质量管理责任追究制度

质量管理责任追究制度为强化工程质量管理工作，严格落实集团质量保证体系中各级管理人员关于质量管理的岗位职责，有效防止因缺乏责任心或不严格执行国家标准企业管理规定的失职行为，杜绝和减少工程质量事故发生，减少质量通病，提升集团总体质量管理水平，促进安全生产，特制定本制度。第一条适用范围本规定适用于集团所属各二级单位、项目经理部。执行主体为集团质量管理中心。第二条质量基础管理有下列情形之一，要求其改正而拒不整改或整改不彻底的，对二级单位或主要负责人及责任者进行责任追究，并视情节严重程度对二级单位或二级单位负责人处以20000～50000元经济处罚，对直接责任者处以5000～20000元经济处罚。2.1未建立质量管理体系和有关质量管理制度，违反了企业管理规定，致使质量管理混乱，构成隐患和社会影响。2.2未按集团文件管理规定要求，工程定位、地基验槽、地基与基础分部、主体结构分部和单位工程竣工验收等没有通过集团相关部门把关、评定的，造成质量问题或影响竣工验收的。2.3日常质量管理工作混乱，未按规范、工艺标准及方案进行施工，工程技术资料编制、收集、整理不及时，存在工程或产品质量隐患。2.4工程开工后，未按集团《<施工组织设计>编制、审核管理办法》中有关规定编制施工组织设计或施工方案，或未按规定履行审批程序组织施工的。2.5工程施工中，不严格按照施工组织设计或施工方案进行组织施工，或擅自改动原施工方案的；未严格执行资料管理规程要求，未对过程中工程技术资料及时进行编制、收集、整理的。2.6擅自使用不合格建筑材料或使用不满足资质要求的分包单位，造成工程质量降低和出现质量问题的。2.7集团约谈后，仍不能达到管理要求的。一年内被集团约谈两次（含两次）以上问题仍未有效改正的，除执行经济处罚外，将向集团申请免去相关责任人的职务。第三条施工过程以及竣工阶段管理3.1未按集团规定要求及时统计上报质量情况月报，或报表中的数据不能真实反映实体质量情况的，对各二级单位总工程师及质量管理人员经济处罚1000～2000元。3.2结构、装修施工阶段未按集团规定执行“样板制”管理，或“样板”未经集团质量技术部及监理、建设单位验收认可组织大面积施工，给质量验收造成问题或影响的，对该工程的项目经理及项目总工程师进行责任追究，并分别给予经济处罚1000～2000元。3.3未按规范、规程、标准和规定组织进行检验批、分项、分部工程的验收或弄虚作假，对各二级单位总工程师、项目经理及质量检查员经济处罚1000～2000元。3.4未按合同或国家与集团规定时间完成工程，竣工资料移交的全部工作内容（向建设单位、集团各方移交工程竣工资料）的，包括配合建设单位完成城建档案馆档案资料预验收的，对其二级单位主要领导及责任人员，根据责任轻重分别给予经济处罚1000～2000元。3.5未按工程施工组织设计或专项方案、技术交底内容组织施工，导致工程质量存在隐患或造成质量安全问题，影响验收，经集团提出整改未完善的，对所属二级单位、相关责任人和分包方经济处罚2000～5000元。3.6原施工组织设计及专项方案改动后，未按施工组织设计管理办法行审批的，对其二级单位负责人和相关人员处罚1000～2000元。3.7工程竣工后30个工作日，因自身原因，未上报竣工验收报告单原件，对其二级单位项目总工处罚1000～2000元。3.8发生不合格的检验批，要求整改，但拒不落实的，对二级单位负责人和相关人员，处罚1000～2000元。3.9不服从项目部管理，不配合管理人员的工作，导致出现严重工程质量问题，对其处罚1000～2000元。3.10未按成品保护措施实施，发生工程成品质量损坏的情况，对其二级单位负责人和相关人员处罚1000～2000元。第四条合同违约4.1凡合同（含企业内部合同或公开要求创优）约定创国家优质工程，未达到合同质量目标要求，除对该二级单位按合同条款和项目承包指标进行处罚外，同时对主要负责人进行责任追究，处罚二级单位经理50000元，二级单位总工程师10000元，工程部部长6000元，项目经理6000元，项目部总工程师3000元，质量经理和相关施工员2000元。4.2凡合同（含企业内部合同）约定创省、市优质工程，未达到合同质量目标要求，除对该二级单位按合同条款和项目承包指标进行处罚，同时对主要负责人进行责任追究，经济处罚二级单位经理20000元；二级单位总工程师5000元；工程部部长4000元，项目经理4000元，项目总工程师2000元，质量经理和相关施工员1000元。4.3本规定5.1～5.2条款中，其他有关责任人的责任追究，各二级单位根据岗位责任轻重自行制定。第五条质量事故处罚在施工过程中，对违反国家相关法律、法规，违反本企业有关规定，质量责任不落实、导致工程质量事故的，要按质量事故的轻重，分别对有关二级单位及责任人按下列规定进行责任追究。5.1由于质量问题，构成重大质量事故的，对有关二级单位负责人处以50000～100000元的经济处罚，有关责任人分别处以10000～20000元的经济处罚，相关责任人视情节严重程度，予以警告或通报批评，直至解除劳动合同。5.2由于质量问题，构成严重质量事故的，对有关二级单位负责人处以20000～50000元的经济处罚，有关责任人分别处以5000～10000元的经济处罚。5.3由于质量问题，构成一般质量事故的，对有关二级单位负责人处以10000～20000元的经济处罚，有关责任人分别处以2000～5000元的经济处罚。第六条罚款程序6.1发生过程管理经济处罚或质量责任追究后，由质量管理中心根据本制度填写《质量问题处罚单》，经总工程师确认后，分别发送集团财务