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文档简介
住房和城乡建设部备案号:J×××-2016DB 重庆市工程建设标准DBJ50/T-xxx-201x建筑施工危急源辨识与防控管理规范CodeforHazardidentificationandcontrollingmanagementinConstruction(征求看法稿)201x-xx-xx发布201x-xx-xx实施重庆市城乡建设委员会发布
重庆市工程建设标准建筑施工危急源辨识与防控管理规范CodeforHazardidentificationandcontrollingmanagementinConstruction(征求看法稿)DBJ50/T-xxx-2016主编单位:重庆建工第九建设有限责任公司重庆财信建筑工程(集团)有限公司批准部门:重庆市城乡建设委员会施行日期:2016年XX月XX日20XX年重庆前言依据重庆市城乡建设委员会《重庆市城乡建设委员会关于下达2013年度重庆市工程建设标准制订项目支配(第三批)的通知》(渝建[2013]549号)文件要求,规范编制组经广泛调查探讨,仔细总结工程实践阅历,参考有关国家标准,并在广泛充分征求看法的基础上,制定本规范。本规范的主要技术内容是:1.总则;2.术语;3.危急源辨识与分类;4.危急源限制措施;5.危急源风险评估;6.危急源信息管理;7.危急源防控管理以及有关附录。本规范由重庆市城乡建设委员会负责管理,重庆建工第九建设有限公司负责详细技术内容的说明。本规范在执行过程中,请各单位留意收集资料,总结阅历,并将有关看法和建议反馈给重庆建工第九建设有限公司(重庆市九龙坡区西郊路69号,邮政编码:4000),以供修编时参考。本规范主编单位、参编单位、主要起草人和审查专家:主编单位:重庆建工第九建设有限公司重庆财信建筑工程(集团)有限公司参编单位:主要起草人:审查专家:
目次TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 12术语 23危急源辨识与分类 74危急源限制措施 115危急源风险评估 145.1一般规定 145.2危急源发生事故可能性评估 155.3危急源发生事故严峻性评估 285.4危急源风险评估 296危急源信息管理 307危急源防控管理 31附录A重大危急源辨识一览表 33附录B重大危急源风险评价上报表 34附录C危急源风险评价汇总表 35附录D实例:模板支架风险评价 36本规范用词说明 46条文说明 47
Contents1GeneralProvisions 12Terms 23HazardIdentification 64HazardControlingMeasures 115RiskAssessmentofhazard 145.1General 145.2AssessmentofthePossibilityofAccident 155.3AssessmentoftheSeverityofAccident 285.4RiskAssessmentofHazard 296InformationManagementofHazard 307PreventionandControlManagementofRisk 31AppendixAListofMajorHazardIdentification 33AppendixBSubmissionTableofRiskEvaluationforMajorHazard 34AppendixCSummarySheetofRiskEvaluationforHazard 35AppendixDExample:RiskEvaluationofFormworkSupport 36ExplanationofWordinginThisCode 46ExplanationofProvisions 471总则为了对房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)在施工过程中存在的危急源进行辨识、风险评估和防控,防止生产平安事故的发生,依据有关规定,特制定本规范。条文说明:建筑施工过程是一系列存在危急和有害因素的生产过程,本规范的编制目的是对施工过程存在的危急源进行辨识、风险评估和防控。本规范适用于建筑工程的新建、改建、扩建、装饰和拆除等平安生产活动中危急源的辨识与防控。条文说明:本条规定了本规范的适用范围。平安生产活动是指对工程项目干脆实施的活动,主要包括基坑开挖等分部分项工程的实施活动,也包括模板支架等施工临时设施(包括临时建筑)的搭设、运用和拆除活动,特别状况下也包括相关参观(检查)活动。建筑施工危急源的辨识与防控管理除应符合本规范外,尚应符合国家及重庆市现行有关标准的规定。
2术语和符号2.1术语2.1.1建筑工程施工相关活动中,可能导致人身损害或健康损害或财产损失或造成不良社会影响的根源、状态或行为,或其组合。主要包括危急性的分部分项工程、临时建筑和检查(参观)活动,简称为危急源。条文说明:本条参考是国家标准《职业健康平安管理体系要求》GB/T28001-2011中的“危急源”的名词说明:“可能导致人身损害/健康损害的根源、状态或行为,或其组合”编写的。危急源是一个平安管理的概念,在建筑施工领域,危急源主要包括:危急性的分部分项工程、临时建筑和检查(参观)活动。关于平安管理的概念说明如下:1平安管理要与工程质量管理的概念区分,工程质量管理强调的是实体工程自身,是分部分项工程实施的最终结果。工程质量管理的核心内容永久性实体工程的指标的符合性;2为达到实体工程的符合性目标所实行的施工作业活动都是临时性的,或者说这些作业活动都是平安管理的对象;3施工作业活动包括施工临时设施和作业活动,其过程也有质量检查验收等质量限制行为,但其质量限制是平安管理的范畴。2.1.识别危急源的存在并确定其特性的过程。条文说明:本定义是引用了国家标准《职业健康平安管理体系要求》GB/T28001-2011中的名词说明给出的。危急性的分部分项工程和临时建筑这两类危急源的存在一般包括其基础施工、施工临时设施或临时建筑结构的安装、运用和拆除四大过程,但对挖孔桩、基坑、边坡等危急性的分部分项工程而言,其危急源的存在可能是这些分部分项工程的开挖、协助设施安装、实体工程施工和协助设施拆除等过程;检查(参观)活动这类危急源的存在包括人员入场、参观和出场的过程。2.1.3危急性建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员死伤或造成不良社会影响的分部分项工程。条文说明:本定义参考了建设部《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》建质[2009]87号文中“危急性较大的分部分项工程”的定义:“建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程”编写的。本规范的危急源定义中采纳“危急性的分部分项工程”而不采纳“危急性较大的分部分项工程”是因为:危急性较大的分部分项工程特指超过肯定指标的分部分项工程(即本规范第三章所指的超过肯定亚临界量的分部分项工程),如开挖深度3m以上的基坑、搭设高度50m以上的落地式钢管脚手架工程等;而对于危急源的概念而言,亚临界量以下的分部分项工程也称之为危急源,只是定义为一般危急源而已,但其规模够不上“危急性的分部分项工程”。也就是说“危急性的分部分项工程”肯定是危急源,但在亚临界值以下的具有危急性的分部分项工程虽然够不上“危急性较大的分部分项工程”,但依据本规范的划分也定义为施工危急源,为区分于传统意义上的“危急性较大的分部分项工程”,将该类危急源对应的工程定义为“危急性的分部分项工程”。危急性的分部分项工程的主要对象可分为两大类:一类是强调以施工临时设施为主的施工作业活动,如模板支架、脚手架等,其结果是为最终的实体工程服务;另一类是强调以干脆施工实体工程为主的施工作业活动,如挖孔桩、钢结构安装等。须要留意的是,在挖孔桩等实体工程的施工过程中,也有提升架等施工临时设施,在钢结构安装施工过程中,也有有吊机、支架等施工临时设施。即临时设施施工及运用和实体工程施工是相互交织的过程,危急源辨识和防控管理过程中应充分相识到这个概念。须要留意的是,本概念与实体工程的分部分项工程施工的概念不一样,但又与工程质量管理有干脆的关系,是工程质量的影响因素。2.1.4在建筑工程施工现场临时搭建的,用于办公、生活、作业的临时用房及相关设施。2.1.5临时设施为完成合同约定的工程内容而建立的临时生产设施或临时建筑。临时设施是危急性的分部分项工程和临时建筑这两类危急源管理的基本单元。条文说明:生产设施主要指模板支架、脚手架、吊装设施等,临时建筑主要指办公、生活、作业的临时用房及相关设施。临时设施的特点是,当其服务的实体工程完工后须要拆除,也不参与永久性实体工程的竣工验收。2.1.6检查(参观)活动inspection(visit非施工现场人员对建筑工程施工现场进行的检查(参观)过程。2.1一个(套、次)独立的临时设施或检查(参观)活动。条文说明:本定义是参考国家标准《危急化学品重大危急源辨识》GB18218-2009中“单元”的名词说明:“一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m和几个(套)生产装置”编写的。单元是一个可以登记、定期检测、评估和监控监测的对象。危急性的分部分项工程的监测对象分为两大类,一类是临时设施,如模板支架、脚手架等;一类是以实体工程为对象的施工作业活动,如挖孔桩、钢结构安装、地下暗挖等。2.1对单元做出的规定其危急特性的界限量值。危急特性包括深度、高度、跨度、荷载、重量、体积、面积、层数、人数等。量值指有计量单位的数字。临界量是推断危急源的门槛值,若单元中危急特性的量值等于或超过该临界量,则该单元为重大危急源。条文说明:本定义是参考国家标准《危急化学品重大危急源辨识》GB18218-2009中的“临界量”名词术语定义:“对于某种或某类危急化学品规定的数量,若单元中的危急化学品数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危急源”编写的。危急特性包括深度、高度、跨度、荷载、重量、体积、层数、人数等;界限量值指与危急特性相对应的数字。2.1.9亚临界量对单元规定的比临界量低的危急特性的界限量值。若单元中危急特性的量值等于或超过亚临界量但低于临界量,则该单元为较大危急源;若单元中危急特性的量值低于亚临界量,则该单元为一般危急源。2.1.10重大危急源危急特性的量值等于或超过临界量的单元。2.1.11较大危急源危急特性的量值等于或超过亚临界量但低于临界量的单元。2.1.12危急特性的量值低于亚临界量的单元。2.1.13发生危急事故或有害暴露的可能性,与随之引发的人身损害或健康损害的严峻性的组合。也称为平安风险。2.1.14风险评价对危急源导致的风险进行评估,对现有限制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可被接受予以确定的过程。2.1.15限制措施针对危急源制定的预防事故发生的平安管理、平安技术措施。2.1.16采纳定量的方法,对危急源发生危急事故的可能性与严峻性进行数量估算,以确定其风险等级的过程。2.1.17依据危急源发生事故可能性大小和发生事故严峻性大小综合确定的危急源的平安风险大小。共分成四级:低度风险(I级)、中度风险(II级)、高度风险(III级)和极高风险(IV级)。2.1.18危急和有害因素可导致人身损害、健康损害或财产损失的因素。依据其影响程度或评估分数的大小,分为四级,四级为最高。2.1.19作业人员因素在生产活动中,来自人员自身或人为性质的危急和有害因素。2.1.20为安装临时设施所临时投入的机械、设备、设施、材料等方面的危急和有害因素。不包括施工设施本身的因素。2.1.21施工设施临时设施自身的机械、设备、设施、材料等方面存在的危急和有害因素。不包括施工机具的因素。2.1.22施工方法因素生产作业过程中技术措施存在的危急和有害因素。2.1.23作业环境因素operating生产作业环境中的危急和有害因素。指危急源自身以外的因素。2.1.24平安管理因素safetym管理和管理责任缺失所导致的危急和有害因素。2.1.25监测监控monitoring对危急源实行人员巡查、仪器监测和视频监控等手段,以获得有价值信息的过程。2.2符号C1——作业人员评估因素评估指数(%);C1i——作业人员操作层评估得分(i=1,…,6);C2——施工机具评估因素评估指数(%);C2i——施工机具操作层评估得分(i=1,…,5);C3——施工设施评估因素评估指数(%);C3i——施工设施操作层评估得分(i=1,…,9);C4——施工方法评估因素评估指数(%);C4i——施工方法操作层评估得分(i=1,…,8);C5——作业环境评估因素评估指数(%);C5i——作业环境操作层评估得分(i=1,…,9);C6——平安管理评估因素评估指数(%);C6i——平安管理操作层评估得分(i=1,…,13);C——危急源发生事故可能性综合评估指数(%)。——第三层有评估因素缺项时,其次层第j个评估因素的实际评估指数;——第三层有评估因素缺项时,其次层第j个评估因素对应的第三层实际存在的评估因素评估得分之和;——第三层有评估因素缺项时,其次层第j个评估因素对应的第三层实际存在的评估因素项数;——第三层有评估因素缺项时,第三层实际存在的全部评估因素项数;mi——第三层有评估因素缺项时,其次层第i个评估因素对应的第三层实际存在的评估因素项数;——缺项时的综合评估指数。
3危急源辨识与分类危急源应在建筑工程的分部分项工程施工前进行辨识,并应确定其单元的危急特性的量值,同时还应确定反映危急源概况的其他重要参数。条文说明:本条明确危急源的辨识时间应在建筑工程的分部分项工程施工前进行,在确定危急特性的量值时,还要确定反映危急源概况的重要参数,如:对于脚手架工程的 危急特性是高度,与之对应的两个危急特性界限量值是24m和50m,;同时,反映脚手架工程危急源概况的其余重要参数包括架体宽度、长度和荷载在危急源辨识过程中,如因一个危急源的存在,伴有另一个或多个危急源同时存在时,应分别辨识。条文说明:本条规定在危急源辨识过程中,当同一危急源伴有另一个或多个危急源同时存在时,应分别辨识。如:当危急源为边坡工程时,假如其支护结构有抗滑桩存在,则应同时辨识的危急源还应有人工挖孔桩工程。危急源应依据其危急特性量值,按下列规定进行识别并划分危急源等级:1危急源的类别、名称应按表3.0.3的规定进行识别2危急源应依据其危急特性量值,按表所规定的危急特性界限量值进行等级划分:1)当单元的危急特性的量值等于或超过临界量时,应确定为重大危急源;2)当单元的危急特性的量值低于临界量但等于或超过亚临界量时,应确定为较大危急源;3)当单元的危急特性的量值低于亚临界量时,应确定为一般危急源。3当一个危急源有多种能确定危急源等级的危急特性时,应分别按各危急特性的量值确定危急源等级,并应取最高等级。表3.0.3建筑施工危急源类别、名称及其序号类别危急源名称临界量亚临界量危急性的分部分项工程1基坑(槽)工程基坑(槽)开挖工程开挖深度5m以上。开挖深度3m以上。开挖深度虽未达到5m,但地质条件、四周环境和地下管线困难,或影响毗邻建(构)筑物平安的。开挖深度虽未达到3m,但地质条件、四周环境和地下管线困难,或影响毗邻建(构)筑物平安的。钢板桩支护坑(槽)开挖工程开挖深度5m以上。开挖深度3m以上。沉井支护坑(槽)开挖工程开挖深度5m以上。开挖深度3m以上。2边坡与土石方工程边坡工程1)土质边坡高度8m以上;2)岩石边坡高度15m以上。1)土质边坡高度5m以上;2)岩石边坡8m以上。土石方工程开挖体量30万m3以上。开挖体量5万m3以上。3围堰支护工程——钢围堰支护。——4人工挖孔桩工程——开挖深度16m以上。——5隧道和顶管工程隧道工程1)跨度10m以上;2)高度6m以上;3)长度500m以上;4)有溶洞、暗河、瓦斯、断层等地质困难的隧道工程。——顶管工程顶管工程。6脚手架与作业平台工程落地式钢管脚手架工程搭设高度50m以上。搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程提上升度10——悬挑式脚手架工程。1)架体高度20m以上;2)作业高度100m以上。——其他脚手架工程——1)吊篮脚手架工程;2)新型及异型脚手架工程。栈桥及通道工程
1)搭设高度10m以上;2)搭设长度50m以上;3)行驶载重汽车的栈桥工程;4)跨越江(河、沟)的栈桥工程。1)搭设高度5m以上;2)搭设长度20m以上;3)不行驶载重汽车的栈桥工程;4)附着于结构的疏散通道;5)防护通道。作业平台工程1)搭设面积500m22)承受机械(车辆)荷载的作业平台工程;3)受水影响的作业平台工程。1)搭设面积100m22)承受人员荷载的作业平台工程;3)自制卸料平台、移动操作平台工程。猫道设施工程1)搭设高度20m以上;2)搭设跨度100m以上;3)跨越江(河)的猫道设施工程。1)搭设高度5m以上;2)搭设跨度50m以上。7模板工程及支撑体系工具式模板工程滑模、爬模、飞模工程。大模板等工程。混凝土模板支撑工程1)搭设高度8m以上;2)搭设跨度18m以上;3)施工总荷载15kN/m2以上;4)集中线荷载20kN/m以上。1)搭设高度5m以上;2)搭设跨度10m以上;3)施工总荷载10kN/m2以上;4)集中线荷载15kN/m以上;5)高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg以上。用于钢结构安装等满堂支撑体系。8起重吊装及安装拆卸工程采纳特别规起重设备、方法1)单件起吊重量在100kN以上的起重吊装工程;单件起吊重量在10kN以上的起重吊装工程。采纳常规起重设备、方法1)起重量300kN以上的起重设备吊装工程;2)高度200m以上内爬起重设备的拆除工程;3)高度超过100m以上的起重吊装工程;4)额定载10人以上的施工升降机。1)采纳起重机械进行安装的工程;2)起重机械设备自身的安装、拆卸;3)额定载3人以上施工升降机。9拆除、爆破工程——1)采纳爆破拆除的工程;2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中简单引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特别建、构筑物的拆除工程;3)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的拆除工程;4)文物爱护建设、优秀历史建设或历史文化风貌区限制范围的拆除工程。其他建设物、构筑物拆除工程。10其他工程安装工程1)施工高度50m以上的建设幕墙安装工程;2)跨度大于36m以上的钢结构安装工程;3)跨度大于60m以上的网架和索膜结构安装工程;4)顶推安装工程;5)转体安装工程;6)钢管拱安装工程。1)预应力工程;2)其他安装工程。四新技术及其他工程1)采纳新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危急性较大的分部分项工程。——临时建筑1)楼层三层以上;2)楼层二层但每层额定运用人数超过50人以上。1)楼层二层;2)楼层一层但额定运用人数超过50人以上。检查或参观活动1)检查(参观)人员有30人以上;2)重要领导参观、考察。1)检查(参观)人数有10人以上。注:1当表中只规定了临界量时,则低于临界量的单元均均为较大危急源;当只规定了亚临界量时,则高于亚临界量的单元为较大危急源;2本表中表述的“以上”均包括此数,“以下”均不包括此数。条文说明:对危急源等级划分的规定作如下说明:1对于危急性的分部分项工程,其危急特性界限量值和等级划分参考了《关于加强建设工程和市政工程重大危急源管理的通知》(渝建安发[2008]20号),按《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》(建质[2009]87号)的规定,对于超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程,将其特性的门槛量值确定为临界量;对于达到危急性较大的分部分项工程,将其特性的门槛量值确定为亚临界量;2由于《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》(建质[2009]87号)缺少市政桥梁、隧道等工程的内容,所以本规范结合工程实际,增加了市政桥梁、隧道的工程的内容;3对于临时建筑,按行业标准《施工现场临时建设物技术规范》JGJ/T188-2009和《建设设计防火规范》GB50016-2006的规定,超过3层或超过50m为规范上限,本规范将此指标确定为临界量。4结合建筑工程施工现场实际,本规范增加了检查(参观)活动作为危急源的组成部分,并规定了其临界量。须要留意的是,危急源辨识除了本规范所列的范围以外,还应考虑到易燃易爆品的储存场所、锅炉、临时用电、独立的运输活动等,实际工程中应依据施工现场实际状况进行危急源识别和等级划分。3.0.4危急源存在的起止时段的确定应符合表3.0.4的规定表危急源存在的起止时段危急源类别起始时间终止时间危急性的分部分项工程以临时设施为主基础施工临时设施拆除至存放地点以实体工程为主施工打算或开挖实施施工临时设施拆除临时建筑基础施工拆除至存放地点检查(参观)活动人员进入施工围墙大门人员离开施工围墙大门条文说明:本条定了危急源存在的起始时间和终止时间,明确了危急源的存在时段。在建筑施工现场,实体工程已完工或竣工验收,但由于某种缘由,临时设施未刚好拆除的状况许多,本规范规定此危急源在此期间仍旧存在。
4危急源限制措施4.0.1危急源辨识后,限制措施编制的资料1工程设计文件;2危急源区域内水文、地质、气候等资料;3危急源区域内地下管网及建(构)物筑资料;4类似的危急源相关资料;5类似的危急源发生事故案例分析资料;6相关法律法规和技术标准等。条文说明:本条明确了危急源辨识后,在编制限制措施前应搜集的相关基础资料,这是最基本的资料。限制措施包括两个方面,一是针对有临时设施的危急性的分部分项工程、临时建筑,此类限制措施称之为平安专项施工方案;另一类是检查(参观)活动,此类限制措施称为平安专项管理方案。4.0.2危急源的限制措施的编制应符合下列1危急性的分部分项工程、临时建筑的限制措施应包括下列内容:1)工程概况:危急性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;2)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、图集及设计图纸和施工组织设计等;3)施工支配:包括施工进度支配、材料与设备支配;4)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收规定等;5)施工平安保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控措施等;6)劳动力支配:专职平安生产管理人员、特种作业人员等配备;7)计算书及相关图纸。2检查(参观)活动的限制措施应包括下列内容:1)检查(参观)活动的目的和依据;2)管控的时间;3)管控的区域;4)投入的车辆、人员等资源;5)管控措施;6)应急预案、监测监控等平安保证措施。条文说明:本条明确了危急源限制措施的内容,危急性的分部分项工程、临时建筑的限制措施应符合住建部《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》建质[2009]87号文件和相关平安技术标准的规定。4.0.3危急源的限制措施在实施前,应按条文说明:本条明确了危急源的限制措施在得到批准前应进行论证或评审,目的是确保危急源在实施前的风险是可以接受的。是参照《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》建质[2009]87号编制的。
5危急源风险评估5.1一般规定5.1.1评估单位应按本规范第3章的规定进行危急源辨识,并搜集评估所须要的相关资料,按下列规定和依次对危急源进行风险评估,确定危急源风险1按本规范第5.2节的规定评估危急源发生事故的可能性等级;2按本规范第5.3节的规定评估危急源发生事故的严峻性等级;3在危急源发生事故的可能性等级和严峻性等级评估的基础上,按本规范第5.4节的规定评估危急源的风险等级。条文说明:危急源风险评估的目的是为了确定危急源的风险等级。本条明确了评估前应做的工作,明确了危急源发生事故的可能性和发生事故的严峻性评估应按本规范建立的平安风险评估指标体系确定。5.1.2危急源风险评估的时间和频次应符合以下规定:1危急源评估应在危急源存在前,限制措施审批后进行;2在危急源存在阶段,风险评估宜按每月一次进行,最长不得超过三个月。条文说明:本条明确了危急源风险评估的时间,危急源正常状况下每一个月一次,期间基本无因素影响时,不得超过三个月一次。重大危急源必需按本规范规定进行风险评估;较大危急源是否进行风险评估,应由参与工程建设的平安生产责任主体单位或平安生产监督部门确定;一般危急源可不进行风险评估。条文说明:本条明确了进行风险评估的危急源类别,主要是考虑到在影响因素相同的状况下,重大危急源风险较大。5.1.4危急源风险评估应由施工总承包单位负责,也可由参与工程建设的其他平安生产责任主体单位或平安生产监督部门负责。评估工作条文说明:本条明确施工总承包单位是危急源风险评估的主体责任,可以是项目经理部,也可以是项目部的上级单位。其他责任主体单位包括建设、监理单位等,还可以是平安生产监督部门。当主体责任单位受评估实力或其他缘由限制时,可以托付平安专业人员或专业机构进行风险评估。5.1.5危急源1限制措施文件;2危急源存在期间的过程文件及状态;3上阶段风险评估的结果;4下一评估周期的水文、气候等资料。条文说明:本条规定了危急源存在期间,在风险评估前应搜集的相关基础资料。限制措施文件应包括过程的修改文件;过程文件是指危急源存在期间与评估相关的资料,状态是指评估单位在施工现场所视察到的现状状况;搜集下一评估周期的水文、气候等资料的目的是对下一周期提出建议看法。5.2危急源发生事故可能性评估5.2.1危急源发生事故可能性大小应依据其可能导致事故的概率确定,并应按本规范第5.2.2条规定的评估层次结构进行危急源发生事故可能性评估。5.2.2危急源发生事故可能性评估层次,应依据建筑施工危急源平安风险的特性,应按作业人员、施工机具、施工设施、施工方法、作业环境和平安管理六大评估因素,综合分为3个层次的评估结构进行1第一层次为目标层;2其次层为中间层,为构成危急源评估的基本因素,由作业人员、施工机具、施工设施、施工方法、作业环境和平安管理六大评估因素构成;3第三层为操作层,为构成六大中间层评估因素的操作层评估因素,由表5.2.5所规定的50项因素构成。条文说明:借鉴《建设工程施工重大危急源辨识与监控技术规程》DBJ13-91-2007的相关规定,本条列出了危急源影响因素的三个层次结构,将众多因素分成三个层次,即第一层次为目标层,即待评危急源;其次层为中间层,为构成危急源的评估因素,由作业人员、施工机具、施工设施、施工方法、作业环境和平安管理;第三层为评估操作层,也是信息来源层,是详细的危急和有害因素。本条对评价层次结构的构建的规定同时参照了国家标准《生产过程危急和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009。危急源发生事故可能性评估过程中,针对不同的危急源类型,应按下列规定确定中间层评估因素的缺失项和参评项:1当危急源施工中无临时协助设施时,中间层应无施工设施因素评估项,只对作业人员、施工机具、施工方法、作业环境和平安管理评估因素进行评估;2当临时设施(含临时建筑)处于运用阶段时,中间层应无施工机具因素评估项,只对作业人员、施工设施、施工方法、作业环境和平安管理评估因素进行评估;3当危急源为检查(参观)活动时,中间层应无施工机具因素评估项,现场的施工机具项应归为施工设施因素评估项,只对作业人员、施工设施、施工方法、作业环境和平安管理评估因素进行评估,施工方法应针对平安专项管理方案;4其他危急源在评估时可能的缺失项,则应由评估单位依据施工现场实际状况确定。条文说明:本条主要是借鉴《建设工程施工重大危急源辨识与监控技术规程》DBJ13-91-2007编制的,危急源发生事故可能性最多是按作业人员、施工机具、施工设施、施工方法、作业环境和平安管理六大因素综合评估,对于不同的危急源工况,评估时有些评估因素应作缺失处理。第1款所述“危急源施工中无临时协助设施”主要指的是无临时支护结构的基坑(槽)工程、边坡、土石方工程的施工以及其他不设置施工临时设施的状况。本条列出了部分危急源发生事故可能性评估时,其评估因素缺失项的确定原则。5.2.4危急源发生事故可能性等级应依据评估结果分为4级:不太可能(1级)、偶然(2级)、可能(3级)和很可能(4级)。条文说明:本条主要是依据《马路桥梁和隧道工程施工平安风险评价指南(试行)》编制的。5.2.5评估单位应依据表5.2.5所规定表5.2.5评估因素评估方法及分值说明1246作业人员U1技能U11中级工50%以上,其中高级工10%以上中级工40%以上中级工30%以上中级工少于30%针对非特种主要操作人员。健康状况U12无异样人员有异样人员但不从事禁忌作业有异样人员从事禁忌作业有曾经受伤人员作业针对全体作业人员。年龄U1345岁以内80%45岁以内70%45岁以内60%45岁以内50%针对全体作业人员。工作经验U14五年以上100%五年以上80%五年以上60%五年以上少于60%
针对全体作业人员。特种人员岗位证书U15持证上岗100%持证上岗80%以上持证上岗60%以上持证上岗60%以下针对该危急源相关的人员班组平安活动U16开展很好开展较好偶然开展一次未开展针对该危急源相关的班组施工机具U2规格型号及数量配备U21符合基本符合部分符合不符合查是否符合施工组织设计或平安专项方案的规定。机具产权单位U22优秀合作单位评价合格单位评价基本合格单位未评价的单位-安装、运用与拆除U23符合基本符合部分符合不符合包括安装方案、过程实施、防护等。检验、验收U24检验合格,有稍微整改验收合格检验合格,有局部整改验收合格检验合格,有较大整改验收合格检验合格,有诸多限制后验收合格当为特种设备时,应有检验报告。维护保养U25好较好一般差-施工设施U3危急源等级U31一般危急源较大危急源重大危急源超重大危急源任一临界量50%指危急源自身运用的物资,当为设备时,则指设备本身。出厂合格证等有效文件U32齐全主要文件齐全主要文件不齐全无或未验证当为建筑起重机械时,则包括产权备案文件。设施用物资入场检验U33合格基本合格部分合格不合格或未检验当设备为危急源时,设施指设备。临时设施构造U34合理基本合理部分合理不合理-检定或试验U35检定或试验合格检定或试验,非关键指标1项不合格检定或试验,非关键指标2项不合格未检定或试验指临时设施安装后的检定或对设施的预压试验。设施防护与标记U36齐全基本齐全不齐全无-设施安装验收U37一次合格或无构造项整改合格有局部构造的整改,让步接收合格有较大构造的整改,让步接收合格无法整改,有诸多限制后让步接收合格指临时设施安装后的运用前验收。设施监测监控U38执行很好执行较好执行一般执行差-维护保养U39好较好一般差-施工方法U4专项方案审批U41已审批,完成所提看法已审批,但未完成所提看法未审批,完成所提看法未审批,未完成所提看法针对内部审批。专项方案论证U42已论证,一次通过已论证,修改后通过已论证,不通过未论证-专项方案相关方审核U43相关方审核完毕相关方审核,仍提出看法相关方部分审核未审核包括专家组长、监理、建设单位的审核。本单位是否有施工案例U44有案例,完全熟识有案例,基本熟识有案例,部分熟识无案例针对类似的危急源。专项方案内容U45完整可行较完整可行基本完整可行不完整-临时设施设计计算U46计算正确计算基本正确部分计算有误主要计算有误-施工工艺U47符合实际需求较符合实际需求基本符合实际需求不符合实际需求-平安技术交底U48100%人员参与80%以上人员参与60%以上人员参与60%以下人员参与-作业环境U5相邻环境的影响U51无影响影响不大影响较大影响很大包括相邻的边坡、建(构)筑物、船舶、设备、车辆、山洪、风口等外部环境因素对本危急源的影响。水文条件U52无影响影响不大影响较大影响很大河水对临时设施的影响。地质条件U53无影响影响不大影响较大影响很大地质对临时设施的影响。地形条件U54平坦较平坦不平坦陡峭-恶劣气候U55无影响影响不大影响较大影响很大施工期间可能有暴雨,影响不大。场地狭窄状况U56宽敞局部狭窄大部狭窄很狭窄场地宽敞。平安出口和通道U57畅通基本畅通不畅通无出口和通道-温度、湿度和气压U58相宜基本相宜不相宜极不相宜-光照状况U59好一般差很差临时设施安装、拆除过程中光照。平安管理U6总承包企业资质U61特级一级二级三级-分包单位企业资质U62有资质,听从管理有资质,较听从管理有资质,不听从管理无资质包括企业资质和平安生产许可证,两项缺一不行。项目机构及主要负责人U63符合较符合不符合无要有上级单位发文的项目经理部及项目经理、技术负责人等主要负责人。
项目职能部门与职责U64齐全基本齐全不齐全无要有相应的职能部门和职责。项目专职平安人员配备U65符合不符合,少1人不符合,少2人不符合,少3人-项目安管人员履责U66履责基本履责基本不履责完全不履责查在现场的时间和组织平安会议的状况平安制度和操作规程U67完善,较完善不完善无-平安生产责任制落实U68定期考核与奖惩多数定期考核与奖惩不定期考核与奖惩无考核与奖惩-平安教化培训U69培训100%培训80%以上培训60%以上培训60%以下针对全部作业人员。平安隐患提出与整改U610有提出要求,整改有效有提出要求,整改不符合有提出要求,未整改未提出要求项目经理部通过平安生产例会、平安检查提出。相关方评价U611评价好评价较好评价一般评价不好通过政府、行业、建设、监理获得的评价结果现场视察U612无隐患基本无隐患有少量隐患隐患多评估单位到现场视察。平安生产费投入U613投入足够基本足够投入不足没有投入通过视察现场的平安设施设置和平安投入台账。条文说明:按本条规定,其次层作业人员有6个信息来源因素,施工机具有5个信息来源因素,施工设施有9个信息来源因素,施工方法有8个信息来源因素,作业环境有9个信息来源因素,平安管理有13个信息来源因素,共计50个信息来源因素。其每个信息来源因素的分值参照了《建设工程施工重大危急源辨识与监控技术规程》DBJ13-91-2007和《马路桥梁和隧道工程施工平安风险评价指南(试行)》编制的。其中DBJ13-91-2007规定了0.4分、0.6分、0.8分和1分4个等级,最好和最差的得分差距为2.5倍。风险评价指南(试行)规定了3-4个等级,最好和最差得分差距为3-6倍。考虑到建筑工程的实际状况,为便于计算,本规范按1分、2分、4分和6分确定了4个等级,最好和最差得分差距为6倍较为合适。5.2.6危急源发生事故可能性的评估指数应按下 (5.2.6- (5.2.6- (5.2.6- (5.2.6- (5.2.6- (5.2.6- (5.2.6-7式中C1——作业人员评估因素评估指数(%);C1i——作业人员操作层评估得分(i=1,…,6);C2——施工机具评估因素评估指数(%);C2i——施工机具操作层评估得分(i=1,…,5);C3——施工设施评估因素评估指数(%);C3i——施工设施操作层评估得分(i=1,…,9);C4——施工方法评估因素评估指数(%);C4i——施工方法操作层评估得分(i=1,…,8);C5——作业环境评估因素评估指数(%);C5i——作业环境操作层评估得分(i=1,…,9);C6——平安管理评估因素评估指数(%);C6i——平安管理操作层评估得分(i=1,…,13);C——危急源发生事故可能性综合评估指数(%)。条文说明:本条规定了危急源发生事故可能性的评估指数的计算方法,《建设工程施工重大危急源辨识与监控技术规程》DBJ13-91-2007的计算方法只考虑了危急源发生事故可能性综合评估指数,没有考虑对六大因素的计算,采纳的是单控。由于在实际工作中,不解除综合评估指数并不大,但六大因素中的任一评估指数较大的状况,仍旧会导致事故的发生,所以为了消退危急源发生事故可能性评估指数可能带来的误判,本规范引进了双控的概念,在计算危急源发生事故可能性综合评估指数的同时,还要计算六大评估因素的评估指数。5.2.7当危急源发生事故可能性评估遇有其次层评估因素缺项时,则不进行该项的评估指数的计算,只进行其他存在的其次层评估条文说明:本条是建立在危急源发生事故可能性综合评估指数是依据六大因素不行缺少的状况下计算的,所以当危急源发生事故可能性评估遇有其次层因素缺项时,则不进行危急源评估指数C的计算,只进行存在的其次层因素评估指数的计算。5.2.8当危急源发生事故可能性评遇有第三层的评估因素缺项时,其次层评估因素的实际评估指数及综合评估指数应按下列公式计算(第三层 (5.2.7-1 (5.2.7-2式中——第三层有评估因素缺项时,其次层第j个评估因素的实际评估指数;——第三层有评估因素缺项时,其次层第j个评估因素对应的第三层实际存在的评估因素评估得分之和;——第三层有评估因素缺项时,其次层第j个评估因素对应的第三层实际存在的评估因素项数;——第三层有评估因素缺项时,第三层实际存在的全部评估因素项数;mi——第三层有评估因素缺项时,其次层第i个评估因素对应的第三层实际存在的评估因素项数;——缺项时的综合评估指数。条文说明:本条规定了评分遇有第三层的评估因素缺项时,危急源发生事故可能性的评估指数计算方法。其次层评估因素的评估指数应为第三层评估因素评估实得分之和除以实际评估因素最高分值之和的百分比。危急源发生事故可能性综合评估指数应为第三层评估因素评估实得分之和除以实际评估因素最高分值之和的百分比。例:在评估时,施工方法尚未技术交底时,则缺1项,实际评估因素只有7项,最高分值之和为7*6=42分,假如实得分为35分,则=35/42*%=83.3%。5.2.9危急源发生事故可能性等级应依据发生事故可能性综合评估指数C和其次层评估因素评估指数C1到C6的双控指标大小,依据表5.2.8的规定予以判定,应按就高原则判定表5.2.9危急源发生事故可能性综合评估指数C(%)其次层评估因素评估指数(%)可能性等级C1C2C3C4C5C6定性等级定量等级<25%<25%不太可能1≥25%≥25%偶然2≥50%≥50%可能3≥80%≥80%很可能4条文说明:本条规定了危急源发生事故可能性综合评估指数C和其次层评估指数C1到C6双控指标予以判定,即任一项评估指数达到规定值时,即可判定事故可能性等级。比单一的综合评估指数惠顾为合理。5.2.10评估单位宜按下列规定对1危急源可能导致的事故可按表5.2.10规定的16类事故2当危急源尚有其他可能发生的事故时,可由评估单位据实予以增加;3评估单位在对危急源发生详细事故可能性进行评估时,应重点考虑:坍塌、起重损害、火灾、爆炸、冒顶片帮、中毒和窒息等严峻性较高的较大事故或群死群伤事故。表5.2.序号危急源可能发生的事故物体打击车辆损害机械损害起重损害触电淹溺火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸中毒和窒息其他爆炸1基坑(槽)开挖工程●●●--●-●●--●●2钢板桩支护坑(槽)开挖工程●●●--●-●●3沉井支护坑(槽)开挖工程●●●--●-●●4边坡与土石方工程●●●●●--●●5围堰支护工程●--●6挖孔桩工程●●●--●●●●●-7隧道与顶管工程●●●--●●●-●●●●●●-8脚手架工程●●●9栈桥及通道工程●-●--●-●●10作业平台工程--●--●--●11猫道设施工程●-●--●-●●序号危急源可能发生的事故物体打击车辆损害机械损害起重损害触电淹溺火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸中毒和窒息其他爆炸12模板及支撑体系●●●13起重吊装及安装拆卸工程●14拆除、爆破工程●-●●●--●●15安装工程●-●--●-●●16临时建筑●●●●●-17检查(参观)活动●●条文说明:本条规定了17类危急源可能导致的事故共16类,在评估时参考。施工现场发生较大事故或群死群伤事故的主要包括:坍塌、起重损害、火灾、爆炸、冒顶片帮、中毒和窒息等。5.3危急源发生事故严峻性评估5.3.1危急源发生事故严峻性程度应在确定发生事故可能性的基础上,通过预料其可能导致事故的人员伤亡和经济损失两方面的大小确定条文说明:本条明确了危急源发生事故严峻性首先是建立在可能性的基础上的,没有可能性就没有严峻性。同时明确了严峻性是由人员伤亡和经济损失两方面的大小确定的。危急源发生事故严峻性等级应分为4级:一般事故(1级)、较大事故(2级)、重大事故(3级)和特大事故(4级)。等级越高,发生事故的严峻性越大。5.3.3危急源发生事故严峻性等级应依据其危急源一次最多可能导致事故的人员伤亡数量和干脆经济损失两方面的后果按表5.3.3的规定确定。当表5.3.3事故严峻性等级定量等级1234定性等级一般事故较大事故重大事故特大事故人员伤亡(人)死亡<3或重伤<103≤死亡<10或10≤重伤<5010≤死亡<30或50≤重伤<100死亡≥30或重伤≥100干脆经济损失(亿元)损失<0.10.1≤损失<0.50.5≤损失<1损失≥1条文说明:5.3.2-5.3.3危急源发生事故严峻性等级是依据《生产平安事故调查和处理条例》(国务院493号令)确定的。依据其危急源一次最多可能导致事故的人员伤亡数量和干脆经济损失两方面的后果确定,事故严峻性等级分成四级:一般事故(1级)、较大事故(2级)、重大事故(3级)和特大事故(4级)。5.4危急源风险评估5.4.1危急源风险等级应分成4条文说明:危急源风险评估的目的是确定危急源风险等级。本条明确了危急源风险的4个等级,等级划分是依据《马路桥梁和隧道工程施工平安风险评价指南(试行)》确定的,其风险等级是依据危急源发生事故可能性等级和发生事故严峻性等级综合判定的。共分成四级:低度风险(I级)、中度风险(II级)、高度风险(III级)和极高风险(IV级)。5.4.2危急源风险等级应依据危急源发生事故可能性等级和发生事故严峻性等级按表5.4.2表5.4.2危急源严峻性等级可能性等级一般较大重大特大1234不太可能1IIIIIIII偶然2IIIIIIIIII可能3IIIIIIIIIV很可能4IIIIIIIVIV5.4.3危急源的风险是否可接受,应按表5.4.3的接受准则表5.4.3危急源风险等级接受准则低度(I级)可忽视中度(II级)可接受高度(III级)不期望极高(IV级)不行接受条文说明:本条规定了危急源风险接受准则,是依据风险等级的大小确定的,风险等级低,就相对平安,可忽视;风险等级高,就担心全,是不行接受。6危急源信息管理6.0.1施工总承包单位应在施工组织设计编制完成后,应将辨识的重大危急源按本规范附录A的表格形成重大危急源辨识一览表,并应在明显位置公示条文说明:本条规定了施工总包单位应在施工组织设计编制完成后,在工程开工前将辨识的重大危急源公布在明显位置,明显位置可以在大门或进大门的适当位置。工程项目参建各方应按各自的职责通过监测监控获得危急源风险限制的信息。条文说明:本条参照了《危急性较大的分部分项工程平安管理规范》DGJ08-2007-2010及《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009编制的。工程建设参建各方包括施工单位、建设单位、监理单位、设计单位和勘察单位,有时还包括监测单位。各自的职责通过法律法规确定,监测监控包括三大监测方式:人员巡查、仪器监测和视频监控。6.0.3工程项目参建各方应按下列规定将危急源的资料上报至平安生产1施工总承包单位应按第本规范7章的规定,将存在的重大危急源在确定风险是否可接受的同时,按本规范附录B的表格形成重大危急源风险评价表,并按规定周期上报;2工程建设的其他参建各方应按各自的职责,按规定报送危急源的其他相关信息。条文说明:本条参照了《危急性较大的分部分项工程平安管理规范》DGJ08-2007-2010编制的,规定了施工总包单位应将施工现场存在的重大危急源风险评价上报表上报给负责监督管理的建设平安监督部门,上报的途径一般采纳电子上报。工程建设其他参建各方应按法律法规规定的职责,报送危急源存在的事故隐患及相关方的不作为等相关信息。6.0.4平安生产监督部门应条文说明:本条规定了建设平安监督部门应按法律法规的规定对重大危急源进行监督检查。为了加强对重大危急源的监督管理,建设平安监督部门应建立本辖区的重大危急源数据库。
7危急源防控管理7.0.1实施防控管理后的危急源应确保危急源的风险等级满意接受准则的可接受的条件,并应确保条文说明:本条明确了危急源防控的目的,包括两个层面,一是危急源的风险等级满意接受准则的可接受的条件;二是操作层评估因素得分应在4分以下。7.0.2评估单位在确定危急源风险评估等级并确定风险是否可接受的同时,应对实施限制措施的充分性加以评价,以确定下一阶段条文说明:评估单位对实施的限制措施的充分性加以评价,以确定下一阶段改进或实行新的限制措施,降低危急源导致的风险等级。7.0.3危急源风险接受准则和建议限制措施应符合表7.0.3的规定表7.0.3危急源风险接受准则和建议限制风险等级接受准则建议限制措施低度(I级)可忽视无需实行新的专项平安技术或管理措施。中度(II级)可接受一般不需实行新的专项平安技术或管理措施,但须要监测监控。高度(III级)不期望应实行新的专项平安技术或管理措施,制定监测监控方案并实施监测监控。极高(IV级)不行接受停工整改,必需实行新的专项平安技术或管理措施,制定应急预案并组织演练,制定监测监控方案并实施监测监控。条文说明:本条参照了《马路桥梁和隧道工程施工平安风险评价指南(试行)》编制的,规定了危急源的不同风险等级与接受准则和建议限制措施。7.0.4危急源操作层评估因素得分与建议限制措施应符合表7.0.4的表7.0.4危急源操作层评估因素得分操作层评估因素得分建议限制措施1分无需实行新的专项平安技术或管理措施。2分一般不需实行新的专项平安技术或管理措施。4分应实行新的针对性的专项平安技术或管理措施。6分制定专项整改方案,必需实行新的针对性的专项平安技术/管理措施。条文说明:本条参照了《马路桥梁和隧道工程施工平安风险评价指南(试行)》编制的,由于本规范采纳了双控的概念,不但要对危急源的整体风险是否可接受进行判定,还要对操作层的较高得分项进行限制。评估单位在完成危急源风险评估以及对危急源评价后,应将评估、评价的信息依据本规范附录C的表格形成危急源风险评价汇总表,被评估单位应按要求实施整改。评估单位认为必要时,应编写危急源风险评价报告。条文说明:本条规定了评估单位在完成危急源风险评估以及按-7.0.4对危急源评价后,将评估、评价的信息输入到附录C中,形成危急源风险评价汇总表。作为被评价单位实施整改的依据。评估单位认为必要时,可编写危急源风险评价报告。7.0.6建议限制措施1本质平安的限制措施应符合下列要求:1)评估施工设计的残留风险后,可实行变更施工设计、选择不同施工方法等措施来降低风险;2)评估施工临时设施的本质平安。2平安隔离或防护的限制措施应符合下列要求:1)施工方法的残留风险应通过合理施工依次避开;2)应实行隔离或实行爱护全体作业人员的措施;3)应实行个体防护措施。3警告或标记的限制措施应符合要求:1)自动监测并发出警告、设立报警装置;2)设立警告标记、危急区域标识;3)人工巡查、警戒、监视或专人指挥。4其他限制措施应符合下列要求:1)入场前平安教化与培训;2)施工前平安技术交底;3)制定操作规程、防治措施、作业许可、应急措施和应急预案;4)定期平安考核与奖惩。条文说明:本条参照了《马路桥梁和隧道工程施工平安风险评价指南(试行)》和国家标准《职业健康平安管理体系要求》GB/T28001-2011编制的。限制措施应首先从本质平安的角度,降低危急源的等级或将风险降低到可接受的程度;当不能从本质平安进行限制时,应优先采纳隔离或防护的手段降低风险;针对上述措施实行后的残留风险,应实行下列警告或标记等协助措施降低风险.附录A重大危急源辨识一览表表A重大危急源辨识一览表工程名称:辨识时间:序号危急源编号及名称危急源部位及简况危急源等级可能发生的事故主要限制措施名录负责人及电话预料起先及结束时间附录B重大危急源风险评价上报表表B重大危急源风险评价上报表工程名称:序号危急源编号及名称危急源部位及简况目前实施的阶段风险等级接受准则可能发生的事故现有限制措施名录改进或实行新的限制措施负责人及电话预料结束时间说明:1、本表按项目已出现的危急源先后排列;2、重大危急源应按规定时间上报干脆监管的行业监管部门。上报单位负责人:审核人:制表人:报出时间:201**年**月**附录C危急源风险评价汇总表表C危急源风险评价汇总表项目名称:评估时间:序号危急源编号及名称危急源部位及简况危急源等级目前所处的阶段事故可能性评估指数及等级事故严峻性等级风险等级接受准则4分及以上操作层评估因素整改看法人员伤亡经济损失附录D实例:模板支架风险评价D.0.1工程概况:某在建工程,工程造价1.1亿元,主线左右两座,各460m,分别由5联组成,第一联(2跨)共60m,其次联,三联,四联(各3跨)共90m,第五联(4跨)共120m,墩柱高度16-20m,箱梁为单箱三室,总宽度18.85m,顶板25cm,底板22cm,梁高160cm,腹板宽50cm,翼缘板宽1.9m,离地高度5.5m,实心段在支座处长度为3.0m。采纳碗扣式钢管搭设支架施工。D.0.2施工企业供应的资料和对现场的检查如下:1检查时间:2015年3月20日,现场概况是:目前正在实施第一联模板支架,基础已完,正在安装模板支架,模板支架长62m,高5.5m,宽20m。预料2015年5月15日浇筑完混凝土。2施工总承包单位企业资质市政总承包一级资质;有项目经理部成立文件,项目经理、技术负责人到位;各部门成立齐全,有职责;专职平安员配备2人;项目经理现场时间不足80%;平安制度齐全,但机械设备操作规程不完善;项目无平安考核与奖惩;作业人员培训65%;每周召开生产例会,同时提出平安存在的问题,未见整改记录;现场监理单位提出的平安隐患基本整改;现场视察有少量隐患;平安生产设施设置完善,费用投入足够。3分包单位为劳务单位,有企业资质和平安生产许可证,较听从管理;所供应的全部人员60人,其中特种作业人员5人,主要工种操作人员30人,普工25人,有特种作业人员4人,有中级工18人;作业人员入场未经体检;45岁以上年龄40人;五年以上工作经验的有30人;班组未开展平安活动。4现场运用施工机具型号、数量符合施工组织设计和专项方案的要求;机具产权单位为多次合作的单位;安装、运用与拆除符合方案要求;安装经局部整改后二次验收合格;每月进行一次保养。5钢管有出厂合格证,入场未经检验;临时设施构造合理;安装后经预压检验;设施防护扩标记基本齐全;有局部构造的整改,让步接收合格;在规定部位设置有监测监控点。6专项方案已审批,但未完成所提看法,经过专家论证修改后通过;专项方案组长已复核签字,监理单位已签字,但建设单位未签字;施工总包单位以前有类似施工项目;方案内容较完整可行,设计计算基本正确;施工工艺符合实际;平安技术交底接受人员有70%。7本项目跨越繁忙的马路,车辆较多;无水的影响;无地质的影响;施工期间可能有暴雨;地形平坦,场地宽敞;平安出口通畅;温度基本相宜;支架及模板安装无夜间施工。D.0.3危急源发生事故可能性评估因素评估得分见表D.0.3危急源发生事故可能性的评估一览表。表D.0.3危急源发生事故可能性的评估一览表项目名称:****工程评估时间:年月日评估因素评估方法及分值检查结果得分1246作业人员U1技能U11中级工50%以上,其中高级工10%以上中级工40%以上中级工30%以上中级工少于30%中级工60%。1健康状况U12无异样人员有异样人员但不从事禁忌作业有异样人员从事禁忌作业有曾经受伤人员作业未支配体检。6年龄U1345岁以内80%45岁以内70%45岁以内60%45岁以内50%45岁以内年龄只有33%。6工作经验U14五年以上100%五年以上80%五年以上60%五年以上少于60%
五年以上为50%。6特种人员岗位证书U15持证上岗100%持证上岗80%以上持证上岗60%以上持证上岗60%以下持证上岗为80%
。2班组平安活动U16开展很好开展较好偶然开展一次未开展班组未开展平安活动。6施工机具U2规格型号及数量配备U21符合基本符合部分符合不符合机具型号、数量符合专项方案的要求。1机具产权单位U22优秀合作单位评价合格单位评价基本合格单位未评价的单位机具产权单位为多次合作的单位。1安装、运用与拆除U23符合基本符合部分符合不符合安装、运用与拆除符合方案要求。1检验、验收U24检验合格,有稍微整改验收合格检验合格,有局部整改验收合格检验合格,有较大整改验收合格检验合格,有诸多限制后验收合格安装经局部整改后二次验收合格。2维护保养U25好较好一般差每月保养一次。1施工设施U3危急源等级U31较大危急源重大危急源超重大危急源任一临界量50%超重大危急源任一临界量100%跨度超过临界量67%,实心段均布荷载超177%。6出厂合格证等有效文件U32齐全主要文件齐全主要文件不齐全无或未验证钢管有出厂合格证。1设施用物资入场检验U33合格基本合格部分合格不合格或未检验钢管入场未经检验。6临时设施构造U34合理基本合理部分合理不合理临时设施构造合理。1检定或试验U35检定或试验合格检定或试验,非关键指标1项不合格检定或试验,非关键指标2项不合格未检定或试验未起先实施。缺项设施防护与标记U36齐全基本齐全不齐全无设施防护及标记基本齐全。2设施安装验收U37一次合格或无构造项整改合格有局部构造的整改,让步接收合格有较大构造的整改,让步接收合格无法整改,经加固有诸多限制后让步接收合格未起先实施。缺项设施监测监控U38执行很好执行较好执行一般执行差未起先实施。缺项维护保养U39好较好一般差未起先实施。缺项施工方法U4专
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