会计信息质量：新形势下会计管理的基本思路

会计信息质量论文：新形势下会计管理的基本思路【摘要】会计管理是经济管理的重要组成部分，在经济工作中处于十分重要的地位。加强会计管理工作、转变会计管理观念、强化会计执法力度，目的就是要充分发挥会计功能、重塑会计形象、为会计工作创造一个良好的外部环境。本文就新形势下如何加强会计管理进行研究。【关键词】会计管理；经济；研究新形势下会计管理工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照财政部关于会计管理工作的部署，认真履行会计管理和监督职能，依法行政，规范会计秩序，创新工作方式，加强会计管理队伍建设，全面提升会计管理工作水平。笔者认为新形势下会计管理的基本思路是：一、转变“四个”观念随着我国改革开放事业进入一个新的发展阶段，会计的任务也日益繁重，会计管理部门要转变“四个”观念。一是管理目标从“人治”向“法制”转变。认真贯彻《行政许可法》，做好会计行政许可审批工作，坚持依法行政，强化服务意识，廉洁自律，认真履行行政管理职能；加强调查研究，提高决策科学性，大力推进政务公开，提高行政管理的透明度。二是管理思想从“轻视”会计管理向“重视”会计管理转变。各级财政部门会计管理机构要与时俱进，开拓创新，转变观念，改进工作作风，注意工作方法，努力提高会计管理工作水平，树立新时期会计管理队伍新形象。三是管理手段从“直接”管理向“间接”管理转变。间接监管是以会计师事务所的监督、鉴证为基础，由于一家事务所为多个客户提供服务，财政部门完全可以通过对一家事务所的监管，达到对多个单位监管的目的，这样既提高了效率，又节约了成本。因此财政部门应按照《中华人民共和国会计法》的要求，加大间接监管的力度。要重视会计理论研究，为会计改革与发展提供理论支持。勇于实践，大胆探索新形势下会计工作的新职能、新方法，深化会计改革与管理，充分发挥会计在改革中的作用。四是管理方式从财政、审计、税务等部门“共同管理”会计工作向财政部门“主管”会计工作，审计、税务等部门会同监管转变。加强与其他部门等有关方面的沟通和协调，完善联席会议制度和协调机制，加强对地方会计管理工作的指导。《会计法》的修订、颁布，不仅是会计上的一件大事，修订后的《会计法》，对于审计、税务工作的顺利开展，保证财政收入的稳定增长，都具有十分重要的意义。会计工作是审计、税务工作的基础，如果没有科学的、严密的、规范的会计工作，会计监督就成了一句空话，税收就无从谈起。同时，制止会计秩序混乱问题，仅依靠行政制裁已显不够，对情节严重的会计违法行为，必须加大惩治力度，依法追究刑事责任，这是提高会计法威慑力的重要方面。财政部门与审计、税务、司法等部门应在分工协作的基础上，采取确实措施，齐抓共管，认真查处会计工作中的违法违纪行为，使《会计法》和财务会计法规得到切实有效的贯彻执行，保证会计工作做到有法必依、执法必严、违法必究。二、做到“四个”完善要真正做到有法可依，必须继续深化会计改革，继续加强会计法制建设，会计管理部门要做到“四个”完善。一是完善会计核算制度。如会计具体准则的制定与发布，会计制度实施中的新情况、新问题的研究和完善，特殊行业的核算专业办法制定及实施问题研究，以提高会计信息质量。二是完善会计监督制度。如完善《内部会计控制规范》体系，制定发布对外投资、成本费用、担保、固定资产、存货筹资、预算等会计控制制度。三是完善会计机构、会计人员管理制度。主要有：会计专业技术资格考试、评聘制度，如《会计专业技术资格考试暂行规定》、《会计从业资格管理办法》等。四是完善会计工作管理制度。针对会计工作管理出现的新问题，管理完善《会计基础工作规范》、《代理记账管理办法》、《会计档案管理办法》，夯实会计基础工作。三、强化“四项”制度会计制度管理是财政部门的一项基础工作，会计制度执行混乱，必然会导致财政收入流失，支出失控，最终会给财政工作带来不利影响，财政部门应提高认识，积极担负起管理会计制度的责任，把会计制度管理摆上重要位置。在加强对会计工作管理和指导的同时，还要加强执法力度，强化“四项”制度。一是强化准入制度。进一步规范会计师事务所、注册会计师和单位会计人员的从业资格管理。实行从业人员资格的认定，这是会计改革的关键，也是对会计人员进行宏观管理的有效形式，是财政部门当前的一项主要工作。在社会分工越来越细化的今天，从事某些特定的职业，必须具有专门的资格。从事会计工作的人员必须经过专门教育和训练，取得相应资格。《注册会计师法》对注册会计师应具备的基本条件作了规定；《会计从业资格管理办法》对取得会计从业资格证书的方式、条件等作了详细的解释和说明；《会计基础工作规范》对会计机构负责人、会计主管人员应具备的基本条件作了明确规定。进行会计制度管理，还必须针对每一个会计岗位的具体要求，制订相关标准，实行分层次会计岗位准入制度。上岗前进行分层次的岗前培训，取得准入资格后，才能从事该项工作。二是强化评价制度。完善会计专业技术资格等级评价制度，不断提高会计队伍整体素质；认真做好会计资格考试和评审工作，积极稳妥地扩大高级会计师资格考评结合试点；组织好会计从业资格、会计专业技术资格的考试，落实考务责任制度，严肃考风考纪，确保考试工作顺利进行。三是强化继续教育制度。要转变继续教育培训的管理方式，规范会计培训市场，提高质量，按照“更新知识、分类指导、拾遗补缺、学以致用、注重实效”的原则，会计人员继续教育培训要明确培训的重点内容和培训要求。作为会计管理部门要认真做好会计人员培训的组织管理工作，制定切实可行的培训计划，并积极组织实施，确保会计人员学有所得。四是强化诚信制度。加强会计诚信建设，研究制定会计人员职业道德规范，营造诚实守信、依法理财的良好氛围，探索会计信用等级评价的途径和办法，努力提高会计的社会公信力。四、建立“四个”评价《会计从业资格管理办法》第二十五条规定：会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统，及时记载、更新持证人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况；从事会计工作情况；接受继续教育情况；受到表彰奖励情况；因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。依据《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》等会计法律法规，要对会计人员“四个”方面进行综合评价，会计管理部门据此记入每一位会计人员个人计算机信息档案。格一是品冻质。指会计石人员在本职川工作岗位上后应遵循的道智德标准、行余为规范。具浅体包括：爱弓岗敬业、诚许实守信、廉缓洁自律、客姥观公正、提碎高技能、坚哭持准则、参济与管理及强蜓化服务八个倘方面。疮解二是执签业行为。是馋指执业人员链应按照《会槽计法》、《辆会计基础工牲作规范》、功《会计从业盟资格管理办舟法》等法律包法规规定及蚀单位会计内院部控制制度屯要求，取得镰、填制合法难的原始凭证旗，规范使用清会计科目；炼依法设置会屡计账簿，进匹行会计核算念，数据分析裹；按照规定奋时间向有关覆各单位报送碎财务报告；南对心经济哈事项实施有架效监督；定密期将会计资返料规范地装杂订、归档；嘉自觉接受财层政、税收、膝审计等政府够相关部门及劝社会监督机消构的日常管湾理和监督检纳查，如实提陡供相关资料粉，并就有关讨情况进行解怀释说明。勤掉三是胜索任能力。胜行任能力指从悔事会计工作昂的人员应具妥备一定的学醒历、经验、文专业技术资芒格，有良好摧的专业知识努结构，有价耐值判断与预音测分析能力佣，环境适应色能力、计算撕机运用及操碎作能力，写偷作及语言表禽达能力等，子适应迷现代乘市场经济忆发展三对会计工作极的要求。穴舰四是保摔持。社会不搂断进步，经验济不断发展长，对会计人享员的要求也厅在不断变化诱。为适应不租断变化的工鞭作要求，会乔计人员必须烦按规定的时渴间参加主管违部门组织的赞会计人员继屿续教育学习抱，取得考试探合格证明。总同时，经常敌了解会计业舞务的发展及香其对本单位今的影响，关疤注国内、国江际在会计、榜审计方面发谋布的有关规蚕定等。宝牌经济在债发展，会计旨在进步。新樱形势对会计谢管理的要求禁在不断提高凑。持证上岗慰、分层次培车训与准入会至计岗位、营叛造良好的执牛业环境、有庙条件试行会抢计市场专业梦化等，使会贝计人员在吃庄“雾自助餐百”梁的同时，自勉觉提高自身路修养与业务忠技能，以适举应不断变化雾的市场经济本发展的需求致。政府则建久立个人从业勺资信等级考美核系统，将孔会计机构负躁责人、会计塞核算与会计赔监督者纳入块考核体系，葱让造假者无摆计可施，让桌“揭三无过”孟人员自感压捧力，