汽车塑料件产业发展工作建议

汽车塑料件产业发展工作建议

由车载芯片骨干企业组织建设，自主研制面向智能汽车的整车控制单元系列芯片、车载总线系列芯片、高精度融合导航芯片及模块，芯片主频、总线速度、抗干扰能力和工作温度范围等性能达到国际先进水平。智能汽车软硬件技术突破工程（一）车载芯片产业化项目由车载芯片骨干企业组织建设，自主研制面向智能汽车的整车控制单元系列芯片、车载总线系列芯片、高精度融合导航芯片及模块，芯片主频、总线速度、抗干扰能力和工作温度范围等性能达到国际先进水平。（二）视觉增强系统产业化项目由汽车电子骨干企业组织建设，开发生产集高性能车规级摄像头、视觉增强技术、信息处理系统于一体的视觉增强系统。产品具备高精度车道线偏离识别、碰撞预警及全景泊车等功能，误警率低于3次/千公里。（三）自动驾驶控制系统产业化项目由通信设备龙头企业组织建设，自主研发集成高性能处理器、FPGA芯片、实时操作系统的自动驾驶域控制器，满足高级别智能汽车配套需求，形成批量生产能力。加强统筹组织协调加强顶层设计，完善协调机制，组建国家智能汽车创新发展平台，推动智能汽车领域的重大战略研究、核心技术研发、产业生态培育等。充分发挥战略规划和产业政策的指导作用，有效利用地方和社会资源，着力构建健康有序、各具特色的区域产业发展格局。积极推动汽车、信息、通信、互联网等领域企业合作，鼓励企业、科研院所、行业组织等开展产学研用协同创新。汽车零部件行业利润水平的变动趋势及变动原因汽车零部件行业利润水平主要受上游原材料价格和下游一级零部件供应商和整车厂价格变动的影响。（一）整车价格变化影响汽车零部件行业利润一般供应新车型和改款车型初期，汽车售价较高，汽车零部件利润水平较高，随着替代车型原有车型降价，主机厂为了保证其利润水平，要求一级供应商相应产品每年降价一定比例，同时一级供应商也会将该降价传递至二级供应商。汽车零部件供应商中的优秀企业，由于具备较强的开发能力，能紧跟整车厂更新的步伐，参与到新车型的配套开发中，其利润水平受影响较小。（二）原材料价格波动影响汽车零部件行业利润汽车零部件行业属于材料密集型行业，在该细分行业中，通常情况下各种原材料成本占产品生产成本的比重较高。因此，原材料价格波动，对汽车零部件行业影响较大。汽车行业概况及发展趋势（一）全球汽车行业概况汽车行业因其具有产业链长、覆盖面广、上下关联产业众多的特点，在国民经济中起到支柱型企业的作用。全球汽车行业经历100多年的发展和演变，已然进入成熟期，在国民经济和居民日常生活中占有重要地位。2010年到2017年，全球汽车产量保持增长，由2010年的7，770万辆持续增长至2017年的9，659万辆，年复合增长率为3．16%。在经历了2010-2017年的持续增长后，全球汽车销量在2018年、2019年出现小幅下滑，回落至9，506万辆和9，130万辆，同比分别下降0．63%和4．12%。受新冠肺炎疫情全球蔓延影响，与2019年相比，2020年全球汽车销售减少1，300多万辆、生产减少1，400多万辆，产销量数据与2011年相当，使得全球汽车产能利用率也大大降低。2021年，全球汽车产量为8，015．5万辆，相较2020年增长250余万辆；2021年1-6月，全球汽车销量为4，440．19万辆，同比增长29．37%。2021年，尽管除新冠疫情影响外，阶段性芯片短缺亦给汽车制造业带来阴影，但在全球积极适应宏观经济环境，采取有效措施抵御负面冲击的背景下，全球汽车产销情况较2020年均有所好转，汽车行业正逐步复苏。（二）我国汽车行业概况我国汽车产业起步于上世纪50年代，经过多年发展，已形成较为完整的产业体系。进入二十一世纪以来，在全球分工和汽车制造业产业转移的历史机遇下，我国汽车产业实现了跨越式发展，已成为全球汽车工业体系的重要组成部分。2009年起，我国成为世界第一大汽车生产国，并持续保持全球汽车制造及消费中心的地位。长期以来，我国汽车产销量呈现增长态势。2010年以前，我国汽车产业持续发展，是推动国内经济增长的重要驱动力。根据汽车工业协会数据统计，2005年到2010年，我国汽车销量的年均复合增长率为25．96%，高于国内GDP的平均增速。之后的2010年至2017年，我国汽车产销量从1，826万辆、1，806万辆增长至2，902万辆、2，888万辆，分别实现了6．84%和6．94%的年均复合增长率。从产量看，2013年和2016年的增速达到高峰，分别实现14．79%和14．78%的同比增长。2018年起，由于受到中美贸易摩擦、国内外宏观经济变化以及消费者信心不足等各方面因素的综合影响，汽车从增量市场逐渐转变为存量市场，产销量均出现了一定程度的下滑。2018年、2019年，我国汽车产量为2，781万辆和2，572万辆，同比分别下降4．17%和7．52%，销量则同比下降2．77%和8．23%。2020年，我国汽车产销量分别为2，523万辆和2，531万辆，产销量分别同比下降2．0%和1．9%，与2019年相比，降幅分别收窄5．5个百分点和6．3个百分点。2020年，中国汽车占全世界的份额为32%，其中4月高达52%，这主要得益于中国对新冠疫情的积极防控，社会经济因此得到较快恢复。2021年，我国汽车产销量分别为2，608．2万辆和2，627．5万辆，产销量分别同比增长3．4%和3．8%，扭转了自2018年以来连续下降的趋势，占世界汽车市场份额已经接近33%。在我国的汽车分类标准中，汽车被分为了乘用车和商用车两大类车型。从趋势上看，乘用车市场与整个汽车市场基本保持一致，整体在2017年以前保持增长趋势，2018年、2019年和2020年出现轻微下滑。从具体销量上来看，乘用车从2005年的397．36万辆增长至2015年的2，114．63万辆，首次突破2，000万辆，此后一直保持在2，000万辆以上的规模，到2020年乘用车销量为2，017．80万辆。2005年到2020年，我国乘用车的年复合增长率为11．44%。2021年，乘用车销量为2，148．2万辆，较2020年增长120余万辆，乘用车与商用车合计销量已超过2019年销量，我国汽车市场需求下降趋势有所反弹。2021年，乘用车产量为2608．2万辆，较2020年增长近80万辆，较2019年产量增长逾40万辆，我国汽车制造业已逐步恢复至疫情前水平。从占比来看，乘用车市场是拉动我国汽车消费的重要组成部分。2013年到2019年，乘用车销量占比连续7年在80%以上，其中，2019年乘用车销量占比为83．20%，商用车占比为16．80%。2020年，乘用车销量占比为79．72%，略低于80%。2021年，乘用车销量占比为81．76%，恢复至80%以上，乘用车市场主导着我国汽车产业的发展。尽管我国汽车市场产销量增速放缓，长期来看，整体增长趋势仍然向好，且存在较大增长潜力，原因主要系我国仍处于汽车消费的发展期，人均汽车保有量与发达国家相比仍存在较大差距，尤其在三、四线城市和中西部地区人均保有量仍然偏低。汽车的千人保有量与人均GDP的高低关系密切，当人均GDP到达1万美元时，日本、韩国的千人汽车保有量约200辆。随着我国人均GDP的提高，汽车的普及程度也在不断增加。2006年到2016年，我国人均GDP从1．70万元增长至5．40万元，汽车千人保有量从38辆增长至141辆。2018至2019年，受到宏观经济增速放缓、新能源汽车消费补贴退坡影响，我国汽车产量出现小幅下降。2020年，我国千人汽车保有量为199辆，但相对国外发达国家来说依旧处于较低水平，在我国经济将会持续增长的预期下，未来我国汽车行业的增长仍有较大潜力。根据国家统计局的数据，2021年末，我国机动车保有量30，151万辆，总人口141，260万人，千人汽车保有量约为213辆，保持了良好的发展趋势。（三）汽车行业发展趋势新能源汽车的动力来源于电子或者氢燃料，在行驶的过程中几乎没有化石燃料的燃烧，不会污染环境。因此，基于节能减排和环保角度的考虑，新能源汽车的发展已经成为迫切需求。近十年来，我国新能源汽车强势增长，产销量保持较快增速。2011年，我国新能源车刚刚起步发展，产销量仅仅有0．8万辆。2013-2015年，我国频频出台新能源汽车行业利好政策，其中，2013年9月财政部颁布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，对2013年至2015年的新能源汽车补贴标准进行调整，大幅提高了对物流车、10米以下客车的补贴力度，并对各类车型的补贴门槛进行了非常明确的界定。这一文件的发布直接导致了新能源汽车2014年开始的爆发式发展。2014年，我国新能源汽车产销量分别为8．4万辆、7．5万辆，产量同比增长366．67%。2015年的产销量分别为37．9万辆、33．1万辆，产量同比增长351．19%。在这样的持续增长下，2018年产销量达到顶峰，分别为127万辆和125．6万辆。2019年，我国新能源车受补贴退坡影响，全年产销量出现下滑，产销分别完成124．2万辆和120．6万辆。2020年，新能源汽车产销分别完成136．6万辆和136．7万辆，同比分别增长9．98%和13．35%，创历史新高。2021年，新能源汽车呈现出产销两旺的发展态势，表现出强劲的增长势头，全年产销量分别达到354．5万辆、352．1万辆，同比均增长约1．6倍，新能源汽车渗透率达到13．4%，较同期增长8个百分点，充分说明我国新能源汽车市场已经从政策驱动转向市场拉动。2020年10月，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》明确到2025年，新能源汽车销量占比达到20%左右。在国家的战略规划背景下，预计未来下一阶段新能源汽车仍会继续增长，不断渗透汽车市场，成为汽车行业新的增长点。汽车产业是目前世界上最大的产业之一，因其具有与宏观经济关联度高，对上下游产业链带动性强、技术研发要求高、附加值大等特点，对工业结构升级和相关产业的发展有很强的带头作用，已成为许多国家国民经济中的支柱产业。同时，随着经济全球化的不断发展，各地资源禀赋的不同吸引着汽车企业不断进行产业链的转移，以降低生产成本。在美国、日本和欧洲等发达国家和地区，汽车的生产和消费几乎已达到饱和状态，逐渐进入品质提升和精品汽车消费阶段，而以中国、印度、墨西哥等代表的新兴市场汽车需求量则日益增长。在这样的趋势下，受益于新兴市场汽车需求的不断增长和充足的劳动力供给，以及各国创新技术的不断增强，全球的汽车产业链逐步向亚洲，特别是中国地区转移。2012年以来，全球汽车产量主要集中在中国、美国、日本、德国，四个国家的产量贡献率超过50%。其中，中国的份额逐渐增大，汽车产业链向中国转移的趋势愈发明显。2012年至2021年，中国在全球汽车生产中的产量占比从22．9%增长至32．54%，而美国、日本及德国的产量占比均在下降，中国逐步在全球汽车产业链中占据更加重要的地位。物联网和人工智能的长足进步，使得智能化成为了当前汽车技术升级的重要方向，智能汽车已经成为汽车行业角逐的主战场。智能汽车是指通过搭载先进传感器等装置，运用人工智能等新技术，具有自动驾驶功能，逐步成为智能移动空间和应用终端的新一代汽车，越来越多的国家开始关注智能汽车行业并在此布局，甚至上升到国家战略层面，均试图在这次科技革命和产业变革中占据一席之地。我国目前已推出多项政策大力支持智能汽车的发展，将智能汽车作为我国汽车产业转型的战略方向。2020年2月，国家发改委、工信部、市场监管总局等11个部门联合制定了《智能汽车创新发展战略》，指出：到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成，实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产、高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用，车用无线通信网络实现区域覆盖，新一代车用无线通信网络在部分城市、高速公路逐步开展应用，2035到2050年，中国标准智能汽车体系全面建成。2020年10月，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出：到2025年，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。未来阶段将围绕智能化、网联化以及轻量化，加快布局新一代信息技术，着力推动车控操作系统及计算平台、车规级芯片等自动驾驶技术和装备研制。在国家产业政策的推动下，智能汽车将成为未来竞争的焦点，各大车企势必加大在智能领域高新技术的研发投入，力争推出更多的技术创新方案。未来汽车行业也将形成智能汽车的上下游产业链，同时将拉动电子、通讯、服务等其他领域的协同发展。智能汽车将是未来汽车业发展转型的重大机遇。汽车零部件行业市场竞争格局我国汽车零部件行业市场集中度低，单体规模较小，技术含量低。零部件企业普遍实行多对少、甚至多对一供货，处于产业链上定价能力较弱的环节。在业务规模方面，相较于外资巨头，国内企业的单体规模仍有差距，以2017年为例，博世、德国大陆、采埃孚集团、日本电装、麦格纳等外资行业巨头，牢牢占据着行业收入规模的前五位，我国零部件企业中规模最大的华域汽车同期收入仅为麦格纳的55．21%。在技术及附加值方面，由于我国零部件行业的起步较晚，行业技术积累较少，产品主要集中在原材料密集、劳动力密集型产品，在涉及到发动机、变速器、底盘、汽车控制电子电器等高附加值、高技术含量的细分领域，我国自主品牌零部件企业与国外生产企业还有一定差距。随着汽车零部件行业市场竞争日益激烈，行业结构开始调整，行业集中度也在逐步提高，未来零部件供应商集团化发展的趋势日益明朗。我国汽车零部件行业竞争格局中，以供应商层次划分，一级配套供应商直接向整车厂供应总成系统，二、三级配套供应商是一级配套供应商的上游企业，为其提供相应总成中的部分零部件。目前在我国占据优势地位的合资整车厂，其一级配套供应商主要以跨国零部件供应商在国内的独资或合资企业为主，这些世界级零部件生产商实力强大、资金雄厚，经营管理水平高，拥有先进的产品技术，并与跨国整车集团有原供关系，具有很强的竞争力；二、三级配套供应商则大多为内资企业。影响汽车零部件行业发展的有利和不利因素（一）影响汽车零部件行业发展的有利因素汽车行业的景气程度与宏观经济和居民购买力密切相关，近年来我国宏观经济保持增长态势，居民生活水平稳步提高，部分居民消费购买意愿转化为实际消费行为，成为拉动我国汽车产业发展的强劲动力。汽车工业的产业链与国民经济其他产业具有很强的联动性和紧密相关性，其上游涉及钢铁、橡胶、石化、电子等行业，下游涉及保险、金融、销售、服务维修等行业。同时，汽车作为社会耐用消费品，其本身亦对国民经济发展具有重要的推动作用。由于汽车工业能够为社会创造的巨大价值，提供大量就业岗位、提高人民收入水平以及促进消费的作用，我国政府历来对汽车工业发展极为重视，先后出台一系列促进汽车工业发展的政策，当前主要通过大力鼓励节能与新能源汽车发展等方式推动我国汽车产业实现健康稳定的发展。在经济全球一体化和中国汽车消费量整体趋势向好的影响下，国外众多汽车制造企业及汽车零部件巨头纷纷在国内建厂投产。产能的转移带动了众多上游供应商的发展，技术的转移又提升了配套企业的生产能力。全球化采购给汽车零部件企业带来了新的机遇，尤其是包括中国在内的新兴市场国家的汽车零部件企业。它们因其相对较低的劳动力成本、达到或接近国际先进水平的生产技术，正逐渐获得越来越大的全球市场份额。（二）影响汽车零部件行业发展的不利因素我国汽车及汽车零部件行业的发展与宏观经济走势密切相关。2020年1月起，新型冠状病毒疫情开始蔓延，受国内疫情影响，2020年国内生产总值同比增长2．3%，增幅远低于2019年的6．0%。全国居民人均消费同比实际下降4．0%，相应国内乘用车2020年产销1，999．4万辆和2，017．8万辆，同比下降6．5%和6．0%，2021年，我国乘用车产销量分别为2，140．8万辆和2，148．2万辆，同比增长7．1%和6．5%，下降趋势有所扭转。未来，随着我国宏观经济增长由高速转向中高速，汽车整体产销规模将受到影响，导致整车行业的增长速度放缓，这将直接传导至汽车零部件生产行业。目前国内乘用车仍以传统燃油车为主，在汽车行业节能减排的发展趋势下，新能源和电气化技术在汽车产业中的发展与运用逐步成熟，未来新能源车型的销量占比将逐步提升。乘用车技术路线的变革既是机遇，也是挑战，作为汽车产业链的中游产业，若汽车零部件制造行业能够契合汽车产业发展新趋势、新方向，则将迎来快速发展阶段。反之，若行业产品技术未能及时跟随乘用车技术路线的演变，则将面临产品业务转型的挑战。我国汽车工业起步较晚，与外资汽车零部件企业相比，国内汽车零部件企业存在研发投入不足、高级技术人才匮乏、创新能力薄弱等问题。国内汽车零部件企业研发投入力度显著偏低。目前，中国汽车零部件企业研发投入占营业收入的比例约为2%，远低于德美韩日等发达国家6%-8%的水平。国内企业整体上仍面临许多有待突破的技术瓶颈及工艺改进空间，在自主研发的财力、人力、物力投入以及技术标准上仍有较大差距，从而对新产品开发和汽车零部件产品结构转型升级带来不利影响。汽车行业市场竞争格局我国汽车行业在多年的发展下，产业和资源经历了不断地整合，使得行业集中度不断提高。在乘用车市场，市场资源逐渐向头部品牌靠拢。根据中国汽车工业协会数据显示，2018-2021年国内自主品牌汽车集团乘用车市场份额分别为42．1%、39．2%、38．4%及44．4%。前十名国内自主品牌汽车集团销量市占率分别为37．57%、36．15%、36．06%及41．06%，乘用车自主品牌汽车集团表现稳定。上汽、吉利、长安、长城稳居前四，其余品牌如东风、奇瑞等也常年位列前十，乘用车整车行业整体行业集中度较高。加强智能汽车创新能力建设依托国家重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心等研发机构，优化创新能力布局，建设智能汽车创新合作生态。推进国家智能汽车技术试验评价中心建设，建立智能汽车虚拟评价、在环测试、实路测试等检验检测能力。依托新型城镇化和道路交通设施等重大工程建设，建立智能汽车技术应用示范基地，开展示范运行验证。汽车零部件行业与上下游行业之间的关联性汽车零部件及配件行业作为汽车行业的组成部分，上游产业主要是钢铁、石油、橡胶和塑料行业；下游产业是整车制造，整车制造产业的后端是整车销售和汽车后市场领域，汽车零部件及配件行业位于汽车行业的前端。（一