冬季施工防寒过冬应急预案

冬季施工防寒过冬应急预案1、目的与冬季施工危险源辨识目的为了保证张唐铁路工程在冬季施工过程能顺利进行和参战员工的人身安全，确保在冬期严寒冰雪条件下，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度。结合张唐铁路ZTSG-6标段在遵化市、兴隆县地区的工程特点、环境特点，拟定冬季施工防寒过冬应急预案。冬期施工危险源辨识一一暴风雪、大雪、冰冻可能对工程和人员的伤害：积雪压垮屋面结构，房屋倒塌；道路结冰，车辆运输困难或车辆倾覆翻车，或人员摔伤；内燃发电机、内燃空压机、电动空压机、各类运输车辆、搅拌站设备冻害；蓄水池、管线上冻，不能正常工作，影响正常施工；人员冻伤或影响正常生活工作秩序；冻融循环可能造成的隧道仰坡、路基边坡松软、滑塌事故等。防寒取暖不当可能造成的电气着火、煤气中毒等事故。2、依据2.1根据张唐铁路建设指挥部对张唐铁路建设工期、质量、安全要求，张唐铁路建设指挥部冬季施工防寒过冬保证措施要求；2.2铁路工程施工规范关于冬季施工的要求；2.3张唐铁路施工合同管理目标；2.4对冬季施工危险源的辨识和可能造成的伤害。3、适用范［适用于中铁四局张唐铁路项目经理部及所属项目队、制梁场、材料厂4、工作原则按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防洪防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保本管段人员、工程安全，各项工作正常进行。5、应急预案领导小组及职责5.1领导小组组长:丁思刚副组长：陈代军、黄远征、陈炳良、黄惠芳组员：经理部各部门人员5.2职责5.2.1组长对防寒过冬应急处置全面负责；副组长协助组长并在组长的领导下组织应急救援实施工作；平时对应急预案的应急演练负责组织。5.2.2工程部为预案的主责部门，按照有关规定做好日常管理工作，负责监督本预案的演练、完善和具体实施。5.2.3物机部负责施工现场的救援设备、物资的配置和管理工作。5.2.4安质部负责重大事故的调查处理和报告及其他伤害性事故应急准备的管理工作，检查监控现场的应急设备、物资、存储状态，检查应急演练过程的组织，配合工程部逐步完善应急预案。5.2.5办公室负责通讯联络，协助物资部门进行抢险物资的准备。5.2.6各项目队、制梁场、材料厂根据工程项目和施工现场实际，在施工前确定项目控制计划及相应的应急准备和响应计划措施，并组织以队长为组长的现场应急处置小组，配备必要的资源及组织人员培训教育等，以保证应急准备和响应计划措施的切实有效实施。5.2.7防寒过冬工作主要预防措施（1）组织制订完善防寒过冬预案，以及有关规定、办法。（2）冬期内，组织开展防寒过冬检查，督促项目队、制梁场、材料厂及时处理解决防寒过冬安全的问题。对不利于防寒过冬的设施提前整改完善、加固处理；对应急物资、设备不足的及时按照应急预案要求足额配置；对容易受冻害的设备提前采取防寒保暖措施，力求减少损失。（3）认真贯彻执行上级指令，督促检查项目队预先做好应急预案演练。（4）及时收听收看天气预报和天气形势分析，根据天气形势和天气预报，掌握寒流和极端严寒天气情况。完善监测、预测、预警机制；实行以查组织、查现场、查预案、查抢险物资、查抢险设备为主要内容的检查制度，做到早发现、早报告、早处置。6、应急响应6.1应急响应分级与行动根据实际情况，本标段应急响应分为两级。⑴一级响应，由经理部防寒过冬领导小组启动。凡当地气象台发布暴雪、冰冻预报、警报，由防寒过冬领导小组组长主持会商，小组成员参加，分析可能出现的冬害，提出防御目标、重点和对策要求。组长根据需要宣布进入紧急防寒过冬保护期，并根据情况选择向集团公司或建设指挥部汇报有关情况。下属各项目队、制梁场、材料厂防寒过冬领导小组应根据经理部防寒过冬领导小组要求做好“防冻害”准备，准备好应急物资及各类应急机械设备，抢险救援队队员随时待命。主要领导和相关责任人应第一时间到现场应急处置，各单位、部门必须服从指挥，协同作战，全力应对。当某项目队需应急支援时，其他项目队接到指令后，必须从人力、物力、财力上立即响应，不得以任何理由拖延、推委。二级响应，由项目队领导小组组长启动。凡当地气象台发布大雪、冰冻等预报，由项目队防寒过冬领导小组组长主持会商，小组成员参加，分析险情，提出本队防御目标、重点和对策建议。各施工班组根据项目队防寒过冬领导小组要求做好“防冻害”准备，准备好应急物资及相应应急机械设备。6.2指挥和调度出现冰冻或雪灾灾害后，应立即启动响应应急预案，在采取紧急措施的同时，向上级指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。经理部和下属各项目队、制梁场、材料厂防寒过冬指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，迅速采取处置措施，控制事态发展。6.3抢险救灾出现冻害或发生重大险情后，领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。按照预案立即提出紧急处置措施。经理部防寒过冬指挥机构应迅速调集本经理部的资源和力量，组织有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。由防寒过冬领导小组统一指挥，各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。6.4安全防护和医疗救护各项目队、制梁场、材料厂应高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源等，以备冬期使用。抢险人员进入和撤出现场由防寒过冬指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。出现冻害后，项目队防寒过冬领导小组应及时做好员工的救援、转移和疏散工作。按照当地政府和上级指挥机构的指令，及时发布通知，防止员工进入危险区域。7、应急保障7.1通信与信息保障冻害发生时，防寒过冬领导小组及有关人员保持手机畅通，并利用电话、传真、网络保持与外界的联络。7.2应急设备、物资保障各项目队应配置一定数量的抢险应急设备、物资（如挖掘机、装载机、自卸车、平板车、发电机、轮式吊车、碴土、编织袋、钢丝绳、铁线、型钢、木材、消防器材等），并应独立存放并标识“防寒物资，严禁挪用”；设备应保证正常状态，以备投入冻害或造成的事故抢险使用。7.3应急队伍保障各项目队成立防寒冻害应急抢险队，按照应急预案要求进行演练。演练应留存相关记录（含影像资料）。7.4资金保障经理部及项目队应准备一定数额的抢险救灾储备金，以备应急。7.5技术保障技术部门应按照防大雪暴雪、抗冰冻防大风的要求，提出对临时房屋、重要设备设施、重要工程物的加强加固要求，从技术上提高防寒过冬能力。8、宣传、培训与演练8.1各经理部应加强防寒过冬的冻害、雪灾、风灾避险知识宣传，提高员工的防灾减灾自我保护能力。8.2培训⑴各项目队应针对冬期可能发生的突发情况进行应急培训。⑵培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。⑶培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年冬季至少组织一次培训。8.3演练⑴、各项目队应定期或不定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。⑵、各