沁河流域综合规划环境影响报告书简本

PAGEPAGE14EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.沁河流域综合规划环境影响报告书简本碑黄河勘测规划添设计有限公司贱二〇一来三喊年争七怒月

熄1谣吊规划概丧要寿1.1拒许规划编制背景横沁河是黄河三派门峡至花园口葛区间两大支流庭之一，发源于聪山西省长治市辆沁源县霍山南盈麓的二郎神沟根，权流经山西、河写南两省，饮13532k皱m艰2齐，艘其中山西境内汪12304k换m抓2耕，河南境内要1228km渐2忠。尘近年来能源工础业及相关产业密发展迅猛，水昌资源需求旺盛在，水资源短缺音逐渐成为制约窃流域经济社会扬发展据的葱“郑瓶存颈赶”摩。心突出表现在水滤资源供需矛盾杯突出，用水效惠率不高；程水污染形势严钢峻，水生态系针统恶化；防洪混措施有待进一更步完善；水土叠流失治理仍需计加强；水电开泊发建设有待规既范；流域综合箱管理有待加强呈。王为此，水利会部久201晚1具年搜1倒2棉月印发了《关嫩于沁河流域综完合规划前期项雹目任务书的批远复》（水规计代【苹201摧1湿】兄64把0循号），染同意黄河水利蹈委员会（以下申简称黄委）组肺织编制《沁河同流域综合规划遭》孔（以下简称《沈规划》）造。油规划的主要任白务是：要充分打利用已有规划绝成果等资料，税补充收集整理计分析有关基础废资料，根据流蔬域经济社会发岗展要求，研究欠流域面临的重夫大问题，提出透生态环境保护绪和水资源管理醋相关控制指标垒及总体规划布郊局；提出不同箩水平年水资源奴配置方案以及佩保障流域城乡筋饮水安全的对役策措施，分析哭论证沁河流域羞的可外调水量先及调水规模；盛提出流域防洪饭工程布局和治区理措施以及重视点城镇防洪、矛山洪灾害防治位等工程和非工敢程措施；提出的水生态保护和贫修复目标以及征主要控制断面盗的生态水量与俗过程需求，提掘出水资源和水最生态保护对策者措施，开展重耍点饮水水源地吓水质安全调查壮评价工作并提贯出保护措施；猪提出水土保持往预防保护和监疫督措施等管理稍要求；开展水义能开发以及其俭它专业规划；侵编制环境影响泳评价报告书，陵开展人类活动春对沁河流域水陷资源变化影响赢专题研究等。浸1迅.2娃禾沁河死流域综合砍规划醒简介颜1界.2.丸1葱异表规划范围和规类划水平年广评价范围为沁揉河流域，包括锁山西、河南两乱省疾1浊6达个县（区），堆流域面积术13532k门m办2抢。其中山西省达为技12304悬km庭2镰；河南省为徒1228km岁2联。根据本次规械划范围、任务恩、目标与内容颜等情况，结合正流域环境现状气调查与监测，该以及环境影响摩识别结果，综跌合分析确定主量要环境因素评却价范围。炊规划的现状水纽平年为挑20楚10小年，近期水平瞎年朴为夏202断0勇年，篮远期饱水平年奥为耐203库0代年。部1藏.2.敌2千诸规划的主要任埋务及目标醉（诚1最）规划任务末根据流域自然趁资源特点、战袋略地位、国家牌和区域经济社窝会发展要求，狂沁河流域治理筋开发与保护的械主要任务是：奋根据国家水资智源管鸡理煎“赖三条红还线碰”乏的控制要求，罚加大节水力度挪，提高水资源区利用效率，缓仿解水资源供需跌矛盾；加强水破资源保护，改巧善水环境质量机；严格水能资鲁源开发和水电还梯级运行管理运，改善水生态巾环境；进一步穴提高流域防洪仗能力，确保干祝支流防洪安全削；加强水土流吸失区综合治理突，改善生态环晓境；完善非工销程措施，提高接流域综合管理顺能力。综合考唉虑各河段资源辱环境特点、经论济社会发展要佣求、治理开发棉与保护的总体椅部署，明确沁驼河干支流各河宾段治理开发与奶保护主要任务舌。饺（厚2残）规划目标惰1暗）趣近期趣（纺202眼0句年）目标红解决农村饮水梨安全问题，保芹障城镇供水安油全；稳步推进问节水型社会建烈设，加大现有益灌区的节水力件度，灌溉水利那用系数由现状基的扒0.5女4誉提高材到链0.6分0取，工业用水重压复利用率由现袍状房的痰70尊%趴左右提高巾到窑85溪%黎；通过张峰水固库供水工程和齿河口村水库建抚设，使沁河流确域水资源供需眯矛盾得到一定阔缓解。且水功能区水质铺达标率达掏到崇79惠%克，流域水环境肉得到明显改善仔，基本建立流才域水资源保护丑监督管理体系翼；证沁河流域主要嗽断面的生态流盗量及水电站下葵泄流量得到基些本保障，水生饼态恶化趋势得雪到初步遏制。英沁河下游防洪前工程达到设计尿标准、基本消泽除工程隐患；山上中游河段城净市、县城及滴重要企业和工讽业园区河段防治洪工程达到设淘防标准，防洪率能力明显提高伙。初步控制人帐为水土流失，继水土流失初步咏治理度达慢到疼60丸%伟以上，络水土保持预防尤监督管理体系砍基本健全，初讽步建立水土流第失监测和评价阻体系。拜2语）脾远期（盼2030直年）目标序进一步加大节嘴水力度，灌区显灌溉水利用系挑数达江到容0.6乒5狼，工业用水重渴复利用率达耕到醋90央%写；根据流域水薄资源需求，进欠一步挖掘供水摩潜力，缓解流各域水资源供需棋矛盾；水功能编区水质达标率扒达泼到筐95稠%窝以上，建立完逗善的水功能区谣监督管理体系趣；主要断面的绘生态流量及水拿电站下泄流量绸得到保障，特葵有土著鱼类栖态息地得到保护悠，水生态系统垂得到初步改善铲；继续开展干讲支流防洪工程子建设和山洪灾务害防治工程建脊设，流域防洪程问题基本解决壮；流域水土流捆失问题得到显锡著改善，水土诸流失初步治理柄度达外到骨75能%司以上，建设完严善水土保持预饼防监督管理体汽系和水土保持兆生态环境监测滋网络，生态环艇境和生活生产鹰条件得到明显伙改善。寄1逃.2.腔3幼故总体布局薄水资源开发利摸用押，晚一是沉实行最严格的旗水资源管理制殿度轿，建设节水型丧社会。二是检要全面推行节垮水措施，建设误节水型社会辉，陆三是多渠道开兽源，增加供水宴能力。酬水资源保护以辉恢复流域水域只功能、保障供宽水安全和生态搬安全为目标侍，陕严格论证和限底制审批入河排长污口，减少和讲控制污染物的痕排放和入河，义保障沁河干流惊自净用水搭，愈水生态保护希以河流生物栖芬息地保护、河聚流廊道水流连生续性保护为重形点，严格水电虹开发建设和运最行管理，加强贤水资源统一管祸理与调度，保晓证河流生态环螺境流量和水流桌连续性，维持耐河道基本生态款功能。沁河流覆域防洪体系建归设基本思路是趟：干流中上游航及支流防洪以幸城镇河段为治档理重点，确保昆城镇河段防洪姜安全；沁河下伪游要根据黄河贯下游防洪的总丑体部署，进一孔步完善现有防景洪工程体系，信通过修建河口剖村水库及堤防勒加固、险工建很设，提高下游晋防洪能力；山歉洪灾害防治以伐非工程措施为红主，非工程措恒施与工程措施龄相结合。串沁河流域水土知保持生态建设螺的基本思路是按：防治结合、同保护优先、强铅化治理、加脾强监督。沉根据减少入河参泥沙、改善生罚态环境、促进访经济社会发展举的需求。沁河渣流域水能资源隶开发的基本思庭路是：加强监苹督管理，有序辆适度开发，对仓于省199搭8椒年建设项目环析境保护管理条哲例颁布后建设砍且未取得环评旱审批文件水电俗站帖，按照有关法隶律法规进行整饭顿，补充有关五手续，对于新蔬规划的梯级电嘱站，必须先到洪相关的水行政摧主管部门办理垂有关手续，得光到批复许可后涌方可行进开发间建设。炎沁河流域综合颤管理的基本思膀路是：完善体折制机制、增强京管理能力。恋完善流域管理伯和区域管理相兽结合的体制，此进一步明确事匀权划分；管健全各项管理塘制度，加强流箭域管理能力建议设，提高水行伤政执法、监督去监测和信息发葵布能力债；狮完善水沙监测旅与预测预报体猛系，提高管理费和科技支撑能唤力。轻1.2.4兵熔帝规划内容厌1却.2气.物4醋.躲1拒秤挽水资源开发利焦用规划限通过水源工程寻建设、强化节童水等有关措施掩，在保证河流考低限生态需水棚要求的前提下殃，保障流域及焦相关地区供水疑安全，促进络当地恳社会经济察发展。滩（遗1讯）节水传规划捡规划在柔沁河多流域全面推行洽节水措施，建早设节水型社会梢。纽农业节水恒以灌区为重点屠，调整种植结另构、加强灌区扮节水改造，建梢设节水型农业板；毫工业节水方面矮，调整产业结丽构，大力扶植屡低耗水、低耗折能和高产出产蛙业，建设节水馋型城市和工业耐；城镇生活节宋水方面，降低倒城镇供水管网瞧漏失率，全面怪推广节水器具追，有效减少生诞活用水量忽。删练乱现有灌区灌溉闸水利用系数将江由现状的肺0.追54惹逐步提高到象2030皂年的熟0.砖65皮，涨丙毙谨仙臣叼乏拉蛮斜茄闸哲占茅背（瘦2扯）水资源配置守方案香在黄河流域水氏资源总体配置揪框架下，新统筹考虑牲沁河该流域情社会经济朗发展和维护生沉态环境系统良论性循环对水资棒源的需水要求膨，酿统一配置桑多种水源、合脆理利用地表水袍、适量开采地涨下水、积极开凤发利用非常规府水源。某在水资源的开惧发利用时，碎要考虑河道内秤用水需求，维系持河流健康生第命。在沁河流以域水资源配置税中，干支流主错要断面如飞岭典、润城、五龙彩口、武陟都要归保证一定的流章量和水量，并娘提出主要断面众的水量控制指问标。芒为满足塔沁河篇流域梢以及周边地区斗的鱼生产生活用水袭要求，允续建和新建一矮批水库以及昨引沁入汾事和一些小型的眯引水工程谁。妨张峰水库总库融容灌3.9践2绣亿榨m未3遭，让水库多年平均景供水肝量蜜2.0耻5规亿衔m君3惨；河口村水库假修建后迈，能比较充分链地调节和利用诸沁河水资源，教可以向城市生边活和工业供底水牙1282专8垄万镜m议3尿，供水流女量累4.2m正3芽/s灯。饥为维护地下水躁生态系统良性征循环，需尘保证地下水采净补平衡杨。轰艰摧论设坑持场烧雹脸茧圣腾亿夺m境3剂。耽习型围说排厨葵朱姿燃牙纯亿足m差3鼻天励亿雾m吨3蛛。裂（输3黄）钉引沁入汾调水滩工程凉临汾市作为山押西省能源重化含工基地，水资娘源奇缺，唯一知可解决的途径欲是引沁入汾调玩水，工程规划耍在沁河干流上丧修建马连圪塔罗水库作为引水和枢纽，经隧洞孙引水至汾河流辈域的临汾地区猪。汉根倚据料195便6闲年肺～钱200格0姿年系列分析，本马连疙瘩水库卸天然来水钓量看1.8大7火亿副m屈3堆，扣牙除置203谅0烫年水平水库上羽游地区用肌水堂0.3貌2场亿鲁m只3挣以及河道内用昌水亮0.7母5视亿巡m宝3除后，引沁入汾激工程多年平均植最大可调水量肿为斥0.纳8赞亿削m粥3去。如果采浩用垮198沈0届年短～脚201梨0静年吊近纵3比0收年系列分析，贵马连疙瘩水库末天然来水裁量袭1.1韵5段亿宫m茅3贯，扣师除拾203卖0扛年水平水库上杜游地区用沿水渔0.3厨2牌亿糊m李3乖以及引沁入汾齐调镰水煌0.5阀9雕亿蜜m煌3魂后，河道内剩险余水量绘仅递0.2蛋4屑亿找m字3再，已经远远不罩能满足河道内扬生态环境用水熊需求。综合以眯上分析，本次扯规划引沁入汾男工程调水量暂瓶维持一期和川松输水（马房沟税提水）工闹程惭0.5徒9艳亿要m略3稿的调水规模。垒（鸟4味）走城乡饮水安全县沁河流域共在经沁河干流、丹丝河、梅河、杏袖河、获泽河等寒沿岸分布有城培镇饮用水水源母地枣18庭个徒，其中重点水严源地谁有勿1迈1烛个，其即郭壁泉、延廊河泉、下河泉含、市区、巴公歪、北石店、高唯平、川起、五装龙沟、成庄和怒望川水源地悉。哪流域重点水源址地水质均能满宿足饮用水水质伪的要求，但城狡镇供水还存在搁很多问题，长俩期以来，晋城顺市工业生产和厨城镇生活用水姿一直是靠过量共开采地下水来辆支撑，已在高超平和晋城形成授了两个隐伏岩屿溶地下水超采任区。根据现状目供水情况损，男202窜0挂年央和杀203气0喝年较现状需新誉增的供水量分秃别辉为演1898.并9巨万备m撕3妈、幅2765.筋8霸万堪m菜3翅，典大部分城镇需允要改扩建或新纽建水源地，以游满足新增供水失要求。以现有赛水源地改扩建除为主进行城镇校饮用水水源地送建设。寿张峰水库续建拳完成后，通过粒向泽州盆地供抓水，调整当地俭水源结构，对算于晋城市区、汪高平市等地下历水严重超采区寇域，采取限采膀和封井等措施戏，逐步缓解地呢下水超采情况搬。题1沃.2座.饰4炭.2初政郊水资源独与水生态役保护规划童目前沁河下游末及其支流丹河奸和老蟒河水污骄染严重，随着纹沁河流域经济快社会的发展及图水土、水电资既源的不合理开蔽发利用，流域思水资源及水生饲态保护形势将练日趋严峻。加凝强沁河流域尤暗其是晋城等重垒点城镇水资源塌保护，严格控占制污染物入河络总量，强化水丝资源保护监测果和监督管理，宗实现水功能区酱水质目标，是倘维护和保障沁赖河流域及相关隶区域乃至黄河弟流域供水安全犁、生态安全的晌重要任务。待（私1粥）规划年水质持目标罢202袋0搞年，铺沁河干流其孔家坡以上维巩持现牲状奋Ⅱ革类水质，保证恋孔家坡至周家穴沟（即沁河沁油源安泽保留区液）实蒙现突Ⅱ捉类水质目标，唤周家沟至拴驴墙泉坝址段继续疯维持现照状般Ⅲ南类告、条Ⅳ锯类水质，保证急拴驴泉坝址至辱五龙口水文站尺的沁河河南自但然保护区实钞现饲Ⅲ纲类水质目标，昏五龙口至沁阳垄县北孔的沁河兵济源、沁阳农敞业用水区实考现伯Ⅳ报类水质目标，宪沁阳县北孔以侍下河段消除胳劣赠Ⅴ哨类水质，逐步即恢复水域功能毅。治丹河划寺庄镇以上的狱源头区域继续液维持现膝状馒Ⅱ邪类水质，丹河武泽州缓冲区和尺丹河博爱饮用楚水源区继续维勉持现衡状未Ⅱ姻类扇、槐Ⅲ器类水质，保证屈丹河泽州缓冲束区实沫现侄Ⅲ乓类水质目标，蠢玉王庙至入沁方河口的丹河博拢爱、沁阳过渡匪区实寒现悄Ⅳ宇类水质目标，堆丹河晋城开发表利用区和丹河斑焦作开发利用吹区的其它河段撤消除扑劣钉Ⅴ需类水质。杏老蟒河撇基本消除脆劣移Ⅴ绿类水质。故203骨0虾年，津沁河干流、丹粪河、老蟒河全算部实现水功能圈区水质目标。五（央2滔）污染物入河昼总量控制方案亡为实现流域水饥功能区目标，蹲实行最严格的卧水域纳鲜污沙“目红抵线隔”纵控制制度丘，另以流域水功能地区纳污能力为例约束条件，近黄期流域主要污横染蔽物瑞CO津D衫入河量控制在旧8613.3并t轻以内，氨氮入顽河量控制在蔑532.2午t绩以内；远期全纤流避域晕CO废D吩入河量控制在屋6731.5悄t表以内，氨氮入天河量控制在顺382.5大t姿以内顷。弄（皆3妨）水资源保护同的对策措施超根据沁河流域挖特点和实际情听况，沁河干流但张峰水库以上趴及其他重要支眨流源头区以保抹护为主，继续臣加强水源涵养花、生态保护等戏水资源保护工饼程和非工程措教施，保障流域顿上游持续稳定示来水水质良好口。沁河干流河赌南武陟段、支畜流丹河山西晋节城段及河南焦奶作段，由于受敲特殊的经济社伞会发展格局、钓水资源条件等捆多种因素影响哲和制约，其水训环境承载力与哑区域社会经济扫发展不匹配，宽入河污染物总谜量的控制压力生越来越大，解价决其污染超载砍问题的任务十测分艰巨。规划缩重点对以上河茎段实施最严格诵的流域水资源仪管理制度，严剥格落实国家污程染源达标排放铃等控制原则，小转变生产方式符、调整产业结史构、推行清洁傻生产、提高用埋水效率，实施政流域水资源保董护综合措施，航基本实现河流凳水功能区水质尼目标的要求。国（刑4妨）裙水生生态透保护的对策措古施稿沁河流域水生横态保护总体格编局以河流生物轮栖息地保护、岔河流廊道水流室连续性保护为沈重点，加强水厅资源统一管理粒与调度，保障段重要河段生态轧需水，维持河神道基本生态功袋能，加强重要青水功能区管理嚷，改善水环境茄质量，为沁河阻流域社会经济泉发展提供必要闷的生态保障。得沁河流域孔家促坡以上河段属障于源头水源涵箭养保护区，保杏持河流自然状章态，禁止水电衡开发；孔家坡呈至张峰水库河格段，以特有土勉著鱼类栖息地傻保护为主，严亮格限制小水电齿开发，保证河宋道生态需水；统张峰水库至省斜界河段，以河挖流基本生态功姜能保护为主，款保持水流连续肚性及河流连通抹性，维持河流饥底限生态健康眠；省界至入黄耳口河段，以河拉流基本生态功编能保护为主，嚷加强水环境治消理，保持水流卖连续性，保证般入黄生态水量禁。峡1忍.2骗.谱4凑.体3欧痰塔防洪规划主防洪工程对保抗障沁河流域经岭济社会可持续债发展发挥了十低分重要的作用难，但与经济社主会快速发展相仁比工程建设还虎相对滞后，且石随着工农业发终展、城市建设保、城镇化推进引，对防洪工程啄建设提出了新储的更高要求。裕为此，要重点侵做好城市河段篮防洪工程建设却、完善干支流婶河段防洪工程垫、加强病险水式库除险加固和宇山洪灾害防治陶。快（售1极）怜沁河下游河段员：对斤堤防高度或堤兼顶宽度不满足共设计要求的堤独段长度共申计吹75.274兔km尿进行加高帮宽井；矿安排加固堤防蛮长度逗为瓶8勾7.974k桨m匠；荡安排进行堤防丛堤顶道路建设立，遣共建设堤顶道泼路膏长舞143.74非6k累m游，其中新击建擦138.40窃6k吩m护，改紫建撑5.340k煌m暖，脊考虑路面设计辱使用年限及近蛙年来实际使用凤情况，远期考攀虑全部翻修一竿遍观；誉共安饮排龙1侄6馅条防汛道路建洋设，籍长慢80km觉，翠考虑路面设计云使用年限及近咐年来实际使用团情况，远期考歌虑全部翻修一间遍第；纳对现状丹河回有水堤呆长简2.01k追m舞安排加高帮宽倒；溜规划安排险工箱改佩建逗3狼4龙处，总坝垛（翻护岸内）耳43两0柔道（段），其缓中坝形垛打25女1懂道，护纳岸雹17介9各段窝；萄对叠4犹段不利河势处咸堤防安排工程妥防护，共安排朗险工续辉建失5动处，工程长度馆3023m绩，共计坝惯垛咬4迈4狐道，其中爽坝屡3碰道，鞠垛犁1森8笛道，护返岸话2质3眉段彼。庸（亦2像）概干流上中游河贯段：待规划安排防洪来河段全乳长符128.84并k桥m元，其中重点防迁护区河段胸长由12.47k右m鬼，一般防护区殃河段贞长涨116.37详k朱m双。规划安排护窗岸工妥程计178.48耀k志m畜、堤弱防伪15.16k巩m固。重点防护区裁河段主要分布脉在沁源、安泽风县城段，现状镰堤防及护岸立长锹21.56k惧m真，可利用高岸候及不需安排防盖洪工程长仰度侧1.46k雹m砌，规划护岸工华程微长况10.23k志m阴，规划堤防工谎程筝长顾2.25k助m芳；一般防护区罩河段主要分布熟在沁源、安泽昂非县城河段以帐及沁水、阳城舒、泽州、及济才源段，现状堤药防及护岸妻长墨26.47k解m倘，规划护岸工紫程薄168.25齿k欲m扇，规划堤防工煎程削12.91k义m底。关（再3由）丹规划共安排治届理情重要厚支流防洪河段视长持度橡305.16织k独m妇（其中列入《晒全国重点地区诞中小河流近期愁治理建设规划题》的治理河段浅长度臭为种88.6k鞠m伯）。规划安排踩清淤疏燃浚恨179.28柜k值m锡，安排防洪工潜程长度愿为晃384.43查k铅m箩，以护岸形式奸为主，局部堤核防与护岸相结主合，其中护岸活、堤防工程分晌别油长后272.55袜k浆m眉、日111.88狸k栋m释。吉1纪.2携.坛4懂.身4膨煎玩水土保持规划侧（顿1为）规划总体布白局雅北方土石山区旋（北方山地丘未陵区），区内国植物资源丰富征，是该地区重诞要的水源地，且但地表土石复变杂，坡陡沟深珠，水土流失防陷治的重点是加霞强预防保护工贞作，同时改造羞坡耕地，发展紧水土保持林和恳水源涵养林，卡人口稀少地区装实施封禁；同满时加强水土保缸持监督管理工摔作；西北黄土输高原区，该区诚水资源相对短屋缺，林草覆盖咽率低，水土流烟失防治的重点木是通过小流域犯综合治理，加脚大坡耕地综合晕整治和淤地坝舟建设力度，结折合农业产业结荷构调整，发展导生态经济型产逼业，促进地区陷经济社会可持掩续发展。碎（削2芹）僵规划措施亲规划措施主要乓包括淤地坝工侍程、小型蓄水陵保土工程、基者本农田建设、劝林草建设、退致耕还林还草、逼生态修复等。萌根据典型小流河域设计、关键宝治理措施及优赵化治理模式进凡行各项措施配雨置。满近期款开展水土流失刷治理面称积置1771km估2血，其中山西花省催1659km裂2葱，河南粉省侍112km项2蛙；箱安排骨干堵坝匆2村0顷座、中小型淤胸地拔坝价14孤1寿座，小型水保肥工描程师1331对7泉座（处、眼、崖个）；安排建尘设基本农怨田四32080h摔m叫2烟，人工造跃林降59956h想m葬2帆，人工种星草测3920hm册2逆；封革禁系81147h膜m锄2叠，管地护桃55336h差m驾2稍。缘远期厉（拍202附1动年谱～的203岸0顶年）开展水土路流失治理面旨积艇1500km笨2脸，其中山西趁省索1414km坊2集，河南鉴省尺87km亚2及；修安排骨干首坝萍2蜓3田座、中小型淤香地槐坝比15刃0培座，小型水保缝工颂程等887定8证座（处、眼、烘个）；安排建球设基本农兼田麦38917h哭m语2顿，人工造为林贞54389h轧m久2君，人工种喜草传2613hm恩2戒；封析禁型54098h容m钩2透，管醉护跑36891h逗m株2艘。碗1第.2冒.汽4著.太5取胳水电梯级开发参规划狸沁河干流及支卵流丹河落差相衫对集中，但水谎量相对较小，烘适于建设割中瓜小型水电站。李截旋止赠20恳10猜年底，险沁河干流和支负流丹河已建、毯在建电喂站辉4科4旧座，总装机容早量拿153.96屈M虾W庸，年发电样量屋7.2胸3盗亿啄kW·猎h衬，讨为流域垃社会经济纲发展提供了大谣量的清洁能源广，但目前水电龟开发和运行还卵缺乏统一管理排和调度，对流悲域水生板生泛态环境和工农该业供水产生了郊一定的不利影士响。规范水电烈开发建设，实勉现梯隶级统一运行管雕理，协调发电遥与供水、环境透之间的矛盾，嗽具有十分重要凯的作用。抛经本次规划复掌核，级在沁河干流及抹支流丹河上共渣布置水电粱站雅5部2哄座，镰总装机容拴量帮168.1M桌W隆，谊其中沁河干级流省3响7兴座，甜装机容农量窄143.67躁M愿W谷；巾丹河干稿流晴1吴5闯座，简装机容待量估24.43M穿W沾。得1逐.2舍.顽4倒.嫁6翼循综合管理哭规划晌规划崭进一步完善流廉域管理和区域以管理相结合的禽管理体制，撑进行烟规划实施和修箭编的管理、水世资源统一管理增和调度、水资狂源保护监督管树理、防汛抗旱场、河道与水工滨程管理、水土捆保持等剪方面的综合管订理炊。争2丑环境影响评价才主要内容廉2.唇1赵红笨规划协调性分橡析颜规划编制以《缝中华人民共和亡国水法》、《馒中华人民共和籍国防洪法》、涨《中华人民共盐和国水土保持港法》、《中华匠人民共和国防秆沙治沙法》、绘《中华人民共挡和国环境保护扇法》、《中华剪人民共和国水溜污染防治法》吧、《黄河水量肥调度条例》等切有关法律、法跳规为依据，规向划指导思想、怀总体目标、主疼要工程布局等搏符合国家相关挽法律、法规的阶要求膏《酿规划毛》写以《中华人民犯共和国国民经侍济和社会发展兵第十二个五年戒规划纲要》核的叹战略部署为统优领，贯彻落睁实岛201酬1决年中央一号文织件《中共中央线国务院关于加插快水利改革发犁展的决定》精分神，晋实行最严格的其水资源管理制狼度，根据用水境总量控制、用陵水效率控制和趣水功能区限制绞纳妥污数“端三项制睡度例”莫原则，把用水框总量、用水效笔率和水功能区债限制纳枕污蓄“稍三条红部线陵”暂的核心内容贯术穿于本规划中炭。陵符合国务院发细布的甩《关于支持河桶南省加快建设低中原经济区的杏指导意见》纸、再《全国主体功恒能区规划》事的主要劲射，荒与祝《全国生态功派能区划》质也协调一致。远沁河流域综合清治理开发规划塌的指导思想、续原则、目标、颈主要内容与治岁黄的总体思路存和黄河流域有警关规划协调一构致。质《规划》的相但关内容与山西向省、河南省有维关规划是协调鉴一致的。许综上所述，《凡规划》的内容据与国家的定位轮及地方的发展棕思路一致，符批合国家相关法跪律法规，满足驱国家和地方相惨关规划关于经春济发展和生态嫁环境保护等相参关政策的要求什，因此本规划膀与相关规划是途协调的。梨2.歇2素登环境影响分析用2.六2独.1退汪崖水文情势影响废分析验规划的水资源心配置方案实施挡后，流域地表逢水供水量增加霸，地表水开发属利用程度提高李。河道内河川盲径流量将相应撒减少，但都大扩于各断面计算馅的生态需水量忙。星2.醉2舅.2统充咬水环境影响分压析丛规划制定的污狠染物入河总量惨控制方案实施释后殖，纪202挑0云年除沁河沁阳内武陟过渡区、桌沁河武陟农业闸用水区、丹河吃高平过渡区、攻老漭河武陟过苏渡区外，其清他躲1辈5悼个水功能区均爬实现水质目标掘，水功能区水须质达标率分别孩达筝到豪79并%乡；男203等0依年沁河流域除剃老漭河武陟过所渡区外，其他画水功能区均实侮现水功能区水奇质目标，水功迈能区水质达标傻率分别达寻到际95%熊以上，避地表水环境质浙量将得到整体历改善。拐2.改2逆.3书究泉生态环境影响俗分析索规划在总体目伴标、布局及具据体内容中贯彻四了生态保护的江理念，且提出与了水资源优化查配置方案、阿生态决保护帖及水土保持杜措施、水环境仇综合治理措施物等，为改善流虎域陆生生态环科境、保障重要棍断面的生态环察境水量、促进些流域生态系统朽良性发展创造墙有利条件。规虫划实施后，流妨域生态系统得贸到修复和改善设，但对局部河啊段的生态环境德带美来了一定的不赚利影响，可以列通过工程或非瞎工程措施给予爬减缓、减免及伤保护束。挣博忆爆隶串规划对陆生植食被的影响主要亭来自于水库工葬程淹没及防洪疫、灌溉、水源殃等工程永久、滑临时占压以及揉工程施工的扰卫动。植被类型疑以落叶灌丛和设草灌丛为主，醉无珍稀植物分横布。且这种扰止动或者破坏是库暂时的，工程虏施工完成后对岁植被破坏区域供采取一定的植灯被恢复措施后钓，可弥补施工垫所造成的生物纲量损失，使工毙程对当地植被哭的影响减至最哗小。总体上，信规划对陆生植奴物多样性影响树很小。途沁河流域内分弱布有国寇家场Ⅰ帽级重点保护野竖生动物金钱豹症、原麝、林克麝泡3盗种，国见家桨Ⅱ角级重点保护动滴物猕猴、石貂竟、青鼬、斑文羚脊4城种，但由于其傻主要栖息于原摸始针叶林、阔命叶林和针阔混抱交林中，规划复的各类工程措档施都不涉及，右所以规划对流暮域内的重点保鸽护动物影响有您限。付另眼激兼猫规划实施后，浆按照水资源配硬置方案，可保温证河道内生态勿环境需水量，浅省界及入黄主恼要控制断面多耻年平均河道内胡用水分别达蜂到览4.3柜6士亿社m久3蹦和诵5.6果5闯亿睛m庸3爽；沁河流域多腊年平均入黄占焰流域地表资源撤量辽的告42.2田%习，保证了沁河外干流不断流，棋可大大改善河粒道内生态水量毁不足的局面。访沁河主要断面慈生态水量基本手保障，水流连膛续性及河流廊灾道连通性基本窑保证，土著特击有鱼类栖息地外得到基本改善浩，初步建立沁瞎河流域水生态鹊监测、保护及匪管理体系，基灵本遏制河流生肠态系统功能恶竞化趋势，沁河领水生态状况逐允步得到改善。旅2.仇2鞭.4附膝社会印经济荣影响分析辛规划实施后，慰将从农业、工兴业、生活用水斤方面大力实施边节水改造，提幻高用水效率，骗促进节水型社冠会建设，有效赴缓解流域羞缺水矛盾，促塞进经济社会可龟持续发展，费保障流域社会许经济晌的稳定持续发太展，餐并淘将全面提高盲沁河矮流域的防洪能芹力酿，秀在冈促进了流域地商区的经济发展些的同时，生态伏环境得到改善肥。谣2.缠2牧.5槽勇风对孝环境敏感区联的影响宵（阶1谢）对自然保护痕区和森林公园鞠的影响无本次规划的沁宇河干流的化城轮水电站，以及诸丹河干流的三荒横山、杨庄脊河沟3絮座水电站位于菠河南太行山猕辰猴国家级自然乐保护区的实验恰区，与《中华鸟人民共和国自晌然保护区条例轰》存在一定冲券突，电站建设营应注重自然保祖护区的保护，你开展环境影响权评价专题研究钳，分析电站建筋设对保护区的失影响，并提出酒相应闻避让纺和减缓措施。允（恢2蚕）对沁河特有斩鱼类国家级水菠产种质资源保宵护区的影响元本次规划的马嘉连疙瘩水库处耀于沁河特有鱼片类国家级水产梁种质资源保护渗区的实验区，和与《中华人民妥共和国渔业法到》和农业部发扶布的《水产种烛质资源保护区送管理暂行办法克》存在一定冲叉突，水库建设富过程中应当按真照国家有关规劳定编制建设项支目对水产种质泽资源保护区的披影响专题论证材报告，并将其植纳入环境影响挖评价报告书。饰另外，本次规娱划在沁河干流凝安泽段规划堤盛防工夹程护4.11k倚m挪和护岸工彻程砌53.34k坛m掏，规划防洪工技程的实施将不雷可避免地对水惩产种质资源保溜护区鱼类栖息卧环境造成一定迁扰动，防洪工辩程建成后，高慕度人工化的河玻流将造成河流撞水文情势发生辉一定改变，可滔能会进一步影陆响此河段鱼类幕的栖息和繁殖蒙。惩2.3晕拘环境保护措施浑2.3.1未修环境管理措施挂（芒1议）严格执行建点设项目的环境例影响评价审批隐制度停沁河疾流域沾综合规划厘的建设项目，馆在可研阶段必耻须严格按照环浑境影响评价法幻和建设项目保伍护管理的规定闹进行各单项建剃设项目的环境纲影响评价，提纯出项目实施具委有可操作性的呜环境保护措施它，将产生的不炕利影响减小到高最低。予（败2系）在规划悔实施件过程中要加强纽环境管理，监加督环保设施的娇落实，以减少母工程施工对环嗽境和生态的破啊坏。虎（布3茅）加强和完善弊沁河闲流域环境保护恰监测系统和监似测网站的建设蹦，建立水质监当测站，谈提高忽水质监测的自堤动化水平，水颠资源调度工作狱要参考水质监反测结果；建立脑运行期生态监木测制度，对区只域地下水位、挽植被长势、分淋布、数量定期段进行监测。钟（宗4辟）在规划方案点运行期间，要趟重视环境管理切，及时发现运铲行中的环境问们题，并根据晴运行完期间的各种环甲境监测结果，拖分析工程运行巡期间对环境的叙影响，酌情采惭取相应措施减庸免不利影响。醉2被.数3视.2饥险水环境保护措荡施早沁河流域综合颈规划的水资源润与水生态保护们规划中，进行器了水功能区划批；根据水功能习区的纳污能力码，制定了污染迹物总量控制方妻案；暴提出灾了喊“扔统筹协调流域栋和区域水资源浪保护和水污染李防治工作、以牧老蟒河为试点道，建立重要支乌流口及排污口惊人工湿地处理叹工程体系、加能强源头区水源盒涵养，开展面固源污染综合治计理与控制、以锤工业园区为重偿点，提高重点谎区域和重点行昼业工业污水治野理水平、优化蜂流域水利工程本布局和运行方蹲式，保障沁河骑干流自净用水唯量、提高流域宋城镇生活污水翠有效处理能力着和回用率、加蛾强特征污染物斯的污染防治监增控能力建设统”器的水资源保护岗对策建议拒。互沁河固流域综合规划锻的水资源保护葡规划中，针对收城镇饮用水水菠源地安全保障财措施，划分了席水源地累11侍个保护区，提乏出了隔离防护船、湖库型水源收地保护工程、胃地下水保护工灵程措施。炸并提出了携加强城塑镇惑饮用水水源地庄监管能力建设扇，陡强化饮用水水嫂源保护区监督捡管理宜等管理措施录。炊根彻据鞭20纵10侮年丧沁河诊流域水质监测泥资料器，瓶沁河流域超过五半数以上的水肆功能区水质超敞标，沁河河南生武陟段和丹河雹山西晋城段洽以爸40树%根左右的纳污能答力承载了全流幼域虾约钉75疮%缸左右的入河污涝染物，是流域疼内污染最为严块重的河段。晋荒城市、焦作市逃排污分别占叉到采50唤%后、识40虫%仆是流域水污染仓治理和控制的陕重点区域。建项议山西省省和滚河南省有关部闲门根据水环境应保护的总体目鞭标要求，进一推步提高水污染姿防治和水资源乱保护工作的力席度，加快沁河抬流域水污染防熊治规划的修编榨和制定，确保甘水功能区区划谷水质目标如期号实现。谁具体保护措施袭有以下几方面波：宁（矩1泥）欠统筹协调流域毁和区域水资源蚂保护和水污染侵防治工作楚统筹协调黄河循、忙沁河们水资源保护，替按照《黄河干爪流水域纳污能醒力及限制排污泳总量意见》的虚要求，及本次杯规划制定的沁借河流域水功能灭区限制排污意糟见，严格控制总入黄污染物总齐量，保证沁河网入黄水质实层现魄Ⅳ仇类水质目标，洞减轻沁河对黄凭河下游城市供明水水源地的影寄响。建立以流侧域机构、山西远和河南水利及状环保部门相结胆合的联合治污袍机制，建立以颜流域为依托的搏水资源保护和叹水污染防治信血息交流、重大喉问题会商制度族，加强突发性自水污染事件处牙置的沟通与协峰作机制的建设嚼。哪（羞2测）钞以老蟒河为试抚点，建立重要围支流口及排污旬口人工湿地处缠理工程体系危以老蟒河为试铃点，因地制宜卸地开展人工湿锤地处理系统建三设，采用叠水爪曝气、生物降洽解等相结合的候处理工艺，设策置厌氧生物滤敏池、跌水堰、喊表流湿地、拦咐污控制堰、河轻道护砌和水生段植物生态系统遮等设施，综合污利用物理、化幼学、微生物和急植物的多重作厚用，实现对污梦染物的深度去盈除。并将其成则功经验推广至寄整个沁河流域垦，在城镇污水脖处理厂出水口惭、污染严重的脊企业排放口等搏典型排污口末荒端，在保障出票水水质稳定达亦标的前提下，某建设人工湿地嗓处理工程体系难，对排污口入炸河前的尾水进脱行深度处理和芝再生利用，进那一步削减入河糟污染负荷。把（潜3章）饲以工业园区为样重点，提高重柴点区域和重点丛行业工业污水庸治理水平竹以农业面源为国重点，开展面青源污染综合治病理和控制。加晕快节能减排技波术示范和推广留，根据水域纳烟污能力和水生塞态功能要求，胖严格新兴工业地园区入河排污撕口设置审批，换对入河排污量送已超出水功能邪区限制排污总筑量的地区，限说制审批新增取链水和入河排污姜口。新建园区元必须配套建设桥集中处理设施旅，已有园区逐虾步完善相关设估施设备，提高务园区集中处理蔽规模和排放标劲准，采用先进龟的废水回用技膛术促进能源化草工基地污水深彩度处理，加大魄节水力度、降碌低污水排放，晃加强园区企业禽排水监督，确辩保集中处理设当施稳定达标。办控制工业园区疏建设规模，严惜格环保准入制逐度，严格审核拣进入园区的煤湿化工等其他企简业。工业园区歪内建设项目必涉须严格遵守环疮境保远护瓦“晶三同嫩时卡”畏制度，其入河王排污口设施建樱成并经县级以衡上地方人民政杯府水行政主管柿部门或黄河水副利委员会验收拼合格后，方可伐投入使用。滩（绸4曾）牲优化流域水利些工程布局和运退行方式，保障先沁河干流自净肯用水量奖流域水力资源戴较为丰富，应地在妥善保护生骄态环境的基础汤上，合理开发幻利用。在开发模过程中要统一犁规划，加强监市管，严格执行蜻《黄河水量调备度条例》和用燕水总量控制指徐标，优化流域迫干支流水利工懒程统一调度，户严格监督张峰荣等水库发电下邀泄流量，保障督流域干支流河李道的自净水量卸，其中沁河干托流润城和武陟缩断面多年平均砖下泄水量分别驴不低塑于疲6.5责9说亿折m帽3赚和艺5.6诉5窝亿苗m怨3片，重点加强枯扭水期、应急期载等特殊时期的庸水量调度，维宅持河流一定的泪自净能力，保买证河道内生态险环境用水需求贼。奖（缩5页）深提高流域城镇杆生活污水有效拌处理能力和回墓用率挽提高污水收集闹率、处理率及渴污水厂稳定运圣行水平，进一锣步加大流域重浇点城镇生活污忆染治理力度，陷加快现有污水砌处理厂扩能升叔级改造，完善栋除磷脱氮工艺逗。加大配套管男网建设，因地雪制宜推进雨污泉分流制管网建虚设。规划年，灿在现有城镇污作水处理厂规模代基础上，高平灾、泽州等地需上新增污水处理扩规模。胶（钳6稼）构加强特征污染窑物的污染防治唱监控能力建设醒加大落后产能察淘汰制度，减帜少重金属污染怜物产生；逐步广提高行业准入堡门槛，严格限容制涉重金属项张目；绢积极推进清洁倒生产，实施污财染源综殃合防治奴；坦加强重金属监克管能力建设，效开展重金属污缠染治理研究。盛（肠7灯）勾实施沁河流域恋地下水保护和冤修复工程翠从源头上对流夹域地下水开采帖实施动态监测既和严格控制，达针对位于沁河拍流域地下水集悬中式饮用水源些补给径流区地土下水环境风险尾较大的重点污败染源，要求每赛个污染源地下病水背景区至少垫布置一个监测姻井和下游区至坡少布置三个监谈测井。水利部棒门会同相关部博门应定期开展拒地下水基础环螺境状况调查评舒估，加强监督层性监测，并规孝范、引导、利劳用社会力量参征与地下水环境订监测。另外要抚严格控制地下愁水过渡开采，奔进一步严格审邻批打井许可，也采取有效措施予保护沁河、丹殊河等支流水质术，减少浅层地球下水的污染，层防范采煤采矿窑等活动污染地宣下水。对地下诊水漏斗区采取垦灌溉回渗、河孕渠、沟塘等进司行地下水人工习补给修复工程碎。过2裤.惕3垃.晨3赚忌生态影响保护舒与恢复措施怀（售1烤）竖陆生生态环境酱保护措施壳进一步优化工犁程线路及布置获，最大程度的袋减少植被破坏竖与水土流失。淘加强工程建设现期的施工管理银，尽可能减少挨临时占地对植奇被的破坏业；临时占地应疏保留表层土，摧并在工程完工后后及时恢复植罩被伤，摊加强对水源涵域养区的保护与呈管理，严格保庸护具有重要水逃源涵养功能的洞自然植被，刺严格管理水资慰源的调配，杜海绝生产用水挤考占生态用水的踩现象发生途，扩在流域