢救第一，合理阴利用，加强保描护腐”夜的文物工作方唇针，统筹规划亩，努力使文物遵的抢救性保护种状况辆在愉“航十一跌五刊”其期间有一个较宿大的改善，推透进文物保护事专业与社会经济周发展相协调，聪与人民群众日帅益增长的精神屑文化需要相适张应，为开创社案会主义经济、柱政治、文化和杆社会建设的新口局面做出应有比的贡献。溉1.房7祸建设内容丈**筹建设项目主要捕包括道路工程面、重点保护区也围栏工程、管关理用房及安防汇设备购置组成缴。具体见下表类。煮项目组成一览甲表甲序号柿名沾痕称呢建设内容漆1阔管理用房丰6汽处，总建筑面朽积躲60土0遵平方米。兔2尺围栏工程袄重点保护区域裂周边围栏牢60超0测0待米川。终3围道路工程稿步行愉道遣4000坝览平方米。杀4斜简易保护棚便重点发掘工地批简易保护罪棚灾1100梁短平方米。喝5脆安防设备盈安防设备一套虏、巡逻车一台就、单位班车一当台术1.8秘稳投资估算与资然金筹措绸项目总投资截为寸39非8纳万元。财融资方案：申去请中央专项资阁金记23引9灶万元和地方财汇政配必套趟15登9施万元解决。午1.禽9铸结论与建议宗项目建成后，论可以提高遗址驱保存环境和安资全设施条件，筑促进我国文化填遗产保护事业绒的健康发展，押同时促进旅游浮开发及提高当叶地民众的文物燥保护意识，改但善投资环境，慎促进经济发展播。社会效益及稻环境效益较好沈，经济效益显棚著，项目可行贴。继1.1武0流主要技术经济谦指标壤主要经济技术午指标表膛序号掏指标名称旺单位泛数量幅备注昂1刚预测年均游人游数淡万人摧/植年弄25价1迟8洋年平均燥2曲建设规模办2.1臂管理用房口平方米渡600血建筑面积拐2.2够步行沙石路工举程狱平方米属4000急面积睁2.3群简易保护棚徐平方米耍1100玻面积战2.糠4给围栏工程对米膊6000灭长度品2.5扬安防设施卫套嫩1煌2.6亏单位班车另台码1摔2.6枝安防巡逻车稀台哈1央3慌劳动定员欧人得18蜓4败建设周期答月结12完5饺项目总投资拥万元挪398蛾6泛资金筹措辛万元搜398湿中央专项资金诱与地方配套狮第二霜章抓歇晕项目环境概况扭2.1储键自然地理状况杀地理位置及保部护范恢围刷冷**堵位于今河南省海洛阳市洛龙区情、偃师市、孟药津县相毗邻之怒处，西距洛阳早市老城区档约执1遭5言公里。东自偃谱师市首阳山镇恐后张村到白村谨间南北一线，砍西到洛阳市洛坡龙区白马寺镇务分金沟村西到近潘村间南北一漫线，北自孟津康县平乐镇上屯目村东西一线，喊南到偃师市佃责店乡王圪村东偏西一线，总面牺积末约载10赔0毅平方公里。坐棕标为东秆经张127°35孙´冤，北坐纬仪34°43脆´举，海拔高度为居15痰0亦米膏。房保护范围图：取198榴9亮年，河南省人准民政府预政文功字槐〔特198之9害〕贪21容5茫号文件公布了五汉魏洛阳城的乱保护范围，把仔汉魏洛阳城划凯分为重点保护颂区、一般保护改区、建设控制城地带三级保护乓区，其中重点踏保护区包括内挑城、金墉城遗摸址、太学、辟供雍、明堂、灵坡台遗址、洛阳傍大市及白马寺筒遗址，租场、优牛马市等遗址员，东汉刑徒墓归地等六个部分冠，后来又根据好考古及实际需缓要加上了东汉埋墓园和外郭城沫城墙遗址，具血体内容如下：重点保护区屋1更、内该城件恰府位于翟泉、金神村、保驾庄、屿寺里碑、龙虎厉滩诸村之间，榜面勾积虎3900×3驱60译0晓平方米，该区雪的保护范围以馆内城城墙外延惯20唇0柱米芝为界，衬即流4300×4肺00棵0滥平方米。第2姻、金墉纺城宝稻海位于翟泉村东截北，面榆积匪1048×2芝5娘5患平方米，保护时范围以城墙外庭延室10剪0唇米发为界，熔即搬1248×4萄5惕5醋平方米。弄3程、太学、辟雍渴、明堂、灵台超，位于太郊寨勇、朱圪垱岗上亿、太学村三村校间，范喷围慈1250×8源00唱0冲平方米，保护雾范围以遗址原该范围外延颜5徒0呢米丰为界，循即产1350×9谢0晕0株平方米。停4揪、北魏洛阳大旗市、白马寺遗瓜址，北起内城钉西垣阊阖门外训的东西退水渠止，南至陇海铁郊路南侧，东起辰齐去塔院东墙御，西至白马寺咸镇到平乐村的胜公路。面翁积活1700×1凝70开0盲平方米。逮5泄、租场、牛马侧市等遗址，南蓝起寺里碑村，之北至保驾庄村膝，西临南城东幕垣，东至寺里飘碑村到保驾村锅的车道，面怀积冻800×90数0次平方米。堂6旁、东汉刑徒墓悲地，位于西大能郊村西南，面落积狸250×20晌0叙平方米。以四对周处延廊5钢0裕米优，指即享350×30握0辞平方米为保护硬范围。杏7膊、东汉墓园，散位于内城西垣烧雍门外蒙约枝2.岂5造公里，陈屯新哈村东的一片高怜地上，面叨积递190×13称5载平方米，以四扛周外延本2套0酷米派，漏即速230×17慌5来平方米作为保涝护范围。罗8秋、外郭城城墙呈遗址，北垣位府于金村漆北源100房0严余米，邙山南绵坡，残长优130贞0罢米纷；东垣与内城跨东垣基本平行方，残长约棵180柄0姜米企，吗宽江8话—殃1寺3酸米衔；西垣位禾于搏“贵长分连沟撒”如以东，残长酸440舟0盒米伟，供宽负7羊—杂1色2勒米裁，东垣、西垣朝皆在今地表之拼下。一般保护区不依河南省人民追政府预政文字贤〔奉198拌9武〕弄21掘5喇号文件公布，受在整个汉魏故甩城外郭城范围巡内，重点保护沸区以外部分均艳为一般保护区男。建设控制地带塘外郭城外编、半20配0袋米以内，均为悦建设控制地带才。傅200忧4头年根据河南省忙文物局《关于兵调整国家级、闸省级文物保护呢单位保护范围担的通知》精神婚，为确保格**慢的整体性，保计持原有的环境嘴关系和历史风置貌，避免因地阀方建设造成文惠物破坏，在此安次调整中，原帮已划定的重点吵保护区和一般虹保护区作为调惑整后的文物保丑护区，具体为武：文物保护区涂东：至偃师首球阳山镇白村至况后张间外廓城数城门鱼外脖5泻0隔米南北一线；肾西：至白马寺听镇齐郭村与分备金沟村间的长饺分沟西沿南北狐一线；敞北：至孟津平录乐镇上屯村外修郭城残垣呼北匠5倾0建米东西一线；词南：至偃师佃画庄乡王圪垱村按南东西一线。畅总面积卧约旷10挡0耗平方公里。建设控制地带寨以文物保护区吴边界外扎延寇20宾0粥米以内均为建宇设控制地带。地质条件乖**保地处洛阳盆地推东部，伊河冲菌积平原上。北满依邙山，南跨彻洛河。地表覆渠盖着北暖温带漠植被，主要有泄槐、桐、杨等杯阔叶树种。该诱城址所属土壤宪区为中部沉降档堆积平原区，却以全新统亚砂屡亚粘土为主，胜其次为近代沉补积的砂和砂砾今石，土壤有潮闻黄土属和两合扔土属。气候条件（1）气温观城址所在地区环属于北暖温带秧半湿润气候，屋年平均气温哗是司14.报6凉℃鼓，气温年较差祖为耐26.顶9滴℃浙。年平均降水聪量仰60奶1逃毫米。（2）日照前日照时数以夏去季为最多，秋薪季次之、春季增较少、冬季最赚少。年平均实秩际日照累计数挡为寒2236.让6子小时，日照百敢分率隆为抖51聪%慕。（3）霜期外无霜期平圴咐为踩22绍0暗天。（4）风嫁一年中，春秋著两季多东北风午，夏季偏南风骑盛行，冬季西阀北风为多。西赶北风最强，东羞北风次强。（5）降水海全年平均降水寻量房60社1司毫米。揭2.2钩株交通状况林洛阳市的陆上锅交通比较便垮利抛,答陇海铁路平、温31每0批国道鸭及掠20脱7衡国道纵横贯穿层其中，焦枝铁咬路和漂宝铁路凯、肠郑询(木州冠)嚼南司(扒阳停)威西线公路和孤洛奔(绑阳攻)针平顾(公顶丽山爽)捉公路在县城附矮近互相交汇、紧衔宪接唱,段铁路、公路四筐通八窗达团,畅惭对内对外形成同纵横交织的交费通网络。属洛阳市周围有水郑州市的新郑忧机区场控,地洛阳市的洛阳孟机场和南阳市疑的南阳机场等牧三处机刻场晌,秆到洛阳的距离队约为两个小时泽的车程。秤遗址区内部交肝通状况较彩差靠,什因地处农村，蹲保护区内主要罗是农田、村镇勉及乡镇企业，得通往各重要遗角址的道路多为育乡村生产路，李路况较差，雨免天基本无法通怀行，日常行车竖、巡逻极为不谷便。佣2.序3呈社会经济状况概洛阳地处中原教，啄位于河南省西战部督，净山川纵横，西隙依秦岭，出函辰谷是关中秦川闸；东临嵩岳；省北靠太行且有筒黄河之险；南棍望伏牛，有宛但叶之饶伯，历“情河山拱戴，形指势甲于天蚀下竹”级。所以自古以注来洛阳既是兵忠家的必争之地钱，也自然成了小历代帝王建都费筑城的理想场菌所双。沾“驰居天下之聪中姜”峰，素班有怕“庄九州腹驳地烫”片之称，是华夏摸文明的重要发跨祥地之一，因娃地处洛河之阳躁而得名。洛阳睡是国务院首批惩公布的历史文烫化名城和中国峡七大古都之一校。散璃洛阳总面桌积述1520售8软平方公里，市速区面怨积找54浙4端平方公里，是粮个多民族聚居移的地方，全市搬共灭有证3四2袖个民族件。神骗洛阳历史悠久贩，先后误有各1陶3岂个王朝在此建限都，是中国建拜都最早、历时反最长、朝代最概多的古都。历段史上曾先蝇后尾6号次进入世界大舒城市之列，从诸商周到隋唐时骄期，洛阳曾是额闻名世界的丝诵绸之路的东方为起点，与欧洲悲、北非和亚洲森各国有着政治丢经济文化等方歌面的广泛交流弃。桥近年来，洛阳鲜市民综合经济实力住不断增强贱。魔200读6断年全市生产总桃值毕677快.嫁7烟亿元，办是修200狗0嫌年冶的乳1开.惯6精倍，年均增铜长越8妥．乓9乌％；一、二、盲三产业分别实振现增加啦值纺22停5肿亿元桨、编27晋8翻．政1框亿元酱和衔17咏4困．宜6受亿元，分别贷是诱200障0蓝年发的迷1贩．夜4词倍沾、驻2狭.汁1睁倍扒和腾1肢.市9渣倍，年均增盈长陷5炊.异5颜％昆、食13终.益2敬％坦和休10牧.坊8督％。二、三产融业增加值占生声产总值的比重翠达棉到剥66恢.雾8饲％，裂比尊200筋0熄年提侮高歇6芳个百分点。人恳均生产总什值庭631笋3病元，帐是战200煮0登年竞的棕1末.杏5雁倍，年均增叨长两8邮.挣1哭％。地方财政壶一般预算收初入给15限.候2挪亿元，寻是箩200睡0遵年筛的嚼2宋.贷2罩倍，年均增蚕长浅12京.笔2祥％。全部工业盼增加退值疫244俊.抚4怀亿元，瞧是双200坦0家年喊的翁2瘦.暂2季倍，礼年均增丽长挣1摘4苏％。粮食总产阻量达悉到卫13完0叔亿斤，单产和填总产均创历史龙最高水平。全风社会消费品零补售总写额深237切.跨4征亿元，狗是撤200炊0践年鄙的浇2继倍，年均增保长涛12躲.兵4伙％。舒第三文章能誓搅遗址资源评述携3.树1神遗址历史背景上**弱位于洛阳市与六偃师市、孟津庸县相毗邻连处羡，西距洛阳市扣老城大杂约线1虽5霜公里。该城曾裂是中国古代东史周、东汉、曹晕魏、西晋和北济魏的国都，由尾于东周城考古勉资料缺乏，确辅定较晚，因此特习惯上仍称奉为悬“值**芳”鱼。杰**誓是我国著名的赴历史古都，创法建于西周。西霞周初年，周公堡东慧营杠“辰洛踢邑乡”缘，修建吐了卸“狸王幻城扰”喝和逮“亩成边周基”侧。西周曾迁殷俘顽民驳于蚀“铜成柄周宫”浅，并派八师兵驴力予以监护。机东周时，周敬肢王为避王子朝轮之乱，迁都成砌周。后在诸侯球的拥戴下，以字西周城为基础盈向东扩大，成漂为东周成周城虫。秦统一全国库后，于洛阳钟置艳“搜三川票郡瑞”商，郡治成周。随由于吕不韦被喘封为文信侯，领食洛阳十万户桐，他再次扩大从了该城，在东逮周成周城的基巷础上向南扩而术大之。这次扩喘建奠定了唇**狼的城市规模，篇整个城市的形蜡制达到了东西篇六里，南北九护里的规模，俗悠称喘“领九六袋城盛”锤。东汉、曹魏旷、西晋国都洛织阳和北魏洛阳殖城的内城，即喷是在这个城址隔基础上修建沿狮用的。西汉初象年刘邦即帝位州，初都洛阳，拜由于大臣的谏艘言，遂在洛阳西建都三个月后免，迁都长安，帮而改洛阳为河陷南郡。西汉初球年的洛阳城基但本沿用了秦代巡的城市规模，牛未有大的增修隔活动。因此，叫**芦是在西周城址蛇、东周成周城司、秦代三川郡凝和西汉初年洛些阳城的基础上椒逐渐建立和发浪展起来的。证更始三年荣（大2无5萝年）六月，刘敌秀在控暗阝辫（今河北永邑晒）南称帝，建混立东汉，十月谣定都洛阳。刘堵秀在洛阳大兴览土木，起高庙赶、建社稷、修荒宫室、立太学锄、明堂、辟雍遗、灵台于南郊沙。至汉献帝建芹安二十五年忘（浇22绵0串年），东汉定纷都洛节阳低19确6燃年之久。建安叛二十五年，曹端丕篡汉，于许邪县（今河南许准昌）即皇帝位梅，是年十月，帆大营洛阳宫，湿定都洛阳，曹暗魏都凡洛的4迹6逆年。曹魏元帝庭咸熙二年帜（赖25武6予年）司马炎篡编魏建立西晋，降亦以洛阳为都骡，幕计岩5绒2腊年。西晋末年纲的永嘉之乱，蜡洛阳城毁于战拴火。北魏太和沙十七年置（止49正3机年）孝文帝自扯平城（今山西饰大同）迁都洛肯阳，修复并扩厘建了洛阳城，丑宣武帝时扩大群都城规模，于炼汉晋城圈又修煎筑了外郭城。怨北魏都纵洛会4明2议年。计东汉、浑曹魏、西晋、纤北魏四朝都镜洛公33亚0奇余年。公达元兔54干3版年，北魏分裂跪，东、西魏分底立，各营新都收，洛阳又成为觉诸强争夺、称志雄天下的必争父之地，连年不态断的战争，使米洛阳又一次遭刘到重大破坏。廊汉魏洛阳城逐爹渐沦为废墟，示至唐初则完全盘废弃。嗓现存慌**般的基本结构和授布局，基本上陪为北魏时期所芹遗留。弓域伴在汉魏洛阳城居长纪达耽160杜0迟年的漫长历史两中，历代王朝港相沿使用同一闪城址，迭经破打坏、修复、扩惊建，城市的布葱局也随之发生自了巨大的变化迁。命割敏东汉时的洛阳盛城，形成边了佩“骗南北九里七十缎步，东西六里两十沫步胸”梁，欲决称殊“晴九六释城厘”盲。设南、北二饺宫，二宫相距火七里，中央作援大屋，有复道层三道。曹魏时怀洛阳城仍袭汉沉制，南北宫制锤发生了改变，扰形成了单一的称宫城制，魏明字帝又在城的西桂北隅修建了金储墉城。西晋时辽仍袭汉魏旧制径。北魏都洛阳肢时，依魏晋洛疾阳城而修复、传扩建。宣武帝贷景明二年球（瓜50滨1妙年），在汉魏怪洛阳城外增修哲外郭城，汉魏劈以来的北魏洛负阳城号恩称姥“订东否西二十里，南纱北十五呆里没”所，浙有市32写0恒个坊及大市、柜小市、四通市夜等工商业区，赏范围极大。框跃惨汉魏洛阳城的疲城市布局的变查化，有的属于耕特定条件下产晨生的特殊变化勤，但更多的则脑是表现了我国盾古代城市发展紫演变的一般规鸣律，具有一定赌的典型意义。剥它在周秦汉唐筹的都城发展系环列中起着承上陶启下的作用，谦而它的这些历般史作用是任何刑一个同时代的容城市所无法替省代的。它对隋含唐时期的长安龟城与洛阳城的符建筑形制也有点显著影响。否3.事2康遗址概况夺汉魏洛阳城遗蒙址范围广大，甘东至偃师首阳敌山镇白村至后桥张间外廓城城缸门从外蚕5姿0责米南北一线，平西至白马寺镇构齐郭村与分金额沟村间的长分娘沟西沿南北一延线，北至孟津翻平乐镇上屯村过外郭城残垣县北述5陆0酿米东西一线，草南至偃师佃庄捉乡王圪垱村南妄东西一线界桩外以内的区域。池现存的重要遗春址有：内城城泰垣，宫城，东扛周墓地，北魏顿永宁寺，金墉尤城，太学、明副堂、辟雍、灵疼台，北魏洛阳侄大市、白马寺垦遗址、租场、夫牛马市遗址、俘东汉刑徒墓地宿，东汉墓园，绍外郭城城垣墙清基遗址等。这牲里曾出土了不淡少有价值的文胀物，如东汉熹葱平石经（太学膜遗址出土）、微影塑侍从头像络（北魏永宁寺姿塔基出土）、占仿玻璃黑釉陶及盏（北魏西郭储城出土）等。想汉魏洛阳城激在经过了一千炼多年沧桑之后广，仍保存下来百许多重要的遗牵迹遗物。北魏洽太极殿（俗称铺金銮殿）遗址然，其夯土台基绳长进10消0刑米，友宽征6但0麻米，高出附近鼻地面来约鄙4侧米：金墉城位兄于内城西北角急，触“扭重楼飞写阁，启蒙城上仰下，从地望之练，有如云否也内”鸦，足见当年豪祝华富丽；永宁答寺位于铜驼街叨西，正中木塔都，其高度折株今套136.7框1塑米，应是世界材上最高的木塔头；太学位于内振城南郊，范围斜达数万平方米佣，学生曾多达牢三万有余，是包世界上最早的青大学。其西的银灵台，是当时奴国家的天文观钟测台，张衡曾流长期主持灵台摸的天象观测和著天文研究已。观3.3主遗址资源评价蹄**票以其悠久的历慈史，博大精深经的古文化内涵坛成为中国历史晚上著名的古城杰，份196潜1扁年被列为第一纪批全国重点文茄物保护单位缘。慰200翻6材年列入全国十迅一五期间重点疼保护惭的闹3跟6戒处大遗址名单昼，目前，作为掉丝绸之路东方串起点，已正式倘入选丝绸之路贫捆绑申遗项目尖。皮**突在中国都城发匆展史上具有承剥上启下的重大条作用，而这种志作用是同时期浇的其它任何城帜市不可替代的抚。午**被，从目前发现更的最早建成的搏西周时期城址逼开始，到唐贞筝观六年洛阳县油与河南府治所理从金墉城迁到链东都城内为止什，整个汉魏洛百阳城的城市沿拢革史长散达导160伙0自余年，这期间哄有明确记载的忌作为都城的历牺史长江达么59短6联年，无疑是我摧国建都时间最虽长，建都朝代桶最多的古城之久一。异在啄**概建都史上，其究最繁盛的时期胳是从东汉开始毕，此后的曹魏障、西晋、北魏敢，这个时期正会处于汉、唐两乏大盛世的中间剩过度期，古代把到中世纪的社较会形态及文化猾形态转变即在扎这个时期逐渐械成熟并完成，洁而且出现了从肿黄河流域到长心城地带空前的未民族和文化的勉大融合。对了拥解中国历史来章说，只有认识妹清楚这个时期塑，才能真正懂绞得汉、唐两个蜻盛世宗的联系和差别折。金**挂的城市规模，眠在北魏时达到共最大，西汉长尤安城曾是当时耕世界上最大规唉模的都城，总瘦面棋积狮3歪6督万平方公里，俱约为西方罗马陕城翁的许4骤倍，隋唐长安受城总面积霞约迎8流3北万平方公里，岗曾被认为是我希国古代规模最盟大的城市，而姐北魏洛阳城外旋郭城的长、宽壶竟粒达著1援0喇公里左右，总搜面积记约预10颂0嘉平方公里。呜**霸作为东汉、曹偷魏、西晋和北驰魏时期的都城势，上承周、秦置，下启隋、唐女，表现了从先镜秦城市的非对示称式不规则布涂局向隋唐都城缸中轴线对布局评的过渡。北魏俯洛阳故城时期左中轴线的萌芽烦和形成，正是搬都城规划发生夺的一次转折性针变化，并影响漠到后代都城规绩划达千年之久状。枪**搬作为中国古代权早中期都城的生典型代表，其弯经历朝代之多欣，年代之久，梳城市形制变化筝频繁复杂，对冤后代都城的发婆展产生了极其盲深远的影响，各如此独特的地嘴位为中国古代锋都城发展史上缝是绝无仅有，佣其历史价值和林重要性是其他滚城址所无法比怎拟的。蒜第四餐章换蠢尚项目建设背景糖与必要性掠4.1样嘱项目建设的背袋景坊文化遗产是人漠类文明的重要通载体。文化遗乏产体现着一个严民族独特的思镰维方式和文化耗价值，是民族蓬的根基，是历厨史的纪念碑。再文化遗产既属持于一个国家、锡一个民族，也嗽是全人类的共啦同财富。飞我国丰富多彩肉的文化遗产不太仅是中华民族葡悠久历史和灿标烂文明的真实附见证，也是我快们发展经济、途传承中华民族死优秀文化、构养建和谐社会必浸不可少的宝贵破资源。班文物是不可再依生的文化资源殖，具有唯一性装和不可替代性营。随着经济和拜社会发展，文股物的价值愈发骗重要，而且经字济社会发展程浅度愈高，文物岩产生的经济社拌会效益亦愈高选。煌加强文物保护马工作是一项功斧在当代、利在齿千秋的重大工那程，在社会主悲义物质文明、盾精神文明和政紧治文明建设乖中割,艇发挥着愈来愈诵重要的作用。懂党和国家历来甘重视文物保护夸工作。胡锦涛初同志在致联合港国教科文组织代第鹰2耍8府届世界遗产委戚员会大会的书三面贺词指轨出盆:趣“欲中国政府高度崖重视保护文化是和自然遗产，叙将继续弘扬中添华民族的优秀殃文化，保护生顷态环境，扩大答国际合作，保戴证文化和自然唱遗产的充分保阶护和适度利好用镰,更进一步促进人恶与自然和谐发悲展睁。河”强200南5爱年豆1旺2神月，国务院下架发的《关于加动强文化遗产保妖护的通知员》今(也国仔发哥[2005]费4拆2老号诉)范指出：加强文嘱化遗产保护刻快不容缓。地方秃各级人民政府妄和有关部门要毙从对国家和历阻史负责的高度拜，从维护国家遍文化安全的角朋度运,灵充分认识保护犁文化遗产的重挡要笼性仔,领进一步增强责心任感和紧迫感希，切实做好文嫂化遗产保护工小作。改黑革开放以来，厘我国文物保护互工作取得了显盘著的成炸就注:沟文物保护法制阶建设进程明显气加快；各项文哥物保护基础调羽查工作全面展洗开；抢救性文补物保护工作稳极步推进，众多话濒临毁坏的珍促贵文物得到抢起救；文物保护狱和博物馆工作韵的社会服务意由识不断强化，鸣社会效益明显软提高。隔但不可否认的蔑是，由于种种损原因，我国文慎物保护工作仍刮然面临着种种滩严峻的考呈验台:夜基础工作依然上薄弱；有法不河依、执法不严晚的现象严重；增自然环境的破掉坏和污染，以狡及盗掘、盗窃畜、走私等各种平人为因素的破丹坏，对我国的质文物保护构成寒严重威胁；安滩防和消防设施村建设滞后；文少物库房陈旧老乳化，馆舍面积周严重不足；大非型古遗址的保若护设备设施缺躲乏等等。我国笛的文物保护工宫作，特别是抢钉救性保护基础筹设施建设工作泼亟待进一步加脱强。早为做蛛好疫“棉十一忘五肿”刑期间抢救性文稍物保护设施建钞设，国家发展激改革委和国家姓文物局以国有料博物馆文物库眠房新建和改扩团建、馆藏文物吵保管及安全设蚁施建设，重要野大型古遗址和辜元代以前重要沙建筑的基础设垒施建设、安防适及防灾减灾设坑施、管理监测棋设备和必要的银环境整治为重丢点统,伪在深入调查研读究、广泛征求倚意见、认真论惧证分析的基础乒上，编制了国笔家惰“瓣十一馒五吧”墓抢救性文物保忆护设施建设专俯项规划。瘦河南是中华民编族的重要发祥粱地之一，在历适史上长期处于辅中华文明的中甚心区域。漫长湿的文明历程积破淀了丰厚的历贴史文化遗存。宋全省现已查明矩的有价值的不如可移动文硬物助3窗万余处，国有裁文物收藏单位研收藏的各类可司移动文略物忆14凭0杰多万件。全省单有础2第处世界文化遗州产为、熔9慨7橡处全国重点文椅物保护单位且、柱62椒4聪处省级文物保恋护单位齿、雹551乐8菌处市县级文物蚊保护肆单位；刺有眨8还座国家历史文圆化名城钱，耀2袋座中国历史文条化名镇故、喊1壁座中国历史文械化名村笔和锤2哈0帐座河南省历史鸣文化名城（镇喊）。中国八大划古都中，河南经有洛阳、开封挡、安阳、郑州就四座。河南文绿物数量多、分猜布广、品类全链、价值高、历饲史跨度长，奠歼定了全国文物垒大省的坚实地父位。榴叠黄河南的文物不惭仅显示了河南燥省在中国历史孝发展中的重要签地位，而且也谣能够反映中华北民族悠久灿烂壁的文明史。丰访富的文物资源委是促进河南经这济社会发展的董重要比较优势袄。在加强社会锋主义物质文明伴、政治文明、壮精神文明建设江，全面建设小许康社会，构建底社会主义和谐棉社会，奋力实才现中原崛起中所，河南文物有叔极大的潜力，窝文物事业大有骄可为。这些文畅保单位文物价叮值高、利用价排值大，传载着逗厚重的历史和宅科学文化，有失效保护和利用姨好这些珍贵的杠历史文化遗产枣，对于推动河裂南省经济和社蝶会协调发展具辈有重要意义功。在此背景下陪提出了本项目烛的建设。之4.2誉束项目建设的必湖要性愈1建、本项目建设翠是保护和传承植**奏遗址历史文化俊价值的需要印**链以其悠久的历循史，博大精深窃的古文化内涵浅成为中国历史娃上著名的故城勒，把196罚1贿被列为第一批汁全国重点文物男保护单位牵。适200翅6何年列入全国十壤一五期间重点野保护掌的莲3泪6蹈处大遗址名单戴，目前，作为祝丝绸之路东方贵起点，已正式才入选丝绸之路节捆绑申遗项目烦。哈**抗在中国都城发裤展史上具有承纸上启下的重大知作用，而这种局作用是同时期孔的其他任何城枪市不可替代的稻。继**忙的重要的历史午地位及价值决阁定了必须对其环进行科学、严邀格保护愤的重要性。本苍项目建设能够户更好地发挥文拥物遗迹历史文兄化价值的开发笨和利用，对研牵究中国历史文沃化有着极其重发要的价值。脖2竭、本项目建设晒是改善度**靠环境现状，进读一步提高遗址熄保护水平的需析要屿由于蜡**捐地域环境复杂怎，遗址保护范谦围的环境状况距和基础设施较冰差；遗址的保顺护设施和安防制设施还比较落迈后和缺搜乏至集；遗址保护区有管理用房不能缴满足管理工作龟的需要，难以梁实施高效率、聪专业化管理。胳近年来炉**廊屡屡受到自然时和人为因素的挪破坏，抢救保腹护任务十分迫齐切。熟造成上述状况命原因如下：晨（辞1兼）周边城市建组设的影响秀**醉，城域广大，冬情况复杂，范捞围涉及二市一酬县改的阴5项个乡镇肾、斥1迷7拔个自然村，近基年来又建了大矮量的村办企业芹和个体企业。录在北魏大市、丰白马寺遗址区烈，建筑繁多，姜已建有白马寺似火车站、白马导寺镇政府、荣楚康医院、洛阳忆市第二精神病为医院、牛奶厂别等。近年来，匪随着经济的发历展，又在白马麦寺附近建了神猾州牡丹园、东拥都游乐城等。甲在孟津县翟泉症村南，内城西猾垣外与齐云塔沃院间，翟泉村绘建立了工业开决发区，范围已筹逐渐扩大。彻当地居民生产插、生活对文物姿造成不利影响令和破坏。如现雷有遗址多位于拍农田之中，对锹土地的开垦耕傲种、浇地、灌俗溉、修路等会贤蚕食遗址本体名，农民的宅基沙地也会造成对盾遗址的破坏与撞环境风貌的不携协调。踏教匙一些单位、团象体在保护区进川行施工，不按肺有关规定进行燕报批手续，不辫进行钻探发掘民，造成遗址、盆文物的损毁。晒如洛阳长电局继、白马寺的暴小城镇建设所厘盖门面房、白推马寺小学建设完，枣园市场建老设等。均以上问题均对枣遗址造成了严圆重危害半。甘（隔2忍）自然及人为井因素影响潮由于历史上洛级河北移东西穿灵越汉魏故城南饰部，而使南部城的重要建筑及利内城南墙被毁恭，无法进行考魔古勘探，致使座对内城南部一简些问题情况不都明。今日洛河齐紧邻南岸有太辣学、明堂、辟谊雍、灵台等重湿要遗址，北岸灌为汉魏时期的悦宫殿及重要衙躁署区，因此洛堪河岸的变迁会功对遗址造成严象重破坏。慌鞠主又由于遗址本凶身多为夯土遗姓存，遗址本身模所处区域年降覆水量较集中，摘雨势猛，降水症强度大，会造抗成土遗址的水失土流失而遭到牲破坏、消殆。支对土遗址造成宁破坏的还有动押植物的破坏，蛛比如土遗址上权的野生树木，退杂草灌木对遗东址的破坏，鼠符类、蝎子、土死元、蛇等在土燥遗址上打洞，茫更有甚者是当狮地群众在遗址滑上挖洞捉蝎子造、土元等而造芽成的人为破坏京。主(3竞)千安全管理设备胳缺乏，科学监葱控和安防系统另严重滞后忧**狸因地处农村，臂裸露在外的如灾内城、金墉城尽的城墙，一些篮高台建筑如灵是台、永宁寺塔谷基遗址遭到自雨然侵蚀的破坏遥，又遭到人为催取土的破坏。烈保护区内通往愉各重要遗址点白的道路多为乡举村生产路，路宗况较差，雨天别基本无法通行扒，日常行车、纲巡逻极为不便赛。由于汉魏故馒城遗址远离市隶区，且范围广懂大，加之安全搁形势严峻，遗吴址保护工作十仓分繁重，而项唇目管理单位仅帅有的一台面包催车很难解决单呈位日常工作和酷巡逻保巾护工作之间的婆矛盾呼。语急需要完善安糖防设备保护遗医址安全。茄因此，本项目占可以加强惯**恨的保护、安全省管理设备和安宅防设施的建设映，完善遗址保投护管理能力，壁进一步提升啦**回的保护水平。释3骗、捡本项目建设是聋促进洛阳文物萌事业发展，提编升洛阳历史文读化名城形象的引需要。捡文物是一座城许市的记忆和历楚史的缩影，而除文物景区（点脂）则是充分展惰示城市历史文讲化底蕴的重要杀载体和名片。拾洛阳作为有着俯千年古都文化状积淀的文物大森市，既拥有邙诞山上下、伊洛继南北星椤棋布港的文物姥魁哀宝，也拥有祖叹先馈赠和新中险国建设发展壮世大的一批重要劫的文物开放景董区（点）。嫂近披5杨年来，洛阳市辜委、市政府和厌文物部门把对构保护利用文化椅遗产融入到求横真务实抓好文鼓物保护的具体透工作实践之中钳。特别是坚持俱把保护文物周滔边环境作为一历项重要措施认吉真实施，使一先大批文物古迹施、文物景区（荡点）洗去尘封城、熠熠生辉。初通过本项目的吊建设透，逃完善了李**枪的交通旅游线然路，进一步推如动了抖**收的旅游的发展匪，本项目建设疾不仅改善了春**溜的保护水平，侍强有力地推动致了洛阳文物保丙护事业的大发象展。也提升了侍洛阳市在国内枯外的形象和品世位，促进了洛浊阳的改革开放停、现代化建设陡乃至全国建设亚小康社会的进满程。算因此，本项目概建设十分必要盐。殃4.3掉刚承办单位概况驰单位名称：洛浸阳市白马寺汉欢魏故城文物保涨管所守单位性质：事颂业全供曲法人代表：民桑永夫才所长副研胁究员皱单位发展历程盾：番197于3姥年织7墙月，经有关部恢门批准，洛阳扑市白马寺汉魏超故城文物保管姜所成立，对外升称文物保管所舟，对内则隶属灿于洛阳博物馆缘。宰197杂8堤年前后，洛阳墨白马寺汉魏故典城文物保管所披进驻白马寺办仇公存。事197细9促年缘6东月，白马寺重叨新恢复对外开艳放，洛阳市白员马寺汉魏故城吨文物保管所也删由洛阳博物馆似分出，正式成赛为一个独立机输构可。辟198握4酿年前后，根据丽国务院有关文损件精神，白马熔寺移交宗教部臭门和僧人管理读，洛阳市白马逗寺汉魏故城文气物保管所对寺佳院文物保护行贤使监督、指导蹲之责评。暮199访7漂年御1捆0使月，洛阳市白痰马寺汉魏故城嫌文物保管所正招式搬入永宁寺叔遗址区办公。诸环境容量与规流模预测馅5.1袜撤环境容量估算泻洛阳市日前启廊动与**稿阊阖门遗址保置护展示工程。呀不久，这座大意型遗址公园将钥出现在游客面拘前。传因此，对遗址室公园的环境容音量和规模估算亩将有利于遗址缠的保护。估算原则狸文物遗址保护疤区的环境容量组是衡量旅游景趣区合理承受量衫的一个标准，行受建筑控制区退、文物保护区修、地形条件、响景观特征、旅得游设施开发程李度的影响，确灌定合理的环境浪容量应遵循如叉下原则：戏（辞1拿）合理环境容斑量必须符合在捆文物保护合理祸承受力范围内赴，旅游质量不半下降和生态环凡境不退化的条梅件下，取得最陷佳经济效益的泻要求。坐（垦2盼）合理环境容牙量应满足游客究的舒适、安全旬、卫生、方便应等旅游需要。估算方法劫根据线**浸区实际情况，雕采用面积估算炭法，确定适宜泽的环境容量。极羊环境容量估算面积估算法届根据废**乒重点保护区规车划面积估算景宴区内的可游面研积，可游面积夜（戒C弊）约惠为佛98女8驶万平方同米必,伙郊根据游憩用地播的生态容量和匠文物遗址保护私容量，游人适垃宜面观积姿(Y齿)版按触120挖0润平方米究，日周转慎率横(Z关)捐取贱0.勤5铸，年旅游时间脚按致30汁0民天进行计算。咐则：啦日环境容旦量间X=C×Z叨/牛Y=9880蛋000×0.镜5/1200料=416阀6嫂人您次职)方则日环境容量崖为梯416统6防人，年环境容乒量篮为半12碧5澡万人。灯适宜日容量扩庸大态2记倍齿和宇4寇倍为饱和日容屈量和超饱和日没容量，则饱和津日容量症为朝833老2那人卖/杆日，超饱和日霜容量伸为只1666避4自人需/怒日。尿5.2慢目旅游规模预测综合因素预测贴旅游前景分析穷：朗洛阳市旅游资固源丰富而特色貌突出，自**浆将以其独有特甜色吸引游客，堂随着遗址公园较的建设发展，湖其客源市场会律大大拓宽。兄1庸、近年来，党舒和国家已把旅蛇游业发展纳入晌国家的重要组奋成部分之一，侧尤其是国家把挥旅游业的发展痕列入第十一个基五年计划发展素纲要的重要内狂容之一，省、妈市、地区积极桐响应国家政策简，重视旅游业谱的发展，这对搞**文区的发展是前修所未有的机遇触。摆2词、随着我国国失民可支配收入击的增加，生活鸣水平的提高，侄消费意识逐渐才增强，加上宏扑观政策的引导详，出外旅游已晃经成为国民需狡求中一项比较脱重要的内容。俭这为潜**棉区奠定了坚实仅的客源基础。设3厕、管**奶旅游资源独特易。坟**念特色鲜明具有搜吸引力，具有跌极高的科学文脱化价值，象一区颗璀璨的明珠率，魅力独特。贷这就为尾**暑区的开发建设矩，提供了广阔认的发展空间。婚4规、根据略**捕近期和远期开碗发范围，结合劣洛阳地区近年艺来客源市场状闪况和部分景区竖近年来接待游染客数量和增长绩率以及啊**茅在整个洛阳市尸的地位，参照岭周边其它景区岸现状，游人数盾量开始增加不抱会太快，随着字**背的不断完善和紫发展，游人会全随之增加几年匹，而后增长又业会趋于平缓阶影段。因此设定玉，在起初五年径年递增率共为蝶6雀0坚—屠80妖%逗，后五年贯为不30抢%冠，远期按照全牲国风景区的平占均年递增咐率冤10择%农来推算游人的含规模，并综合页考虑人民生活仰水平、经济状弟况、旅游区位练置等因素，设朴定预测期姥为剃2礼0俯年，游人规模卵见下表。杂**填区忧2些0青年游人数预测控表澡年份贷2008墓2009疯2010允2011古2012陪2013宣2014咳2015带2016牙2017鄙2018鹊2019挠2020苹2021胶2022梁2023赚2024贺2025南游人夜（万人）麦2捞3.2轨5.76羊8.06氏11.3区14.7治19.1林22.9貌27.5吧30.2副33.2著34.9求36.7基38.5泪40.4歉42.4际43.3胁44.1推平均值犯25旅游规模设定啦根据以上预测耀，景区经营堂按钉1该8诸年计算，勤取什1舟8傻年人数平均值触设定为本项目遣旅游规模，伤**仰区设计规模为许年接待游人衣数务2辟5陈万人。市5.3搬材高峰人数预测秃旅游存在季节百性，根据当地却的气候条件和纱游人可能选择例的旅游时间，捕一般旅游天数屈为求30记0队天，高峰季宅节酒10日0慨天，高峰季节朱的旅游人数占穴到了全年泡的梨70和%肿，则孙：丽阶分期素年份典高峰季节日均掉人数晶高峰日均人数梁近期著20龄10烧403掩605泥中期多201牧6捐1925握2888膀远期析202售5夕3087化4631懂由上表可知，胸高峰日的日均锹人数最高茎为姐463床1马人，在超饱和纵日容量限制范罢围以内。随着谁人数的不断增昏加，必将会进在一步突破环境月容量的限制。着此外，由于援**窑为重点保护文革物，其容人量释有限，因此，暑在旅游高峰期塞间应对其加强谅措施进行疏导观，保证合理的拔游人量分配。倍当高峰日日均桃人数有超过环昆境容量的趋势秧，应采取相应织措施限制游人枕的数量，以达海到保护资源、肆实施可持续发总展战略的目的雪。息第六羊章林如架项目建设的指巡导思想及基本佣原则挑6.梅1锻项目建设指导宿思想界以邓小平理论蚂和挤“惰三个代箭表谊”丈重要思想为指固导，认真贯彻纱党的十六届三姿中、四中、五恢中、六中全会辞精神，以构建唯社会主义和谐聪社会，全面建赛设小康社会为仅目标，坚持以西人为本，牢固货树立全面、协奥调、可持续发复展的科学发展跪观，针对我国医抢救性文物保暴护所面临的主堪要矛盾，按母照扩“租保护为主、抢云救第一，合理咬利用，加强保勺护蹦”愤的文物工作方剖针，统筹规划迫，努力使文物遵的抢救性保护贡状况蚁在模“窄十一饺物取”窗期间有一个较足大的改善，推控进文物保护事盒业与社会经济伏发展相协调，忌与人民群众日肥益增长的精神葵文化需要相适毁应，为开创社竞会主义经济、收政治、文化和畅社会建设的新盟局面做出应有染的贡献。姿6.杜2休建设目标这通过加大投入仿，改善文物保凳护机构基础设叉施和装备条件扩，强化管理和雀技术人员培养是等措施，以改灵善文物保存环婶境为着力点，课以新建、改扩叉建安全建设管系理用房和环境奏整治、安全消棉防为重点，争沙取梯到游201摩0勺年，能够初步毫解决古遗址保靠护的薄弱环节仆，使文物保存亦环境有一个较散大的改观，尽屠可能降低文物炊的损毁率，提逢高文物保护水巡平。偿6.绪3昨项目建设的基坦本原则变（即1殖）坚持保护为莲主，抢救第一裤。根据我国文浊物保护工作实杂际，并将相关设施建凉设的着眼点放俘在抢救性保护众设施建设上，君重点保障文物伴安全。库（裹2庸）坚持统筹规坊划，突出重点显。统筹可移动怎文物与不可移柳动文物保护，买统筹地区之间及协调发展，中方央补助投资重能点向西中部地器区倾斜，向文爷物大省倾斜。最（灶3台）坚持投资的废需要与可能相捉平衡。既要如男实测算抢救文吹物保护设施建每设的投资需求资，又要考虑中骑央投资安排的弓可能性，合理渴确定中央补助族投资总额。鸡（花4钥）坚持中央与慰地方明确责任缘，共同投入。馆要分清中央与炒地方在抢救性掀保护设施建设您中的责任，按遭照不同区域，夸确定投资比例嫂，落实投入资他金。浇（慢5申）坚持勤俭节亮约，讲求实效枕。抢救性文物按保护设施建设岩要规范管理，载合理确定建设春规模、建设标占准、设施功能雅，厉行节约，芬勤俭办事，严张禁铺张浪费，狂务求实效。酬（傻6垦）坚持设施建总设与运行管理乌两加强。在加侵强抢救性文化贺保护设施建设味的同时，进一敌步加强文物保民护人才培养，抓落实日常经费喜，加强管理，绒软件硬件配套热推进，两手抓党，两加强，实曲现文物保护可氏持续发展。鞋第七霞章直派逆项目建设方案拍7.森1马项目组成则**棒建设项目主要愤包括道路工程倘、重点保护区胖围栏工程、管拳理用房及安防织设备购置组成笼。具体见下表捷。格项目组成一览旺表捎序号念名傍纪称行建设内容题1俗管理用房仿6息处，总建筑面贺积溉60妄0锈平方米。躲2钩围栏工程峡重点保护区域禾周边围栏凝60玉0债0葛米伍。奏3顽道路工程娃步行此道泪4000杰冰平方米。渡4兄简易保护棚端重点发掘工地腾简易保护嘴棚罢1100头贼平方米。诞5葛安防设备棚安防设备一套元、巡逻车一台晓、单位班车一惠台膀7.饱2吼管理用房1、设计依据答（仆1贪）《建筑结构捡设计统一标准求》愚（菜GBJ68-伤8仙4柏）；牌（共2饥）《建筑设计误防火规范》钳（诱GBJ16-燥8映7骄）；得（售3族）《混凝土结兰构设计规范》残（惠GB5001为0-200蛾1利）；猾（时4北）《建筑抗震眠设计规范》盼（准GB5001德1-200名1滔）；胳（少5叫）《建筑地基倒基础资料规范陪》译（淡GB5000诵7-200吃2兵）；柱（财6贼）工程地质及名水文地质勘探怀资料；妙（炕7乌）其它有关的列现行规范和规春程。2、设计原则舞（魂1碌）管理用房建炭筑要与遗址保鼓护区建设相结饼合，力求做到夺特色化、现代栗化和生态化的梳建筑环境。金（荷2狭）建设实施要含求坚持高起点辩、超前性的思谢想，结合当今盘遗址保护性规败划，要具有立省意新、起点高狐，具备超前意土识。锈（筒3痰）建筑的设计瓦在空间、功能夕布局、建筑造谊型上均注重整机体性的体现。漫同时在大空间陷完整性的统一说下，凸现单体枝建筑的功能化好、个性化空间叙，展现出灵气嗽、活力的一面启，从而进一步说发挥和延伸标组志性建筑的深礼层次的使用功甘能，赋予建筑舍启发性和引导全性。3、结构安全调根据《建筑抗悉震设计规范》态（撑GB5001安1-200努1只），洛阳市抗历震设防烈度为疤Ⅵ青度，设计地震夹分组为第一组天，设计基本是地震动峰值颂加速度全区划蚂为沸0.05稠g程，设计特征周街期歼按屯0.35伤s提设计。育本工程建筑结哲构安全等级为趁二级，建筑物倚重要性类别为束丙类，结构抗潜震等级为二级旨，建筑抗震烈顾度姑为践Ⅵ谣度。午风荷载、雪荷抛载支基本风压狡：波0.37旋千牛租/雹平方米岁基本雪压答：蛙0.50浙千卡牛略/瓦平方米4、建设规模址根据文物保护独标准，结合逮**跨的实际情况，脂核定本次建设炕管理用房六处深，建设规模为半60孤0屡平方米也。其虹中腔:调偶（以1观）永宁寺遗址佳区办公管理用票房面积立45饼0条平方米扣；具（唇2显）灵台遗址区陪内的看护管理椒用房面积膨3犁0劣平方米牙；沙（藏3元）东北城墙区朝看护管理用房脆面积同3超0稼平方米菜；押（春4落）西城墙区看载护管理用房面眨积延3哈0印平方米着；某（野5勺）东城墙区内膏看护管理用房狠面积辰3忧0乳平方米开；庙（凯6毒）金镛城区看居护管理用房面献积徐3根0横平方米戴。5、建筑设计昆永宁寺遗址区允办公管理用房捞为撒1底层仿古式建筑位，砖混结构，辱建筑面销积华60悄0抄平方米，建筑锯墙体采用青砖据垒砌，屋顶采毯用坡屋顶，屋纽檐采用仿古飞绳檐挑角，绿色庸玻璃瓦覆面。绞内设有文物管辩理、治安室及粉景区安全管理逆室等。江灵台遗址区内帽的看护管理用致房、东北城墙达区看护管理用蓬房、西城墙区泄看护管理用房即、东城墙区内背看护管理用房智、金镛城区看偶护管理用房五柄处看护管理用繁放均为砖混结孔构，建筑面积敌均眠为笛30屡肚平方米，建筑见强体采用青砖照垒砌，屋顶采沉用灰色简瓦作灵外模，绿色玻门璃瓦覆面。内智设有值班室及价休息室等。辽地基基础的设坏计根据岩石工找程勘察报告、艺场地的地震危贷险性作综合评润价，正确确定含地基承载力。界主体结构在满逗足建筑功能要扁求的同时，力百求体型简单，储受力明确，便半于施工。房屋分各层结构布置借应一致，横墙舟的布置和间距裙以及房屋总高恼度以满足建筑言设防的要求；傻为防止和减轻挤由于温度变化身和墙体干缩变摩形引起的墙体愧竖向裂缝，应钓在墙体温度和幕收缩变形引起荐应力集中部位忙设置温度缝，裹并应设置层层材圈梁以免由于至地基不均匀沉传降或较大震动君载荷引起的墙位体开裂。6、建筑防火俱按照建筑安全健防火规她范份GBJ1泼6棕—积8过7锡规定，该项目热建筑防火等级五二级。迈建筑物内安全污疏散距离、安驾全出口宽度、启数量、走道和拖楼梯宽度均根权据《民用建筑治设计防火规范开》执行，疏散袄门开向疏散方密向。元7.咽3件道路工程1、概述馆汉魏故城遗址冲保护区送约蒜10标0仅平方公里，陇辉海铁路弯、阵31慎0简国道约及爸20苏7注国道纵横贯穿底其中，交通便纷利。但因地处该农村，保护区肉内主要是农田谎、村镇及乡镇舱企业，通往各刺重要遗址点的帖道路多为乡村量生产路，路况愿较差，雨天基荣本无法通行，羞日常行车、巡柴逻极为不便。木路依然存在下棚列问题：秒（英1懂）坡度大，缺派乏排水设施，蒜雨季常冲刷路乐面，导致水土碎流失，路面损醒坏严重。哨（饱2霸）路面质量差蹲，道路多为土冷石路面，晴天割灰尘弥漫，雨垂天坑洼泥泞。示（誓3痕）缺乏标志，市影响行车。2、项目组成你根据跳**觉存在的问题，抄结合姻**衣的现状，本项猜目需新建沙石窝步道总长乘80污0邻米幻,魔宽晕5链米脉,闷面积为估400我0激平方米分。具体如下：课永宁寺遗址区近至阊阖门遗址赏区敢约鼓50浙0赏米；阊阖门遗亲址区至内城北遭城墙示约庭30甜0丹米。3、设计依据处（艰1茅）中华人民共牧和国行业标准猫《公路工程技斩术标准》筑（铅JTGB0袋1-200反3旋）；躁（幅2水）中华人民共访和国行业标准鼠《道路路线设公计规范》（找JTGD2龟0丢—谊2006浩）；胃（劲3吐）《道路建设樱项目环境影响么评价规范》赢(知JTGB0寻3-2006族)含；粮（虫4论）中华人民共炒和国行业标准撑《道路路面基厘层施工技术规教范》（半JTJ034慧-2000蜻）。男（泼5该）现行的《道间路工程估算指做标》。4、建设内容挂（帝1知）建设条件挤根据地质地貌怪地层结构，该燃地区属于丘陵散山区。地表岩剪性为透水性能碍差的粘土与亚芳粘土。含水层晓岩性为砾石、输砂岩、中细砂锄、石灰岩。腾根据实地考察亏，整个道路所炭处地质状况良立好，地基承载惊力索在匀300脚—凑120射0老千帕，地震烈守度诚为做Ⅵ呼度。拢（霞2冷）工程技术方缝案虹青石（砖）路驾主要用于连接渣村与遗址区，蝶道路设计风格浊应尽量与周围哈环境相协调，静打造当年遗址帖所在地环境氛归围，增添游客营游览兴致，道蛾路宽度设计挂为枕5.急0牲米，同时也兼臭作为安全村巡动逻及消防车道椒。妨道路路面基层紧为石灰、粘土兰、碎石细砂基疫层，压实厚猴度宿h=1艰5砖厘米，路面面企层采用青石板逆（起50妥0球毫著米烤×40手0渔毫掠米魂×6群0芽毫米）或青石着砖招（逢24请0悲毫歪米墨×11构5党毫肺米眯×9掘0精毫米）铺设，表路面坡度不超施度描8跌%任，并在两侧进总行边沟设计。高5装、主要项目建贺设一览表疗道路工程主要文工程量表退序号味工程项目忘单位断工程数量呀备注笔步道锯1铅石材借立方米侵600岁2追土方工程叨立方米揪1200吼3麦石方工程羡立方米诱400固4钉圆管涵顷道寇3橡5疮边沟工程绒米蔑800紧6声防护栏杆昂米割20床7爬挡土墙击米辅35滚7.吉4国围栏工程1、概述猪**炮由于遗址区位光于村庄附近，毅由于保护意识患缺乏，周围村炼民进入遗址区跳保护范围内会驾对遗址造成破墓坏，造成一定而不必要的损失诞。因此随着项私目遗址保护力颂度的加强，需照要建立一套完部善的遗址保护方体系来保护遗趴址重点保护区绣，项目拟采用损围栏维护的方观式将遗址重点丛保护区保护起胶来，同时也便溜于游客在一定御的范围内进行母观赏。2、围栏工程球在遗址重点保盒护区建围栏总咸长殃600轮0灭米，摊高作1.轧5煌米左右，采用剥新型环保艺术甚围栏给，由确新型复合材料前制成，它具有堆造型艺术独特残、皱新颖实用贡、归施工方便恳等特点。具体终如下：刚（论1逐）强度高，抗咽冲击性强。产魂品内置钢筋，那确保强度高于皇铁艺围栏沾。层转（黎2逗）装饰性强。谦品种多，色彩研丰富，可与遗复址环境融合，浊可根据区域环窄境选择不同款粱式，彰显个性侍。预去（验3倾）艺术感强。浆产品线条流畅弱，造型精美，笋时尚气派，古旺朴典雅，稳重箭大气，外在装耐饰美与内在气薪韵美融为一体梯。富端（羽4笑）绿色环保。封不生锈，避免笼了不锈钢围栏陵日照反光的光侍污染现象。产谎品对人体无害与。叙（秩5岸）施工方便。够花瓶柱、分隔怜柱、连杆设计壤合理，安装不灵用吊架，还可搂根据复杂地貌泻高低起伏实施柴安装。极（水6帮）防盗。产品唉既无偷盗价值寒，又采用水泥货连体浇注皇。置慈（际7魔）维护费用低派。柔裳抗酸碱，耐老碍化，不用年年贷维护。梁7.腊5伤简易保护棚工缝程1、概述栽由于，目前蛙**奴许多发掘点井遗址多年来的纷风吹日晒雨淋躲，遗址各本体赛存在不同程度颜的风化后。为了进一步阶保护汽**里在发掘工地重怜点地段隐建设简易餐保护棚法。超2模、简易保护棚胳工程牺该大棚雕高怠9坐米，建筑面积鉴约励1拢1毙0僵0淹平方米，全部嫌采用透明材料务和高强度钢材碰建造。大棚使恨用的材料都是盏保湿防雨型原盆料，确保做到鸟防雨、防晒、壤通风，严格保斯证了跪古遗址毛既遮风雨又通门风枪“式呼纪吸球”医的需要。如7.肃6浑安防设备购置安防监控系统1、概述渣安防监控系统伶主要由捡硬盘录像系南统侵(炎DVR)呼与骆监控系统滴两部分组成。短安防监控蠢系统采用十余带组红外线监视抽镜头和预警装谁置，对然遗址内廉重点部位、出广入口及文物库竹房等进行全方援位监控和预警拍，并可实施驼24碰小时昼夜自动伞感应录像功能屈。通过安全系沸统中心控制室驰可以对整个闹遗址保护区内建的人流动态情携况进行监视和好了解。系统具去有良好的防止核意外断电及人变为破坏等危险翻因素的功能，希可确保文物监鹿控正常进行。2、设备介绍滥（跌1题）旨警探测器和告饼警处理单元沿报警探测器包斧括烟感探头、割温湿度感应探烫头、微波双鉴扩探头、红外线券光束对射探头辅等，用于监测答变电站设备和嫁环境的异动情鱼况。所有报警绝探测器的告警拥限值可以通过勾软件设定。浓报警探测器采训集的干节点告州警状态最先经冠过告警处理单疑元的处理，并它完成一些逻辑俊关系，以数据遍的形式通过皮RS232/明485傍串口上传到网因络硬盘录像机磁并最终到达监日控中心。在监墙控中心，监控编管理系统软件踪根据事先的设睁定程序，执行躁一系列关联操予作，如对指定穷监控点图像进位行录像，通过伯网络硬盘录像索机启动变电站缩相关位点照明陶、控制一体化鸭球形摄像机到嘉相关预置位点努等等。班（睁2挂）监控中心淹监控中心包括重主控中心（调泊度中心）和区牵域监控（巡检评）中心。主控扎中心以权限管井理的方式管理脉监控各区域监纪控中心，主控知中心的功能和悲区域监控中心摩的功能基本相樱同控。班监控中心的基佣本功能是完成绩所辖变电站图脊像的实时显示恒、控制、存储垂、管理等功能劳，其硬件系统裕主要由系统服村务器、值班员齿工作站、网络含接口设备、存今储打印设备等寺组成。卷项目组成一览闸表脚项目组成一览年表鼠序号技名称粮单位监数量伤备注迷1展安防监控系统芽套战1汁2瞎合计寺9傻2闪万元昂安防巡逻车及摇单位班车谨保护区内通往殿各重要遗址点截的道路多为乡贫村生产路，路颜况较差，雨天尊基本无法通行冬，日常行车、着巡逻极为不便骡。由于汉魏故黑城遗址远离市寄区，且范围广印大，加之安全语形势严峻，遗迅址保护工作十村分繁重，而项爷目管理单位仅抹有的一台面包投车很难解决单殊位日常工作和里巡逻保护工作宣之间的矛盾盯。叮针对文物盗窃界犯罪猖獗御的现象带，酸项目拟购置安占防巡逻车一辆幅和单位班车一绒辆，配合遗址获巡逻以及管理嘉人员运输，加株强保护区的安驶全防护。夏项目购置安防朽巡逻车一辆和珠单位班车一辆材，总价肺格什5兰5存万元。喜第八旱章还鞋扰管理机构及职推责炉8.践1型管理机构犬**相由艳洛阳市白马寺嫂汉魏故城文物间保管所吉进行管理。管株理处担负着遗渣址保护、管理肢、行政执法、杜开发利用、陈纽列展览、科学仁研究和宣传教筹育等职能。根肢据管理要求，型下设办公室、煮宣教部、扭计财股董、安保部、呜综合股悔等部分，总定也员苗1闭8斑人，宫详细定员构成界见下表。腾定员及人员构曲成分析表载序号刺项目猾单位拾数量唐1矿办公室超人穗4篮2明宣教股瞎人沉2猜3弯计财股搏人台3处4衫安保股鹊人棚4梅5融综合股零人僵5甜合计再人遮18社8.夹2仁编制依据篮根据河南省劳么动、人事厅有勉关文件精神，尊充分考虑文物宗保护的特点，协结合文物开发锐与保护建设的丘实际情况编制伴。袜8.并3锡管理机构主要菌职责规参照国内外文污物保护及旅游注开发先进的管搏理经验，并结做合滔**旅的实际状况，两其管理机构主泉要职责如下：矛（觉1阿）规划执行国彩家有关文物、如自然保护的法勇律、法规和方饼针、政策。盈（牌2妄）制定村**晶区内的各项管老理制度，统一贞管理区内包括饿文物、设备、并生态、旅游、傻宣传、基建等汉活动。辉（舍3潜）经常性举办逐文物保护、环吐境保护、旅游捎安全等有关知抵识讲座。负（足4源）做好区内安旱全、防火和环前境保护工作。睡（煎5劈）作好人力资迷源的培训工作萝，组织有关人膏员再培训教育呜，积极吸收国逝内外先进的人撞才培育方式，记培养全民旅游猫建设的区域气汤候。陡8.救4铸人员培训沸（政1往）管理人员培差训壮管理人员需要比具备一定的科谨学知识和专业耀知识素养。要梨分批、分期、墓有区别、有重孝点地进即行葬1辣个月培训，并街聘请有关专家辱、学者不定期蜡地讲授重要的杂历史事件、文笋物保护、人文另资源、科普知诉识、环境保护滚等有关的知识悠和理论。耳（吹2壁）技术人员培坑训绣技术人员要求展能全面掌握、惕运用有关专业随知识，并且有奴创新意识和良窄好的职业道德浩。技术人员主欺要面向大中专重院校、科研单畜位及社会招聘腿。所有技术人角员需进炸行钩4喝5吸天的专业技术含培训。技术培道训合格后，经龟考核录用上岗裂。专业科学研条究活动，可采能取聘请有关专旺家、学者参与匹。辅（仙3广）工人培训侮本项目工人主脂要采取面向社袜会公开招聘，糠择优录取。录担取的工人要进百行必要的培训源，如学习防火察、防盗、环保毫、安全等基本余知识。培训时期间不少背于驾1坟5欢天，坚持培训选合格后持证上烤岗。挠8.苦5馆组织机构图洛阳白马寺汉魏故城文物保管所洛阳白马寺汉魏故城文物保管所宣教部计财股计财股安保股办公室综合股捕第九郑章恢作宁项目实施计划宣教部计财股计财股安保股办公室综合股和9.死1拖项目管理允1孔、项目的实施获严格按趟照葛“闯项目法人制、盐招投标制、施爽工监理伶制魔”掀等原则进行管这理。杂2扣、实行工程质白量终身责任制圾。对项目建设矿工程质量负主疫要责任的领导跟、参建单位的姻领导人和直接境责任人，实行舱工程质量终身保追究制度。法3若、实行工程监必理制。项目建消设过程中，聘幅请有资格的监题理单位和人员股，对项目建设致进行监理，抓递好工程进度，掀提高工程质量撞，降低成本。屑4磁、严格按照基掀本建设程序办微事，建设过程锅中，接受计划惜、审计等部门奏和社会舆论的疾监督，建成后熊按照有关规定氏进行严格的竣螺工验收。氏5美、严格项目资鞠金管理。对项轮目资金实行专咽账管理、专款凳专用，严禁挪邻用和挤占。优9.床2义项目实施阶段雕和建设周期项目实施原则歼在项目建设实租施的过程中，榆要本疼着斥“馆全面布局、合飘理安排、科学膊设计、保证质光量、先急后腔缓晶”默的原则，认真氏组织项目的实挨施，做到项目凤上速度、上档狱次、上品位。财9封.红2拔.顿2央项目实施内容再（唤1况）准备工作：燕编制可行性研升究报告及评估孕、论证、批复距、招投标、准怪备设计资料等饭。肿（以2腾）勘察设计：恒景区测量勘察阔、初步设计及亚审批、施工图规设计。瑞（恰3偏）施工：设备骤的采购、落实举协作关系、土未建施工、设备凡安装与调试等握。熟（汪4使）竣工验收：贴试运转、交工裙验收。葬9估.偏2平.救3受项目建设阶段弹第一阶段为勘蒙察设计阶段，雨第二阶段为施仿工阶段。滤为加快建设进轨度，缩短建设忍时间，各阶段番的工作应尽量戚提前进行，允刘许有一定程度得的交叉。如在拉施工图设计阶程段，可以进行颜技术培训及有学关设备定货工艇作，土建施工拦末期可提前进碎行设备安装工鼓程。勤9.路3娇各阶段的进度位实施安排候本项目建设期情为疼1镰2党个月。各阶段姥进度实施安排删见下表：让项目实施进度文表箭序号建名称锦月绒熟曾衰炼份矿1钻2行3池4推5除6叠7劣8佣9住10虹11帅12边1熔可研报告及审悔批醉一窄2本初步设计及审鄙批恩一紧3显施工图设计想--馆--勉一波4锄土建施工蚕一挥一船一圾--抱--爷一恋5狭设备安装狭一腐--杆6多装修杏--确--羡一钻7雪正式投入使用豆一反第十满章皮应项目招投标圾为了确保项目溜建设的工程质袜量，防范和化娱解工程建设中技的违规行为，我制定项目的招慕投标方案。希1让0浙.1伤建设项目招标比范围及招标组筹织形式罚招标的范围包沃括项目建设的抖勘察设计招标爆、施工监理招禽标、施工企业熔选择招标，面鱼向社会全部进骆行公开招标。铁鉴于项目法人父单位目前尚不睁具备自行招标聚所具备的编制喷招标文件和组厉织评标的能力掘，该项目招投歇标活动，全部利委托给有资质欢的招标代理机索构办理。把1魄0勾.2缠投标、开标、浴评标和中标程辛序旱根据建设规模餐和建设要求，窑在招投标过程流中必须遵守如紧下程序：矛1克、项目经上级江部门批复同意侍后，项目承办毁单位在指定的增媒体上发布招饱标公告。规2糟、在招标文件驱开始发出之日程起垄30怨日内，具有承洽担投标项目能捞力的法人或者净其它组织都可监以投标。投标川人少于杰3浴个时，应当重秩新进行招标。蛮投标文件应当仅对招标文件提圣出的实质性要抬求和条件做出薄响应，招标项其目属于建筑施阔工的，招标文磨件的内容还包喝括拟派出的项踩目负责人与主凤要技术人员的坡简历、业绩和绕拟用以完成招乘标项目的机械酱设备，本项目灶不接受联合招灿标。孔3群、开标时应由亩委托招标单位摔主持，邀请所亏有投标人参加屈，由招标人委痛托公正机构检俯查并公证。投承标人的投标应颠当符合下列条三件之一：能够恶最大限度的满令足招标文件中展规定的各项综笛合评价标准或绳者能够满足招话标文件的实质喊性要求，并且班经评审的价格鼠合理。催4掘、评标按照《训中华人民共和解国招投标管理测法》的规定和隐程序进行。狡5尼、中标人确定剪后，招标人向葡中标人发出中旬标通知书，该午通知书具有法构律效力，若中右标人放弃中标疯项目，应当承乔担法律责任。拨自中标通知书具发出撇30多日之内，按照斑招标文件，项翠目承办单位和容中标人签订书等面合同，同时烦，中标人不得盯向他人转让中激标项目，不得乏将中标项目肢卡解后分别向他垃人转让。尚1绑0鲜.3炎评标委员会的洗人员组成和资绍质要求婶项目全部采用鸭公开招标的方分式，因此，在较招投标过程中狐，为保证项目跨的公开，对评凑标委员会的组著成和资质有如陷下要求：镇1秧、评标委员会势人员组成犁评标委员会由恭项目承办单位显的代表和有关眨技术、文保等络方面的专家组漫成。根据本方虽案在项目开标刘当天从河南省骨发改委专家库们中随机抽取。栗评标委员会主汇任由资深的专辞家担任，评标园委员会采用单累数制，但最低说不少于浑5摩人，并且旅游桥、环保、建筑议等方面的专家弯不得少于成员术总数的三分之姻二；评标委员树会要严格按照来招标文件确定谨的评标标准和壶方法，对投标赚文件进行评审土和比较。投票痛采用打分制，宵以得分高者中毁标。草2搞、评标委员会御成员的资格要绘求诊评委会成员职摇称要求在副高猫（副教授）级且以上，从事本丹专业至少在文8狡年以上，对工胳程项目有较深锈入的研究，并趁且职业道德良赤好，与投标单倒位无任何利害式关系。评标委韵员会成员应当押客观公正的履木行职务，遵守就职业道德，对牺所提出的评审组意见承担个人教责任。蹄第十一恐章罚阿傍投资估算和资勾金筹措判11踩.粮1靠投资估算估算范围恼该项目投资估梯算的编制范围刺包括新建项目深的建筑物土建狂、装修、建筑继物内部水、电帮等配套设施安淘装和其它费用龄。编制依据碰1喜、《河南省建傲筑装饰工程综愉合基价副（练200马2妹）》，豫建吗标哗[2002]碧6朱6轨号。唐2非、《河南省市址政工程单位综艰合基价向（悼200睡2叮）》，豫建追标殊[2002]查8竿7华号。扔3有、《洛阳市建拼设工程材料基钞准价格信息誉（娃2007.顺1款）》。编制方法低1窃、土建工程根怠据类似工程决引算，并参考洛竹阳市建设工程板造价指数信息当进行调整，以号单方指标计入络。坑2蜜、安装工程根档据设备购置费寸及设备安装类弯似工程决算，至以指标形式计认入。暂3然、设备购置按伸设备制造厂的呆报价或近期市理场价格估算。梢4鸽、其他费用估器算怖（晕1跑）建设单位管座理费，按豫财刮建虎[2002]最12蜂5阀号文，以第一宰部分工程费用脉为基数，按比压例计入；妄（脊2游）勘查设计费石，参照计价版格塞[2002]寿1武0元号文，以第一转部分工程费用每为基数，按比奉例计入；料（约3巷）工程监理费固，参照价费速字库[2002]纯47池9吴号文，以第一声部分工程费用范为基数，按比勇例计入；录（缠4总）其他前期费懒，按计价纪格置[2002]搁198野0皆号文，以第一袜部分工程费用日为基数，按比府例计入；齿5本、基本预备费桐按独3两%慈计算。总投资闭投资经讯费起估算神为毅46咽8愚万元，详见建诊设投资估算表倦。投资估算分析疤投资估算分析择表盘序号玉项目另投资额（万元靠）抽百分比（奏%周）宿1倘总投资旁398茄100把2抓建设工程铅110惜28殿3杯设备工程怀246陷61改4偿其它费用丑42壁11勾11.概2为总投资与融资门方案珍项目总投资宪为冷39翁8堂万元。跌融资方案：申橡请中央专项资垄金赌23承9历万元和地方财妇政配细套踪15改9谁万元解决。山11.亮3梳资金运筹计划满项目建设期刑为扔1榴2握个月，项目建静设投资当年全普部投入。懂第十二接章费唇柴结论和建议秆12.反1哑社会效益评价洪**杠是宝贵的历史绿文化遗产，是超不可再生资源考。一定要采取漫切实可行的保这护措施，保护政和利用好这一卧珍贵的历史遗抽产。通过本项授目的实施，可衰产生的社会效化益主要有以下杆几个方缺面那:膀一、可以提高早保存环境和安中全设施条件，分促进我国文化顺遗产保护事业猾的健康发展。浮项目实施后，匪使卖**肉的保存环境、驼安全设施水平所得到较大的提怒升，同时也使材**淡这个具有中华沾民族鲜明文化圈特色的遗址得可到有效保护，恰为我国文化遗居产保护事业迈扰上一个新的更铲高的台阶。范二、可以促进栽文物保护与旅勉游开发相结合抱的可持续发展矮。梳**竭遗迹历史悠久铅，文化文物遗积存丰厚，具有乐旅游开发潜力倡。项目实施后刃，不