广西教育发展大会专题学习

广西教育发展大会会议精神解读广西师范大学化学与药学学院2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年。一、背景十八届三中全会公报十二、推进社会事业改革创新

实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。（42）深化教育领域综合改革………深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。全国教育工作会议在京召开（2014年1月15日）教育部党组书记、部长袁贵仁一、背景一、背景加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重点任务（一）把方向，落实好立德树人根本任务（二）促公平，推进基本公共教育服务均等化（三）调结构，促进各级各类教育协调发展（四）抓改革，积极稳妥破解考试招生制度难题（五）转职能，改进教育管理方式（六）发挥学校主体作用，加快建设现代学校制度（七）发挥社会评价作用，动员社会参与支持监督教育（一）把方向，落实好立德树人根本任务把握办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作，始终是教育第一位的要求。要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化，转化为学生的核心素养和学业质量，体现到课程标准、教材编写以及考试评价之中。“三爱”教育爱学习爱劳动爱祖国（一）把方向，落实好立德树人根本任务“三节”活动节粮节水节电（一）把方向，落实好立德树人根本任务诚信教育将学生诚信表现记实性写进成长记录建立守信激励和失信惩戒有效机制广泛形成守信光荣、失信可耻的价值观念和制度保障（一）把方向，落实好立德树人根本任务体育工作牢固树立健康第一的教育理念，保障学生体育活动时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成锻炼身体的良好习惯（一）把方向，落实好立德树人根本任务美育工作因地因校制宜，教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好，提高学生审美情趣和人文素养。（一）把方向，落实好立德树人根本任务（二）促公平，推进基本公共教育服务均等化兜底线，保障每一个孩子都有学上。治贫先治愚，扶贫先扶智编织贫困地区儿童成长安全网，增强脱贫致富能力和可持续发展能力。保基本，使每一所学校都达到基本办学条件。要统筹城乡义务教育资源均衡配置。加快发展农村教育，改善办学条件，提高教育质量。贫困地区学校教学设施、生活设施符合安全、学习和生活的基本需要。切实加强农村教师队伍建设。启动实施的乡村学校和教学点教师生活补助政策，使优秀教师下得去、留得住、教得好。（二）促公平，推进基本公共教育服务均等化上水平，不断扩大优质教育资源覆盖面。优化学校布局。创新学校管理模式，鼓励强校带弱校，组建教育联盟，推行学区一体化管理，实行公办学校标准化建设，加大校长教师交流轮岗力度，不设重点学校重点班，破解择校难题。要进一步提高农村学生进入重点大学的比例。（二）促公平，推进基本公共教育服务均等化（三）调结构，促进各级各类教育协调发展加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。加强农村职业教育和技能培训。鼓励社会力量兴办教育，推动民间资本进入教育领域。（四）抓改革，积极稳妥破解考试招生制度难题。出台总体方案和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套实施意见。开展改革试点，改进考试内容，确保公平公正，加强宣传引导。（五）转职能，改进教育管理方式简政放权，加大行政审批改革力度，统筹整合专项资金，减少各种检查活动，特别是要扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。加快形成富有中国特色的教育标准体系。要加快教育立法步伐。进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。（六）发挥学校主体作用，加快建设现代学校制度完善内部治理结构。公办普通高校加快推进高校章程制定和核准工作。民办学校、中小学要加强基层党组织等建设。强化依法办学，提高学校管理的法制化水平。（七）发挥社会评价作用，动员社会参与支持监督教育发挥行业企业作用。把行业企业的评价特别是毕业生就业状况作为衡量办学质量的一项重要指标。强化专业组织评价功能，全面启动“教育现代化进程监测评价”和“教育满意度测评”两项监测评估工作。重视社会公众监督，主动加强政务、校务信息公开。二、广西教育发展大会精神解读1月21日，自治区党委、政府在南宁召开全区教育发展大会。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区主席陈武，教育部副部长李卫红在会上讲话。二、广西教育发展大会精神解读广西教育发展大会，是区党委，区政府贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深化教育领域综合改革的有力举措和务实行动。大会充分肯定了我区教育事业发展的成绩，客观分析了面临的困难和问题，并对深化我区教育领域综合改革作出了全面部署，并强调从义务教育均衡发展、普及高中阶段教育和发展特色职业教育作为突破点，重点推进投入机制、教育管理、办学机制、人才培养模式、教师队伍管理、职业教育、扶持政策等方面进行改革创新，实现我区教育面貌的根本性改变。二、广西教育发展大会精神解读会议作出了《自治区党委、政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》和《自治区人民政府关于加强教师队伍建设的意见》，并出台了一系列配套文件，对深化我区教育领域综合改革作出了全面部署，提出了实施广西教育振兴行动计划和八大重点工程。（一）关键词《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》，共提到“改革”55次、“创新”20次。大会出台的改革创新措施有100多项，包括义务教育、高中阶段、职业教育、学前教育、高等教育等各级各类教育，涵盖民办教育、教师队伍建设、教育信息化建设、教育管理体制、考试招生制度、落实政府责任、教育投入、教育用地等重点领域和关键环节。（二）如何打造广西教育升级版？

最终目标是什么？一、教育资源总量升级进一步加大财政教育投入，多渠道筹措1000亿元以上资金、新建1000所以上学校，改扩建一批学校，解决资源不足、办学条件差等突出问题，实现广西教育面貌的根本性改变。二、教育质量要升级通过加快信息化建设、学区制改革等途径，实现义务教育优质资源全覆盖，支持示范幼儿园、示范高中、示范职业院校和示范基地建设，推动高等学校特色化上水平，进一步扩大优质资源总量，满足广大人民群众“上好学”的需要。三、教育资源配置升级改革资源配置方式，统筹城乡教育资源，更加注重向农村地区特别是大石山区、贫困地区、民族聚居区、边境地区倾斜，更加注重向边远工矿企业、产业园区、城镇新区、城乡接合部、移民安置区等教育薄弱区域倾斜，更加注重向基础薄弱的学校倾斜，加快推进义务教育均衡发展。四、人民群众对教育的满意度升级更加注重向特殊困难群体倾斜，切实解决困难家庭学生、留守儿童、进城务工人员子女上学难问题，保障不同群体平等接受教育，尽最大努力让孩子站在同一起跑线上。（二）如何打造广西教育升级版？

最终目标是什么？五、教育服务经济社会的能力升级围绕“两区一带”主体功能区划及工业化、新型城镇化规划，调整优化职业院校布局和专业，提升职业教育服务产业发展的能力。根据我区千亿元产业和战略性新兴产业需求，重点支持优势特色学科和优势特色专业建设，提升高等学校协同创新能力，依托高校的科研力量，为建设创新型广西服务。两区：广西北部湾经济区（南宁、北海、钦州、防城港+崇左、玉林）、桂西资源富集区（百色、河池等）一带：西江黄金水道（柳州、来宾、贵港、南宁、梧州、百色、崇左等）（二）如何打造广西教育升级版？

最终目标是什么？七、教育治理能力升级。加快推进教育治理体系和治理能力现代化，进一步改进教育管理方式，转变政府职能，减少行政审批事项，进一步扩大和落实学校办学自主权，完善学校内部治理结构，加快建设现代学校制度，充分发挥社会评价的作用。六、教师队伍建设水平升级加强师德建设，深化教师人事制度改革，完善教师激励机制，创新教师培养培训方式，完善准入退出机制，切实提高教师待遇，激励广大教师自觉学习，改进教学方法，提高业务能力和教学质量。（二）如何打造广西教育升级版？

最终目标是什么？升级目标“三基本两提升一率先六达到”（3216工程）到2020年，与全国同步基本实现教育现代化，实现全面建成小康社会的教育目标。（二）如何打造广西教育升级版？

最终目标是什么？（三）1000亿元准备用到哪里去？保基本、守底线、补短板、建机制一是硬件上解决“入园难”、“超大班额”和“大通铺”问题；二是用在设备配备上；三是用在培训教师上；四是用在贫困生补助上；五是用在建设一批中等职业教育基地上；六是用在建设一批专业设置上。（五）数字解读“双千”计划多渠道筹措1000亿元以上资金；新建1000所以上学校，改扩建一批学校。（五）数字解读八大工程：1、义务教育均衡发展工程；义务教育阶段的热点、难点：“农村弱”“城市挤”“择校热”“超大班额”投入资金329亿元，新建学校390所，改扩建学校一批，配备教学、生活设施等，着力消除城镇学校“超大班额”和农村寄宿制学校“大通铺”现象，推进每一所学校达到自治区办学标准。（五）数字解读2、高中阶段教育突破发展工程；迈好“普高”和“中职”两条腿，鼓励名校办分校、高校办高中、社会办高中。投入资金72亿元，新建30所高中，改扩建300所高中，新增18所自治区示范性普通高中；自治区重点建设100所示范特色中等职业学校和300个示范特色专业及实训基地。到2017年，全区中职办学规模要与普通高中基本持平。（五）数字解读3、现代职业教育发展工程；大力实施职业教育贯通项目，扩大高等职业院校招收中职毕业生、本科院校招收中高职毕业生规模。到2017年，中职毕业生接收专科层次职业教育和本科层次职业教育比例分别提高至30%和5%；高等职业院校学生“专升本”比例提高至15%。（五）数字解读4、高等教育特色化上水平工程；投入资金124亿元，实施高水平大学和特色高效建设工程、本科教学工程、研究生教育质量提升及学位授权单位建设工程、高校科技创新能力工程，重点建设60个优势特色学科和300个特色专业，建设20个广西协同创新中心。广西师范大学化学与药学学院化学学科：广西壮族自治区优势重点学科；无机化学、应用化学、药物化学：是广西壮族自治区重点学科；化学专业：国家特色专业、自治区级精品专业和优质专业，教育部“本科教学工程”综合改革试点。化学实验教学中心：省级化学实验教学示范中心。教育部创新团队：“天然活性物质的发现、结构改造与功能”。人才小高地：“广西分子固体新材料研究人才小高地”；“广西医药人才小高地”广西协同创新中心：“西南民族药2011协同创新中心”（五）数字解读5、学前教育发展工程；到2017年，广西要实现乡镇公办中心幼儿园乡乡覆盖。多渠道扩充农村教师，招录特岗教师2万，引进海外高层次人才百名。6、教师队伍强质增量工程；加强教师队伍建设，逐步补充10万名教师１月２２日，广西教师工作会议在南宁召开。会议要求把教师队伍建设摆在教育事业改革发展的优先地位，实施教师队伍强质增量工程。教师队伍建设的总体目标是：到２０１７年，教师数量基本满足各级各类教育发展需要，教师结构性矛盾基本缓解、教师管理体制机制基本理顺，教师职业道德和专业化水平明显提高，教师地位待遇不断提高，教师教书育人的主动性和积极性普遍提高，到２０２０年，形成一支师德高尚、数量充足、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一是加强教师思想政治教育和师风建设。结合每年教师节，集中开展师德教育月活动，推出一批优秀教师典型，在全社会形成尊师重教的浓厚氛围；同时构建长效机制，完善师德师风考评制度，实行师德表现一票否决制。二是扩充教师资源。盘活教师编制存量，逐步补充１０万名教师；招录２万名特岗教师，定向为农村小学培养８０００名教师，定向培养壮汉双语教师５００名；每年免费培养１００名中职专业课教师，并加强高校高层次人才的引进。6、教师队伍强质增量工程；

加强教师队伍建设，逐步补充10万名教师三是提升教师专业化水平。开展教师全员培训；自治区重点建设一批示范性教师教育基地，每市县建设一所教师培训机构；加强校长队伍建设，严格执行中小学校长持证上岗制度，实施校长轮岗交流计划。四是推进教师队伍管理改革。改革教师准入和退出机制、教师考核评价制度、教师编制管理制度及职务与岗位聘任制度。6、教师队伍强质增量工程；

加强教师队伍建设，逐步补充10万名教师五是加强保障机制建设，增强教师职业吸引力。提高教师工资收入，改善教师住房条件新建农村中小学教师周转房１万套；加大表彰力度，加强教师社会保障，按规定为教师缴纳社会保险费及住房公积金；维护民办学校教师合法权益，依法保障民办教师在各个方面与公办学校教师同等权利，鼓励民办学校为教师建立养老保险、医疗保险。6、教师队伍强质增量工程；

加强教师队伍建设，逐步补充10万名教师（五）数字解读7、教育信息化建设工程；8、教育扶贫富民工程。五个覆盖乡镇公办中心幼儿园乡乡覆盖；优质高中县县覆盖；教师培训全员覆盖；家庭经济困难学生资助全程覆盖；中职学生免学费全体覆盖。（五）数字解读三基本基本解决“入园难”问题；基本消除“超大班额”、“大通铺”；基本普及高中阶段教育。（五）数字解读两提升教师队伍整体水平明显提升；高等教育特色化办学水平明显提升。（五）数字解读一率先在民族地区率先建成现代职业教育体系。（五）数字解读（五）数字解读六达到（2017）学前三年毛入园率达到70％；（76.6%，2012年）

（95%，2020）九年义务教育巩固