危险性较大分部分项工程监理管控

危险性较大分部分项工程监理管控第一页，共86页。危险性较大的分部分项工程监理管控第二页，共86页。一、危险性较大的分部分项工程相关知识第三页，共86页。（一）危险性较大的分部分项工程概念1、概念第四页，共86页。（一）危险性较大的分部分项工程概念

2、范围

序号分部分项工程名称危险性较大的分部分项工程范围（包括但不限于）

主要内容一土方开挖开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。二基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。三模板工程及支撑体系1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四起重吊装及安装拆卸工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2、采用常规起重机械进行安装，负荷达到相应幅度额定负荷90%且低于95%的起重作业工程。3、起重机械设备自身的安装、拆卸。五脚手架工程1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2、附着式整体和分片提升脚手架工程。3、悬挑式脚手架工程。4、吊篮脚手架工程。5、自制卸料平台、移动操作平台工程。6、新型及异型脚手架工程。六拆除、爆破工程1、建筑物、构筑物拆除工程。2、采用爆破、拆除的工程。第五页，共86页。（一）危险性较大的分部分项工程概念

2、范围

序号分部分项工程名称危险性较大的分部分项工程范围（包括但不限于）主要内容七其他1、建筑幕墙安装工程。2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。3、人工挖扩孔桩工程。4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。5、预应力工程。6、采用新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料和特殊结构的危险性较大的分部分项工程。7、跨越高速公路、一级公路、电气化铁路、通航航道工程。8、跨越架搭设高度超过15m工程。9、按大跨越设计的大跨越工程。10、按跨越高塔设计且高度超过100m的铁塔组立工程。11、500kV及以上停电跨越工程。12、13、与带电运行10kV及以上带电跨（穿）越工程。线路同塔架设的线路架线（拆除）工程。14、作业最小安全距离处于临界值的临近带电施工工程。15、土质高度超过10米或岩质高度超过15米的高边坡工程。16、复杂自然条件、复杂结构、技术难度大的分部分项工程。第六页，共86页。

序号分部分项工程名称超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

主要内容一深基坑工程1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、护、降水工程。2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二模板工程及支撑体系1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2；集中线荷载20kN/m及以上。3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，受单点集中荷载700Kg以上。三起重吊装及安装拆卸工程1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上或超过相应幅度额定负荷95%的起重吊装工程。2、起吊重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四脚手架工程1、搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五拆除、爆破工程1、采用爆破拆除的工程。2、码头、梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建（构）筑物的拆除工程。3、可能影响人、交通、电力设施、通讯设施或其他建（构）筑物安全的拆除工程。4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六其他1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。4、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。（一）危险性较大的分部分项工程概念

2、范围第七页，共86页。（二）监理管控的依据第八页，共86页。（二）监理管控的依据1、建设工程安全生产管理条例涉及条款：第十四条、第二十六条、第五十七条第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第九页，共86页。（二）监理管控的依据1、建设工程安全生产管理条例第二十六条

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第十页，共86页。（二）监理管控的依据1、《建设工程安全生产管理条例》第五十七条

违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第十一页，共86页。（二）监理管控的依据2、建质[2009]87号涉及条款：第四条、第八条、第九条、第十二条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十三条第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。第十二页，共86页。（二）监理管控的依据2、建质[2009]87号第九条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。第十二条施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第十三页，共86页。（二）监理管控的依据2、建质[2009]87号第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。第十八条

监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。第十九条

监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。第二十三条建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。第十四页，共86页。（二）监理管控的依据3、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则粤建质〔2011〕13号第四条建设单位在办理工程项目施工安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工、监理企业应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。第七条专项方案应当由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核通过的，由施工企业技术负责人签字，加盖单位法人公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖执业资格注册章。第十一条对论证报告结论为“修改后通过”的专项方案，施工企业要根据专家意见进行修改完善，并附上修改相关材料，由施工企业技术负责人、建设单位项目负责人签字并加盖单位公章，由项目总监理工程师签字并加盖执业资格注册章后、方可组织实施。第十五页，共86页。（二）监理管控的依据3、粤建质〔2011〕13号第十九条

对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工企业、监理企业应当组织项目负责人、专项方案编制人、项目技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师等有关人员进行验收。验收合格的，经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。第二十条

监理企业应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。第十六页，共86页。（二）监理管控的依据3、粤建质〔2011〕13号第二十一条监理企业应当对专项方案实施情况进行现场监理。对不按专项方案实施的，应当要求施工单位整改，施工企业拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理企业报告后，应当立即责令施工企业停工整改；施工企业仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设行政主管部门或施工安全监督机构报告。第二十四条建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，或未责令不按专项方案实施的施工企业停工整改的，或对拒不停工整改的施工企业未向住房城乡建设行政主管部门报告的；施工企业未按规定编制、实施专项方案的；监理企业未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的，住房城乡建设行政主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。第十七页，共86页。（二）监理管控的依据4、电网基建项目危险性较大的分部分项工程安全管理工作指引（2017年版）基建【2016】67号管理职责

5.2.4监理单位（监理项目部）5.2.4.1贯彻落实国家有关法律法规、标准规范和公司有关规定。5.2.4.2建立健全电网基建项目危险性较大的分部分项工程的安全管理制度。5.2.4.3负责审定电网基建项目危险性较大的分部分项工程清单。5.2.4.4负责辖区电网基建项目危险性较大的分部分项工程专项方案的审核或审批，并进行监督管理。5.2.4.5按规定组织或参与电网基建项目危险性较大的分部分项工程验收。第十八页，共86页。（二）监理管控的依据4、基建【2016】67号6.1.3电网基建项目开工前，施工单位应当开展现场查勘，编制施工组织设计，施工方案和安全技术措施并按技术管理相关规定报建设单位、监理单位同意。对于复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大的分部分项工程，施工单位需编制专项方案并附安全验算结果，必要时应召开专家会议论证确认

6.1.4监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。并对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大分部分项工程专项施工方案的实施进行现场监理。6.2.2电网基建项目开工前，建设单位应组织勘察设计、监理、施工等单位审查项目危险性较大的分部分项工程清单，并由监理单位负责审定工程清单。6.3.2.3专项方案经施工单位审核合格后按要求报监理单位及建设单位，由项目总监理工程师审核签字。其中，危险性较大的分部分项工程专项方案需报建设单位（业主项目部）备案，超过一定规模危险性较大的分部分项工程的专项方案需报建设单位（业主项目部）审批。第十九页，共86页。（二）监理管控的依据4、基建【2016】67号6.3.3.2专家论证一般由施工单位组织。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证会由下列人员组成：（1）专家组成员；（2）建设单位项目负责人或技术负责人；（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。各分子公司、建设单位可根据实际自行组建专家库。第二十页，共86页。（二）监理管控的依据5、《广东诚誉工程咨询监理有限公司危险性较大的分部分项工程安全管理工作标准（2016年版）

诚誉字〔2016〕33号4职责4.1公司技术负责人负责审批《监理规划》，重点审查危险性较大的分部分项工程的监理管控措施。4.2总工办负责对危险性较大的分部分项工程的安全管理提供技术支持。4.3项目管理部负责对危险性较大的分部分项工程的监理项目进行检查、协调和支持。4.4质安部负责对危险性较大的分部分项工程的监理工作进行督查。4.5地区监理部负责对辖区内危险性较大的分部分项工程的监理项目进行检查、协调和支持。4.6监理项目部负责危险性较大的分部分项工程专项施工方案审查及其执行管理。第二十一页，共86页。（二）监理管控的依据5、诚誉字〔2016〕33号5管理要求5.1确定危险性较大的分部分项工程范围5.1.3专业监理工程师应依据《监理规划》和经审批通过的《危险性较大的分部分项工程专项施工方案》编制相应的《危险性较大的分部分项工程监理实施细则》，针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。5.1.4专业监理工程师应依据国家法律法规、行业规范规程、《监理规划》、《危险性较大的分部分项工程专项施工方案》，确定涉及危险性较大的分部分项工程的监理旁站范围，编制完善《旁站监理实施细则》。5.2审查专项施工方案5.2.1.4监理项目部审查专项施工方案应形成监理审查意见，以《工作联系单》（参考附件3）方式反馈至施工单位，并跟踪修改情况，直至通过监理项目部审核。5.2.1.5监理项目部应留存专项施工方案监理审查工作联系单、审批过程的专项施工方案和经审批通过的专项施工方案。并将经审批通过的专项施工方案作为监督方案实施的依据之一。第二十二页，共86页。（二）监理管控的依据5、诚誉字〔2016〕33号5.2.3专家论证阶段的管理要点项目总监理工程师组织相应专业监理工程师参与超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案专家论证会。5.2.3.2监理项目部应核实专家论证会参会人员资格及其在签到表上的签字，并留存相关签到表。5.2.3.3专项施工方案经论证后，专业监理工程师应核实专家组对论证内容提出的意见及其在论证报告上的签字，并留存相关论证报告。5.2.3.4跟踪方案修改审批工作：5.2.4监理项目部应将审批后的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案需报公司质安部、项目管理部备案。5.3监督检查专项施工方案的执行：事前控制、事中控制、事后控制第二十三页，共86页。二、案例分析及监理管控措施第二十四页，共86页。二、案例分析及监理管控措施施工安全重大隐患——是指在工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全隐患。第二十五页，共86页。（一）监理管控措施序号管控要点成果文件1事前控制参加危险性较大的分部分项工程清单审查清单审定记录或会议纪要2组织图纸会审图纸会审记录3参加设计交底设计交底记录4审查专项施工方案（参与）审查记录5安全风险分析及监理控制措施安全监理细则6修编监理文件：监理细则、强条、应急预案等修编后监理文件7审查管理人员、特殊工种人员资格及分包资格审批、审查记录8安全技术交底安全技术交底记录9事中控制检查施工机械、工器具检查记录10审查审批原材料原材料检查记录11检查施工安全措施按批准的专项方案检查12检查监测记录及复测记录检查记录13事后控制组织验收验收记录14审批施工安全措施拆除申请、检查措施拆除审批记录、检查记录第二十六页，共86页。（二）管理流程

1、危险性较大的分部分项工程管理流程图第二十七页，共86页。（二）管理流程

1、危险性较大的分部分项工程管理流程图第二十八页，共86页。（二）管理流程序号人员岗位分部分项工程名称到位要求监理项目部地区监理部项目管理部质安部公司技术负责人总监理工程师专业监理工程师监理员1土方开挖履职类型监督检查、组织（参与）验收作业指导、参与安全技术交底、参与验收现场监督人员安排、支持检查、支持督查公司技术负责人审批《监理规划》，重点审查危险性较大的分部分项工程措施2基坑支护、降水工程3模板工程及支撑体系4起重吊装及安装拆除工程5脚手架工程6拆除、爆破工程7其他8表格记录及运用停工令、复工令、验收记录、检查记录安全技术交底记录、验收记录、检查记录、监理通知单安全旁站记录、每日检查记录检查记录督查、检查记录2、监理人员履职到岗要求第二十九页，共86页。3、案例分析模板及支撑体系混凝土模板支撑工程：

搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。案例对象：××变电站GIS室高支模工程第三十页，共86页。（三）案例分析第三十一页，共86页。1、事前控制制定危险性较大的分部分项工程清单

项目开工前，建设单位应组织勘察设计、监理、施工等单位审查项目危险性较大的分部分项工程清单，并由监理单位负责审定工程清单。组织图纸会审审查图纸、技术文件是否齐全；设计方案优化；设计方案是否满足工程规程规范的要求；是否满足使用功能的要求；各专业图纸是否无差错；技术要求是否明确等。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。第三十二页，共86页。1、事前控制施工准备阶段监理控制措施组织或参加设计交底施工图纸文件总体介绍；设计的意图说明和特殊的工艺要求；各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明；工程安全方面的设计措施或建议施工单位和监理单位、建设单位等对图纸提问的解答。安全风险分析及监理控制措施组织审查高支模工程安全风险的设置。编写高支模工程相关的安全风险监理控制措施。审查拟定的监理控制措施是否满足施工现场要求。第三十三页，共86页。1、事前控制审查专项施工方案专项方案编制应当包括以下内容：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）主要风险：风险评估结果等。（6）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（7）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（8）计算书及相关图纸。第三十四页，共86页。⑤审查专项施工方案施工单位编审批监理项目部初审审查顺序：施工单位编审批监理项目部初审专家论证施工方案审批谁批准？谁审核？谁编写？谁审查？第三十五页，共86页。审查专项施工方案序号审查内容专项施工方案内容审查要点（包括但不限于以下内容）1工程概况1、工程概况内容是否齐全、详细。（包括危险性较大的分部分项工程的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。）2编制依据依据文件是否齐全、完整、有效。（包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。）3施工计划1、施工进度计划是否满足项目进度计划要求、是否可行。2、主要材料计划拟投入材料规格型号、数量、质量及到场时间安排等是否满足施工计划要求。3、机械设备计划拟投入机械设备型号、性能、数量及到场时间安排等是否满足施工计划要求。4、施工条件安全施工的基本条件是否满足现场实际情况；4施工工艺技术1、技术参数审查技术参数是否正确，是否满足相关规定要求。2、工艺流程审查施工工艺流程是否合理，是否满足相关规定要求。3、施工方法审查施工方法是否正确，是否满足相关规定要求。4、检查验收审查检查验收的方法、标准及流程是否满足相关规定要求。5主要风险1、主要风险种类识别是否齐全。2、安全风险后果识别是否正确。3、危险源的辨识是否正确。4、风险等级的分析评价是否正确。5、预防和防范措施是否合理、可行。第三十六页，共86页。⑤审查专项施工方案

序号审查内容专项施工方案内容审查要点（包括但不限于以下内容）6施工安全保证措施组织保障是否建立健全的安全管理体系，是否落实安全生产责任制度等安全管理制度。技术措施1）是否针对分部分项工程的特点进行编制，是否结合实际，是否可行。2）安全技术措施是否符合工程建设标准强制性条文。应急预案1）与风险分析评价是否相对应，是否包含可能产生的安全事故和预防措施。施工现场应急响应救援措施是否有效。2）应急组织机构是否健全，职责是否明确。3）应急联络电话、线路图等是否完善。4）应急物资计划和应急培训、演练计划等是否满足要求。监测监控措施是否包含监测要求、监测布置和监测方法、监测频率及报警值、数据处理和成果报告等内容。7劳动力计划1、劳动力拟投入计划（包含技术、专职安全生产管理人员、特种作业人员等）是否满足施工进度计划要求8计算书及相关图纸1、计算书是否齐全，包含所必须需计算的内容、参数、计算简图等2、参数信息是否正确、完整，与设计图纸构造参数相一致3、各参数计算结果是否正确4、方案前后文、图、计算书描述内容是否相一致第三十七页，共86页。⑤审查专项施工方案高支模工程满堂脚手架搭设图纸审查要点：1、立杆间距、横杆设置：立杆间距设置应考虑荷载分布情，包括集中荷载和分布荷载，特殊情况可增加顶撑，支撑架高宽比不应大于3。2、剪刀撑的设置位置和数量（包括横向、纵向、水平方向）3、水平杆设置及顶端加密顶层水平杆加密第三十八页，共86页。⑤审查专项施工方案5、可调托撑的高度4、连墙杆的设置6、集中荷载支撑加强第三十九页，共86页。⑤审查专项施工方案专家论证意见表专家技术论证表专家审查、论证注意事项：签名人员的资格应符合要求审查文件的先后逻辑关系审查、核验填写的监理意见不应违反审查顺序的逻辑关系第四十页，共86页。⑤审查专项施工方案专家论证1、超过一定规模危险性较大的分部分项工程的专项方案必须组织专家论证。2、专家论证一般由施工单位组织。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证会由下列人员组成：（1）专家组成员；（2）建设单位项目负责人或技术负责人；（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。各分子公司、建设单位可根据实际自行组建专家库。第四十一页，共86页。⑤审查专项施工方案专家论证3、专家论证的主要内容：（1）专项方案内容是否完整、可行；（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况；（4）相关施工图是否满足施工及验收要求。4、专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。5、施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。6、专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。第四十二页，共86页。⑤审查专项施工方案专项施工方案审批1、签字2、盖公章3、日期1、专监审查2、总监审核建设单位审批第四十三页，共86页。1、事前控制⑥编写监理文件：主要监理文件要根据已批准的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行修编，做到风险可控、措施可靠，具有针对性。监理细则强制性条文执行计划安全监理细则旁站监理方案应急预案第四十四页，共86页。1、事前控制审查管理人员、特殊工种人员资格及分包资格广东电网有限责任公司基建承包商管理人员和特种作业人员持证上岗管理工作指引【广电建部〔2016〕36号】1、施工项目部管理人员主要是指：2、特殊工种作业人员：架子工项目经理（项目负责人）项目总工（技术负责人）施工员（技术员）质量员（质检员）安全员、机械员（机械设备管理员）材料员资料员第四十五页，共86页。安全技术交底安全管理工作指引：6.4.2专项方案实施前，施工单位负责项目管理的技术人员应当向作业人员进行安全技术交底，如实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及现场应急处置方案，并由双方签字确认。建质[2009]87号：第十五条专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第四十六页，共86页。（三）案例分析第四十七页，共86页。事中控制①脚手架基本构造第四十八页，共86页。事中控制②高支模工程施工阶段检查内容：钢管材料材料检查：

钢管材料、扣件、底座、可调托撑、脚手架板、安全网施工工器具检查：高支模满堂脚手架现场检查：

基础设置、底座安装、立杆和横杆构造要求、剪刀撑、安全网高支模工程满堂脚手架监测砼浇筑施工顺序第四十九页，共86页。钢管脚手架材料钢管厚度：

3.1.2脚手架钢管宜采用Φ48.3×3.6钢管。每根钢管的最大质量不应大于25.8kg（JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范）②高支模工程施工阶段检查内容钢管外48.3mm，允许偏差±0.5，壁厚3.6mm，允许偏差±0.36，最小壁3.24mm。第五十页，共86页。钢管脚手架材料扣件的质量：外观检查：扣件表面不得有裂纹，螺栓有保养，配件齐全。3.2.2扣件在螺栓拧紧扭力矩达到65N·m时，不得发生破坏。②高支模工程施工阶段检查内容第五十一页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容钢管脚手架材料底座、可调托撑：3.4.1可调托撑螺杆外径不得小于36mm，直径与螺距应符合现行国家标准《梯型螺纹》GB/T5796.2、GB/T5796.3的规定。3.4.2可调托撑的螺杆与支托板焊接应牢固，焊缝高度不得小于6㎜；可调托撑螺杆与螺母旋合长度不得少于5扣，螺母厚度不得小于30㎜。3.4.3可调托撑抗压承载力设计值不应小于40kN，支托板厚不应小于5㎜。8.1.7可调托撑的检查应符合下列规定：

1 应有产品质量合格证，其质量应符合本规范第3.4节的规定；2 应有质量检验报告，可调托撑抗压承载力应符合本规范第5.1.7条的规定；3 可调托撑支托板厚不应小于5毫米，变形不应大于1㎜

4 严禁使用有裂缝的支托板、螺母。第五十二页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容一、钢管脚手架材料脚手架板：冲压钢脚手板木脚手板竹脚手板讨论：焊接钢筋网片脚手板安全网：安全网分为平网(P)、立网(L)、密目式安全网（ML）。第五十三页，共86页。脚手架构配件抽检比例项目要求抽检数量检查方法钢管应有产品质量合格证、质量检验报告750根为一批，每批抽取1根检查资料钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕、深的划道及严重锈蚀等缺陷，严禁打孔；钢管使用前必须涂刷防锈漆全数目测钢管外径及壁厚外径，允许偏差±0.5㎜;壁厚3.6㎜，允许偏差±0.36,最小壁厚3%游标卡尺测量扣件应有生产许可证、质量检测报告、产品质量合格证、复试报告《钢管脚手架扣件》规定检查资料不允许有裂缝、变形、螺栓滑丝；扣件与钢管接触部位不应有氧化皮；活动部位应能灵活转动，旋转扣件两旋转面间隙应小于；扣件表面应进行防锈处理全数目测扣件螺栓拧紧扭力矩扣件螺栓拧紧扭力矩值不应小于40N·m，且不应大于65N·m.，大约5%-10%按8.2.5条大约5%-10%扭力扳手第五十四页，共86页。脚手架构配件抽检比例可调托撑可调托撑抗压承载力设计值不应小于40kN。应有产品质量合格证、质量检验报告3‰检查资料可调托撑螺杆外径不得小于36mm，可调托撑螺杆与螺母旋合长度不得少于5扣，螺母厚度不小于30㎜。插入立杆内的长度不得小于。支托板厚不小于5㎜，变形不大于1㎜。螺杆与支托板焊接要牢固，焊缝高度不小于6㎜3%游标卡尺、钢板尺测量支托板、螺母有裂缝的严禁使用全数目测脚手板新冲压钢脚手板应有产品质量合格证检查资料冲压钢脚手板板面挠曲≤12㎜（l≤）或≤16㎜（l>）；板面扭曲≤5㎜（任一角翘起）3%钢板尺不得有裂纹、开焊与硬弯；新、旧脚手板均应涂防锈漆全数目测木脚手板材质应符合现行国家标准《木结构设计规范》GB50005中IIa级材质的规定。扭曲变形、劈裂、腐朽的脚手板不得使用全数目测木脚手板的宽度不宜小于，厚度不应小于；板厚允许偏差-2㎜3%钢板尺竹脚手板宜采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板、竹笆板全数目测竹串片脚手板宜采用螺栓将并列的竹片串连而成。螺栓直径宜为3㎜～10㎜，螺栓间距宜为500㎜～600㎜，螺栓离板端宜为200㎜～250

㎜，板宽250㎜，板长2000㎜、2500

㎜、3000

㎜3%钢板尺第五十五页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容工器具检查活动扳手、

双向扳手

力矩扳手防滑手套防滑鞋工具包工作服安全帽安全带四、高支模施工中常见问题第五十六页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容高支模满堂脚手架现场检查基础检查基础检查：采用混凝土硬化处理，混凝土厚度≥100mm，混凝土标号≥C20，必须满足脚手架搭设施工方案的荷载要求，按照立杆放线定位图放线。排水沟检查：基础周边设置排水沟，基础地面不积水防雷接地：接地线采用40mmХ4mm镀锌扁钢用两道螺栓卡箍与立杆主体结构连成一体，防雷接点≥四处（建筑物四个大角设置防雷点）第五十七页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容脚手架搭设底座检查第五十八页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容脚手架立杆、水平杆间距检查脚手架立杆定位放线图检查立杆间距、位置检查立杆基础强度是否满足要求：作为支撑的楼板应进行受力验算，楼板砼要求达到100%，变电站下层支撑不宜拆除。检查扫地杆的设置定位放线第五十九页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容立杆搭接：立杆两个相邻立柱接头避免出现在同步同跨内，并在高度方向错开的距离不小于500mm。横杆搭接纵向水平杆相邻接头水平距离不小于500mm，各接头距立柱的距离不大于500mm,接头交错布置，不在同步，同跨内。钢管搭接第六十页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容脚手架立杆、水平杆搭设构造检查第六十一页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容剪刀撑检查竖向剪刀撑:水平剪刀撑:在竖向剪刀撑顶部交点平面应设置连续水平剪刀撑；扫地杆的设置层应设置水平剪刀撑；水平剪刀撑间距不宜超过8m（加强型6m）。剪刀撑斜杆的接长采用扣件进行搭接。长度不少于1m，不小于2个扣件第六十二页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容剪刀撑检查:节点要求水平剪刀撑水平剪刀撑通常设置第六十三页，共86页。②高支模工程施工阶段检查内容安全网检查：安全网合格证安全网复检报告见证取样送检水平防护网第六十四页，共86页。③高支模工程满堂脚手架监测1、监测方案：属于高支模工程专项施工方案的内容2、观测点现场布置：宜设置框架梁为主要观测对象3、监测计划：在砼浇筑时，每隔20～30min测量一次，并与初始值相对比，得出沉降、位移量，若混凝土速度过快时应适当缩短时间；浇筑完成后，每隔1h观测一次；模板的沉降测量到浇筑完成后12h后结束。4、原始数据采集：现场监理人员进行见证5、监测结果抽查：现场监理人员对监测数据分析后进行抽查6、监测数据报告、预警：1、沉降量控制值位移10mm，预警值为8mm；2、模板支撑的侧向位移控制值为8mm，预警值为5mm，第六十五页，共86页。④砼浇筑施工顺序砼浇筑施工顺序注意事项：1、砼浇筑应按照施工方案的顺序组织施工。2、避免砼集中堆放。3、减少施工人员聚集一起。4、加强商品砼的质量控制，抽查砼塌落度。5、不应使用地泵，宜优先考虑汽车泵，直接点对点下料。第六十六页，共86页。（三）案例分析第六十七页，共86页。高支模脚手架工程验收建质[2009]87号

第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。1、验收流程：施工单位三级自检合格，向项目监理部申请验收，项目监理部组织参建单位进行验收。2、参加验收人员：施工班组长、专项方案编制人、专职安全员、项目技术负责人、项目负责人、专业监理工程师、总