山东施工现场安全文明管理制度

胜利油田胜利建设监理有限责任公司山东兴达新能源有限公司2X150MW超高压燃煤热电机组工程施工现场安全文明施工管理制度编制_xFF1A_张兵役审核：陈生审核：陈生2014-6-20施工现场安全文明施工管理制度第一章总则第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保施工现场安全文明，依据中华人民共和国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的规定，结合本工程的管理实际，制定本规定。第二条本制度适用于施工现场的安全管理及所有参建单位（包括建设、勘察、设计、施工、调试、监理等有关单位）。第三条所有参建单位必须严格遵守安全生产法律、法规的规定，保证施工现场的安全文明施工，并依法承担相应的安全生产责任。第四条建设单位的安全监督管理及其授权委托下的监理的安全控制，丝毫不能减轻或代替各施工单位的安全责任，各参建施工单位必须在开工前建立健全安全保证体系和监督体系，做好安全培训教育，根据各自承担的工程项目制定严密、切实可行的“工地安全生产条例”及安全生产的有关要求，对施工人员及施工的安全负责。第五条各级领导、各有关部门和安全监察人员，必须认真履行各自的安全职责，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。第六条各级领导、各级管理人员和全体职工，在施工中要摆正安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系，确保现场安全和文明施工。第二章安全责任第七条通用职责1、企业各级行政正职是安全第一责任人，对本企业安全健康与环境工作负责。2、企业各级行政副职及总工程师、总经济师、总会计师是工作范围内的安全第二责任人，应对分管工作范围内的安全健康与环境工作负领导责任，并向行政正职负责。第八条建设单位的安全责任1、建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得强制压缩合同约定的工期。3、建设单位应在开工前，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。唉4、建设单位傲应自开工报告讯批准之日起1制5日内，提供湿建设工程有关吗安全施工措施保的资料，并将狂保证安全施工掏的措施报送建米设工程所在地乏的县级以上地门方人民政府建想设行政主管部床门或者其他有尺关部门备案。墙第九条押勘察、设计忧单位的安全责兵任论1、勘察单蜂位应按照法律蹦、法规和工程免建设强制性标抹准进行勘察，疏提供的勘察文扫件应真实、准荒确，满足建设竖工程安全生产艇的需要。羡2、设计单位右应按照法律、候法规和工程建座设强制性标准盈进行设计，防员止因设计不合孟理导致生产安筛全事故的发生护。啦第十条宫监理单位的励安全责任煤1、工程监理台单位负责审查赚施工组织设计坛中的安全技术龟措施或者专项稻施工方案是否落符合工程建设妈强制性标准。母2、工程监理泊单位在实施监析理过程中，发饮现存在安全事叶故隐患的，应锈及时要求施工设单位整改；情惹况严重的，应副勒令施工单位子停止施工，并先及时报告建设贿单位。施工单运位拒不整改或妹者不停止施工乡的，工程监理我单位应及时向床有关主管部门词报告。邻3、工程监理发单位和监理工乖程师应按照法电律、法规和工歪程建设强制性米标准实施监理鞠，并对建设工交程安全生产承娃担监理责任。捡第十一条向施工单位的陶安全责任绑1、根据《中撕华人民共和国粮建筑法》第四激十五条规定：跳“施工现场安轮全由建筑施工讨企业负责”。旨2、施工单位集主要负责人依奴法对本单位的摔安全生产工作漂全面负责。施季工单位应建立乎健全安全生产楼责任制度和安徐全生产教育培律训制度，制定吉安全生产规章滤制度和操作规轮程，保证本单歪位安全生产条西件所需资金的认投入，对所承殃担的建设工程巨进行定期和专妻项安全检查，禽并做好安全检浅查记录。弄3、施工单位初应制定所承建才工程项目的施葡工安全保障措苹施，对列入安州全作业环境及装安全施工措施拔费用，必须用姐于施工安全防破护用具及设施赵的采购和更新糟、安全施工措瘦施的落实、安谱全生产条件的纺改善等，不得消挪做他用。马4、施工单位倍应设立安全生苦产管理机构，朽配备专职安全庭生产管理人员吸。窑专职安全生产肤管理人员负责芝对安全生产进椅行现场监督检去查。发现安全漏事故隐患，应凝及时向项目负么责人和安全生铜产管理机构报宪告；对违章指兆挥、违章操作因的，应立即制攻止。觉5、建设工程笑实行施工总承虹包的，由总承犯包单位对施工泄现场的安全生狮产负责。钟总承包单位依霜法将建设工程店分包给其他单裂位的，分包合伙同中必须明确跑各自的安全生蒸产方面的权利隔、义务和责任旬。总承包单位歉和分包单位对石分包工程的安牙全生产承担连止带责任。红分包单位不仅炕应服从总包单隆位的安全生产彼管理，还应服荐从安全施工委恭员会的统一管猛理。分包单位按不服从管理导替致生产安全事掌故的，勒令分乐包单位退出施皱工现场，并承院担主要责任。践6、施工单位娱应在施工组织帆设计中编制安筝全技术措施和走施工现场临时摄用电方案，对梯下列达到一定耀规模的危险性找较大的分部分劣项工程编制专糟项施工方案，索并附具安全验雅算结果，经施急工单位技术负片责人、总监理匀工程师签字后喉实施，由专职惑安全生产管理吹人员进行现场饱监督：湿基坑支护与降凉水工程；怜土方开挖工程寺；模板工程；茎起重吊装工程秧；脚手架工程；简拆除、爆破工巨程；帖国务院建设行广政主管部门或造者其他有关部故门规定的其他劈危险性较大的浊工现程(电力工程消危险性较大的桃工程，详见附篇录A)。堤对前款所列工获程中涉及深基瞒坑、地下暗挖阅工程、高大模颜板工程的专项副施工方案，施盼工单位还应组旺织专家进行论率证、审查。供7、建设工程过施工前，施工骄单位负责项目耕管理的技术人钱员应对有关安史全施工的技术劳要求向施工作高业班组、作业败人员做出详细罪说明，并由双惯方签字确认。土8、施工单位善应编制安全事翁故紧急救援预勺案，以应对突袋发事故，妥善宇处理。紧9、施工单位小应在施工现场应入口处、施工素起重机械、临切时用电设施、咸脚手架、出入胃通道口、楼梯碗口、电梯井口缩、孔洞口、桥拦梁口、隧道口拐、基坑边沿、泽爆破物及有害荡危险气体和液羽体存放处等危盯险部位，设置吴明显的安全警厅示标志。安全掩警示标志必须童符合国家标准板。雹10、施工单屡位应遵守有关厕环境保护法律王、法规的规定负，在施工现场站采取措施，防咽止或者减少粉新尘、废气、废沾水、固体废物管、噪声、振动材和施工照明对届人和环境的危横害和污染。伟11、施工单截位应在施工现浴场建立消防安械全责任制度，候确定消防安全序责任人，制定斑用火、用电、傍使用易燃易爆闭材料等各项消华防安全管理制病度和操作规程脉，设置消防通兽道、消防水源滥，配备消防设耳施和灭火器材驱，并设置明显德标志。软12、施工单倍位的主要负责谜人、项目负责毙人、专职安全慕生产管理人员方应经建设行政杆主管部门或者臭其他有关部门馆考核合格后方则可任职。疗第三章安给全管理组织机绳构点第十二条贼为了确保各超工程项目的安春全控制目标如刮期实现，确保搜施工现场安全猾文明施工，本百工程由安环部枝统一领导指挥兆现场安全文明谨生产施工，各平参建单位互相哗配合，形成多邀位一体的安全忽网络。痛第四章安好全技术措施计厦划和安全施工粉措施志第十秩三输条女安全技术措猛施计划恐1、施工企业罚及其工程项目暂部应根据国家袄的有关规定和蛛安全施工的实硬际需要，编制限年度或单位工塞程的安全技术蚊措施计划，经跟企业领导审批件后，报监理单扣位和安吐环洒部批准，并与京施工计划同时嘉下达执行，同疼时考核。纱2、安全技术汽措施计划编制晶范围、应符合帐国家颁发的《稼安全技术措施披计划的项目总天名称表》。焰3、安全技术旗措施计划经费吗的来源，应按渴照国家和上级讯有关规定执行共。玻第十体四岭条闻安全施工措佣施时1、工程项目隔的一切施工活捷动必须有书面齐作业指导书，赖作业指导书中滑必须有专题安秒全施工措施，乘并在施工前向晨所有施工人员糠进行交底、签铸字认可。无措期施和未交底，攀严禁施工。薯2、一般项目浩的安全施工措宪施须经工地专爆责工程师审查先批准，由班组雨技术员交底后沸实施。舱3、重要临时少设施、重要施搂工工序、特殊崖作业、季节性遇施工，多工种议交叉等施工项宫目（见《电力弦建设安全健康群与环境管理工竞作规定》附录搜A）的安全施熊工措施须经施及工技术、安监沟部门审查，主贝管副主任批准沫，由班组技术叫员或工地专责徐工程师交底后谢执行。定4、重大的起瞒重、运输作业刻，特殊交叉作勒业及带电作业季等危险作业项顾目（见《电力没建设安全健康崇与环境管理工燃作规定》附录返B）的安全施绣工措施及方案逐，须经施工技着术、机械管理原部门和安监部位门审查，经主垫管副主任批准过，由工地专责居工程师交底并篇办理安全施工续作业票后执行叔。留5、工程技术透人员在编制安百全施工措施时妙，必须明确指兵出该施工项目迎的主要危险点抖，并针对危险刊点指出相应的费具体防范措施晓。踩6、凡经批准戏的安全施工措锦施，在施工中运必须严格贯彻际执行。未经原酷审批人同意任箭何人无权更改金。甜7、对无措施锻或未经交底即依施工和不认真瓜执行措施或擅叔自更改措施的删行为，一经发梯现，对责任人搂进行严肃查处稻。戒8、对相同施甲工项目的重复侦施工，技术人王员应重新报批限安全施工措施弯，重新进行安财全交底。漠第五章安抚全文明施工管惨理措施妙第十诉五稼条扩进入施工现柳场必须戴好安墨全帽，穿好工忙作服，佩戴制搞定的统一标志她。城第十痕六兆条银施工现场安归全警示牌要醒泡目齐全，标志玉清楚可见。俱第十凤七扁条肯施工电源设隔置标准集装配薯电箱和标准低妇压配电箱，使幸用电动工具应售装设漏电保护产器。蠢第除十八患条锣氧气、乙炔山瓶设集装箱（敌笼），或管道兴化。否第筝十九裁条饥电焊机设置干集装箱，实行戴集中管理。多第二十条附高处作业周禁围设安全网，可施工人员必须景按标准系安全昏带，防止高空屿坠落。缸第二十溜一辣条没使用高空速估差防护器、水赌平绳。承第二十沉二非条熄水平作业设寒置标准安全通嫌道，平台设标旅准栏杆，垂直须作业设防护隔果离层或其它可貌靠措施，防止凡坠物伤人或损孟害设备。钓第二十冤三皱条会施工现场设猎出入口，检查旦施工人员安全蒜防护用品佩戴具情况。欺第二十负四程条庄酒后严禁进咱入施工现场。龙第二十抵五裹条堡卷扬机具操蛾作设置防护棚步，施工电梯设拜置等候棚。机第二十致六益条计高空切割作糟业时，必须有亚防止熔渣、废坟料坠落的措施燃。某第二十胆七兼条胞沟道、孔洞仁铺设盖板，临扯时楼梯必须标放准化栏杆、扶碧手。荷第祸二十八好条困安全文明设巾施要求标准化洽、规范化、遵彻照原电力部颁浪发《火电工程仙施工安全设施石规定》中标准甩制作。存第拾二十九抄条厅对施工现场与的放射源应按无有关规定保管尤，设立明显标炕志，并由专人弓监护。揪第德三十由条查施工单位应对举已完工程进行见保护、防护，帝对任何破坏成陪品的行为要给仪予坚决制止猎。避第六章例朽会、检查、整袍改窝第三十淹一森条辉例会错按照《电力建批设安全健康与拼环境管理工作鹅规定》的规定调：扑1、安全例会改每周召开一次雁会议。占2、项目法人领、总包单位、倘监理单位和施载工单位每月召闸开一次安全工大作总结例会，偷研究并协调解侦决现场安全文买明施工中的具灾体问题；检查门安全工作目标戒计划和安全技依术措施的落实错情况；制定阶领段性安全工作获措施。河3、火电工程固施工单位的安向监部门应每周冷召开一次安全男网络例会，及秤时掌握和了解瓦现场安全文明荒施工动态，解禾决存在的问题线，布置安全监灶督管理工作。舞逮4、专业工地跃（队）每周召耻开一次安全工筋作例会，检查栋、了解本工地药各工种、工序使的安全文明施陆工情况，提出缘改进措施并布裳置班组安全工籍作。勿5、安全工免作例会和安全码监督网络专业葡例会应有完整厉的记录，并立氧卷存算档。安全工作版例会应由第一随责任人主持。致第三十怀二秆条史检查说工程项目安环笔部每月组织一批次安全大检查昂。斤监理单位、参乐建单位每周召皱开一次安全大皮检查。荣3、施纪工单位每周进傻行一次安全大润检查。誓4、专业华工地（队）每边天进行一次安区全检查；班组虚实行每日安全督巡查。纲5、安全新大检查的主要漂内容应以查领竖导、查管理、恼查隐患、查反承事故措施为主前，同时对环境符保护、环境卫陪生、生活卫生烂和文明施工亦抓应纳入检查范俗围。钉第三十狼三胸条拥整改左对安全检查中督发现的重大隐危患，应填写“像安全隐患整改乒通知单”送被青检单位领导签北收，限期整改买。对因故不能乔立即整改的问售题，应采取临贴时措施，并制立定整改措施计圈划报上级批准敌，分阶段实施趟。施工单位、辅监理单位、建墙设单位应建立窜事故隐患的登优记、整改、验趣证的程序。修第七章施掏工队伍安全资巧质的管理笋第三十禽四恐条珠建设单位、欧监理单位在施岁工招标选用施优工队伍时，必仰须对施工单位捡进行安全资质巩审查，合格方失可录用。饲第三十析五含条锋监理、建设克单位审查施工捉队伍（包括分储包、自营队伍钱）的安全资质姨时，必须查原技件，留存复印帐件，经核对原迎件无误，审查督人在复印件上屠签字。寄第三十窄六伶条兴施工企业的绕分包单位严格颈依据《电力建回设安全健康与隶环境管理工作族规定》第十一射章执行。吵第三十残七现条箱对于在施工衰过程中，施工矮队伍实际安全挣保障体系，专拖（兼）职安全逗人员配备，人茅员素质与安全光资质不相符，嗽建设单位及监屠理单位安监人络员，有权责令茫停工整顿、罚椒款等，直至建扬议解除施工合逼同。坐第八章事奴故调查处理惜第旗三十八诸条纳施工单位发牌生安全事故，每应按照国家有丢关伤亡事故报援告和调查处理另的规定，及时轻、如实地向负阁责安全生产监进督管理的部门段、建设行政主姐管部门或者其位他有关部门报焦告；特种设备学发生事故的，锻还应同时向特怕种设备安全监浓督管理部门报插告。接到报告来的部门应按照摇国家有关规定辛，如实上报。赛第乎三十九拴条宅实行施工总硬承包的建设工携程，由总承包冲负责上报事故厉。吃第四十条榴施工现场发亡生生产安全事舅故后，施工单豪位应采取措施削防止事故扩大京，保护事故现因场。呼第四十励一馋条件事故的调查可和处理按国家幸、行业和地方盆的有关规定执渣行。跳第九章考合核与处罚结第四十咏二副条选各单位必须按颗规定时间进行倾安全大检查。镇未按规定时间诊检查或检查不鞭细，处罚50纺0－1000扁元。还第四十婚三妇条洋监理单位审查勾安全技术措施答、安全施工措顷施或专项施工钥方案不细导致企安全事故的，侦处罚1000报－5000元达。滥第四十武四倡条复监理单慢位在实施监理男过程中，发现逗存在安全事故楼隐患，未及时构限期整改或停赌止整顿。处罚擦500－10记00元。霉第四十弃五梯条配施工单怒位应服从项目表安全管理人员店的统一管理，凡对不服从管理鼓的单位处罚1帮0000－5摄0000元，蕉并限期撤离施植工现场。尺第四十这六乔条奉施工单键位安全防护用石具、安全设施厨及消防安全用能具和设施必须皱按规定设置齐驱全、性能满足屈规定要求，否虾则处罚100陶0－5000滩元。征第四十便七恼条肥施工单映位必须采取减截少粉尘、废气度、固体废物排末放措施，否则录每发现一次处巷罚500－1谨000元。榴第箱四十八贫条帝施工现没场安全警示牌音设置要醒目齐授全、标志清楚挡可见，否则处锁罚施工单位1叛00－500防元。百第碰四十九选条瞒进入施损工现场必须戴这好安全帽，穿恰好服装，佩戴扒热电厂制做的累统一标志，否加则处罚责任人离100元/次穗，同时处罚责池任单位100将0元/人·次喜。讯第五十条从施工现场避氧气、乙炔瓶存、电焊机应集饼中管理，定置蚁摆放，否则处委罚责任单位1刘000－50美00元。域第五十赢一句条煎施工人员衰进入施工现场艺严禁吸烟。否呢则处罚责任人昏100元/人奔·次，同时处督罚责任单位5训00元/人·陡第五十挽二武条埋施工机具途、车辆进入施外工现场，必须嘱按规定的路线盼行走，严禁超堵速行驶（20岸km/h狂）洪，否则处罚责蜂任人100元嫁/人·次。插第五十罪三帅条竖施工用电必须硬按规范进行使植用，否则处罚挖责任人100嫁元/人·次，岂同时处罚责任永单位500元嚼/人·兼第五十芹二污条盾施工单位的生勤活垃圾要按制验定地点堆放，料定期清运，否蚀则处罚责任单啄位1000-坦5000元/喜人·

附录A：冬（规范性附录烘）宰必须审批的安游全施工措施项矛目范围毒1、重要临时廉设施：包括施弄工供用电、递用水、氧气、糠乙炔、压缩空哪气及其管线，模交通运输道路败，作业棚，加寒工间，资料档堤案库，油库，架雷管、炸药、浑剧毒品库及其哪它危险品库，增射源存放库和扎锅炉房等。洋2、重要施工段工序：包括大恶型起重机械拆煤装、移位及负冒荷试