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文档简介
城轨LED信号机专题汇报
巩固和完善西北、东北、西南和海上四大油气进口通道。新建和改扩建一批原油管道,对接西北、东北、西南原油进口管道和海上原油码头。结合油源供应、炼化基地布局,完善成品油管网,逐步提高成品油管输比例。大力推动天然气主干管网、区域管网和互联互通管网建设,加快石油、成品油储备项目和天然气调峰设施建设。主要目标到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。(一)网络覆盖加密拓展高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市,铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖城区常住人口20万以上的城市,内河高等级航道网基本建成,沿海港口万吨级及以上泊位数稳步增加,具备条件的建制村通硬化路,城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍,油气主干管网快速发展,综合交通网总里程达到540万公里左右。(二)综合衔接一体高效各种运输方式衔接更加紧密,重要城市群核心城市间、核心城市与周边节点城市间实现1—2小时通达。打造一批现代化、立体式综合客运枢纽,旅客换乘更加便捷。交通物流枢纽集疏运系统更加完善,货物换装转运效率显著提高,交邮协同发展水平进一步提升。(三)运输服务提质升级全国铁路客运动车服务比重进一步提升,民航航班正常率逐步提高,公路交通保障能力显著增强,公路货运车型标准化水平大幅提高、货车空驶率大幅下降,集装箱铁水联运比重明显提升,全社会运输效率明显提高。公共服务水平显著提升,实现村村直接通邮、具备条件的建制村通客车,城市公共交通出行比例不断提高。(四)智能技术广泛应用交通基础设施、运载装备、经营业户和从业人员等基本要素信息全面实现数字化,各种交通方式信息交换取得突破。全国交通枢纽站点无线接入网络广泛覆盖。铁路信息化水平大幅提升,货运业务实现网上办理,客运网上售票比例明显提高。基本实现重点城市群内交通一卡通互通,车辆安装使用ETC比例大幅提升。交通运输行业北斗卫星导航系统前装率和使用率显著提高。(五)绿色安全水平提升城市公共交通、出租车和城市配送领域新能源汽车快速发展。资源节约集约利用和节能减排成效显著,交通运输主要污染物排放强度持续下降。交通运输安全监管和应急保障能力显著提高,重特大事故得到有效遏制,安全水平明显提升。全面深化交通运输改革(一)深化交通管理体制改革深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,最大程度取消和下放审批事项,加强规划引导,推动交通项目多评合一、统一评审,简化审批流程,缩短审批时间;研究探索交通运输监管政策和管理方式,加强诚信体系建设,完善信用考核标准,强化考核评价监督。完善大交通管理体制,推进交通运输综合行政执法改革,建设正规化、专业化、规范化、标准化的执法队伍。完善收费公路政策,逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制。全面推进空域管理体制改革,扎实推进空域规划、精细化改革试点和低慢小飞行管理改革、航线审批改革等重点工作,加快开放低空空域。加快油气管网运营体制改革,推动油气企业管网业务独立,组建国有资本控股、投资主体多元的油气管道公司和全国油气运输调度中心,实现网运分离。(二)推进交通市场化改革加快建立统一开放、竞争有序的交通运输市场,营造良好营商环境。加快开放民航、铁路等行业的竞争性业务,健全准入与退出机制,促进运输资源跨方式、跨区域优化配置。健全交通运输价格机制,适时放开竞争性领域价格,逐步扩大由市场定价的范围。深化铁路企业和客货运输改革,建立健全法人治理结构,加快铁路市场化运行机制建设。有序推进公路养护市场化进程。加快民航运输市场化进程,有序发展专业化货运公司。积极稳妥深化出租汽车行业改革,完善经营权管理制度。发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用(一)强化贫困地区骨干通道建设以革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特殊困难地区为重点,加强贫困地区对外运输通道建设。加强贫困地区市(地、州、盟)之间、县(市、区、旗)与市(地、州、盟)之间高等级公路建设,实施具有对外连接功能的重要干线公路提质升级工程。加快资源丰富和人口相对密集贫困地区开发性铁路建设。在具备水资源开发条件的农村地区,统筹内河航电枢纽建设和航运发展。(二)夯实贫困地区交通基础实施交通扶贫脱贫双百工程,加快推动既有县乡公路提级改造,增强县乡城镇中心的辐射带动能力。加快通乡连村公路建设,鼓励有需求的相邻县、相邻乡镇、相邻建制村之间建设公路。改善特色小镇、农村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。促进交通运输绿色发展(一)推动节能低碳发展优化交通运输结构,鼓励发展铁路、水运和城市公共交通等运输方式,优化发展航空、公路等运输方式。科学划设公交专用道,完善城市步行和自行车等慢行服务系统,积极探索合乘、拼车等共享交通发展。鼓励淘汰老旧高能耗车船,提高运输工具和港站等节能环保技术水平。加快新能源汽车充电设施建设,推进新能源运输工具规模化应用。制定发布交通运输行业重点节能低碳技术和产品推广目录,健全监督考核机制。(二)强化生态保护和污染防治将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程。积极倡导生态选线、环保设计,利用生态工程技术减少交通对自然保护区、风景名胜区、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等生态敏感区域的影响。严格落实生态保护和水土保持措施,鼓励开展生态修复。严格大城市机动车尾气排放限值标准,实施汽车检测与维护制度,探索建立重点区域交通运输温室气体与大气污染物排放协同联控机制。落实重点水域船舶排放控制区管理政策,加强近海以及长江、西江等水域船舶溢油风险防范和污染排放控制。有效防治公路、铁路沿线噪声、振动,减缓大型机场噪声影响。(三)推进资源集约节约利用统筹规划布局线路和枢纽设施,集约利用土地、线位、桥位、岸线等资源,采取有效措施减少耕地和基本农田占用,提高资源利用效率。在工程建设中,鼓励标准化设计及工厂预制,综合利用废旧路面、疏浚土、钢轨、轮胎和沥青等材料以及无害化处理后的工业废料、建筑垃圾,循环利用交通生产生活污水,鼓励企业加入区域资源再生综合交易系统。轨道交通装备下游行业发展状况行业的下游是轨道交通行业,其发展状况直接影响本行业的产品需求。轨道交通行业包括铁路及城市轨道交通:铁路主要包括普速铁路和高速铁路;城市轨道交通主要包括地铁和轻轨、有轨电车等。轨道交通具有运量大、速度快、安全、准点以及低碳、环保等特点,是现代社会发展交通运输的主要方向之一。随着我国国民经济的快速发展以及城市化进程的加快,我国轨道交通行业已处于集中投资、快速发展阶段。列车运行速度加快,列车运行间隔缩短,轨道交通的运输效率和安全保证显得日益重要,这也对轨道交通装备提出了更高的技术要求。近年来,我国在铁路建设方面进行了大规模投入,根据交通运输部数据,2021年全年铁路固定资产(含路网建设、移动装备车辆购置等)投资完成7,489亿元,投产新线4,208公里,其中高速铁路2,168公里。截至2021年底,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路超过4万公里。2012年至2021年全国铁路运营里程持续增长,投资总额也持续保持在较高水平。尽管目前我国正处于高速铁路建设的高峰期,但从铁路网密度(反映营运里程与国土面积的比例)的国际对比来看,我国铁路网密度依然低于欧洲、美国、日本等国家;此外,铁路的路网质量还有较大的提升空间,目前我国铁路运行速度主要在200公里/小时以下,高速铁路占比较低,随着我国高速铁路技术的日益成熟和人民生活节奏的加快,为提高运行速度,除了新建更多的快速高速铁路,对既有线路的电气化改造也将大规模实施。因此我国干线铁路的发展特别是高速铁路的建设依然存在巨大的空间。2021年2月24日《国家综合立体交通网规划纲要》确定了国家中长期交通网规划建设要求。《国家综合立体交通网规划纲要纲要》指出,到2035年,国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右,其中铁路20万公里左右,包括高速铁路7万公里(含部分城际铁路),普速铁路13万公里(含部分市域铁路);形成由八纵八横高速铁路主通道为骨架、区域性高速铁路衔接的高速铁路网;京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点城市群率先建成城际铁路网,其他城市群城际铁路逐步成网。2022年1月印发的《十四五现代综合交通运输体系发展规划》,对十四五时期我国综合交通运输发展作出全面部署。结合在建和拟建项目安排,铁路固定资产投资继续保持平稳态势,规划加快完善八纵八横高速铁路网,积极推进城市群都市圈城际铁路和市域(郊)铁路发展,打造轨道上的都市圈,完善多层次道路交通网,并提升安全应急保障和交通网络抗风险能力。预计2025年底,全国铁路营业里程将达16.5万公里左右,其中高速铁路(含部分城际铁路)5万公里左右,覆盖95%以上的50万人口以上城市,基本形成全国123高铁出行圈,更好满足人们美好出行需要。随着我国的城市规模和经济建设的快速发展,城市化进程在逐步加快,城市人口和人均机动车保有量水平逐年急剧增加,道路拥堵现象日益严重。城市轨道交通具有载客量大、运送效率高、能源消耗低、相对污染小和运输成本低、人均占用道路面积小等优点,是解决大城市交通拥挤问题的最佳方式。政府也在加快城市轨道交通的建设,提升轨道交通技术水平,解决城市交通拥堵问题。近年来,我国政府加大基础设施建设力度,三、四线城市政府也纷纷开始筹建轨道交通,中国已成为世界上城市轨道交通发展最快的国家之一,根据交通运输部的统计,截至2021年底我国内地共有51个城市开通城市轨道交通运营线路269条,运营线路总长度8,708公里。随着我国城市轨道交通的快速发展,轨道交通投资额也逐年快速提高,2012年我国城市轨道交通完成投资金额为1,914亿元,至2021年增长到5,860亿元,复合年均增长率达13.24%。根据中国城市轨道交通协会2022年4月发布的《城市轨道交通2021年度统计和分析报告》,截至2021年末,我国内地城轨交通在建线路总长6,096.40公里,可研批复投资额累计45,553.50亿元;共有67个城市的城轨交通线网规划获批,其中城轨交通线网建设规划在实施的城市56个,在实施的建设规划线路总长6,988.30公里(不含已开通运营线路);规划、在建线路规模实现稳步增长。截至2021年末,运营线路成网规模超过100公里的城市达到23个,其中,北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、成都等七座城市形成了线网400公里以上的城轨交通大网城市。我国城市轨道交通行业将持续拥有良好的发展前景。轨道交通装备行业面临的机遇与挑战(一)轨道交通装备行业未来面临的机遇1、轨道交通装备行业国家产业政策的大力支持随着我国国民经济的快速发展以及城市化进程的加速,轨道交通的重要性日益受到重视。近年来,我国出台了一系列政策促进轨道交通及轨道交通装备产业的发展,2010年《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将轨道交通装备列为高端装备制造产业这一重要战略性新兴产业的重要组成部分,提出依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设,大力发展轨道交通装备;2016年,《关于印发十三五国家战略性新兴产业发展规划的通知》提出进一步研发列车牵引制动系统、列车网络控制系统、通信信号系统、电传动系统、智能化系统、车钩缓冲系统、储能与节能系统、高速轮对、高性能转向架、齿轮箱、轴承、轻量化车体等关键系统和零部件,形成轨道交通装备完整产业链。2017年,发改委发布《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》,将轨道交通装备关键技术产业化列为2018-2020年增强制造业核心竞争力的九大重点领域之一,并提出发展高速、智能、绿色铁路装备,发展先进适用城市轨道交通装备,构建新型技术装备研发试验检测平台等重点任务。2020年,交通运输部发布《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》,提出建设铁路智能检测监测设施,实现动车组、机车、车辆等载运装备和轨道、桥隧、大型客运站等关键设施服役状态在线监测、远程诊断和智能维护。国家产业政策的大力支持有利于轨道交通装备产业的持续发展壮大。2020年3月,要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。新型基础设施的范畴主要包括城际高速铁路和城际轨道交通、5G基建、工业互联网、特高压、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能七大领域。伴随着后续各部委及地方政府关于新基建的具体政策陆续出台,包括城际高速铁路和城际轨道交通在内的新基建行业将迎来新一轮的发展机会。2、轨道交通产业处于快速发展期,市场空间广阔近年来随着我国经济建设不断发展,轨道交通建设也取得巨大成就,轨道交通网络持续扩大。铁路轨道交通方面,根据交通运输部数据,2021年全年铁路固定资产(含路网建设、移动装备车辆购置等)投资完成7,489亿元,投产新线4,208公里,其中高速铁路2,168公里。截至2021年底,全国铁路营业里程突破15万公里,其中高速铁路超过4万公里。十四五期间在建、已批项目规模已达3.19万亿元。到2035年,我国将建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国,全国铁路网将达到20万公里左右,其中高铁7万公里左右(含部分城际铁路);城市轨道交通方面,根据交通运输部数据,截至2021年底,我国内地共有51个城市开通城市轨道交通运营线路269条,运营线路总长度8,708公里。2012年我国城市轨道交通完成投资金额为1,914亿元,至2021年增长到5,860亿元,复合年均增长率达13.24%。根据中国城市轨道交通协会2022年4月发布的《城市轨道交通2021年度统计和分析报告》,截至2021年末,我国内地城轨交通在建线路总长6,096.40公里,可研批复投资额累计45,553.50亿元;共有67个城市的城轨交通线网规划获批,其中城轨交通线网建设规划在实施的城市56个,在实施的建设规划线路总长6,988.30公里(不含已开通运营线路);规划、在建线路规模实现稳步增长。轨道交通是非常适合我国国情的交通运输方式,目前我国无论是铁路运输还是城市轨道交通均还不能充分满足需求。未来,我国轨道交通行业发展势头强劲,这为轨道交通装备产业发展提供了良好的发展机遇。3、轨道交通装备行业新一代信息技术涌现当前,全球正出现以智能制造、信息网络、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮,全球轨道交通行业领域孕育新一轮全方位的变革。在新一轮科技革命和产业变革的浪潮推动下,推进新兴科技赋能交通发展已成我国现代化轨道交通建设的必然选择。作为高端装备制造的代表,在发展趋势和政策导向下,未来轨道交通行业将逐步迈进智能化时代,智能化趋势也将向产业上下游逐步延伸,并迅速带动相关市场的快速增长。《交通强国建设纲要》的出台为包括轨道交通在内的我国交通科技领域指明了发展方向,纲要提出大力发展智慧交通,推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合,加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展,构建先进的交通信息基础设施。因此,在新的时代背景下,我国轨道交通体系建设迎来了技术更新和产业升级的发展机遇,轨道交通装备制造行业可与新兴信息技术进一步融合,研发并应用拥有自主知识产权的技术、产品、模式,掌握关键核心技术和知识软件,形成具有市场竞争力的民族品牌和中国标准,逐步建立自主可控、安全高效、主导发展的轨道交通技术链和产业链,引领行业各领域创新驱动智慧化升级,已经成为当前我国轨道交通建设领域的重要课题。4、轨道交通装备行业铁路管理体制改革带来更大的发展机遇2013年3月召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议确定,铁道部不再保留,铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中铁总,承担铁道部的企业职责。国家相关政策的陆续推出有利于企业进一步加大投入、开拓市场,帮助具备综合竞争优势的企业创造更大的发展机遇,也给轨道交通领域的民营企业提供了更大的发展空间。5、轨道交通装备行业技术装备国产化和技术体系自主化带来的发展良机基于轨道交通在国民经济和社会发展以及国家安全中所具有的重要作用,我国一直非常重视轨道交通技术装备和技术体系的国产化进程。多个政策文件里提到对轨道交通设备国产化工作的推进,如《中长期铁路网规划(2016年修编)》明确提出加大基础研究和科研攻关,着力推进以高铁关键技术创新为重点的装备自主化及产业高端化集群发展,全面提升自主创新能力和产业高端化水平,积极推动铁路走出去。《关于城市轨道交通设备国产化的实施意见》里提出城市轨道交通项目无论使用何种建设资金,其全部轨道车辆和机电设备的平均国产化率要确保不低于70%;国家政策对轨道交通装备国产化的支持以及国内研发技术水平的大幅提升,使国内相关设备制造企业面临良好的发展机会。我国轨道交通坚持引进先进技术与自主创新相结合,积极发展具有自主知识产权的核心和关键技术,形成具有中国自主知识产权的技术体系,形成自己的基本思路、标准和要求;依托铁路营业里程、城市轨道交通里程都位居世界第一的国内市场,未来若干年将是本行业大力开展自主创新、发展自主知识产权技术体系的大好时机,也是行业优秀企业快速成长的黄金时期。6、行车安全系统需求的持续提升为轨道交通装备行业发展带来良机近年来,随着铁路线路持续提速、列车运行密度不断加大,城市轨道交通运力需求日趋增加,使得铁路和城市轨道交通对安全系统的需求深度、广度都大大提升,行车安全的重要性变得更为突出。安全需求的提升为轨道交通信号行业带来广阔的发展前景。公众对安全、高效的需求向轨道交通产品技术研发、升级换代提出了更高的要求,也带来了良好的市场机遇。一带一路建设的核心内容是促进基础设施建设和互联互通,对接各国政策和发展战略,深化务实合作,促进协调联动发展,实现共同繁荣。互联互通是贯穿一带一路的血脉,而基础设施联通则是一带一路建设的优先领域。从一带一路涉及的国家来看,大多属于新兴经济体和发展中国家,这些国家基础设施普遍薄弱,在相关领域急需投资和建设,具有广阔的基础建设的空间。借助一带一路政策红利,中国轨道交通装备制造企业不断拓展海外市场,将中国制式、中国标准的轨道交通设备输送到一带一路沿线国家,为这些国家轨道交通事业的发展提供了坚实的技术保障,也为这些企业赢得了广阔的海外市场。我国轨道交通行业正积极地走出去,向世界推广中国技术与产品。轨道交通行业将因此收获广阔海外市场,在全球化浪潮中迎来新的发展契机。(二)轨道交通装备行业未来面临的挑战1、轨道交通装备行业受政策影响较大轨道交通装备行业与国家轨道交通投资规模关联性大,而我国轨道交通产业的投资建设主要由政府进行主导,容易受到国家宏观经济政策调控的影响。虽然国家未来一段时间预期仍将维持较高的投资水平,但若出现各种不可预见因素导致的宏观经济政策发生重大调整或者轨道交通建设、运营过程中出现重大交通事故等意外因素,可能导致未来轨道交通投资建设进度放缓,甚至轨道交通投资规模出现大幅缩减的情形,从而对轨道交通行业发展产生不利影响。2、轨道交通装备行业专业人才的缺乏轨道交通装备行业属于技术密集型行业,它融合了现代通信技术、计算机技术、安全性与可靠性技术、信息接收与检测技术、控制系统、车辆、信号等多学科、多领域的专业技术,并结合长期的实践经验,形成系列化、体系化的核心技术。轨道交通的自身特点对产品的安全性、可靠性、稳定性提出了非常高的要求。同时轨道交通装备行业具有产品项目规模大、为客户服务时间长、技术体系复杂的特点。行业特征要求从业人员既要有较高的专业理论水平和技术综合运用能力,也要有丰富的项目实施经验,同时需具备组织管理大型项目的能力。因此,本行业对高端复合型人才有较大需求,高端人才的缺乏是制约行业发展的瓶颈之一。3、轨道交通装备行业技术变革带来的创新挑战信息技术发展和更新速度日益加快,在技术变革方面,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球5G和人工智能、工业互联网快速发展,这将给轨道交通控制系统行业的核心技术带来挑战,未来行业将进一步加快自主技术创新和研发步伐。只有通过研制适应多种交通制式的更高速、更智能、更经济、更安全的先进轨道交通装备产品,才能适应行业未来的发展趋势,同时也面临需要不断加大技术投入以及可能产生的研发失败的风险。4、轨道交通装备行业在规模和技术实力方面与国外先进企业仍存在差距在轨道交通装备制造方面,国外主要的轨道交通装备供应商如加拿大的庞巴迪、法国阿尔斯通、德国西门子等,都是世界级的超大型装备企业,这三家企业的市场份额占到了全球的50%以上。这些巨型企业的轨道交通技术先进而成熟,业务开展均已超越国界,不仅自己开发软件和硬件,提供技术含量高的设备,还承担了轨道交通项目集成的角色,同时还对应有技术转让的服务。相比而言,国内轨道交通装备制造企业由于起步较晚、起点较低,与国际同行业竞争对手相比,在技术标准和认证方面有待完善,在技术水平、创新研发能力、生产规模、销售网络、资金实力、市场影响力等方面尚存在较大的差距。大部分国内装备企业还是以制造和组装为主。在创新研究上,还着重于功能实现,没有达到从环境、安全与性能、舒适性、行车时间等方面提供创新和高效益的解决方案的能力。国内企业主要面向国内市场,缺少参与国际竞争的经验。5、轨道交通装备行业对企业融资能力有较高的要求轨道交通行业是一个技术要求高、建设投资规模大、项目回收期长的行业,对于参与的企业有较高的资金投入要求,需要企业拥有高效率、低成本的融资方式。同时,轨道交通行业每一项新
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